DA QUANDO È STATA CREATA, L’UNIONE EUROPEA HA OTTENUTO MOLTI RISULTATI. HA GARANTITO PER PIÙ DI MEZZO SECOLO PACE, STABILITÀ E PROSPERITÀ, HA CONTRIBUITO A MIGLIORARE IL TENORE DI VITA DEI SUOI CITTADINI, HA AVVIATO IL MERCATO UNICO PIÙ VASTO AL MONDO E HA VARATO L’EURO. QUALI SONO LE PROSSIME TAPPE? IN QUESTO CAPITOLO SCOPRIRETE IN CHE MODO L’UE AFFRONTA LE SFIDE ATTUALI E QUALI SONO LE SUE PRINCIPALI PRIORITÀ PER I PROSSIMI ANNI.

QUALI SONO I TEMI ALL’ORDINE DEL GIORNO NELL’AGENDA UE?

Stiamo vivendo tempi difficili. I cambiamenti climatici, la perdita di biodiversità e i danni ambientali minacciano l’Europa e il mondo. Allo stesso tempo nuove tecnologie digitali stanno trasformando il nostro modo di vivere, lavorare e fare affari. Queste nuove tecnologie digitali offrono nuove opportunità ma comportano anche nuovi rischi. A tutto ciò si aggiunge la pandemia globale di COVID-19 nel 2020-2021 e l'invasione russa dell'Ucraina nel 2022, che hanno sconvolto le nostre vite. La pandemia ha dimostrato con quanta rapidità il mondo possa essere travolto da una crisi e quanto sia importante per l’UE essere pronta a reagire alle nuove sfide e ad affrontare allo stesso tempo quelle esistenti.

Quando ha assunto l’incarico nel 2019, la presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen ha illustrato sei tematiche ambiziose fondamentali per l’Europa nei prossimi anni. Queste tematiche spaziano dall’obiettivo di guidare la transizione verso un pianeta in salute e un nuovo mondo digitale al rafforzamento del ruolo dell’UE quale leader mondiale. In risposta alla pandemia mondiale, l’UE ha messo a punto un piano per la ripresa dell’Europa volto a garantire che dopo la pandemia di COVID-19 l’Europa sia più verde, digitale e resiliente, offrendo ai giovani molte opportunità. Questo piano per la ripresa è denominato NextGenerationEU. Il presente capitolo spiega quali interventi l’UE sta attuando in ciascuno dei settori prioritari per raggiungere questi obiettivi.

Solidarietà dell'UE con l'Ucraina

Il 24 febbraio 2022 la Russia ha lanciato un'invasione su vasta scala e una guerra di aggressione contro l'Ucraina.

L'Unione europea ha reagito tempestivamente in risposta all'invasione. I 27 Stati membri e i loro partner in tutto il mondo hanno condannato questa guerra di aggressione non provocata e ingiustificata e hanno agito rapidamente e con determinazione per isolare economicamente la Russia e indebolirne la capacità bellica attraverso l'imposizione di severe sanzioni.

L'UE ha inoltre cooperato strettamente con i paesi vicini all'Ucraina per sostenerli nel fornire protezione alle persone in fuga dall'invasione.

Nel giugno 2022 l'Ucraina ha ottenuto lo status di paese candidato, che le offre la prospettiva dell'adesione all'UE.

Accoglienza delle persone in fuga dall'Ucraina

Molti ucraini sono fuggiti dal proprio paese per cercare rifugio nei paesi dell'UE. L'UE ha fornito loro un ampio sostegno, che comprende assistenza alle frontiere, sostegno ai sistemi sanitari, protezione dei minori e accesso all'istruzione, al lavoro, all'assistenza medica e all'alloggio.

Scoprite qualcosa in più su come i paesi dell'UE accolgono coloro che fuggono dall'Ucraina (europa.eu)

Un Green Deal europeo

Il cambiamento climatico è una delle più grandi sfide a cui il mondo deve oggi far fronte. Degli otto milioni di specie presenti sul pianeta un milione è a rischio di estinzione. Assistiamo all’inquinamento e alla distruzione di foreste e oceani. Non c’è da sorprendersi se sono stati proprio i giovani, preoccupati per lo stato del pianeta che erediteranno, a invocare una maggiore azione a favore del clima.

L’Unione europea guida gli sforzi globali nella lotta ai cambiamenti climatici. Essa ha svolto un ruolo chiave nella conclusione dello storico accordo globale sul clima firmato a Parigi nel 2015. L’UE è ora determinata a diventare entro il 2050 il primo continente climaticamente neutro (nel quale cioè la quantità di gas a effetto serra prodotta non superi quella che i nostri ecosistemi sono naturalmente in grado di assorbire).

