1_SL_ACT_part1

Predlog spremembe proračuna (PSP) št. 3 za leto 2019 je priložen predlogu 5 za uporabo sredstev Solidarnostnega sklada Evropske unije v višini 293 551 794 EUR za zagotovitev pomoči Romuniji, Italiji in Avstriji po naravnih nesrečah, ki so te države članice prizadele v letu 2018:

·Romunija: poplave po močnem deževju v severovzhodni regiji od sredine junija do začetka avgusta,

·Italija: poplave in zemeljski plazovi po močnem deževju od alpskih območjih na severu do Sicilije,

·Avstrija: meteorološki pojavi v Italiji so vplivali tudi na alpske/južne regije, zlasti Koroško in vzhodno Tirolsko.

PSP št. 3/2019 predlaga vknjižbo potrebnih odobritev v splošni proračun za leto 2019, tako v obveznostih kot v plačilih.

2. Financiranje

V skladu s členom 10(1) uredbe o VFO je skupni znesek, ki je bil na voljo za uporabo sredstev Solidarnostnega sklada EU v začetku leta 2019, znašal 851 082 072 EUR, kar je vsota dodeljenih sredstev za leto 2019 v višini 585 829 691 EUR, čemur se prištejejo dodeljena sredstva za leto 2018 v višini 265 252 381 EUR, ki so ostala neporabljena in so bila prenesena v leto 2019.

Znesek, ki se lahko uporabi na tej stopnji leta 2019, je 704 624 649 EUR. To ustreza skupnemu znesku, ki je bil na voljo za uporabo sredstev Solidarnostnega sklada EU v začetku leta 2019 (851 082 072 EUR), od česar se odšteje zadržani znesek v višini 146 457 423 EUR, da se spoštuje obveznost glede zadržanja 25 % sredstev, dodeljenih v letu 2019, do 1. oktobra 2019, kot je določeno v členu 10(1) uredbe o VFO.

Zbirna razpredelnica financiranja Solidarnostnega sklada EU	Znesek v EUR
Dodelitve iz leta 2018, prenesene v leto 2019	265 252 381
Dodelitve za leto 2019	585 829 691 ---------------
Skupna sredstva na voljo v začetku leta 2019	851 082 072
Minus 25 % zadržanih dodelitev za leto 2019	–146 457 423 ----------------
Najvišji znesek, ki je trenutno na voljo (dodelitve za leti 2018 + 2019)	704 624 649
Skupni znesek predlagane pomoči, ki se bo uporabil za Romunijo, Italijo in Avstrijo	–293 551 794
Preostala sredstva, ki so na voljo do 1. oktobra 2019	411 072 855

3.Odobritve, zahtevane v proračunu za leto 2019

Na podlagi vlog Romunije, Italije in Avstrije je izračun finančnega prispevka iz Solidarnostnega sklada EU, ki temelji na oceni skupne neposredne škode, 293 551 794 EUR. Komisija predlaga spremembo proračuna za leto 2019, tako da se poveča proračunska vrstica 13 06 01 „Pomoč državam članicam v primeru večje naravne nesreče, ki ima resne posledice za življenjske razmere, naravno okolje ali gospodarstvo“ za 293 551 794 EUR, in sicer tako v odobritvah za prevzem obveznosti kot tudi v odobritvah plačil (glej spodnjo razpredelnico).

Zneski v EUR
Proračunska vrstica	Ime	Odobritve za prevzem obveznosti	Odobritve plačil
13 06 01	Pomoč državam članicam v primeru večje naravne nesreče, ki ima resne posledice za življenjske razmere, naravno okolje ali gospodarstvo	293 551 794	293 551 794
Skupaj		293 551 794	293 551 794

