|
Eiropas Savienības |
LV C sērija |
|
C/2025/1327 |
13.3.2025 |
P9_TA(2024)0219
Transfertcenu noteikšana
Eiropas Parlamenta 2024. gada 10. aprīļa normatīvā rezolūcija par priekšlikumu Padomes direktīvai par transfertcenu noteikšanu (COM(2023)0529 – C9-0339/2023 – 2023/0322(CNS))
(Īpašā likumdošanas procedūra – apspriešanās)
(C/2025/1327)
Eiropas Parlaments,
|
— |
ņemot vērā Komisijas priekšlikumu Padomei (COM(2023)0529), |
|
— |
ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 115. pantu, saskaņā ar kuru Padome ar to ir apspriedusies (C9-0339/2023), |
|
— |
ņemot vērā Reglamenta 82. pantu, |
|
— |
ņemot vērā Ekonomikas un monetārās komitejas ziņojumu (A9-0066/2024), |
|
1. |
apstiprina grozīto Komisijas priekšlikumu; |
|
2. |
tādēļ aicina Komisiju grozīt savu priekšlikumu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 293. panta 2. punktu; |
|
3. |
aicina Padomi informēt Parlamentu, ja tā ir paredzējusi izmaiņas Parlamenta apstiprinātajā tekstā; |
|
4. |
prasa Padomei vēlreiz ar to apspriesties, ja tā ir paredzējusi būtiski grozīt Komisijas priekšlikumu; |
|
5. |
uzdod priekšsēdētājai nosūtīt šo nostāju Padomei, Komisijai un dalībvalstu parlamentiem. |
Grozījums Nr. 1
Direktīvas priekšlikums
2.a apsvērums (jauns)
|
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums |
||
|
|
|
Grozījums Nr. 2
Direktīvas priekšlikums
2.b apsvērums (jauns)
|
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums |
||
|
|
|
Grozījums Nr. 3
Direktīvas priekšlikums
3. apsvērums
|
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums |
||||
|
|
Grozījums Nr. 4
Direktīvas priekšlikums
3.a apsvērums (jauns)
|
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums |
||
|
|
|
Grozījums Nr. 5
Direktīvas priekšlikums
3.b apsvērums (jauns)
|
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums |
||
|
|
|
||
|
|
Grozījums Nr. 6
Direktīvas priekšlikums
4. apsvērums
|
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums |
||||
|
|
Grozījums Nr. 7
Direktīvas priekšlikums
6. apsvērums
|
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums |
||||
|
|
Grozījums Nr. 8
Direktīvas priekšlikums
6.a apsvērums (jauns)
|
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums |
||
|
|
|
Grozījums Nr. 9
Direktīvas priekšlikums
6.b apsvērums (jauns)
|
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums |
||
|
|
|
Grozījums Nr. 10
Direktīvas priekšlikums
7. apsvērums
|
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums |
||||
|
|
Grozījums Nr. 11
Direktīvas priekšlikums
13. apsvērums
|
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums |
||||
|
|
Grozījums Nr. 12
Direktīvas priekšlikums
14. apsvērums
|
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums |
||||
|
|
||||
Grozījums Nr. 13
Direktīvas priekšlikums
16. apsvērums
|
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums |
||||
|
|
Grozījums Nr. 14
Direktīvas priekšlikums
16.a apsvērums (jauns)
|
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums |
||
|
|
|
Grozījums Nr. 15
Direktīvas priekšlikums
16.b apsvērums (jauns)
|
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums |
||
|
|
|
Grozījums Nr. 16
Direktīvas priekšlikums
17. apsvērums
|
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums |
||||
|
|
Grozījums Nr. 17
Direktīvas priekšlikums
17.a apsvērums (jauns)
|
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums |
||
|
|
|
Grozījums Nr. 18
Direktīvas priekšlikums
18. apsvērums
|
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums |
||||
|
|
||||
Grozījums Nr. 19
Direktīvas priekšlikums
21. apsvērums
|
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums |
||||
|
|
Grozījums Nr. 20
Direktīvas priekšlikums
1. pants – 1. daļa
|
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums |
|