Il Green Deal europeo è il piano d’azione dell’UE per raggiungere tale obiettivo e trasformare l’UE in un’economia moderna, efficiente sotto il profilo delle risorse e competitiva. Ciò comporta la necessità di conseguire obiettivi ambiziosi di riduzione delle emissioni di gas a effetto serra, investire nelle tecnologie verdi e proteggere il nostro ambiente naturale, ma anche affrontare le inevitabili conseguenze del cambiamento climatico rendendo la società più resiliente.

Competenze per l’era digitale

Il know-how digitale è essenziale per studiare e lavorare. È inoltre indispensabile per accedere a un crescente numero di servizi pubblici online, dall’apertura di un conto in banca alla presentazione di una domanda per studiare all’estero. Eppure oggi più di un giovane su cinque non possiede competenze digitali di base. Anche se la responsabilità dell’istruzione e della formazione incombe ai singoli Stati membri, l’UE fornisce sostegno in questo ambito. L’Unione sta sostenendo i suoi Stati membri investendo in programmi quali l’agenda europea per le competenze e il piano d’azione per l’istruzione digitale per formare gli europei ed ampliare il serbatoio di talenti dell’Europa.

La Commissione europea ha una vasta gamma di progetti che aiutano i paesi dell’UE a migliorare il livello di competenze digitali. Ne sono un esempio la settimana europea della programmazione (EU code week) e i tirocini «Digital Opportunity», che offrono agli studenti del ciclo di istruzione superiore la possibilità di acquisire un’esperienza professionale pratica in settori digitali richiesti dal mercato del lavoro.

Scoprite il mondo delle possibilità digitali con la serie di cartoni animati «Esploratori digitali»: europa.eu/!mtrVQg

LO SAPEVATE?

In base al «quadro di valutazione relativo alle donne nel settore digitale» 2021 le donne rappresentano soltanto il 19 % degli esperti di TIC dell’UE. L’UE sta adottando misure per rafforzare la partecipazione delle donne nel settore digitale mettendo in discussione gli stereotipi, promuovendo l’istruzione e la formazione in materia di competenze digitali e incoraggiando la presenza di un maggior numero di imprenditrici nel settore.

Rafforzare la fiducia nella tecnologia

L’intelligenza artificiale (IA) può aiutarci in molti modi, ad esempio consente di formulare diagnosi mediche più precise e di ridurre al minimo l’impatto ambientale dell’agricoltura. Tuttavia ci chiediamo talvolta se l’IA possa mettere a rischio posti di lavoro e se possiamo fidarci della tecnologia. Per rispondere a queste preoccupazioni la Commissione ha proposto nuove norme per garantire che i sistemi di IA utilizzati nell’UE siano sicuri, trasparenti, etici, imparziali e sotto il controllo umano.

Un’Europa più forte nel mondo

L’Unione europea è terza, dopo la Cina e l’India, per numero di abitanti (circa 447 milioni) e svolge un ruolo importante sulla scena mondiale. L’UE, che opera come un mercato unico di 27 paesi, rappresenta il terzo maggiore blocco commerciale al mondo. Gli accordi commerciali internazionali generano crescita economica per l’Europa e i suoi partner e contribuiscono a promuovere i principi e i valori europei, ad esempio la democrazia, i diritti umani, i diritti sociali e la lotta contro i cambiamenti climatici.

I rapporti dell’UE con il resto del mondo sono improntati alla solidarietà e alla cooperazione. Sfide quali il cambiamento climatico, l’estremismo violento, la tratta di esseri umani e la migrazione irregolare non conoscono confini. Inoltre soltanto attraverso la cooperazione con i paesi partner in via di sviluppo possiamo combattere la povertà estrema.

L’UE si adopera affinché il mondo sia un posto più sicuro in cui tutti siano trattati equamente e le leggi siano rispettate. Le sue azioni esterne si fondano sui principi che ne hanno ispirato la creazione e lo sviluppo, tra cui la pace, la democrazia, lo Stato di diritto, i diritti umani e le libertà fondamentali. L’UE sta lavorando per rafforzare i partenariati con i paesi dell’immediato vicinato ad est (in articolare i Balcani occidentali) e con altri paesi (per ulteriori informazioni sui paesi candidati all’adesione all’UE, andate al capitolo «Che cos’è l’Unione europea?»).

LO SAPEVATE?

Nell’UE sono in vigore più di 45 accordi commerciali con quasi 80 partner in tutto il mondo. Nel 2020 l’UE ha concluso un nuovo accordo commerciale con il Messico ed è entrato in vigore l’accordo commerciale con il Vietnam.

In seguito all’uscita del Regno Unito dall’Unione europea il 31 gennaio 2020, il 30 dicembre 2020 l’UE e il Regno Unito hanno firmato l’accordo sugli scambi commerciali e la cooperazione UE-Regno Unito.

L’UE si sta adoperando per rafforzare e approfondire la cooperazione con l’Africa. Ha proposto una serie di partenariati basati su interessi e valori condivisi che si concentrano su tematiche fondamentali quali la transizione verde, la trasformazione digitale, la migrazione e la mobilità.

