9.5. Structure administrative de l’Union européenne: dénominations et ordres de citation
9.5.1. Institutions et organes
Les institutions et les organes doivent être cités dans l’ordre protocolaire.
La liste présentée ci-après comprend les intitulés suivant l’ordre de rigueur à partir du 1er décembre 2009 (à la suite de la mise en œuvre du traité de Lisbonne). Cette liste est suivie d’un tableau reprenant les différentes appellations à utiliser en fonction du type de contexte, ainsi que les abréviations et l’indication du siège.
a) Institutions
b) Organe de politique extérieure
à ne pas confondre
Réunions des chefs d’État ou de gouvernement (présidents ou Premiers ministres) et du président de la Commission européenne (en principe, quatre fois par an). Ces réunions sont aussi connues sous le nom de «sommets». Le Conseil européen fixe les orientations politiques générales de l’Union.
C’est au sein de cette institution que se réunissent régulièrement les différents ministres des États membres en fonction des sujets abordés. Il est le principal centre de décision politique de l’Union, où est établie la plus grande partie de la législation européenne.
Organisation intergouvernementale qui n’est pas une institution de l’Union européenne.
c) Organes consultatifs
d) Autres organes
INSTITUTIONS ET ORGANES — Les diverses appellations | |||
---|---|---|---|
Appellation longue | Appellation courte (1) | Abréviation | Siège |
Parlement européen | Parlement | PE | Strasbourg (2) |
Conseil européen | — | — | Bruxelles |
Conseil de l’Union européenne | Conseil
NB:
Dans les textes de vulgarisation: —
Conseil de ministres (au sens large)
—
Conseil [des ministres] …
(spécialisé, par exemple de l’agriculture: Conseil «Agriculture») |
— | Bruxelles |
Commission européenne | Commission | — | Bruxelles (3) |
Cour de justice de l’Union européenne (institution) | Cour de justice | CJUE | Luxembourg |
•
Cour de justice (instance)
|
Cour | — | Luxembourg |
•
Tribunal
|
— | — | Luxembourg |
Banque centrale européenne | Banque centrale, Banque | BCE |
Francfort- sur-le-Main |
Cour des comptes européenne (4) | Cour des comptes, Cour | — | Luxembourg |
dans les textes publiés au Journal officiel: Cour des comptes | |||
Service européen pour l’action extérieure | — | SEAE | Bruxelles |
Comité économique et social européen | Comité | CESE (5) | Bruxelles |
Comité européen des régions (6) | Comité | CdR | Bruxelles |
dans les textes publiés au Journal officiel, série L: Comité des régions | |||
Banque européenne d’investissement | Banque | BEI | Luxembourg |
Médiateur européen | Médiateur | — | Strasbourg (7) |
Contrôleur européen de la protection des données | Contrôleur européen, Contrôleur | CEPD | Bruxelles |
Comité européen de la protection des données | Comité | — | Bruxelles |
(1)
Les appellations courtes ne peuvent être utilisées que lorsqu’il
n’y a aucune confusion possible (notamment pour «Cour» et «Comité»). En
outre, l’énoncé complet doit toujours être utilisé lors de la première mention.
(2)
Le siège du Parlement est à Strasbourg. Des sessions additionnelles
sont organisées à Bruxelles. Le secrétariat général est implanté à Luxembourg.
(3)
La Commission a son siège à Bruxelles, mais elle possède
différents services à Luxembourg.
(4)
«Cour des comptes européenne» est l’appellation courante
généralement utilisée; cependant, il faut savoir que l’appellation officielle
dans les textes purement juridiques reste «Cour des comptes de l’Union
européenne» (avant le 1.12.2009: «Cour des comptes des Communautés européennes»),
bien qu’on ne rencontre presque jamais cette forme dans les
textes. Dans les textes publiés au Journal officiel, on utilise
la forme simple «Cour des comptes».
(5)
Ne pas utiliser Ecosoc. Ne pas utiliser la forme courte
«Comité économique et social» ni l’abréviation CES.
(6)
«Comité européen des régions» est l’appellation généralement utilisée. Dans les textes purement juridiques et au Journal officiel, série L, on utilise l’appellation officielle «Comité des régions». Ne pas modifier l’abréviation en usage (requête du Comité).
