European flag

Euroopan unionin
virallinen lehti

FI

L-sarja


2025/1561

30.7.2025

EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS (EU) 2025/1561,

annettu 18 päivänä heinäkuuta 2025,

asetuksen (EU) 2023/1542 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse akkuja ja paristoja koskevia asianmukaisen huolellisuuden toimintapolitiikkoja koskevista talouden toimijoiden velvoitteista

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka

ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 114 artiklan,

ottavat huomioon Euroopan komission ehdotuksen,

sen jälkeen, kun esitys lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäväksi säädökseksi on toimitettu kansallisille parlamenteille,

ottavat huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (1),

noudattavat tavallista lainsäätämisjärjestystä (2),

sekä katsovat seuraavaa:

(1)

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) 2023/1542 (3) asetetaan talouden toimijoille akkuja ja paristoja koskevat asianmukaisen huolellisuuden velvoitteet, jotka kattavat akkujen ja paristojen valmistuksessa käytettävien koboltin, luonnongrafiitin, litiumin ja nikkelin hankinnan, jalostuksen ja kaupan. Kyseisiä asianmukaisen huolellisuuden velvoitteita on määrä soveltaa 18 päivästä elokuuta 2025 alkaen.

(2)

Tilanteessa, jossa geopoliittinen toimintaympäristö muuttuu edelleen, on tarpeen ratkaista erilaisia haasteita, myös raaka-aineiden hankintaan liittyviä haasteita. Akkujen ja paristojen valmistajat tarvitsevat tämän vuoksi aikaa analysoida ja tarvittaessa mukauttaa toimitusketjujaan.

(3)

Asetuksessa (EU) 2023/1542 säädettyihin akkuja ja paristoja koskeviin asianmukaisen huolellisuuden velvoitteisiin kuuluu vaatimuksia, jotka koskevat ilmoitettujen laitosten suorittamaa kolmannen osapuolen todentamista. Tällaisten ilmoitettujen laitosten nimeäminen kestää kuitenkin odotettua kauemmin. Asianmukaisen huolellisuuden järjestelmät, jotka komissio tunnustaa asetuksen (EU) 2023/1542 mukaisesti, helpottaisivat talouden toimijoiden ja ilmoitettujen laitosten työtä. Akkujen ja paristojen raaka-aineita koskevia asianmukaisen huolellisuuden järjestelmiä on kuitenkin kehitettävä edelleen ja pantava täytäntöön, minkä jälkeen niiden on läpäistävä komission tunnustamisprosessi.

(4)

Jotta vaatimustenmukaisuuden arviointilaitosten ilmoittamiseen jäisi riittävästi aikaa ja jotta akkuja ja paristoja markkinoille saattavat talouden toimijat pystyisivät täyttämään velvoitteensa, asetuksessa (EU) 2023/1542 säädettyjen akkuja ja paristoja koskevien asianmukaisen huolellisuuden velvoitteiden soveltamispäivää olisi lykättävä kahdella vuodella.

(5)

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä (EU) 2024/1760 (4) vahvistetaan säännöt ja velvoitteet sen varmistamiseksi, että yritykset tunnistavat tosiasialliset ja mahdolliset haitalliset ihmisoikeus- ja ympäristövaikutukset yrityksen omassa toiminnassa, sen tytäryritysten toiminnassa sekä toiminnassa, jota sen liikekumppanit toteuttavat sen toimintaketjuihin liittyvissä tapauksissa, ja puuttuvat niihin.

(6)

Asetuksen (EU) 2023/1542 mukaisesti komissio julkaisee ohjeita akkuja ja paristoja koskevien asianmukaisen huolellisuuden vaatimusten soveltamisesta. Lisäksi komissio asettaa direktiivin (EU) 2024/1760 mukaisesti saataville ohjeet, jotka sisältävät huolellisuusvelvoitteen noudattamista koskevia ohjeita ja parhaita käytäntöjä. Koska asetuksen (EU) 2023/1542 ja direktiivin (EU) 2024/1760 johdonmukaisuus on tärkeää akkujen ja paristojen toimitusketjuun kuuluvien yritysten kannalta, kyseisten ohjeiden julkaisemisen ja saataville asettamisen päivämäärät olisi yhdenmukaistettava.

(7)

Jäsenvaltiot eivät voi riittävällä tavalla saavuttaa tämän asetuksen tavoitteita, eli edistää sisämarkkinoiden tehokasta toimintaa ja samalla ehkäistä ja vähentää akkujen ja paristojen haitallisia ympäristövaikutuksia, suojella ympäristöä ja ihmisten terveyttä ehkäisemällä ja vähentämällä jäteakkujen ja -paristojen syntymisestä ja niiden jätehuollosta aiheutuvia haittavaikutuksia, vaan ne voidaan toiminnan laajuuden tai vaikutusten vuoksi saavuttaa paremmin unionin tasolla. Sen vuoksi unioni voi toteuttaa toimenpiteitä Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 5 artiklassa vahvistetun toissijaisuusperiaatteen mukaisesti. Mainitussa artiklassa vahvistetun suhteellisuusperiaatteen mukaisesti tässä asetuksessa ei ylitetä sitä, mikä on tarpeen kyseisten tavoitteiden saavuttamiseksi.

(8)

Asetus (EU) 2023/1542 olisi sen vuoksi muutettava vastaavasti.

(9)

Asian kiireellisyyden vuoksi ja jotta voidaan taata oikeusvarmuus mahdollisimman pian, olisi poikettava Euroopan unionista tehtyyn sopimukseen, Euroopan unionin toiminnasta tehtyyn sopimukseen ja Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimukseen liitetyssä kansallisten parlamenttien asemasta Euroopan unionissa tehdyssä pöytäkirjassa N:o 1 olevassa 4 artiklassa määrätystä kahdeksan viikon määräajasta.

(10)

Tämän asetuksen olisi tultava voimaan kiireellisesti seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä,

OVAT HYVÄKSYNEET TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Asetuksen (EU) 2023/1542 muuttaminen

Muutetaan asetuksen (EU) 2023/1542 48 artikla seuraavasti:

a)

korvataan 1 kohdassa päivämäärä ”18 päivästä elokuuta 2025” päivämäärällä ”18 päivästä elokuuta 2027”;

b)

korvataan 5 kohdassa päivämäärä ”18 päivään helmikuuta 2025” päivämäärällä ”26 päivään heinäkuuta 2026”.

2 artikla

Voimaantulo

Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 18 päivänä heinäkuuta 2025.

Euroopan parlamentin puolesta

Puhemies

R. METSOLA

Neuvoston puolesta

Puheenjohtaja

M. BJERRE


(1)  Ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä.

(2)  Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu 10. heinäkuuta 2025 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä), ja neuvoston päätös, tehty 18. heinäkuuta 2025.

(3)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2023/1542, annettu 12 päivänä heinäkuuta 2023, akuista ja paristoista ja jäteakuista ja -paristoista, direktiivin 2008/98/EY ja asetuksen (EU) 2019/1020 muuttamisesta sekä direktiivin 2006/66/EY kumoamisesta (EUVL L 191, 28.7.2023, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/1542/oj).

(4)  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2024/1760, annettu 13 päivänä kesäkuuta 2024, yritysten kestävää toimintaa koskevasta huolellisuusvelvoitteesta ja direktiivin (EU) 2019/1937 ja asetuksen (EU) 2023/2859 muuttamisesta (EUVL L, 2024/1760, 5.7.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2024/1760/oj).


ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/1561/oj

ISSN 1977-0812 (electronic edition)