—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar Kuba, b’mod partikolari r-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta’ Lulju 2023 dwar l-istat tal-Ftehim ta’ Djalogu Politiku u ta’ Kooperazzjoni (PDCA) bejn l-UE u Kuba fid-dawl taż-żjara reċenti tar-Rappreżentant Għoli fil-gżira (1),

—

wara li kkunsidra l-Ftehim ta’ Djalogu Politiku u ta’ Kooperazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, minn naħa waħda, u r-Repubblika ta’ Kuba, min-naħa l-oħra (2) (PDCA), iffirmat f’Diċembru 2016 u applikat b’mod provviżorju mill-1 ta’ Novembru 2017,

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 4, 5 u 229 tal-Kostituzzjoni ta’ Kuba u tal-Kodiċi Penali ta’ Kuba,

—

wara li kkunsidra d-definizzjoni ta’ “organizzazzjoni tas-soċjetà ċivili” f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea,

—

wara li kkunsidra d-dokument ARES (2021) 2474104 tal-Viċi Direttur Maniġerjali tas-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna (SEAE) għall-Kontinent Amerikan,

—

wara li kkunsidra l-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi tas-16 ta’ Diċembru 1966 u trattati u strumenti internazzjonali oħra fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem,

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tan-NU kontra t-Tortura u Trattament jew Pieni Krudili, Inumani jew Degradanti oħra, adottata mill-Assemblea Ġenerali tan-NU fl-10 ta’ Diċembru 1984, li Kuba hija Stat Parti għaliha,

—

wara li kkunsidra r-rapporti minn organizzazzjonijiet tad-drittijiet tal-bniedem, bħall-Human Rights Watch, il-Human Rights Foundation u l-Prisoners Defenders, il-Kapitolu IV.B dwar Kuba tar-rapporti annwali tal-2020, l-2021 u l-2022 tal-Kummissjoni Inter-Amerikana dwar id-Drittijiet tal-Bniedem (IACHR), il-komunikazzjoni tas-6 ta’ Novembru 2019 lill-Kummissarju Għoli tan-NU għad-Drittijiet tal-Bniedem mir-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar forom kontemporanji ta’ skjavitù, inklużi l-kawżi u l-konsegwenzi tagħhom, u r-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar it-traffikar tal-bnedmin, speċjalment nisa u tfal, fir-rigward tal-brigati mediċi Kubani, il-komunikazzjoni tat-2 ta’ Novembru 2023 lill-Kummissarju Għoli tan-NU għad-Drittijiet tal-Bniedem mir-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar forom kontemporanji ta’ skjavitù, inklużi l-kawżi u l-konsegwenzi tagħhom, fir-rigward tal-brigati mediċi Kubani, u l-konklużjonijiet tal-Eżami Perjodiku Universali ta’ Kuba tal-2018 tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU f’dak li jikkonċerna l-brigati mediċi Kubani,

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tas-16 ta’ Novembru 2023 maħruġa lil Kuba mir-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar il-libertà tar-reliġjon jew tat-twemmin, il-Grupp ta’ Ħidma tan-NU dwar id-Detenzjoni Arbitrarja, ir-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar il-promozzjoni u l-protezzjoni tad-dritt għal-libertà ta’ opinjoni u espressjoni, ir-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar id-drittijiet għal-libertà ta’ għaqda paċifika u ta’ assoċjazzjoni u r-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar kwistjonijiet tal-minoranzi,

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 132(2) u (4) tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

A.

billi fil-5 ta’ Lulju 2017, il-Parlament ta l-approvazzjoni tiegħu għall-Ftehim ta’ Djalogu Politiku u ta’ Kooperazzjoni, b’kundizzjonijiet ċari marbuta mat-titjib tad-drittijiet tal-bniedem u tad-demokrazija f’Kuba, li jinkludu klawżola ta’ sospensjoni f’każ ta’ ksur ta’ dispożizzjonijiet dwar id-drittijiet tal-bniedem; billi r-riżoluzzjoni ta’ akkumpanjament talbet lill-awtoritajiet ta’ Kuba jħallu lid-delegazzjonijiet tal-Parlament Ewropew jidħlu fil-pajjiż u jkollhom aċċess għall-interlokuturi tagħhom;