(7)
Le siège du Médiateur est celui du Parlement européen.
|
9.5.2. Services interinstitutionnels
Les services interinstitutionnels sont rattachés administrativement à la Commission européenne (voir aussi point 9.6).
Appellation | Appellation courte | Abréviation | Siège | Acte de référence (acte fondateur) (a) |
---|---|---|---|---|
équipe d’intervention en cas d’urgence informatique pour les institutions, organes et agences de l’Union européenne | équipe d’intervention en cas d’urgence informatique | CERT-EU | Bruxelles | JO L 6 du 11.1.2017, p. 40 |
Office européen de sélection du personnel (1) | Office de sélection du personnel | EPSO (*) | Bruxelles | JO L 197 du 26.7.2002, p. 53 |
•
École d’administration
|
•
EUSA (*)
|
|||
Office des publications de l’Union européenne (3) | Office des publications | OP (*) | Luxembourg | JO L 168 du 30.6.2009, p. 41 (JO 152 du 13.7.1967, p. 18) |
(a)
L’acte de référence est en principe l’acte fondateur. Si ce dernier a fait l’objet d’une «refonte» ou d’un «texte codifié», ou s’il a été abrogé et remplacé par un nouvel acte, cet acte modifié devient le nouvel acte de base. (L’acte fondateur originel est alors indiqué entre parenthèses pour mémoire.)
(*)
Abréviation unique pour toutes les versions linguistiques.
(1)
Dénomination d’usage.
(2)
Rattachée administrativement à l’Office européen de sélection du
personnel.
(3)
Jusqu’au 30 juin 2009: «Office des publications officielles des
Communautés européennes». |
9.5.3. Organismes décentralisés (agences)
Les organismes décentralisés (agences) sont créés par un acte législatif distinct et chargés d’une tâche particulière.
En principe, ils sont cités dans l’ordre alphabétique de la langue de publication.
Appellation | Abréviation | Siège | Acte de référence (acte fondateur) (a) |
Modifications (b) |
---|---|---|---|---|
Agence de l’Union européenne pour la coopération des régulateurs de l’énergie | ACER (*) | Ljubljana | JO L 158 du 14.6.2019, p. 22 (JO L 211 du 14.8.2009, p. 1) |
|
Agence de l’Union européenne pour la coopération des services répressifs | Europol | La Haye | JO L 135 du 24.5.2016, p. 53 (JO C 316 du 27.11.1995, p. 1) |
|
Agence de l’Union européenne pour la coopération judiciaire en matière pénale | Eurojust | La Haye | JO L 295 du 21.11.2018, p. 138 (JO L 63 du 6.3.2002, p. 1) |
|
Agence de l’Union européenne pour la cybersécurité | ENISA (*) | Héraklion | JO L 151 du 7.6.2019, p. 15 (JO L 77 du 13.3.2004, p. 1) |
|
Agence de l’Union européenne pour la formation des services répressifs | CEPOL | Budapest | JO L 319 du 4.12.2015, p. 1 (JO L 256 du 1.10.2005, p. 63) |
|
Agence de l’Union européenne pour la gestion opérationnelle des systèmes d’information à grande échelle au sein de l’espace de liberté, de sécurité et de justice | eu-LISA (*) | Tallinn | JO
L 295 du 21.11.2018, p. 99 (JO L 286 du 1.11.2011, p. 1) |
|
Agence de l’Union européenne pour la sécurité aérienne | AESA | Cologne | JO L 212 du 22.8.2018, p. 1 (JO L 240 du 7.9.2002, p. 1) |
|
Agence de l’Union européenne pour l’asile | AUEA | Malte | JO L 468 du 30.12.2021, p. 1 | |
Agence de l’Union européenne pour le programme spatial | EUSPA | Prague | JO L 170 du 12.5.2021, p. 69 | |
Agence de l’Union européenne pour les chemins de fer | AFE | Lille-Valenciennes | JO L 138 du 26.5.2016, p. 1 (JO L 164 du 30.4.2004, p. 1) |
|
Agence des droits fondamentaux de l’Union européenne | FRA (*) | Vienne | JO L 53 du 22.2.2007, p. 1 | |
Agence de soutien à l’ORECE (forme courte: Office de l’ORECE) |
— | Riga | JO L 321 du 17.12.2018, p. 1 (JO L 337 du 18.12.2009, p. 1) |
|
Agence européenne de contrôle des pêches | AECP | Vigo | JO
L 83 du 25.3.2019, p. 18 (JO L 128 du 21.5.2005, p. 1) |
|
Agence européenne de garde-frontières et de garde-côtes | Frontex (*) | Varsovie | JO L 295 du 14.11.2019, p. 1 (JO L 349 du 25.11.2004, p. 1) |
|
