COMISIÓN EUROPEA
Bruselas, 22.5.2019
COM(2019) 205 final
PROYECTO DE PRESUPUESTO RECTIFICATIVO N.º 3
AL PRESUPUESTO GENERAL DE 2019
Que acompaña a la propuesta de movilizar el Fondo de Solidaridad de la Unión Europea
para prestar asistencia a Rumanía, Italia y Austria
Vistos:
–el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en particular su artículo 314, leído en relación con el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, y en particular su artículo 106 bis,
–el Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión (…) 1 , y en particular su artículo 44,
–el presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio 2019, aprobado el 12 de diciembre de 2018 2 ,
–el proyecto de presupuesto rectificativo n.º 1/2019 3 , aprobado el 15 de abril de 2019,
–el proyecto de presupuesto rectificativo n.º 2/2019 4 , aprobado el 15 de mayo de 2019,
la Comisión Europea presenta al Parlamento Europeo y al Consejo el proyecto de presupuesto rectificativo n.º 3 al presupuesto de 2019.
CAMBIOS EN EL ESTADO DE INGRESOS Y DE GASTOS POR SECCIÓN
Los cambios en el estado de gastos de la sección III están disponibles en EUR-Lex ( http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-es.htm ). Se adjunta a título informativo, como anexo presupuestario, la versión inglesa de los cambios efectuados en dicho estado.
ÍNDICE
1. Introducción
2. Financiación
3. Créditos solicitados en el presupuesto de 2019
4. Cuadro sinóptico por rúbrica del MFP
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
1.Introducción
El proyecto de presupuesto rectificativo (PPR) n.º 3 para el ejercicio 2019 acompaña a la propuesta 5 de movilizar el Fondo de Solidaridad de la Unión Europea (FSUE) por un importe de 293 551 794 EUR para prestar asistencia a Rumanía, Italia y Austria a raíz de catástrofes naturales ocurridas en esos Estados miembros a lo largo de 2018:
·Rumanía: inundaciones por lluvias torrenciales en la región del nordeste, desde mediados de junio hasta principios de agosto;
·Italia: inundaciones y corrimientos de tierras por lluvias torrenciales desde las zonas alpinas del norte hasta Sicilia;
·Austria: los fenómenos meteorológicos en Italia también afectaron a las regiones alpinas/meridionales, en particular Carintia y Tirol del Este.
El proyecto de presupuesto rectificativo n.º 3/2019 propone consignar los créditos necesarios en el presupuesto general de 2019, tanto por lo que se refiere a los créditos de compromiso como a los créditos de pago.
2. Financiación
Con arreglo al artículo 10, apartado 1, del Reglamento MFP, el importe total disponible para la movilización del FSUE a principios de 2019 era de 851 082 072 EUR, y se trata de la suma de la asignación de 2019 de 585 829 691 EUR y la asignación de 2018 de 265 252 381 EUR que no se gastaron y se prorrogaron a 2019.
El importe que puede ser movilizado en esta fase del ejercicio de 2019 es de 704 624 649 EUR. Esto corresponde al importe total disponible para la movilización del FSUE a principios de 2019 (851 082 072 EUR), menos el importe retenido de 146 457 423 EUR, a fin de respetar la obligación de mantener el 25 % de la asignación anual de 2019 hasta el 1 de octubre de 2019, según lo estipulado en el artículo 10, apartado 1, del Reglamento MFP.
|
Cuadro resumen de la financiación del FSUE |
Importe EUR |
|
Asignación de 2018 prorrogada a 2019 |
265 252 381 |
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Asignación de 2019 |
585 829 691 --------------- |
|
Total disponible a principios de 2019 |
851 082 072 |
|
Menos el 25 % de la asignación de 2019 retenida |
-146 457 423 ---------------- |
|
Importe máximo disponible actualmente (asignaciones de 2018 + +2019) |
704 624 649 |
|
Importe total de la ayuda que se propone movilizar en favor de Rumanía, Italia y Austria |
- 293 551 794 |
|
Disponibilidades restantes hasta el 1 de octubre de 2019 |
411 072 855 |
3.Créditos solicitados en el presupuesto de 2019
Sobre la base de las solicitudes de Rumanía, Italia y Austria, el cálculo de la contribución financiera del FSUE, en función de la estimación de los daños directos totales, se fija en 293 551 794 EUR. La Comisión propone modificar el presupuesto de 2019 incrementando la línea presupuestaria 13 06 01 «Asistencia a los Estados miembros en caso de catástrofe grave de carácter natural que tenga repercusiones importantes en las condiciones de vida, el medio natural o la economía» en 293 551 794 EUR, tanto en créditos de compromiso como en créditos de pago (véase el cuadro más abajo).