Šajā direktīvā ir paredzēti noteikumi, ar ko saskaņo dalībvalstu noteikumus par transfertcenu noteikšanu un nodrošina nesaistītu pušu darījuma principa kopīgu piemērošanu Savienībā. |
Šajā direktīvā ir paredzēti noteikumi, ar ko saskaņo dalībvalstu noteikumus par transfertcenu noteikšanu un nodrošina nesaistītu pušu darījuma principa kopīgu piemērošanu Savienībā , lai vienkāršotu atbilstības nodrošināšanu uzņēmumiem, vienlaikus nodrošinot nodokļu noteikumu izpildi Savienībā . |
Grozījums Nr. 21
Direktīvas priekšlikums
3. pants – 1. daļa – 1. punkts
|
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums |
||||
|
|
Grozījums Nr. 22
Direktīvas priekšlikums
3. pants – 1. daļa – 18. punkts
|
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums |
||||
|
|
Grozījums Nr. 23
Direktīvas priekšlikums
3. pants – 1.a daļa (jauna)
|
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums |
|
|
Komisija tiek pilnvarota pieņemt deleģētos aktus saskaņā ar 18. pantu, lai iekļautu jebkādus turpmākus grozījumus ESAO transfertcenu noteikšanas vadlīnijās, kas definētas šā panta 18) punktā un ko dalībvalstis apstiprinājušas ESAO Fiskālo lietu komitejā vai Savienība apstiprinājusi, pieņemot Savienības nostāju saskaņā ar LESD 218. pantu. |
Grozījums Nr. 24
Direktīvas priekšlikums
5. pants – 1. punkts – a apakšpunkts
|
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums |
||
|
(Neattiecas uz tekstu latviešu valodā.) |
Grozījums Nr. 25
Direktīvas priekšlikums
6. pants – 3. punkts – a apakšpunkts – i punkts
|
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums |
||||
|
|
Grozījums Nr. 26
Direktīvas priekšlikums
6. pants – 3. punkts – a apakšpunkts – iia punkts (jauns)
|
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums |
||
|
|
|
||
|
|
Grozījums Nr. 27
Direktīvas priekšlikums
6. pants – 3. punkts – b apakšpunkts
|
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums |
||||
|
|
Grozījums Nr. 28
Direktīvas priekšlikums
6. pants – 3. punkts – c apakšpunkts
|
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums |
||||
|
|
Grozījums Nr. 29
Direktīvas priekšlikums
6. pants – 3. punkts – d apakšpunkts
|
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums |
||||
|
|
Grozījums Nr. 30
Direktīvas priekšlikums
6. pants – 3.a punkts (jauns)
|
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums |
|
|
3.a Panta 1., 2. un 3. punkta nolūkā dalībvalstis izmanto visas pieejamās procedūras un pasākumus, kas paredzēti direktīvā par administratīvu sadarbību (DAC). |
Grozījums Nr. 31
Direktīvas priekšlikums
6. pants – 5. punkts – aa apakšpunkts (jauns)
|
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums |
||
|
|
|
Grozījums Nr. 32
Direktīvas priekšlikums
11. pants – 3. punkts – a apakšpunkts
|
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums |
||||
|
|
Grozījums Nr. 33
Direktīvas priekšlikums
14. pants – 2. punkts
|
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums |
||
|
2. Padome saskaņā ar ESAO transfertcenu noteikšanas vadlīnijām var paredzēt papildu noteikumus par to, kā konkrētos darījumos piemērot nesaistītu pušu darījuma principu un citus šīs direktīvas II nodaļā paredzētos noteikumus, lai nodrošinātu lielāku noteiktību nodokļu jomā un mazinātu nodokļu dubultās uzlikšanas risku . Šie konkrētie darījumi vai transakcijas ir šādi: |
2. Komisija tiek pilnvarota pieņemt deleģētos aktus saskaņā ar 18. pantu, lai atbilstoši jaunākajām transfertcenu noteikšanas vadlīnijām , ko starptautiski ieteikusi vai nu ESAO, vai ANO, varētu paredzēt papildu noteikumus par to, kā konkrētos darījumos piemērot nesaistītu pušu darījuma principu un citus šīs direktīvas II nodaļā paredzētos noteikumus nolūkā nodrošināt lielāku noteiktību nodokļu jomā un mazināt nodokļu dubultās neuzlikšanas un dubultās uzlikšanas risku , kā arī samazināt nodokļu strīdus un nodokļu ļaunprātīgu izmantošanu. |
