EVROPSKÁ KOMISE
V Bruselu dne 22.5.2019
COM(2019) 205 final
NÁVRH OPRAVNÉHO ROZPOČTU Č. 3
K SOUHRNNÉMU ROZPOČTU NA ROK 2019
předkládaný spolu s návrhem na uvolnění prostředků z Fondu solidarity Evropské unie
na poskytnutí pomoci Rumunsku, Itálii a Rakousku
S ohledem na:
–Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 314 této smlouvy, ve spojení se Smlouvou o založení Evropského společenství pro atomovou energii, a zejména s článkem 106a této smlouvy,
–nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) 2018/1046 ze dne 18. července 2018, kterým se stanoví finanční pravidla pro souhrnný rozpočet Unie (...) 1 , a zejména na článek 44 uvedeného nařízení,
–souhrnný rozpočet Evropské unie na rozpočtový rok 2019, přijatý dne 12. prosince 2018 2 ,
–návrh opravného rozpočtu č. 1/2009 3 , přijatý dne 15. dubna 2019,
–návrh opravného rozpočtu č. 2/2009 4 , přijatý dne 15. května 2019,
Evropská komise tímto předkládá Evropskému parlamentu a Radě návrh opravného rozpočtu č. 3 k rozpočtu na rok 2019.
ZMĚNY VE VÝKAZU PŘÍJMŮ A VÝDAJŮ V ČLENĚNÍ PODLE ODDÍLŮ
Změny ve výkazu výdajů oddílu III jsou k dispozici v databázi EUR-Lex ( http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-cs.htm ). Anglické znění změn tohoto výkazu je pro informaci připojeno jako příloha rozpočtu.
OBSAH
1. Úvod
2. Financování
3. Prostředky požadované v rozpočtu na rok 2019
4. Souhrnná tabulka v členění podle okruhů víceletého finančního rámce
DŮVODOVÁ ZPRÁVA
1.Úvod
Návrh opravného rozpočtu (NOR) č. 3 za rok 2019 se předkládá spolu s návrhem 5 na uvolnění prostředků z Fondu solidarity Evropské unie (FSEU) ve výši 293 551 794 EUR na poskytnutí pomoci Rumunsku, Itálii a Rakousku v návaznosti na přírodní katastrofy, k nimž v těchto členských státech došlo v průběhu roku 2018:
·Rumunsko: záplavy způsobené v období od poloviny června do začátku srpna přívalovými dešti v severovýchodním regionu,
·Itálie: záplavy a sesuvy půdy způsobené přívalovými dešti od alpských oblastí na severu až po Sicílii,
·Rakousko: meteorologický jev, který se vyskytl v Itálii, zasáhl i alpské/jižní regiony, zejména Korutansko a východní Tyrolsko.
V NOR č. 3/2019 se navrhuje, aby do souhrnného rozpočtu na rok 2019 byly zapsány potřebné prostředky na závazky i platby.
2. Financování
V souladu s čl. 10 odst. 1 nařízení o VFR bylo na počátku roku 2019 na uvolnění prostředků z FSEU k dispozici celkem 851 082 072 EUR. Jedná se o součet zbývajícího přídělu na rok 2019 ve výši 585 829 691 EUR a zbývajícího přídělu na rok 2018 ve výši 265 252 381 EUR, jenž zůstal nevyčerpán a byl přenesen do roku 2019.
V této fázi roku 2019 lze uvolnit částku ve výši 704 624 649 EUR. Tato částka odpovídá rozdílu celkové částky, kterou bylo možno z FSEU uvolnit na počátku roku 2019 (851 082 072 EUR), a částky ve výši 146 457 423 EUR, jejímž zadržením v FSEU je plněna povinnost podle čl. 10 odst. 1 nařízení o VFR ponechat zde 25 % z přídělu na rok 2019 do 1. října 2019.
|
Financování z FSEU – souhrn |
Částka v EUR |
|
Příděl na rok 2018 přenesený do roku 2019 |
265 252 381 |
|
Příděl na rok 2019 |
585 829 691 --------------- |
|
Na počátku roku 2019 k dispozici celkem |
851 082 072 |
|
Minus zadržených 25 % z přídělu na rok 2019 |
–146 457 423 ---------------- |
|
Maximální aktuálně disponibilní částka (příděly na rok 2018+2019) |
704 624 649 |
|
Celková částka navrhované podpory, která má být uvolněna pro Rumunsko, Itálii a Rakousko |
–293 551 794 |
|
Zbývající disponibilní částka do 1. října 2019 |
411 072 855 |
3.Prostředky požadované v rozpočtu na rok 2019
Na základě žádostí Rumunska, Itálie a Rakouska je výpočet finančního příspěvku ze FSEU na základě odhadu celkových přímých škod stanoven na 293 551 794 EUR. Komise navrhuje změnit rozpočet na rok 2019, a to navýšením prostředků v rozpočtové položce 13 06 01 „Pomoc členským státům v případě závažné přírodní katastrofy, která má vážné následky pro životní podmínky, životní prostředí nebo hospodářství“ o 293 551 794 EUR v prostředcích na závazky i prostředcích na platby (viz tabulka níže).