|
Importes en EUR |
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Línea presupuestaria |
Nombre |
Créditos de compromiso |
Créditos de pago |
|
13 06 01 |
Asistencia a los Estados miembros en caso de catástrofe grave de carácter natural que tenga repercusiones importantes en las condiciones de vida, el medio natural o la economía |
293 551 794 |
293 551 794 |
|
Total |
293 551 794 |
293 551 794 |
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4.Cuadro sinóptico por rúbrica del MFP
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Denominación |
Presupuesto 2019 |
Proyecto de presupuesto rectificativo n.º 3/2019 |
Presupuesto 2019 |
||||
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(incl. PPR 1-2/2019) |
(incl. PPR 1-3/2019) |
||||||
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CC |
CP |
CC |
CP |
CC |
CP |
||
|
1. |
Crecimiento inteligente e inclusivo |
80 627 449 848 |
67 556 947 173 |
|
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80 627 449 848 |
67 556 947 173 |
|
Parte correspondiente al Instrumento de Flexibilidad |
|
|
|
|
|
|
|
|
Parte correspondiente al margen global para compromisos |
524 734 373 |
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|
|
524 734 373 |
|
|
|
Techo |
79 924 000 000 |
|
|
|
79 924 000 000 |
|
|
|
Margen |
- 178 715 475 |
|
|
|
- 178 715 475 |
|
|
|
1a |
Competitividad para el crecimiento y el empleo |
23 435 449 848 |
20 521 537 455 |
|
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23 435 449 848 |
20 521 537 455 |
|
Parte correspondiente al Instrumento de Flexibilidad |
|
|
|
|
|
|
|
|
Parte correspondiente al margen global para compromisos |
174 734 373 |
|
|
|
174 734 373 |
|
|
|
Techo |
23 082 000 000 |
|
|
|
23 082 000 000 |
|
|
|
Margen |
- 178 715 475 |
|
|
|
- 178 715 475 |
|
|
|
1b |
Cohesión económica, social y territorial |
57 192 000 000 |
47 035 409 718 |
|
|
57 192 000 000 |
47 035 409 718 |
|
Parte correspondiente al margen global para compromisos |
350 000 000 |
|
|
|
350 000 000 |
|
|
|
Techo |
56 842 000 000 |
|
|
|
56 842 000 000 |
|
|
|
Margen |
|
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|
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|
2. |
Crecimiento sostenible: recursos naturales |
59 642 077 986 |
57 399 857 331 |
|
|
59 642 077 986 |
57 399 857 331 |
|
Techo |
60 344 000 000 |
|
|
|
60 344 000 000 |
|
|
|
Margen |
701 922 014 |
|
|
|
701 922 014 |
|
|
|
Parte correspondiente Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) – Gastos de mercado y pagos directos |
43 191 947 000 |
43 116 399 417 |
|
|
43 191 947 000 |
43 116 399 417 |
|
|
Subtecho |
43 881 000 000 |
|
|
|
43 881 000 000 |
|
|
|
Diferencia de redondeo excluida para el cálculo de los márgenes |
659 000 |
|
|
|
659 000 |
|
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|
Margen del FEAGA |
688 394 000 |
|
|
|
688 394 000 |
|
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|
3. |
Seguridad y ciudadanía |
3 786 629 138 |
3 527 434 894 |
|
|
3 786 629 138 |
3 527 434 894 |
|
Parte correspondiente al Instrumento de Flexibilidad |
985 629 138 |
|
|
|
985 629 138 |
|
|
|
Techo |
2 801 000 000 |
|
|
|
2 801 000 000 |
|
|
|
Margen |
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
Europa global |
11 319 265 627 |
9 358 295 603 |
|
|
11 319 265 627 |
9 358 295 603 |
|
Parte correspondiente al margen global para compromisos |
1 051 265 627 |
|
|
|
243 842 411 |
|
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|
Techo |
10 268 000 000 |
|
|
|
10 268 000 000 |
|
|
|
Margen |
|
|
|
|
- 807 423 216 |
|
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|
5. |
Administración |
9 942 974 723 |
9 944 904 743 |
|
|
9 942 974 723 |
9 944 904 743 |
|
Techo |
10 786 000 000 |
|
|
|
10 786 000 000 |
|
|
|
Parte correspondiente a la compensación con cargo al margen para imprevistos |
- 253 882 156 |
|
|
|
- 253 882 156 |
|
|
|
Margen |
589 143 121 |
|
|
|
589 143 121 |
|
|
|
Parte correspondiente a los gastos administrativos de las instituciones |
7 747 285 803 |
7 749 215 823 |
|
|
7 747 285 803 |
7 749 215 823 |
|
|
Subtecho |
8 700 000 000 |
|
|
|
8 700 000 000 |
|
|
|
Parte correspondiente a la compensación con cargo al margen para imprevistos |
- 253 882 156 |
|
|
|
- 253 882 156 |
|
|
|
Margen |
698 832 041 |
|
|
|
698 832 041 |
|
|
|
Total |
165 318 397 322 |
147 787 439 744 |
|
|
165 318 397 322 |
147 787 439 744 |
|
|
Parte correspondiente al Instrumento de Flexibilidad |
1 164 344 613 |
961 862 659 |
|
|
1 164 344 613 |
961 862 659 |
|
|
Parte correspondiente al margen global para compromisos |
1 576 000 000 |
|
|
|
768 576 784 |
|
|
|
Techo |
164 123 000 000 |
166 709 000 000 |
|
|
164 123 000 000 |
166 709 000 000 |
|
|
Parte correspondiente a la compensación con cargo al margen para imprevistos |
- 253 882 156 |
|
|
|
- 253 882 156 |
|
|
|
Margen |
1 291 065 135 |
19 883 422 915 |
|
|
483 641 919 |
19 883 422 915 |
|
|
|
Otros instrumentos especiales |
577 248 000 |
411 500 000 |
293 551 794 |
293 551 794 |
870 799 794 |
705 051 794 |
|
Total general |
165 895 645 322 |
148 198 939 744 |
293 551 794 |
293 551 794 |
166 189 197 116 |
148 492 491 538 |
|