ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
Брюксел, 22.5.2019
COM(2019) 205 final
КОРИГИРАЩ БЮДЖЕТ № 3
КЪМ ОБЩИЯ БЮЖДЕТ за 2019 г.
придружаващ предложението за мобилизиране на средства от фонд „Солидарност“ на Европейския съюз за оказване на помощ на Румъния, Италия и Австрия
Като взе предвид:
–Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 314 от него, във връзка с Договора за създаване на Европейската общност за атомна енергия, и по-специално член 106а от него,
–Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 на Европейския парламент и на Съвета от 18 юли 2018 г. за финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза (…) 1 , и по-специално член 44 от него,
–общия бюджет на Европейския съюз за финансовата 2019 година, приет на 12 декември 2018 г. 2 ,
–проект на коригиращ бюджет № 1/2019 3 , приет на 15 април 2019 г.,
–проект на коригиращ бюджет № 2/2019 4 , приет на 15 май 2019 г.,
С настоящото Европейската комисия представя на Европейския парламент и на Съвета проект на коригиращ бюджет № 3 към бюджета за 2019 г.
ПРОМЕНИ В ПРИХОДНАТА И РАЗХОДНАТА ЧАСТ НА БЮДЖЕТА ПО РАЗДЕЛИ
Промените в разходната част на раздел III от бюджета са достъпни в EUR-Lex ( https://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-bg.htm ). За информация като бюджетно приложение се прилага версия на английски език на промените в тези части.
СЪДЪРЖАНИЕ
1. Въведение
2. Финансиране
3. Поискани бюджетни кредити в бюджета за 2019 г.
4. Обобщаваща таблица по функции от МФР
ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ
1.Въведение
Проект на коригиращ бюджет (ПКБ) № 3 за 2019 г. придружава предложението 5 за мобилизиране на средства от фонд „Солидарност“ на Европейския съюз (ФСЕС) в размер на 293 551 794 EUR с цел предоставяне на помощ на Румъния, Италия и Австрия след природни бедствия, случили се в тези държави членки през 2018 г.:
·Румъния: наводнения в резултат от проливни дъждове в Североизточния регион от средата на юни до началото на август;
·Италия: наводнения и свлачища в резултат от проливни дъждове от алпийските райони на север до Сицилия;
·Австрия: метеорологичните явления в Италия засегнаха също алпийските/южните региони, по-специално Каринтия и Източен Тирол.
В ПКБ № 3/2019 се предлага записването на необходимите бюджетни кредити в общия бюджет за 2019 г. под формата на бюджетни кредити за поети задължения и за плащания.
2. Финансиране
В съответствие с член 10, параграф 1 от Регламента за МФР общата налична сума за мобилизиране на средства от ФСЕС в началото на 2019 г. бе 851 082 072 EUR. Тя представлява сборът от разпределените средства за 2019 г. в размер на 585 829 691 EUR и разпределените средства за 2018 г. в размер на 265 252 381 EUR, които останаха неизразходени и бяха пренесени за 2019 г.
Сумата, която може да бъде мобилизирана на този етап от 2019 г., е 704 624 649 EUR. Тя съответства на общата сума, налична за мобилизиране на ФСЕС в началото на 2019 г. (851 082 072 EUR), минус запазените средства в размер на 146 457 423 EUR за спазване на задължението за заделяне на 25 % от годишните отпуснати средства за 2019 г. до 1 октомври 2019 г., както е предвидено в член 10, параграф 1 от Регламента за МФР.
|
Обобщаваща таблица за финансирането от ФСЕС |
Сума EUR |
|
Средства за 2018 г., пренесени за 2019 г. |
265 252 381 |
|
Средства за 2019 г. |
585 829 691 --------------- |
|
Общо налични средства в началото на 2019 г. |
851 082 072 |
|
Минус 25 %, заделени от средствата за 2019 г. |
- 146 457 423 ---------------- |
|
Максимален размер на наличните към момента средства (2018 + 2019 г.) |
704 624 649 |
|
Общ размер на предложената помощ, която да бъде мобилизирана за Румъния, Италия и Австрия |
- 293 551 794 |
|
Оставащи налични средства до 1 октомври 2019 г. |
411 072 855 |
3.Поискани бюджетни кредити в бюджета за 2019 г.
Въз основа на заявленията, подадени от Румъния, Италия и Австрия, изчислението на финансовия принос от ФСЕС, основаващо се на приблизителната оценка на общите преки щети, възлиза на 293 551 794 EUR. Комисията предлага бюджетът за 2019 г. да бъде изменен, като средствата по бюджетен ред 13 06 01 „Подпомагане на държавите членки в случай на мащабно природно бедствие със сериозно отражение върху условията на живот, околната среда или икономиката“ се увеличат с 293 551 794 EUR бюджетни кредити за поети задължения и бюджетни кредити за плащания (вж. таблицата по-долу).