|
Částky v EUR |
|||
|
Rozpočtová položka |
Název |
Prostředky na závazky |
Prostředky na platby |
|
13 06 01 |
Pomoc členským státům v případě závažné přírodní katastrofy, která má vážné následky pro životní podmínky, životní prostředí nebo hospodářství |
293 551 794 |
293 551 794 |
|
Celkem |
293 551 794 |
293 551 794 |
|
4.Souhrnná tabulka v členění podle okruhů víceletého finančního rámce
|
Okruh |
Rozpočet na rok 2019 |
Návrh opravného rozpočtu č. 3/2019 |
Rozpočet na rok 2019 |
||||
|
(včetně NOR č. 1–2/2019) |
(včetně NOR č. 1–3/2019) |
||||||
|
PZ |
PP |
PZ |
PP |
PZ |
PP |
||
|
1. |
Inteligentní růst podporující začlenění |
80 627 449 848 |
67 556 947 173 |
|
|
80 627 449 848 |
67 556 947 173 |
|
Z toho v rámci nástroje pružnosti |
|
|
|
|
|
|
|
|
Z toho v rámci celkového rozpětí pro závazky |
524 734 373 |
|
|
|
524 734 373 |
|
|
|
Strop |
79 924 000 000 |
|
|
|
79 924 000 000 |
|
|
|
Rozpětí |
– 178 715 475 |
|
|
|
– 178 715 475 |
|
|
|
1a |
Konkurenceschopnost pro růst a zaměstnanost |
23 435 449 848 |
20 521 537 455 |
|
|
23 435 449 848 |
20 521 537 455 |
|
Z toho v rámci nástroje pružnosti |
|
|
|
|
|
|
|
|
Z toho v rámci celkového rozpětí pro závazky |
174 734 373 |
|
|
|
174 734 373 |
|
|
|
Strop |
23 082 000 000 |
|
|
|
23 082 000 000 |
|
|
|
Rozpětí |
– 178 715 475 |
|
|
|
– 178 715 475 |
|
|
|
1b |
Hospodářská, sociální a územní soudržnost |
57 192 000 000 |
47 035 409 718 |
|
|
57 192 000 000 |
47 035 409 718 |
|
Z toho v rámci celkového rozpětí pro závazky |
350 000 000 |
|
|
|
350 000 000 |
|
|
|
Strop |
56 842 000 000 |
|
|
|
56 842 000 000 |
|
|
|
Rozpětí |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Udržitelný růst: přírodní zdroje |
59 642 077 986 |
57 399 857 331 |
|
|
59 642 077 986 |
57 399 857 331 |
|
Strop |
60 344 000 000 |
|
|
|
60 344 000 000 |
|
|
|
Rozpětí |
701 922 014 |
|
|
|
701 922 014 |
|
|
|
Z toho: Evropský zemědělský záruční fond (EZZF) – výdaje související s trhem a přímé platby |
43 191 947 000 |
43 116 399 417 |
|
|
43 191 947 000 |
43 116 399 417 |
|
|
Dílčí strop |
43 881 000 000 |
|
|
|
43 881 000 000 |
|
|
|
Zaokrouhlovací rozdíl vyjmutý z výpočtu rozpětí |
659 000 |
|
|
|
659 000 |
|
|
|
Rozpětí EZZF |
688 394 000 |
|
|
|
688 394 000 |
|
|
|
3. |
Bezpečnost a občanství |
3 786 629 138 |
3 527 434 894 |
|
|
3 786 629 138 |
3 527 434 894 |
|
Z toho v rámci nástroje pružnosti |
985 629 138 |
|
|
|
985 629 138 |
|
|
|
Strop |
2 801 000 000 |
|
|
|
2 801 000 000 |
|
|
|
Rozpětí |
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
Globální Evropa |
11 319 265 627 |
9 358 295 603 |
|
|
11 319 265 627 |
9 358 295 603 |
|
Z toho v rámci celkového rozpětí pro závazky |
1 051 265 627 |
|
|
|
243 842 411 |
|
|
|
Strop |
10 268 000 000 |
|
|
|
10 268 000 000 |
|
|
|
Rozpětí |
|
|
|
|
– 807 423 216 |
|
|
|
5. |
Správa |
9 942 974 723 |
9 944 904 743 |
|
|
9 942 974 723 |
9 944 904 743 |
|
Strop |
10 786 000 000 |
|
|
|
10 786 000 000 |
|
|
|
Z toho vyrovnáno snížením rozpětí pro nepředvídané události |
– 253 882 156 |
|
|
|
– 253 882 156 |
|
|
|
Rozpětí |
589 143 121 |
|
|
|
589 143 121 |
|
|
|
Z toho: Správní výdaje orgánů |
7 747 285 803 |
7 749 215 823 |
|
|
7 747 285 803 |
7 749 215 823 |
|
|
Dílčí strop |
8 700 000 000 |
|
|
|
8 700 000 000 |
|
|
|
Z toho vyrovnáno snížením rozpětí pro nepředvídané události |
– 253 882 156 |
|
|
|
– 253 882 156 |
|
|
|
Rozpětí |
698 832 041 |
|
|
|
698 832 041 |
|
|
|
Celkem |
165 318 397 322 |
147 787 439 744 |
|
|
165 318 397 322 |
147 787 439 744 |
|
|
Z toho v rámci nástroje pružnosti |
1 164 344 613 |
961 862 659 |
|
|
1 164 344 613 |
961 862 659 |
|
|
Z toho v rámci celkového rozpětí pro závazky |
1 576 000 000 |
|
|
|
768 576 784 |
|
|
|
Strop |
164 123 000 000 |
166 709 000 000 |
|
|
164 123 000 000 |
166 709 000 000 |
|
|
Z toho vyrovnáno snížením rozpětí pro nepředvídané události |
– 253 882 156 |
|
|
|
– 253 882 156 |
|
|
|
Rozpětí |
1 291 065 135 |
19 883 422 915 |
|
|
483 641 919 |
19 883 422 915 |
|
|
|
Jiné zvláštní nástroje |
577 248 000 |
411 500 000 |
293 551 794 |
293 551 794 |
870 799 794 |
705 051 794 |
|
Celkový součet |
165 895 645 322 |
148 198 939 744 |
293 551 794 |
293 551 794 |
166 189 197 116 |
148 492 491 538 |
|