|
Publicatieblad |
NL C-serie |
|
C/2025/1327 |
13.3.2025 |
P9_TA(2024)0219
Verrekenprijzen
Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 10 april 2024 over het voorstel voor een richtlijn van de Raad inzake verrekenprijzen (COM(2023)0529 – C9-0339/2023 – 2023/0322(CNS))
(Bijzondere wetgevingsprocedure – raadpleging)
(C/2025/1327)
Het Europees Parlement,
|
— |
gezien het voorstel van de Commissie aan de Raad (COM(2023)0529), |
|
— |
gezien artikel 115 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, op grond waarvan het Parlement door de Raad is geraadpleegd (C9-0339/2023), |
|
— |
gezien artikel 82 van zijn Reglement, |
|
— |
gezien het verslag van de Commissie economische en monetaire zaken (A9-0066/2024), |
|
1. |
hecht zijn goedkeuring aan het voorstel van de Commissie, zoals geamendeerd door het Parlement; |
|
2. |
verzoekt de Commissie haar voorstel krachtens artikel 293, lid 2, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie dienovereenkomstig te wijzigen; |
|
3. |
verzoekt de Raad, wanneer deze voornemens is af te wijken van de door het Parlement goedgekeurde tekst, het Parlement hiervan op de hoogte te stellen; |
|
4. |
wenst opnieuw te worden geraadpleegd ingeval de Raad voornemens is ingrijpende wijzigingen aan te brengen in het voorstel van de Commissie; |
|
5. |
verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en aan de Commissie alsmede aan de nationale parlementen. |
Amendement 1
Voorstel voor een richtlijn
Overweging 2 bis (nieuw)
|
Door de Commissie voorgestelde tekst |
Amendement |
||
|
|
|
Amendement 2
Voorstel voor een richtlijn
Overweging 2 ter (nieuw)
|
Door de Commissie voorgestelde tekst |
Amendement |
||
|
|
|
Amendement 3
Voorstel voor een richtlijn
Overweging 3
|
Door de Commissie voorgestelde tekst |
Amendement |
||||
|
|
Amendement 4
Voorstel voor een richtlijn
Overweging 3 bis (nieuw)
|
Door de Commissie voorgestelde tekst |
Amendement |
||
|
|
|
Amendement 5
Voorstel voor een richtlijn
Overweging 3 ter (nieuw)
|
Door de Commissie voorgestelde tekst |
Amendement |
||
|
|
|
||
|
|
Amendement 6
Voorstel voor een richtlijn
Overweging 4
|
Door de Commissie voorgestelde tekst |
Amendement |
||||
|
|
Amendement 7
Voorstel voor een richtlijn
Overweging 6
|
Door de Commissie voorgestelde tekst |
Amendement |
||||
|
|
Amendement 8
Voorstel voor een richtlijn
Overweging 6 bis (nieuw)
|
Door de Commissie voorgestelde tekst |
Amendement |
||
|
|
|
Amendement 9
Voorstel voor een richtlijn
Overweging 6 ter (nieuw)
|
Door de Commissie voorgestelde tekst |
Amendement |
||
|
|
|
Amendement 10
Voorstel voor een richtlijn
Overweging 7
|
Door de Commissie voorgestelde tekst |
Amendement |
||||
|
|
Amendement 11
Voorstel voor een richtlijn
Overweging 13
|
Door de Commissie voorgestelde tekst |
Amendement |
||||
|
|
Amendement 12
Voorstel voor een richtlijn
Overweging 14
|
Door de Commissie voorgestelde tekst |
Amendement |
||||
|
|
||||
Amendement 13
Voorstel voor een richtlijn
Overweging 16
|
Door de Commissie voorgestelde tekst |
Amendement |
||||
|
|
Amendement 14
Voorstel voor een richtlijn
Overweging 16 bis (nieuw)
|
Door de Commissie voorgestelde tekst |
Amendement |
||
|
|
|
Amendement 15
Voorstel voor een richtlijn
Overweging 16 ter (nieuw)
|
Door de Commissie voorgestelde tekst |
Amendement |
||
|
|
|
Amendement 16
Voorstel voor een richtlijn
Overweging 17
|
Door de Commissie voorgestelde tekst |
Amendement |
||||
|
|