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
Grozījums Nr. 34
Direktīvas priekšlikums
14. pants – 2.a punkts (jauns)
|
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums |
|
|
2.a Komisija var pieņemt deleģētos aktus saskaņā ar 18. pantu, lai paredzētu papildu noteikumus, piemēram, ieviešot aizsardzības noteikumus, nolūkā vienkāršot nesaistītu pušu darījuma principa piemērošanu Savienībā, nodrošināt lielāku noteiktību nodokļu jomā un mazināt nodokļu dubultās neuzlikšanas un nodokļu dubultās uzlikšanas risku, kā arī nodokļu strīdus un nodokļu ļaunprātīgu izmantošanu. |
Grozījums Nr. 35
Direktīvas priekšlikums
14. pants – 2.b punkts (jauns)
|
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums |
|
|
2.b Komisija var pieņemt deleģēto aktu saskaņā ar 18. pantu, paredzot noteikumus, lai šajā direktīvā integrētu ierosināto vienkāršoto pieeju transfertcenu noteikšanas atbilstībai izplatīšanas un ražošanas darbībās, kā minēts Padomes Direktīvā XX/XX/ES par uzņēmējdarbību Eiropā: ienākuma nodokļa sistēma (BEFIT). |
Grozījums Nr. 36
Direktīvas priekšlikums
14. pants – 3. punkts
|
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums |
|
3. Šā panta 2. punktā minētos noteikumus pieņem ar Padomes īstenošanas aktiem, pamatojoties uz Komisijas priekšlikumu. |
svītrots |
Grozījums Nr. 37
Direktīvas priekšlikums
14.a pants (jauns)
|
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums |
|
|
14.a pants |
|
|
ES Kopējā transfertcenu noteikšanas foruma atkārtota izveide |
|
|
1. Komisija izveido un vada Eiropas forumu transfertcenu noteikšanai (EFTP). EFTP sniedz konsultācijas un palīdzību komitejai 17. panta nozīmē, it sevišķi lai novērtētu nepieciešamību veikt šīs direktīvas pielāgojumus nolūkā garantēt transfertcenu noteikšanas metodiku pastāvīgu vienotību Savienībā un globālā mērogā, galvenais — ņemot vērā norises ESAO un ANO ietvaros. |
|
|
2. EFTP veido pārstāvji no dalībvalstīm, un tajā ir līdzsvaroti pārstāvēti nodokļu maksātāji, akadēmiskās aprindas un pilsoniskā sabiedrība. Eiropas Parlaments ir EFTP loceklis novērotāja statusā. Lēmumu par dalības nosacījumiem pieņem 17. pantā minētā komiteja. |
Grozījums Nr. 38
Direktīvas priekšlikums
14.b pants (jauns)
|
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums |
|
|
14.b pants |
|
|
Eiropas pieejas uzticībai un sadarbībai (ETACA) iniciatīvas paplašināšana |
|
|
1. Eiropas pieejas uzticībai un sadarbībai (ETACA) darbības joma ietver transfertcenu noteikšanas pārskatīšanu attiecībā uz konkrētām Savienības iekšējām plūsmām, ko veic iesaistītās dalībvalstis, un ne tikai attiecībā uz darījumiem ar zemu pievienoto vērtību, kā tas ir paredzēts pašlaik. |
|
|
2. Dalībvalstis tiek aicinātas izveidot saikni starp ETACA un APA, lai ETACA varētu ātri rast stabilus risinājumus, ja pārskatīšanas procesā rodas problēmas. |
Grozījums Nr. 39
Direktīvas priekšlikums
15. pants – 1. punkts
|
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums |
|
1. Komisija reizi piecos gados pārbauda un izvērtē šīs direktīvas piemērošanu un iesniedz Eiropas Parlamentam un Padomei ziņojumu par tās novērtējumu. Pirmo ziņojumu iesniedz līdz 2031 . gada 31. decembrim . |
1. Komisija reizi trijos gados pārbauda un izvērtē šīs direktīvas piemērošanu , ietekmi un mijiedarbību ar jaunākajām ESAO vai ANO vadlīnijām un iesniedz Eiropas Parlamentam un Padomei ziņojumu par tās novērtējumu , kuram attiecīgā gadījumā pievieno tiesību akta priekšlikumu . Pirmo ziņojumu iesniedz līdz 2029 . gada 31. decembrim. Komisija var atkāpties no šiem termiņiem, kad ESAO vai ANO līmenī tiek panākta vienošanās par jaunām vadlīnijām par transfertcenu noteikšanu . |
Grozījums Nr. 40
Direktīvas priekšlikums
15. pants – 2. punkts
|
