OD SVOJEG OSNUTKA 1957. EUROPSKA UNIJA POVEĆALA SE SA ŠEST NA 27 DRŽAVA ČLANICA. TE SU SE ZEMLJE UDRUŽILE DA BI ZAJEDNIČKI IZGRADILE BOLJU BUDUĆNOST. KOJE SU ZEMLJE DRŽAVE ČLANICE EU-a I KAD SU MU PRISTUPILE? U OVOM ĆETE POGLAVLJU SAZNATI KAKO JE EU POSTAO ONO ŠTO JE DANAS I ŠTO GA ČINI JEDINSTVENIM.

ŠTO JE EUROPSKA UNIJA?

Države članice EU-a

Europska unija jedinstveno je partnerstvo 27 europskih zemalja, koje se nazivaju državama članicama ili zemljama EU-a. Zajedno obuhvaćaju gotovo cijeli europski kontinent. U EU-u živi otprilike 447 milijuna ljudi, što je približno 6 % svjetskog stanovništva. Građani država članica EU-a ujedno su i građani EU-a.

1. ZADATAK KOJE SU ZEMLJE DRŽAVE ČLANICE EU-a?

Proučite zastave i imena zemalja s desne strane. Sve su te zemlje u Europi, no, ne pripadaju sve Europskoj uniji. Nakon što utvrdite koje su zemlje države članice EU-a, pronađite ih na zemljovidu. Ako trebate pomoć, potražite je na: europa.eu/!bdj3cD

Karta Europe s popisom zastava 43 europske države.

ALBANIJA

ANDORA

AUSTRIJA

BELGIJA

BJELARUS

BOSNA I
HERCEGOVINA

BUGARSKA

CIPAR

CRNA GORA

ČEŠKA

DANSKA

ESTONIJA

FINSKA

FRANCUSKA

GRČKA

HRVATSKA

IRSKA

ISLAND

ITALIJA

LATVIJA

LIHTENŠTAJN

LITVA

LUKSEMBURG

MAĐARSKA

MALTA

MOLDOVA

MONAKO

NIZOZEMSKA

NORVEŠKA

NJEMAČKA

POLJSKA

PORTUGAL

RUMUNJSKA

SAN MARINO

SJEVERNA MAKEDONIJA

SLOVAČKA

SLOVENIJA

SRBIJA

ŠPANJOLSKA

ŠVEDSKA

ŠVICARSKA

TURSKA

UJEDINJENA KRALJEVINA

UKRAJINA

VATIKAN


Napomena: Ujedinjena Kraljevina na nacionalnom je referendumu u lipnju 2016. izglasala izlazak iz EU-a, a izašla je 2020.

2. ZADATAK KOLIKO ZNATE O DRŽAVAMA ČLANICAMA EU-a?

Zamislite da radite za nacionalnu turističku zajednicu. Odaberite dvije države članice EU-a koje najbolje poznajete i napišite kratak tekst o njima namijenjen turistima. Na primjer, koliko stanovnika imaju te dvije zemlje i koji su im glavni gradovi? Što mogu ponuditi posjetiteljima (hrana, kultura, jezik itd.)?

JESTE LI ZNALI?

EU ima devet regija koje se nalaze daleko od europskog kontinenta. Ta su prekomorska područja (poznata i kao „najudaljenije regije”): Francuska Gijana, Guadeloupe, Martinique, Mayotte, Réunion i Sint-Maarten (Francuska), Azori i Madeira (Portugal) te Kanarski otoci (Španjolska).

Službeni jezici EU-a

Europska unija ima 24 službena jezika.

Zašto ih je toliko? EU ne bi postojao bez država članica i njihovih građana. Kao demokratska organizacija, EU mora komunicirati s vladama država članica i njihovim građanima, poduzećima i javnim tijelima na njihovu jeziku. Svi koji žive u EU-u imaju pravo znati što se čini u njihovo ime i s njihovim poreznim doprinosima te koja pravila trebaju poštovati. Osim toga, trebaju moći sudjelovati u pitanjima EU-a bez poznavanja stranog jezika.

Dobró útro / Buenos días
Dobré ráno / Godmorgen
Guten Morgen / Tere hommikust
Kalimera / Good morning
Bonjour / Dia DUIT
Dobro jutro / Buongiorno
Labas rytas / Labrīt
JÓ NAPOT / L-Għodwa t-Tajba
Goedemorgen / Dzień dobry
Bom dia / Bună dimineaţa
Dobré ráno / Dobro jutro
Hyvää huomenta / God morgon

JESTE LI ZNALI?