Amendement 17
Voorstel voor een richtlijn
Overweging 17 bis (nieuw)
|
Door de Commissie voorgestelde tekst |
Amendement |
||
|
|
|
Amendement 18
Voorstel voor een richtlijn
Overweging 18
|
Door de Commissie voorgestelde tekst |
Amendement |
||||
|
|
||||
Amendement 19
Voorstel voor een richtlijn
Overweging 21
|
Door de Commissie voorgestelde tekst |
Amendement |
||||
|
|
Amendement 20
Voorstel voor een richtlijn
Artikel 1 – alinea 1
|
Door de Commissie voorgestelde tekst |
Amendement |
|
Deze richtlijn bevat regels om de verrekenprijsregels van de lidstaten te harmoniseren en te zorgen voor een gemeenschappelijke toepassing van het zakelijkheidsbeginsel binnen de Unie. |
Deze richtlijn bevat regels om de verrekenprijsregels van de lidstaten te harmoniseren en te zorgen voor een gemeenschappelijke toepassing van het zakelijkheidsbeginsel binnen de Unie , met als doel de naleving voor bedrijven te vereenvoudigen en tegelijk de handhaving van de belastingregels binnen de Unie te garanderen . |
Amendement 21
Voorstel voor een richtlijn
Artikel 3 – alinea 1 – punt 1
|
Door de Commissie voorgestelde tekst |
Amendement |
||||
|
|
Amendement 22
Voorstel voor een richtlijn
Artikel 3 – alinea 1 – punt 18
|
Door de Commissie voorgestelde tekst |
Amendement |
||||
|
|
Amendement 23
Voorstel voor een richtlijn
Artikel 3 – alinea 1 bis (nieuw)
|
Door de Commissie voorgestelde tekst |
Amendement |
|
|
De Commissie is bevoegd overeenkomstig artikel 18 gedelegeerde handelingen vast te stellen om verdere wijzigingen aan te brengen in de OESO-richtlijnen voor verrekenprijzen, zoals gedefinieerd in punt 18 van dit artikel, die de lidstaten hebben goedgekeurd in het kader van het Comité voor fiscale zaken van de OESO of die de Unie heeft goedgekeurd via de bepaling van een standpunt van de Unie krachtens artikel 218 VWEU. |
Amendement 24
Voorstel voor een richtlijn
Artikel 5 – lid 1 – punt a
|
Door de Commissie voorgestelde tekst |
Amendement |
||
|
(Niet van toepassing op de Nederlandse versie) |
Amendement 25
Voorstel voor een richtlijn
Artikel 6 – lid 3 – punt a – i
|
Door de Commissie voorgestelde tekst |
Amendement |
||||
|
|
Amendement 26
Voorstel voor een richtlijn
Artikel 6 – lid 3 – punt a – ii bis (nieuw)
|
Door de Commissie voorgestelde tekst |
Amendement |
||
|
|
|
||
|
|
Amendement 27
Voorstel voor een richtlijn
Artikel 6 – lid 3 – punt b
|
Door de Commissie voorgestelde tekst |
Amendement |
||||
|
|
Amendement 28
Voorstel voor een richtlijn
Artikel 6 – lid 3 – punt c
|
Door de Commissie voorgestelde tekst |
Amendement |
||||
|
|
Amendement 29
Voorstel voor een richtlijn
Artikel 6 – lid 3 – punt d
|
Door de Commissie voorgestelde tekst |
Amendement |
||||
|
|
Amendement 30
Voorstel voor een richtlijn
Artikel 6 – lid 3 bis (nieuw)
|
Door de Commissie voorgestelde tekst |
Amendement |
|
|
3 bis. Voor de toepassing van de leden 1, 2 en 3 maken de lidstaten gebruik van alle beschikbare procedures en regelingen waarin de richtlijn administratieve samenwerking (DAC) voorziet. |
Amendement 31
Voorstel voor een richtlijn
Artikel 6 – lid 5 – punt a bis (nieuw)
|
Door de Commissie voorgestelde tekst |
Amendement |
||
|
|
|
Amendement 32
Voorstel voor een richtlijn
Artikel 11 – lid 3 – punt a
|
Door de Commissie voorgestelde tekst |
Amendement |
||||
|
|
Amendement 33
Voorstel voor een richtlijn
Artikel 14 – lid 2
|
Door de Commissie voorgestelde tekst |
Amendement |
||
|