4.Zbirna razpredelnica po razdelkih večletnega finančnega okvira

Razdelek		Proračun 2019		Predlog spremembe proračuna št. 3/2019		Proračun 2019
		(vključno s PSP 1–2/2019)				(vključno s PSP 1–3/2019)
		OPO	OP	OPO	OP	OPO	OP
1.	Pametna in vključujoča rast	80 627 449 848	67 556 947 173			80 627 449 848	67 556 947 173
Od tega v okviru instrumenta prilagodljivosti
Od tega v okviru skupne razlike do zgornje meje za obveznosti		524 734 373				524 734 373
Zgornja meja		79 924 000 000				79 924 000 000
Razlika do zgornje meje		–178 715 475				–178 715 475
1a	Konkurenčnost za rast in delovna mesta	23 435 449 848	20 521 537 455			23 435 449 848	20 521 537 455
Od tega v okviru instrumenta prilagodljivosti
Od tega v okviru skupne razlike do zgornje meje za obveznosti		174 734 373				174 734 373
Zgornja meja		23 082 000 000				23 082 000 000
Razlika do zgornje meje		–178 715 475				–178 715 475
1b	Ekonomska, socialna in teritorialna kohezija	57 192 000 000	47 035 409 718			57 192 000 000	47 035 409 718
Od tega v okviru skupne razlike do zgornje meje za obveznosti		350 000 000				350 000 000
Zgornja meja		56 842 000 000				56 842 000 000
Razlika do zgornje meje
2.	Trajnostna rast: naravni viri	59 642 077 986	57 399 857 331			59 642 077 986	57 399 857 331
Zgornja meja		60 344 000 000				60 344 000 000
Razlika do zgornje meje		701 922 014				701 922 014
Od tega: Evropski kmetijski jamstveni sklad (EKJS) – odhodki, povezani s trgom, in neposredna plačila		43 191 947 000	43 116 399 417			43 191 947 000	43 116 399 417
Posebna zgornja meja		43 881 000 000				43 881 000 000
Razlika zaradi zaokroževanja, izključena pri izračunu razlike do zgornje meje		659 000				659 000
Razlika do zgornje meje EKJS		688 394 000				688 394 000
3.	Varnost in državljanstvo	3 786 629 138	3 527 434 894			3 786 629 138	3 527 434 894
Od tega v okviru instrumenta prilagodljivosti		985 629 138				985 629 138
Zgornja meja		2 801 000 000				2 801 000 000
Razlika do zgornje meje
4.	Evropa v svetu	11 319 265 627	9 358 295 603			11 319 265 627	9 358 295 603
Od tega v okviru skupne razlike do zgornje meje za obveznosti		1 051 265 627				243 842 411
Zgornja meja		10 268 000 000				10 268 000 000
Razlika do zgornje meje						–807 423 216
5.	Uprava	9 942 974 723	9 944 904 743			9 942 974 723	9 944 904 743
Zgornja meja		10 786 000 000				10 786 000 000
Od tega izravnano z varnostno rezervo		–253 882 156				–253 882 156
Razlika do zgornje meje		589 143 121				589 143 121
Od tega: upravni odhodki institucij		7 747 285 803	7 749 215 823			7 747 285 803	7 749 215 823
Posebna zgornja meja		8 700 000 000				8 700 000 000
Od tega izravnano z varnostno rezervo		–253 882 156				–253 882 156
Razlika do zgornje meje		698 832 041				698 832 041
Skupaj		165 318 397 322	147 787 439 744			165 318 397 322	147 787 439 744
Od tega v okviru instrumenta prilagodljivosti		1 164 344 613	961 862 659			1 164 344 613	961 862 659
Od tega v okviru skupne razlike do zgornje meje za obveznosti		1 576 000 000				768 576 784
Zgornja meja		164 123 000 000	166 709 000 000			164 123 000 000	166 709 000 000
Od tega izravnano z varnostno rezervo		–253 882 156				–253 882 156
Razlika do zgornje meje		1 291 065 135	19 883 422 915			483 641 919	19 883 422 915
	Drugi posebni instrumenti	577 248 000	411 500 000	293 551 794	293 551 794	870 799 794	705 051 794
Vse skupaj		165 895 645 322	148 198 939 744	293 551 794	293 551 794	166 189 197 116	148 492 491 538