Agence européenne des médicaments | EMA (*) | Amsterdam | JO L 136 du 30.4.2004, p. 1 | Acte modificatif (siège): JO L 291 du 16.11.2018, p. 3 |
Agence européenne des produits chimiques | ECHA (*) | Helsinki | (JO L 396 du 30.12.2006, p. 1) | Graphie amendée Rectificatif: JO L 136 du 29.5.2007, p. 3 |
Agence européenne pour la sécurité et la santé au travail | EU-OSHA (*) | Bilbao | JO L 30 du 31.1.2019, p. 58 (JO L 216 du 20.8.1994, p. 1) |
|
Agence européenne pour la sécurité maritime | AESM | Lisbonne | JO L 208 du 5.8.2002, p. 1 | |
Agence européenne pour l’environnement | AEE | Copenhague | JO L 126 du 21.5.2009, p. 13 | |
Autorité bancaire européenne | ABE | Paris | JO L 331 du 15.12.2010, p. 12 | Acte modificatif (siège): JO L 291 du 16.11.2018, p. 1 |
Autorité européenne des assurances et des pensions professionnelles | AEAPP | Francfort-sur-le-Main | JO L 331 du 15.12.2010, p. 48 | |
Autorité européenne de sécurité des aliments | EFSA (*) | Parme | JO L 31 du 1.2.2002, p. 1 | |
Autorité européenne des marchés financiers | AEMF | Paris | JO L 331 du 15.12.2010, p. 84 | |
Autorité européenne du travail | — | Bratislava | JO L 186 du 11.7.2019, p. 21 | Création: le 31.7.2019 |
Autorité pour les partis politiques européens et les fondations politiques européennes | — | Bruxelles | JO L 317 du 4.11.2014, p. 1 | |
Centre de compétences européen pour l’industrie, les technologies et la recherche en matière de cybersécurité | Bucarest | JO L 202 du 8.6.2021, p. 1 | ||
Centre de traduction des organes de l’Union européenne | CdT (*) | Luxembourg | JO L 314 du 7.12.1994, p. 1 | |
Centre européen de prévention et de contrôle des maladies | ECDC (*) | Stockholm | JO L 142 du 30.4.2004, p. 1 | |
Centre européen pour le développement de la formation professionnelle | Cedefop (*) | Thessalonique | JO L 30 du 31.1.2019, p. 90 (JO L 39 du 13.2.1975, p. 1) |
|
Conseil de résolution unique | CRU | Bruxelles | JO L 225 du 30.7.2014, p. 1 | |
Fondation européenne pour la formation | ETF (*) | Turin | JO L 354 du 31.12.2008, p. 82 (JO L 131 du 23.5.1990, p. 1) |
|
Fondation européenne pour l’amélioration des conditions de vie et de travail | Eurofound (*) | Dublin | JO L 30 du 31.1.2019, p. 74 (JO L 139 du 30.5.1975, p. 1) |
|
Institut européen pour l’égalité entre les hommes et les femmes | EIGE (*) | Vilnius | JO L 403 du 30.12.2006, p. 9 | |
Observatoire européen des drogues et des toxicomanies | OEDT | Lisbonne | JO L 376 du 27.12.2006, p. 1 (JO L 36 du 12.2.1993, p. 1) |
|
Office communautaire des variétés végétales | OCVV | Angers | JO L 227 du 1.9.1994, p. 1 | Acte modificatif en préparation |
Office de l’Union européenne pour la propriété intellectuelle | OUEPI (EUIPO)(?) |
Alicante | JO L 154 du 16.6.2017, p. 1 |
|
Parquet européen | — | Luxembourg | JO L 283 du 31.10.2017, p. 1 | |
Modification(s) adoptée(s) | ||||
— | — | — | ||
En préparation Plusieurs procédures en cours pourraient entraîner une modification de la dénomination de plusieurs agences. |
||||
Observatoire européen des drogues et des toxicomanies Proposition: Agence de l’Union européenne pour les questions liées aux drogues |
OEDT Proposition: — |
Procédure: COM(2022) 18 – 2022/9 (COD) | ||
Office communautaire des variétés végétales Proposition: Agence européenne des variétés végétales |
CPVO Proposition: EAPV (?) |
Procédure: COM(2013) 262 — 2013/0137 (COD) à suivre (le PE a invité la Commission à retirer sa proposition et à en présenter une nouvelle) |
||
En projet (nouvelles agences) | ||||
Autorité de lutte contre le blanchiment de capitaux et le financement du terrorisme | ALBC | Procédure: COM(2021) 421 – 2021/240 (COD) | ||
(a)
L’acte de référence est en principe l’acte fondateur. Si ce dernier a fait l’objet d’une «refonte» ou d’un «texte codifié», ou s’il a été abrogé et remplacé par un nouvel acte, cet acte modifié devient le nouvel acte de base. (L’acte fondateur originel est alors indiqué entre parenthèses pour mémoire.)