2. De Raad kan , in overeenstemming met de OESO-richtlijnen voor verrekenprijzen, nadere regels vaststellen voor de wijze waarop het zakelijkheidsbeginsel en de andere bepalingen van hoofdstuk II van deze richtlijn moeten worden toegepast bij specifieke transacties teneinde de fiscale zekerheid te vergroten en het risico van dubbele belastingheffing te beperken . Die specifieke transacties of verrichtingen zijn de volgende: |
2. De Commissie is bevoegd overeenkomstig artikel 18 gedelegeerde handelingen vast te stellen om , in overeenstemming met de meest recente internationaal aanbevolen richtlijnen voor verrekenprijzen van hetzij de OESO, hetzij de Verenigde Naties , nadere regels vast te stellen voor de wijze waarop het zakelijkheidsbeginsel en de andere bepalingen van hoofdstuk II van deze richtlijn moeten worden toegepast bij specifieke transacties teneinde de fiscale zekerheid te vergroten , het risico van dubbele niet-belastingheffing en dubbele belastingheffing te beperken en belastinggeschillen en fiscaal misbruik te helpen voorkomen. |
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
Amendement 34
Voorstel voor een richtlijn
Artikel 14 – lid 2 bis (nieuw)
|
Door de Commissie voorgestelde tekst |
Amendement |
|
|
2 bis. De Commissie kan overeenkomstig artikel 18 gedelegeerde handelingen vaststellen om nadere regels, zoals de invoering van veilige havens, vast te stellen teneinde de toepassing van het zakelijkheidsbeginsel in de Unie te vereenvoudigen, voor meer fiscale zekerheid te zorgen en het risico van dubbele niet-belastingheffing en dubbele belastingheffing te beperken en belastinggeschillen en fiscaal misbruik te helpen voorkomen. |
Amendement 35
Voorstel voor een richtlijn
Artikel 14 – lid 2 ter (nieuw)
|
Door de Commissie voorgestelde tekst |
Amendement |
|
|
2 ter. De Commissie kan overeenkomstig artikel 18 een gedelegeerde handeling vaststellen met voorschriften om de voorgestelde vereenvoudigde regeling voor de naleving van de verrekenprijsregels voor distributie- en productieactiviteiten als bedoeld in Richtlijn XX/XX/EU van de Raad “Bedrijven in Europa: kader voor de belastingheffing van inkomsten” (Befit) in deze richtlijn te integreren. |
Amendement 36
Voorstel voor een richtlijn
Artikel 14 – lid 3
|
Door de Commissie voorgestelde tekst |
Amendement |
|
3. De in lid 2 bedoelde regels worden vastgesteld door middel van uitvoeringshandelingen van de Raad op basis van een voorstel van de Commissie. |
Schrappen |
Amendement 37
Voorstel voor een richtlijn
Artikel 14 bis (nieuw)
|
Door de Commissie voorgestelde tekst |
Amendement |
|
|
Artikel 14 bis |
|
|
Heroprichting van het Gezamenlijk EU-Forum voor verrekenprijzen |
|
|
1. De Commissie richt het Europees Forum voor verrekenprijzen (European Forum on Transfer Pricing – EFTP) op en zit het voor. Het EFTP verleent advies en bijstand aan het comité in de zin van artikel 17, met name om te beoordelen of deze richtlijn moet worden aangepast om de voortdurende uniformiteit van verrekenprijsmethoden binnen de EU en op mondiaal niveau te waarborgen, waarbij vooral rekening wordt gehouden met de ontwikkelingen op OESO- of VN-niveau. |
|
|
2. De EFTP bestaat uit vertegenwoordigers van de lidstaten en een evenwichtige vertegenwoordiging van belastingplichtigen, academici en het maatschappelijk middenveld. Het Europees Parlement is als waarnemer lid van het EFTP. De voorwaarden voor het lidmaatschap worden vastgesteld door het in artikel 17 bedoelde comité. |