B.

billi diversi artikoli tal-Ftehim ta’ Djalogu Politiku u ta’ Kooperazzjoni bejn l-UE u Kuba, jiġifieri l-Artikoli 1, 2 u 3, jistabbilixxu prinċipji ċari dwar l-ugwaljanza, ir-reċiproċità, ir-rispett reċiproku, it-tisħiħ tal-kuntatti, id-djalogu u l-kooperazzjoni bejn iż-żewġ soċjetajiet; billi l-Parlament talab li s-SEAE jagħmel dak kollu possibbli biex jimmonitorja mill-qrib is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem u tal-libertajiet fundamentali f’Kuba meta japplika l-PDCA; billi r-rispett għad-drittijiet tal-bniedem, ċivili, politiċi, ekonomiċi, soċjali u kulturali huwa essenzjali għall-UE;

C.

billi l-għadd ta’ priġunieri politiċi u priġunieri minħabba twemmin f’Kuba żdied b’mod drammatiku, u laħaq 1 066 fil-31 ta’ Jannar 2024 (li jinkludi 33 minuri fiż-żmien tad-detenzjoni), li jikkostitwixxi żieda ta’ tmien darbiet mill-2018 u żieda ta’ 170 fl-aħħar 12-il xahar, ekwivalenti għal medja fix-xahar ta’ aktar minn 14-il detenzjoni politikament motivata; billi l-organizzazzjonijiet tad-drittijiet tal-bniedem iddokumentaw ukoll aktar minn 11 000 każ ta’ kundanni “prekriminali” b’sentenzi medji ta’ sentejn u 10 xhur mingħajr ma twettaq jew ma ġie attentat ebda reat, għadd irrappurtat mill-Ispeaker tal-Kumitat tan-NU Kontra t-Tortura (CAT) f’April 2022 fl-osservazzjonijiet verbali ta’ Konklużjoni fit-73 Sessjoni tar-Rieżami Perjodiku tal-CAT dwar Kuba; billi f’dawn l-aħħar deċennji, l-Artikolu 72 tal-Kodiċi Ċivili ta’ Kuba ippermetta medja ta’ 3 850 detenzjoni “prekriminali” ġdida kull sena; billi l-Artikoli 434.1 u 189.3 tal-Kodiċi Penali l-ġdid ta’ Kuba jibnu fuq il-miżuri “prekriminali” li jinsabu fil-Kodiċi Ċivili;

D.

billi n-NU diġà esprimiet it-tħassib tagħha dwar Kuba fir-rigward tad-detenzjoni u l-priġunerija ta’ mexxejja reliġjużi fil-pajjiż; billi fis-16 ta’ Novembru 2023, ħames detenturi ta’ mandati u rapporteurs tal-Proċeduri Speċjali tan-NU bagħtu lil Kuba, komunikazzjoni li fiha ddeskrivew u kkundannaw il-prattiki sistematiċi tal-pajjiż fil-persekuzzjoni, il-priġunerija u t-tortura ta’ pastors evanġeliċi u qassisin Kattoliċi, imams Musulmani u mexxejja reliġjużi Yoruba/Santería;

E.

billi f’Jannar 2024 l-Istitut għar-Riċerka dwar il-Politika tal-Kriminalità u l-Ġustizzja aġġorna l-World Prison Brief fejn irrapporta żieda fl-għadd ta’ priġunieri fuq il-gżira, li jfisser li Kuba issa tinsab fit-tieni post fid-dinja f’termini tar-rata ta’ priġunerija tagħha; billi l-Gvern Kuban ikompli juża d-detenzjoni arbitrarja biex jagħti fastidju u jintimida lill-kritiċi, lill-attivisti indipendenti, lill-avversarji politiċi, u lil oħrajn;