(b)
Les différents types de modification sont les suivants: —
«rectificatif», «acte modificatif» (ou autre): modifications de l’acte de base concernant l’appellation, l’abréviation ou le siège;
—
«graphie amendée»: pour l’entité en question, la graphie utilisée dans le règlement de base a été amendée pour être conforme aux conventions d’écriture interinstitutionnelles, notamment au regard des règles en matière de majuscules et minuscules (accord des juristes-linguistes du Conseil, pas de rectificatif nécessaire). (*)
Abréviation unique pour toutes les versions linguistiques.
NB:
Voir aussi la décision 2004/97/CE, Euratom du 13 décembre 2003 relative à la fixation des sièges de certains organismes de l’Union européenne
(JO L 29 du 3.2.2004, p. 15). |
Politique étrangère et de sécurité commune
Appellation | Abréviation | Siège | Acte de référence (acte fondateur) (a) |
---|---|---|---|
Agence européenne de défense | AED | Bruxelles | JO
L 266 du 13.10.2015, p. 55 (JO L 245 du 17.7.2004, p. 17) |
Centre satellitaire de l’Union européenne | CSUE | Torrejón de Ardoz | JO
L 188 du 27.6.2014, p. 73 (JO L 200 du 25.7.2001, p. 5) |
Institut d’études de sécurité de l’Union européenne | IESUE | Paris | JO
L 41 du 12.2.2014, p. 13 (JO L 200 du 25.7.2001, p. 1) |
9.5.4. Agences exécutives
Les agences exécutives sont des entités juridiques instituées par la Commission en application du règlement (CE) nº 58/2003 du Conseil (JO L 11 du 16.1.2003, p. 1), en vue de certaines tâches relatives à la gestion d’un ou de plusieurs programmes de l’Union européenne. Ces agences sont établies pour une durée déterminée.
Appellation | Abréviation | Siège | Acte de référence (+ rectificatif ou acte modificatif) |
---|---|---|---|
Agence exécutive du Conseil européen de la recherche | ERCEA (*) | Bruxelles | JO L 50 du 15.2.2021, p. 9 |
Agence exécutive européenne pour la recherche | REA (*) | Bruxelles | JO L 50 du 15.2.2021, p. 9 |
Agence exécutive européenne pour la santé et le numérique | HADEA (*) | Bruxelles | JO L 50 du 15.2.2021, p. 9 |
Agence exécutive européenne pour le climat, les infrastructures et l’environnement | CINEA (*) | Bruxelles | JO L 50 du 15.2.2021, p. 9 |
Agence exécutive européenne pour l’éducation et la culture | EACEA (*) | Bruxelles | JO L 50 du 15.2.2021, p. 9 |
Agence exécutive pour le Conseil européen de l’innovation et les PME | Eismea (*) | Bruxelles | JO L 50 du 15.2.2021, p. 9 |
(*)
Abréviation unique pour toutes les versions linguistiques. |
9.5.5. Agences et organes Euratom
Les agences ou organes Euratom doivent contribuer à la réalisation des objectifs du traité instituant la Communauté européenne de l’énergie atomique (Euratom).
Appellation | Abréviation | Siège | Acte de référence |
---|---|---|---|
Agence d’approvisionnement d’Euratom | AAE | Luxembourg | JO L 41 du 15.2.2008, p. 15 |
entreprise commune Fusion for Energy (1) | F4E (*) | Barcelone | JO L 90 du 30.3.2007, p. 58 |