Amendement 38
Voorstel voor een richtlijn
Artikel 14 ter (nieuw)
|
Door de Commissie voorgestelde tekst |
Amendement |
|
|
Artikel 14 ter |
|
|
Uitbreiding van het initiatief “Europese aanpak van vertrouwen en samenwerking” (Etaca) |
|
|
1. Het toepassingsgebied van de Europese aanpak van vertrouwen en samenwerking (Etaca) omvat ook de herziening van de verrekenprijzen van specifieke stromen binnen de EU door de deelnemende lidstaten, en niet alleen transacties met een lage toegevoegde waarde zoals momenteel het geval is. |
|
|
2. De lidstaten worden verzocht een koppeling tussen Etaca en APA’s tot stand te brengen zodat Etaca kan fungeren als een snelle manier om stabiele oplossingen te vinden als er zich tijdens het herzieningsproces problemen voordoen. |
Amendement 39
Voorstel voor een richtlijn
Artikel 15 – lid 1
|
Door de Commissie voorgestelde tekst |
Amendement |
|
1. De Commissie onderzoekt en evalueert de toepassing van deze richtlijn om de vijf jaar en legt een verslag over de evaluatie ervan voor aan het Europees Parlement en de Raad. Het eerste verslag wordt uiterlijk op 31 december 2031 ingediend. |
1. Om de drie jaar onderzoekt en evalueert de Commissie de toepassing en het effect van deze richtlijn en de wisselwerking ervan met de meest recente OESO- of VN-richtsnoeren en legt een verslag over de evaluatie ervan voor aan het Europees Parlement en de Raad , zo nodig vergezeld van een wetgevingsvoorstel . Het eerste verslag wordt uiterlijk op 31 december 2029 ingediend. De Commissie kan van deze tijdschema’s afwijken als op OESO- of VN-niveau nieuwe richtlijnen voor verrekenprijzen worden overeengekomen. |
Amendement 40
Voorstel voor een richtlijn
Artikel 15 – lid 2
|
Door de Commissie voorgestelde tekst |
Amendement |
|
2. De lidstaten verstrekken de Commissie overeenkomstig lid 3 relevante informatie voor de evaluatie van de richtlijn met het oog op het verbeteren van de toepassing van het zakelijkheidsbeginsel teneinde dubbele belastingheffing te voorkomen en fiscaal misbruik te bestrijden. |
2. De lidstaten verstrekken de Commissie overeenkomstig lid 3 relevante informatie voor de evaluatie van de richtlijn met het oog op het verbeteren van de toepassing van het zakelijkheidsbeginsel teneinde dubbele niet-belastingheffing en dubbele belastingheffing te voorkomen en fiscaal misbruik en belastinggeschillen te bestrijden. |
Amendement 41
Voorstel voor een richtlijn
Artikel 15 – lid 5
|
Door de Commissie voorgestelde tekst |
Amendement |
|
5. De krachtens lid 2 door een lidstaat aan de Commissie verstrekte informatie, alsmede alle door de Commissie opgestelde verslagen of bescheiden waarin van die informatie gebruik wordt gemaakt, kunnen aan andere lidstaten worden doorgegeven. De informatie valt onder de geheimhoudingsplicht en geniet de bescherming waarin het nationale recht van de ontvangende lidstaat met betrekking tot soortgelijke inlichtingen voorziet. |
5. De krachtens lid 2 door een lidstaat aan de Commissie verstrekte informatie, alsmede alle door de Commissie opgestelde verslagen of bescheiden waarin van die informatie gebruik wordt gemaakt, kunnen aan andere lidstaten en aan het Europees Parlement worden doorgegeven. De informatie valt onder de geheimhoudingsplicht en geniet de bescherming waarin het nationale recht van de ontvangende lidstaat met betrekking tot soortgelijke inlichtingen voorziet. |