F.

billi l-organizzazzjonijiet tad-drittijiet tal-bniedem qed ikomplu jiddokumentaw ir-ripressjoni li għaddejja bħalissa fuq id-drittijiet tal-libertà ta’ espressjoni, ta’ għaqda paċifika u ta’ assoċjazzjoni fil-pajjiż u li l-awtoritajiet Kubani qed joħonqu l-ilħna li ma jaqblux u l-immirar tad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem; billi fl-2023 ġew dokumentati aktar minn 200 inċident ta’ restrizzjonijiet fuq l-internet, inkluż hacking fil-kontijiet tal-ġurnalisti sabiex dawn jiġu msikkta u titrażżan il-libertà tal-espressjoni;

G.

billi s-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem f’Kuba hija inkwetanti ħafna, b’mod partikolari fir-rigward tal-popolazzjonijiet vulnerabbli, bħan-nisa, il-minoranzi etniċi u l-komunità LGBTIQ+; billi l-organizzazzjonijiet mhux governattivi u l-osservatorji indipendenti jirrapportaw żieda fil-femminiċidji f’Kuba, bl-għadd ta’ femminiċidji jiżdied għal 89 fl-2023 u tmien każijiet ġodda ġew irrappurtati s’issa fl-2024; billi minkejja dan, ir-reġim ma implimentax sistema għar-reġistrazzjoni tal-femminiċidji f’Kuba bl-użu ta’ data pubblika aġġornata, u għadha ma ġietx adottata liġi komprensiva kontra l-vjolenza abbażi tal-ġeneru, li tiggarantixxi l-involviment tar-rappreżentanti tas-soċjetà ċivili;

H.

billi l-Parlament fakkar ripetutament lis-SEAE li l-parteċipazzjoni tar-rappreżentanti tas-soċjetà ċivili indipendenti fid-djalogi politiċi u fil-proġetti ta’ kooperazzjoni tal-ftehim hija parti essenzjali tal-Ftehim ta’ Djalogu Politiku u ta’ Kooperazzjoni, kif enfasizzat fl-Artikolu 36 tiegħu, u li għandu jkun hemm rimedju immedjat għas-sitwazzjoni li ilha għaddejja mill-iffirmar tal-ftehim fejn ir-rappreżentanti tas-soċjetà ċivili indipendenti qed jiġu esklużi mill-fondi ta’ kooperazzjoni u/jew mill-parteċipazzjoni fil-ftehim, filwaqt li, għall-kuntrarju, il-parteċipazzjoni u l-aċċess għall-fondi ta’ kooperazzjoni huma permessi biss għall-kumpaniji li fihom l-Istat jipparteċipa jew jikkontrolla;

I.

billi fit-2 ta’ Jannar 2024, in-NU żvelat pubblikament l-ittra ta’ akkuża mibgħuta lir-reġim Kuban li fiha akkużatha b’xogħol furzat, wieħed mill-forom ta’ skjavitù moderna ddenunzjati mir-Rapporteurs Speċjali dwar it-Traffikar tal-Bnedmin u l-Iskjavitù; billi diversi organizzazzjonijiet internazzjonali ddenunzjaw il-fatt li l-ħaddiema ċivili Kubani li jservu barra mill-pajjiż, inklużi tobba, għalliema, baħħara, inġiniera, artisti jew atleti huma soġġetti għat-traffikar ta’ bnedmin b’liġijiet u regolamenti koerċittivi b’mod inerenti li jaffettwaw libertajiet bażiċi espliċiti ferm, inklużi l-Artikolu 176 tal-Kodiċi Penali, ir-Riżoluzzjoni Mincex 368 tal-2020, il-Liġi dwar il-Migrazzjoni, u d-Digriet 306 tal-2012;