Institucijama EU-a možete pisati na bilo kojem od 24 službena jezika EU-a i dobit ćete odgovor na tom jeziku.

Europske vrijednosti

Jeste li ikad čuli izreku „ujedinjena u raznolikosti”? To je geslo Europske unije, koje sažima njezine vrijednosti. Iako svaka država članica EU-a ima vlastitu kulturu, jezik i tradicije, sve one dijele iste vrijednosti i moraju ih poštovati kao članice Europske unije.

Demokracija je jedna od temeljnih vrijednosti koja ujedinjuje sve države članice EU-a. To znači da samo demokratske zemlje mogu biti članice EU-a. Ostale vrijednosti zajedničke svim članicama EU-a, jesu poštovanje ljudskog dostojanstva, sloboda, jednakost, vladavina prava i poštovanje ljudskih prava, uključujući prava pripadnika manjinskih skupina.

EU se zasniva na šest osnovnih vrijednosti koje su temelj našeg društva:

  • poštovanje ljudskog dostojanstva
  • sloboda
  • demokracija
  • jednakost
  • vladavina prava
  • poštovanje ljudskih prava, uključujući prava manjina.

Za te smo se vrijednosti dugo borili i one su oblikovale društvo u kojem danas živimo.

Vrijednosti EU-a utvrđene su u Ugovorima EU-a i Povelji Europske unije o temeljnim pravima. Riječ je o važnim pravnim tekstovima koje su odobrile sve države članice EU-a i stoga ih se moraju pridržavati.

play video POGLEDAJTE VIDEOZAPIS: vrijednosti EU-a objašnjene u minuti europa.eu/!uwrcHp

Ugovori EU-a sadržavaju pravila koja usmjeravaju rad EU-a. Ponekad se u njih unose izmjene, na primjer, kad EU-u pristupe nove zemlje ili kad dođe do promjena u načinu na koji EU funkcionira. Najnoviji je Ugovor iz Lisabona, potpisan 2007. u glavnom gradu Portugala.

Saznajte više o ugovorima EU-a: europa.eu/!44gxbV.

Povelja Europske unije o temeljnim pravima stupila je na snagu s Ugovorom iz Lisabona. U njoj su utvrđena prava i slobode koje uživaju svi stanovnici EU-a, kao što su osobna, gospodarska i socijalna prava. Da bi bila odraz modernog društva, Povelja sadržava i novija temeljna prava kao što su zaštita podataka i jamstva u području bioetike. Sadržava i posebne odredbe o pravima osoba mlađih od 18 godina, čime se osigurava da prava djeteta čine dio ljudskih prava, a EU i njegove države članice moraju ih poštovati i štititi.

Više informacija o Povelji EU-a o temeljnim pravima potražite na: fra.europa.eu/hr/eu-charter, a o Strategiji EU-a o pravima djeteta na: ec.europa.eu/info/policies/justice-and-fundamental-rights/rights-child_hr.

Sa šest na 27 država članica EU-a

EU se sastoji od vrlo različitih zemalja. Najmnogoljudnija država članica EU-a je Njemačka, koja ima približno 84 milijuna stanovnika, a država članica s najmanje stanovnika je Malta, koja ih ima 500 000. Stanovnici EU-a govore različitim jezicima i pišu trima različitim pismima (latinicom, grčkim pismom i ćirilicom). Svaka zemlja ima svoju tradiciju, kulturu, kuhinju i praznike.

JESTE LI ZNALI?

Europsku zastavu čini krug od 12 zlatnih zvijezda na plavoj podlozi. Europska unija (koja se tada zvala Europska ekonomska zajednica) uvela ju je 1984., a danas se vijori nad zgradama, parkovima i spomenicima u cijeloj Europi. Broj zvijezda nikad se ne mijenja – uvijek ih je 12. Simboliziraju jedinstvo, solidarnost i sklad među narodima Europe.

3. ZADATAK ŠTO VRIJEDNOSTI I NAČELA EU-a ZNAČE U PRAKSI?

1. dio: Križićem označite stupac s točnim odgovorom na svako od sljedećih osam pitanja. U manjim skupinama razgovarajte o onome što mislite da zemlja smije ili ne smije učiniti ako želi biti dio EU-a.