Amendement 42
Voorstel voor een richtlijn
Artikel 16 – lid 2
|
Door de Commissie voorgestelde tekst |
Amendement |
|
2. Gegevens, met inbegrip van persoonsgegevens, die overeenkomstig deze richtlijn zijn verwerkt, worden niet langer bewaard dan nodig is om de doeleinden van deze richtlijn te verwezenlijken, in overeenstemming met de nationale wetgeving inzake verjaring van elke verwerkingsverantwoordelijke, maar in geen geval langer dan tien jaar. |
2. Gegevens, met inbegrip van persoonsgegevens, die overeenkomstig deze richtlijn zijn verwerkt, worden niet langer bewaard dan nodig is om de doeleinden van deze richtlijn te verwezenlijken, in overeenstemming met de nationale wetgeving inzake verjaring van elke verwerkingsverantwoordelijke, maar in geen geval langer dan tien jaar vanaf het moment waarop persoonsgegevens worden verwerkt voor de doeleinden van deze richtlijn . |
Amendement 43
Voorstel voor een richtlijn
Artikel 18 – lid 1
|
Door de Commissie voorgestelde tekst |
Amendement |
|
1. De bevoegdheid om de in artikel 13 bedoelde gedelegeerde handelingen vast te stellen, wordt aan de Commissie toegekend overeenkomstig de in dit artikel neergelegde voorwaarden. |
1. De bevoegdheid om de in artikel 3, tweede alinea, artikel 13 en artikel 14, leden 2, 2 bis en 2 ter, bedoelde gedelegeerde handelingen vast te stellen, wordt aan de Commissie toegekend overeenkomstig de in dit artikel neergelegde voorwaarden. |
Amendement 44
Voorstel voor een richtlijn
Artikel 18 – lid 2
|
Door de Commissie voorgestelde tekst |
Amendement |
|
2. De Raad kan de in artikel 13 neergelegde bevoegdheidsdelegatie te allen tijde intrekken. Een besluit tot intrekking beëindigt de delegatie van de in dat besluit genoemde bevoegdheid. Het wordt van kracht op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie of op een daarin genoemde latere datum. Het laat de geldigheid van reeds van kracht zijnde gedelegeerde handelingen onverlet. |
2. De Raad kan de in artikel 3, tweede alinea, artikel 13 en artikel 14, leden 2, 2 bis en 2 ter, neergelegde bevoegdheidsdelegatie te allen tijde intrekken. Een besluit tot intrekking beëindigt de delegatie van de in dat besluit genoemde bevoegdheid. Het wordt van kracht op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie of op een daarin genoemde latere datum. Het laat de geldigheid van reeds van kracht zijnde gedelegeerde handelingen onverlet. |
Amendement 45
Voorstel voor een richtlijn
Artikel 18 – lid 3
|
Door de Commissie voorgestelde tekst |
Amendement |
|
3. Vóór de vaststelling van de gedelegeerde handeling raadpleegt de Commissie de door elke lidstaat aangewezen deskundigen overeenkomstig de beginselen die zijn neergelegd in het Interinstitutioneel Akkoord over beter wetgeven van 13 april 2016. |
3. Vóór de vaststelling van de gedelegeerde handeling raadpleegt de Commissie de door elke lidstaat aangewezen deskundigen overeenkomstig de beginselen die zijn neergelegd in het Interinstitutioneel Akkoord over beter wetgeven van 13 april 2016. Het in artikel 14 bis bedoelde Europees Forum voor verrekenprijzen fungeert als het relevante deskundigenorgaan. |
Amendement 46
Voorstel voor een richtlijn
Artikel 19 – alinea 1 bis (nieuw)
|
Door de Commissie voorgestelde tekst |
Amendement |
|
|
Het Europees Parlement kan als waarnemer deelnemen aan de internationale onderhandelingen over richtlijnen voor verrekenprijzen in de desbetreffende internationale fora. |