J.

billi r-reġim gradwalment impost fuq Kuba jeskludi kwalunkwe prospett ta’ tibdil demokratiku, peress li l-Artikolu 5 tal-Kostituzzjoni ta’ Kuba jiddikjara li l-“Partit Komunista ta’ Kuba uniku, Martí, Fidelista u Marxist-Leninist” huwa l-ogħla forza politika u l-mexxej tas-soċjetà u tal-istat, u peress li l-Artikoli 4 u 229 jistabbilixxu s-sistema politika attwali bħala irrevokabbli;

K.

billi minkejja s-snin ta’ insistenza dwar il-ħtieġa li ssir żjara lill-gżira, l-awtoritajiet Kubani jirrifjutaw b’mod sistematiku li l-kumitati uffiċjali, id-delegazzjonijiet u xi gruppi politiċi mill-Parlament Ewropew, l-organizzazzjonijiet internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem u osservaturi indipendenti oħra tas-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem, inklużi r-rapporteurs speċjali tan-NU, jitħallew jidħlu f’Kuba jew iżuru l-ħabsijiet;

L.

billi fit-23 ta’ Novembru 2023, il-Konferenza tal-Presidenti tal-Parlament Ewropew awtorizzat li tintbagħat delegazzjoni ad hoc f’Kuba wara ittra ta’ stedina mill-Ambaxxatur ta’ Kuba għall-Belġju u mill-Unjoni Ewropea datata l-20 ta’ Settembru 2023; billi fid-19 ta’ Diċembru 2023, il-Viċi President tal-Parlament Kuban informa lill-ambaxxatur għall-UE f’Kuba bir-rifjut tal-pajjiż li jirċievi d-delegazzjoni tal-Parlament bil-ġustifikazzjoni li “ma xtaqx żjara mill-Membri tal-Parlament Ewropew li jaħdmu kontra l-interessi ta’ Kuba u huma kompletament allinjati mal-Istati Uniti”; billi l-Ambaxxatur tar-Repubblika ta’ Kuba, f’ittra datata l-25 ta’ Jannar 2024 indirizzata lill-President tal-Parlament Ewropew, irrefera għall-President tad-delegazzjoni ad hoc tal-Parlament Ewropew f’Kuba u għal żewġ membri oħra, bħala “li qed iżommu rabtiet maċ-ċittadini u l-organizzazzjonijiet inklużi fil-Lista Nazzjonali ta’ persuni u entitajiet ... abbażi ta’ atti ta’ terroriżmu u jappoġġjawhom”; billi f’Novembru 2023, delegazzjoni tal-Parlament Kuban intlaqgħet fil-bini tal-Parlament Ewropew;

M.

billi l-Parlament ta l-Premju Sakharov tiegħu għal-Libertà tal-Ħsieb lil attivisti Kubani fi tliet okkażjonijiet: Oswaldo Payá fl-2002, in-Nisa Libsin l-Abjad fl-2005 u Guillermo Fariñas fl-2010; billi r-rebbieħa tal-Premju Sakharov u qrabathom għadhom b’mod regolari jiġu ffastidjati, intimidati, u miżmuma milli jitilqu mill-pajjiż u jipparteċipaw f’avvenimenti internazzjonali; billi f’Ġunju 2023, l-IACHR kkonkludiet li aġenti tal-istat kienu direttament involuti fl-imwiet tal-attivisti tad-demokrazija Oswaldo Payá u Harold Cepero f’inċident tal-karozza fl-2012; billi għandu jkun hemm investigazzjoni kompletament trasparenti biex dawk responsabbli għall-qtil ta’ Oswaldo Payá u Harold Cepero jitressqu quddiem il-ġustizzja;

N.

billi l-Ftehim ta’ Djalogu Politiku u ta’ Kooperazzjoni ma laħaqx l-għan ewlieni tiegħu li jtejjeb il-libertajiet fundamentali f’Kuba;