Mål C-410/09: Domstolens dom (andra avdelningen) av den 12 maj 2011 (begäran om förhandsavgörande från Sąd Najwyższy — Republiken Polen) — Polska Telefonia Cyfrowa sp. z o.o. mot Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej (Akt om villkoren för anslutning till Europeiska unionen — Artikel 58 — Direktiv 2002/21/EG — Kommissionens riktlinjer — Ej offentliggjorda i Europeiska unionens officiella tidning på en medlemsstats språk — Fråga huruvida dessa riktlinjer får göras gällande mot enskilda)