Zemlja... (A)
može pristupiti EU-u
(B)
ne može pristupiti EU-u
1. u kojoj ne postoji sloboda medija DA / NE DA / NE
2. koja primjenjuje smrtnu kaznu DA / NE DA / NE
3. koja dopušta svojim građanima da prosvjeduju protiv vlade DA / NE DA / NE
4. u kojoj se redovito održavaju parlamentarni izbori DA / NE DA / NE
5. u kojoj vojska određuje politiku te čak može intervenirati vojnom silom u unutarnje poslove DA / NE DA / NE
6. u kojoj se ljudi smatraju nevinima dok sud ne utvrdi njihovu krivnju DA / NE DA / NE
7. u kojoj postoji samo jedna stranka koja je uvijek na vlasti DA / NE DA / NE
8. koja štiti manjine prema kojima većinske skupine imaju predrasude i diskriminiraju ih DA / NE DA / NE

2. dio: odaberite dvije od šest vrijednosti EU-a navedenih u nastavku i u manjim skupinama razgovarajte o tome što one znače za vas.

Kako je sve počelo?

Nakon dva razorna svjetska rata u prvoj polovini dvadesetog stoljeća (1914.–1918. i 1939.–1945.) ljudi su bili odlučni u želji da se takvo što nikad ne ponovi.

U razdoblju od 1945. do 1950. neki su europski političari, među kojima su bili Robert Schuman, Konrad Adenauer, Alcide De Gasperi i Winston Churchill, započeli postupak stvaranja Europske unije u kojoj danas živimo. Njihova vizija bila je gospodarski i politički ujediniti europske zemlje radi osiguravanja trajnog mira i blagostanja.

Robert Schuman, francuski ministar vanjskih poslova, predložio je 9. svibnja 1950. objedinjenje europske proizvodnje ugljena i čelika. Riječ je o sirovinama koje su se tada koristile za ratovanje – ugljen kao energent, a čelik za proizvodnju oružja i strojeva. Objedinjenjem proizvodnje nijedna se zemlja ne bi mogla potajno naoružavati i okrenuti protiv drugih. Iz tog je prijedloga 1952. nastala Europska zajednica za ugljen i čelik. Osnovalo ju je šest susjednih zemalja – Belgija, Francuska, Njemačka, Italija, Luksemburg i Nizozemska – i time postavilo temelje današnjeg EU-a.

Više informacija o osobama i političarima koji su s godinama oblikovali Europsku uniju potražite u našoj seriji o pionirima EU‑a:

europa.eu/!hcNQVV.

Europska zajednica za ugljen i čelik postaje temelj daljnjeg razvoja

Nekoliko godina nakon toga šest zemalja osnivačica odlučilo je proširiti svoju suradnju i na druge gospodarske sektore. Ugovor iz Rima kojim je utemeljena Europska ekonomska zajednica potpisan je 1957. i stupio je na snagu 1958. Njegov je početni cilj bio poticati trgovinu i daljnju gospodarsku integraciju zemalja potpisnica.

Nove članice

Danska, Irska i Ujedinjena Kraljevina (*) jpristupile su Europskoj ekonomskoj zajednici 1973. Nekoliko godina poslije, nakon pada desničarskih diktatura u južnoj Europi, tri zemlje mogle su podnijeti zahtjev za članstvo. Prva je bila Grčka, koja je pristupila 1981. Slijedili su je Portugal i Španjolska 1986. Europska unija utemeljena je 1993., a dvije godine poslije pristupile su joj Austrija, Finska i Švedska. Time se članstvo u EU-u povećalo na 15.

Nedugo nakon Drugog svjetskog rata započeo je 40-godišnji hladni rat i Europa je „željeznom zavjesom” podijeljena na istočnu i zapadnu. Simbol te podjele bio je Berlinski zid jer je dijelio grad Berlin na dva dijela. Nakon pada komunizma 1989. bivše komunističke zemlje srednje i istočne Europe započele su postupak demokratizacije i podnijele zahtjev za članstvo u EU-u.

Osam zemalja srednje i istočne Europe pristupilo je EU-u 2004.: Češka, Estonija, Latvija, Litva, Mađarska, Poljska, Slovačka i Slovenija. Iste su godine pristupili i sredozemni otoci Cipar i Malta. Bugarska i Rumunjska pristupile su 2007., a Hrvatska 2013.