Amendement 47
Voorstel voor een richtlijn
Artikel 19 bis (nieuw)
|
Door de Commissie voorgestelde tekst |
Amendement |
|
|
Artikel 19 bis |
|
|
Evaluatie |
|
|
De Commissie evalueert de toepassing van deze richtlijn op MNO-groepen die onder het toepassingsgebied van het voorstel voor een richtlijn van de Raad “Bedrijven in Europa: kader voor de belastingheffing van inkomsten” (Befit) vallen zodra die richtlijn in werking treedt. |
Amendement 48
Voorstel voor een richtlijn
Artikel 19 ter (nieuw)
|
Door de Commissie voorgestelde tekst |
Amendement |
||
|
|
Artikel 19 ter |
||
|
|
Wijziging van Richtlijn 2011/16/EU |
||
|
|
In Richtlijn 2011/16/EU wordt artikel 8 bis, lid 6, punt i), vervangen door het volgende: |
||
|
|
|
Amendement 49
Voorstel voor een richtlijn
Artikel 20 – lid 1 – alinea 1
|
Door de Commissie voorgestelde tekst |
Amendement |
|
De lidstaten dienen uiterlijk op [31 december 2025 ] de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen vast te stellen en bekend te maken om aan deze richtlijn te voldoen. Zij delen de Commissie de tekst van die bepalingen onmiddellijk mee. |
De lidstaten dienen uiterlijk op 31 december 2024 de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen vast te stellen en bekend te maken om aan deze richtlijn te voldoen. Zij delen de Commissie de tekst van die bepalingen onmiddellijk mee. |
Amendement 50
Voorstel voor een richtlijn
Artikel 20 – lid 1 – alinea 2
|
Door de Commissie voorgestelde tekst |
Amendement |
|
Zij passen deze bepalingen toe vanaf [1 januari 2026 ]. |
Zij passen deze bepalingen toe vanaf 1 januari 2025 . |
(1a) https://www.oecd.org/tax/beps-project-explanatory-statement-9789264263437-en.htm
(33) Resolutie van de Raad en de vertegenwoordigers van de regeringen der lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, van 27 juni 2006 betreffende een gedragscode inzake verrekenprijsdocumentatie voor gelieerde ondernemingen in de Europese Unie (EU-TDP) (2006/C 176/01) (https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/HTML/?uri=CELEX:42006X0728(01)).
(33) Resolutie van de Raad en de vertegenwoordigers van de regeringen der lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, van 27 juni 2006 betreffende een gedragscode inzake verrekenprijsdocumentatie voor gelieerde ondernemingen in de Europese Unie (EU-TDP) (2006/C 176/01) (https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/HTML/?uri=CELEX:42006X0728(01)).
(34) Verordening (EU) 2018/1724 van het Europees Parlement en de Raad van 2 oktober 2018 tot oprichting van één digitale toegangspoort voor informatie, procedures en diensten voor ondersteuning en probleemoplossing en houdende wijziging van Verordening (EU) nr. 1024/2012 (PB L 295 van 21.11.2018, blz. 1).
(34) Verordening (EU) 2018/1724 van het Europees Parlement en de Raad van 2 oktober 2018 tot oprichting van één digitale toegangspoort voor informatie, procedures en diensten voor ondersteuning en probleemoplossing en houdende wijziging van Verordening (EU) nr. 1024/2012 (PB L 295 van 21.11.2018, blz. 1).
(1a) Richtlijn (EU) 2022/2523 van de Raad van 14 december 2022 tot waarborging van een mondiaal minimumniveau van belastingheffing voor groepen van multinationale ondernemingen en omvangrijke binnenlandse groepen in de Unie (PB L 328 van 22.12.2022, blz. 1).
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/1327/oj
ISSN 1977-0995 (electronic edition)