|
Суми в евро |
|||
|
Бюджетен ред |
Наименование |
Бюджетни кредити за поети задължения |
Бюджетни кредити за плащания |
|
13 06 01 |
Подпомагане на държавите членки в случай на мащабно природно бедствие със сериозно отражение върху условията на живот, околната среда или икономиката |
293 551 794 |
293 551 794 |
|
Общо |
293 551 794 |
293 551 794 |
|
4.Обобщаваща таблица по функции от МФР
|
Функция |
Бюджет за 2019 г. |
Проект на коригиращ бюджет 3/2019 |
Бюджет за 2019 г. |
||||
|
(вкл. ПКБ 1—2/2019) |
(вкл. ПКБ 1—3/2019) |
||||||
|
БКПЗ |
БКП |
БКПЗ |
БКП |
БКПЗ |
БКП |
||
|
1. |
Интелигентен и приобщаващ растеж |
80 627 449 848 |
67 556 947 173 |
|
|
80 627 449 848 |
67 556 947 173 |
|
От които по Инструмента за гъвкавост |
|
|
|
|
|
|
|
|
От които в общия марж за поетите задължения |
524 734 373 |
|
|
|
524 734 373 |
|
|
|
Таван |
79 924 000 000 |
|
|
|
79 924 000 000 |
|
|
|
Марж |
- 178 715 475 |
|
|
|
- 178 715 475 |
|
|
|
1a |
Конкурентоспособност за растеж и работни места |
23 435 449 848 |
20 521 537 455 |
|
|
23 435 449 848 |
20 521 537 455 |
|
От които по Инструмента за гъвкавост |
|
|
|
|
|
|
|
|
От които в общия марж за поетите задължения |
174 734 373 |
|
|
|
174 734 373 |
|
|
|
Таван |
23 082 000 000 |
|
|
|
23 082 000 000 |
|
|
|
Марж |
- 178 715 475 |
|
|
|
- 178 715 475 |
|
|
|
1б |
Икономическо, социално и териториално сближаване |
57 192 000 000 |
47 035 409 718 |
|
|
57 192 000 000 |
47 035 409 718 |
|
От които в общия марж за поетите задължения |
350 000 000 |
|
|
|
350 000 000 |
|
|
|
Таван |
56 842 000 000 |
|
|
|
56 842 000 000 |
|
|
|
Марж |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Устойчив растеж: природни ресурси |
59 642 077 986 |
57 399 857 331 |
|
|
59 642 077 986 |
57 399 857 331 |
|
Таван |
60 344 000 000 |
|
|
|
60 344 000 000 |
|
|
|
Марж |
701 922 014 |
|
|
|
701 922 014 |
|
|
|
От които: Европейски фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) — Разходи, свързани с пазара, и преки плащания |
43 191 947 000 |
43 116 399 417 |
|
|
43 191 947 000 |
43 116 399 417 |
|
|
Подтаван |
43 881 000 000 |
|
|
|
43 881 000 000 |
|
|
|
Разликата от закръгляне е изключена от изчислението на маржа |
659 000 |
|
|
|
659 000 |
|
|
|
Марж за ЕФГЗ |
688 394 000 |
|
|
|
688 394 000 |
|
|
|
3. |
Сигурност и гражданство |
3 786 629 138 |
3 527 434 894 |
|
|
3 786 629 138 |
3 527 434 894 |
|
От които по Инструмента за гъвкавост |
985 629 138 |
|
|
|
985 629 138 |
|
|
|
Таван |
2 801 000 000 |
|
|
|
2 801 000 000 |
|
|
|
Марж |
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
Глобална Европа |
11 319 265 627 |
9 358 295 603 |
|
|
11 319 265 627 |
9 358 295 603 |
|
От които в общия марж за поетите задължения |
1 051 265 627 |
|
|
|
243 842 411 |
|
|
|
Таван |
10 268 000 000 |
|
|
|
10 268 000 000 |
|
|
|
Марж |
|
|
|
|
- 807 423 216 |
|
|
|
5. |
Администрация |
9 942 974 723 |
9 944 904 743 |
|
|
9 942 974 723 |
9 944 904 743 |
|
Таван |
10 786 000 000 |
|
|
|
10 786 000 000 |
|
|
|
От които приспадане от маржа за непредвидени обстоятелства |
- 253 882 156 |
|
|
|
- 253 882 156 |
|
|
|
Марж |
589 143 121 |
|
|
|
589 143 121 |
|
|
|
От които: Административни разходи на институциите |
7 747 285 803 |
7 749 215 823 |
|
|
7 747 285 803 |
7 749 215 823 |
|
|
Подтаван |
8 700 000 000 |
|
|
|
8 700 000 000 |
|
|
|
От които приспадане от маржа за непредвидени обстоятелства |
- 253 882 156 |
|
|
|
- 253 882 156 |
|
|
|
Марж |
698 832 041 |
|
|
|
698 832 041 |
|
|
|
Общо |
165 318 397 322 |
147 787 439 744 |
|
|
165 318 397 322 |
147 787 439 744 |
|
|
От които по Инструмента за гъвкавост |
1 164 344 613 |
961 862 659 |
|
|
1 164 344 613 |
961 862 659 |
|
|
От които в общия марж за поетите задължения |
1 576 000 000 |
|
|
|
768 576 784 |
|
|
|
Таван |
164 123 000 000 |
166 709 000 000 |
|
|
164 123 000 000 |
166 709 000 000 |
|
|
От които приспадане от маржа за непредвидени обстоятелства |
- 253 882 156 |
|
|
|
- 253 882 156 |
|
|
|
Марж |
1 291 065 135 |
19 883 422 915 |
|
|
483 641 919 |
19 883 422 915 |
|
|
|
Други специални инструменти |
577 248 000 |
411 500 000 |
293 551 794 |
293 551 794 |
870 799 794 |
705 051 794 |
|
Общо всичко |
165 895 645 322 |
148 198 939 744 |
293 551 794 |
293 551 794 |
166 189 197 116 |
148 492 491 538 |
|