Pristupanjem novih članica EU-a prošireno je zajedničko tržište i pridonijelo se održavanju mira i blagostanja u Europi. Svaka nova članica mora biti spremna prihvatiti ugovore i cjelokupno zakonodavstvo EU-a. Mora poštovati vrijednosti EU-a kao što su načela demokracije, vladavina prava te poštovanje ljudskih prava i temeljnih sloboda.

Izvan svojih granica EU održava snažnu povezanost sa susjednim zemljama. Europskom politikom susjedstva podupire se sigurnost, stabilnost i blagostanje zemalja istočno i južno od EU-a. Uz to, politikom proširenja EU-a obuhvaćene su potencijalne nove članice. Globalni odnosi EU-a sa zemljama izvan „susjedske” regije uglavnom se temelje na trgovinskim sporazumima, partnerstvima i multilateralnoj suradnji.

(*) Ujedinjena Kraljevina izašla je iz EU-a 2020.

JESTE LI ZNALI?

Aktualne zemlje kandidatkinje za članstvo u EU-u jesu: Albanija, Bosna i Hercegovina, Moldova, Crna Gora, Sjeverna Makedonija, Srbija, Turska i Ukrajina. Potencijalni su kandidati Gruzija i Kosovo (*).

(*) Ovim se nazivom ne dovode u pitanje stajališta o statusu te je on u skladu s Rezolucijom Vijeća sigurnosti Ujedinjenih naroda 1244/1999 i mišljenjem Međunarodnog suda o proglašenju neovisnosti Kosova.

Infografika s godinom pristupanja svake države članice EU-u.

Šest zemalja osnivačica su Belgija, Francuska, Italija, Luksemburg, Nizozemska i Njemačka. EU-u su 1. siječnja 1973. pristupile Danska, Irska i Ujedinjena Kraljevina, čime se broj država članica povećao na devet. Grčka mu je pristupila 1981., a Portugal i Španjolska 1986. Zatim su 1995. EU-u pristupile Austrija, Finska i Švedska. Najveće proširenje dogodilo se 2004., kad je EU-u pristupilo 10 zemalja: Cipar, Češka, Estonija, Latvija, Litva, Mađarska, Malta, Poljska, Slovačka i Slovenija. Bugarska i Rumunjska pristupile su EU-u 2007., a zadnja mu je pristupila Hrvatska 2013.

Nobelova nagrada za mir

EU je uspostavljen da bi se osigurao trajni mir između država članica. Od njegova osnivanja znatno su smanjeni nasilni unutarnji sukobi i prilike za izbijanje rata između Europljana. Da bi se Europskoj uniji odalo priznanje za njezin doprinos u promicanju mira, demokracije i ljudskih prava u Europi i svijetu, 2012. dodijeljena joj je Nobelova nagrada za mir. Novčani iznos nagrade od 930 000 eura – uvećan za dodatnih 930 000 eura iz vlastita proračuna – EU je odlučio donirati za djecu kojoj je oduzeta mogućnost odrastanja u miru.

EU KROZ POVIJEST

Pratite razvoj EU-a od zaraćenog kontinenta do mirne zajednice na našem vremeplovu EU-a:

europa.eu/!TMvdhw.

4. ZADATAK ŠTO VAMA ZNAČI EUROPSKA UNIJA?

Kao što smo vidjeli, temelji Europske unije potječu iz ranih pedesetih godina 20. stoljeća, kad su je osnovali ljudi koji su svjedočili strahotama jednog ili obaju svjetskih ratova. U tim ratovima na području Europe stradali su deseci milijuna ljudi. U to se vrijeme ideja o ujedinjenju donedavno sukobljenih zemalja i ljudi smatrala neostvarivom.

Do vašeg rođenja i rođenja vaših prijatelja mir i blagostanje vladali su EU-om već više od 50 godina, iako ste možda čuli ili čitali o teškim iskustvima ljudi u drugim dijelovima svijeta u to vrijeme. Što kao mladi ljudi mislite o tom dugotrajnom miru u Europi? Uzimate li ga zdravo za gotovo ili ste katkad zabrinuti za budućnost? Je li demokracija sama po sebi dovoljna za održavanje mira? Razgovarajte o tome s kolegama iz razreda.