Promozione dello stile di vita europeo

L’Unione europea non è semplicemente un mercato unico di beni e servizi ma è anche un’unione di persone che condividono un insieme di valori comuni. Tali valori sono sanciti nei trattati dell’UE e nella Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea, che conferiscono diritti a tutti coloro che vivono nell’UE. Questi valori, tra cui la democrazia e lo Stato di diritto, sono alla base delle nostre società. Ad esempio nessuna democrazia può prosperare senza organi giurisdizionali indipendenti che garantiscano la tutela dei diritti fondamentali e delle libertà civili, né senza una società civile attiva e mezzi di comunicazione liberi.

Lo stile di vita europeo è inclusivo, cioè nessuno dovrebbe essere escluso. Tutti coloro che vivono nell’UE dovrebbero avere la possibilità di prosperare, partecipare ed esercitare la leadership, indipendentemente dal sesso, dalla razza o dall’origine etnica, dalla religione o dalle convinzioni, dalla disabilità, dall’età e dall’orientamento sessuale. La Commissione europea sta mettendo in atto politiche e azioni per combattere la discriminazione e gli stereotipi troppo spesso presenti nella società

Basandosi sugli insegnamenti tratti dalla pandemia di coronavirus, l’UE si sta adoperando per rafforzare la propria risposta alle crisi sanitarie intervenendo allo stesso tempo per migliorare tutti gli aspetti che riguardano la salute dei cittadini.

Proteggere la salute degli europei

L’UE si sta adoperando per garantire che i suoi Stati membri si preparino alle crisi sanitarie e le affrontino insieme e che le forniture mediche siano disponibili e a buon mercato. Sta inoltre lavorando per migliorare la prevenzione, il trattamento e l’assistenza post-terapia per malattie come il cancro. Tale attività, che è alla base dell’Unione europea della salute, doterà l’UE degli strumenti necessari per prevenire e affrontare meglio eventuali pandemie future, rafforzare i sistemi sanitari europei e garantire una migliore protezione della salute dei cittadini.

Un nuovo slancio per la democrazia europea

La democrazia è il fondamento dell’Unione europea. In un sistema democratico sano e prospero i cittadini possono esprimere liberamente la propria opinione, scegliere i loro leader politici o fare politica e avere voce in capitolo sul loro futuro.

Da qualche anno si osserva una ripresa dell’impegno politico popolare e una maggiore affluenza alle elezioni. Tuttavia, come avviene in molti luoghi del mondo, la democrazia nell’UE e nei suoi Stati membri affronta una serie di sfide, come ad esempio l’aumento dell’estremismo e le interferenze nelle elezioni, le minacce nei confronti dei giornalisti e la percezione di una distanza tra i cittadini e i loro rappresentanti eletti.

L’UE intende rafforzare i processi democratici e incoraggia i cittadini a partecipare attivamente alla definizione del loro futuro nell’UE. Si adopera inoltre per rendere più trasparenti e democratiche le proprie strutture.

Volete scoprire come partecipare attivamente e fare sentire la vostra voce? Andate al capitolo 2, «Come funziona l'Unione europea», sezione «La vostra voce nel processo decisionale dell’UE».

 

Rafforzare le democrazie dell’UE

I diritti e le libertà individuali, la trasparenza e la responsabilità sono al centro del piano della Commissione europea per rafforzare le democrazie dell’UE. Il piano è imperniato su azioni volte a promuovere elezioni libere e regolari. L’Unione europea e i paesi dell’UE stanno intensificando le loro azioni per contrastare i tentativi di coloro che cercano di sfruttare le crisi, ad esempio la pandemia di COVID-19, e che diffondono propaganda o odio. Ad esempio l’UE e i suoi Stati membri individuano e denunciano la disinformazione e collaborano con le piattaforme online per limitare la diffusione di notizie false («fake news»).

LO SAPEVATE?

Il 73 % delle giornaliste di tutto il mondo ha subito violenze online nello svolgimento del proprio lavoro (indagine Unesco/ICEF).

Dare voce ai minori

Ogni minore in Europa e in ogni altra parte del mondo dovrebbe godere dei medesimi diritti e vivere senza subire discriminazioni o intimidazioni. La strategia dell’UE sui diritti dei minori è un’iniziativa senza precedenti che mira a garantire protezione e sostegno a tutti i minori (giovani di età inferiore a 18 anni), indipendentemente dal loro contesto di provenienza, dalla loro origine, dal loro status sociale o dalla loro condizione di residenza. La strategia propone interventi in vari ambiti, compresi quelli relativi al diritto dei minori di crescere al riparo da violenze e di stare al sicuro online. Allo stesso tempo l’UE si sta adoperando per spezzare il circolo vizioso della povertà e dello svantaggio per tutte le generazioni. La nuova garanzia europea per l’infanzia è volta a garantire che i minori a rischio di povertà o di esclusione sociale abbiano accesso a pasti sani, all’istruzione, all’assistenza sanitaria e ad alloggi adeguati.