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums |
|
2. Dalībvalstis saskaņā ar 3. punktu dara Komisijai zināmu attiecīgu informāciju šīs direktīvas izvērtēšanai, lai uzlabotu nesaistītu pušu darījuma principa piemērošanu, samazinātu nodokļu dubulto uzlikšanu, kā arī cīnītos pret nodokļu ļaunprātīgu izmantošanu. |
2. Dalībvalstis saskaņā ar 3. punktu dara Komisijai zināmu attiecīgu informāciju šīs direktīvas izvērtēšanai, lai uzlabotu nesaistītu pušu darījuma principa piemērošanu, samazinātu nodokļu dubulto neuzlikšanu un nodokļu dubulto uzlikšanu, kā arī cīnītos pret nodokļu ļaunprātīgu izmantošanu un nodokļu strīdiem . |
Grozījums Nr. 41
Direktīvas priekšlikums
15. pants – 5. punkts
|
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums |
|
5. Informāciju, ko dalībvalsts paziņojusi Komisijai saskaņā ar 2. punktu, kā arī visus ziņojumus un dokumentus, kurus Komisija ir sagatavojusi, izmantojot šo informāciju, var pārsūtīt citām dalībvalstīm. Uz minēto informāciju attiecas dienesta noslēpuma pienākums, un tai noteikta tāda pati aizsardzība, kāda šo informāciju saņēmušās dalībvalsts tiesību aktos noteikta līdzīgai informācijai. |
5. Informāciju, ko dalībvalsts paziņojusi Komisijai saskaņā ar 2. punktu, kā arī visus ziņojumus un dokumentus, kurus Komisija ir sagatavojusi, izmantojot šo informāciju, var pārsūtīt citām dalībvalstīm un Eiropas Parlamentam . Uz minēto informāciju attiecas dienesta noslēpuma pienākums, un tai noteikta tāda pati aizsardzība, kāda šo informāciju saņēmušās dalībvalsts tiesību aktos noteikta līdzīgai informācijai. |
Grozījums Nr. 42
Direktīvas priekšlikums
16. pants – 2. punkts
|
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums |
|
2. Informāciju — arī persondatus —, kas apstrādāta saskaņā ar šo direktīvu, glabā tikai tik ilgi, cik nepieciešams, lai sasniegtu šīs direktīvas nolūkus, saskaņā ar katra datu pārziņa valsts tiesību aktiem par noilguma termiņu, bet katrā ziņā ne ilgāk kā 10 gadus. |
2. Informāciju — arī persondatus —, kas apstrādāta saskaņā ar šo direktīvu, glabā tikai tik ilgi, cik nepieciešams, lai sasniegtu šīs direktīvas nolūkus, saskaņā ar katra datu pārziņa valsts tiesību aktiem par noilguma termiņu, bet katrā ziņā ne ilgāk kā 10 gadus no brīža, kad persondati ir apstrādāti šīs direktīvas nolūkos . |
Grozījums Nr. 43
Direktīvas priekšlikums
18. pants – 1. punkts
|
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums |
|
1. Pilnvaras pieņemt 13. pantā minēto deleģēto aktu Komisijai piešķir, ievērojot šajā pantā izklāstītos nosacījumus. |
1. Pilnvaras pieņemt 3. panta otrajā daļā, 13. pantā un 14. panta 2., 2.a un 2.b punktā minētos deleģētos aktus Komisijai piešķir, ievērojot šajā pantā izklāstītos nosacījumus. |
Grozījums Nr. 44
Direktīvas priekšlikums
18. pants – 2. punkts
|
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums |
|
2. Padome jebkurā laikā var atsaukt 13. pantā minēto pilnvaru deleģēšanu. Ar lēmumu par atsaukšanu izbeidz tajā norādīto pilnvaru deleģējumu. Lēmums stājas spēkā nākamajā dienā pēc tā publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī vai vēlākā dienā, kas tajā norādīta. Tas neskar jau spēkā esošu deleģēto aktu. |
2. Padome jebkurā laikā var atsaukt 3. panta otrajā daļā, 13. pantā un 14. panta 2., 2.a un 2.b punktā minēto pilnvaru deleģēšanu. Ar lēmumu par atsaukšanu izbeidz tajā norādīto pilnvaru deleģējumu. Lēmums stājas spēkā nākamajā dienā pēc tā publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī vai vēlākā dienā, kas tajā norādīta. Tas neskar jau spēkā esošu deleģēto aktu. |
Grozījums Nr. 45
Direktīvas priekšlikums
18. pants – 3. punkts
|
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums |
|
3. Pirms deleģētā akta pieņemšanas Komisija apspriežas ar katras dalībvalsts ieceltajiem ekspertiem saskaņā ar principiem, kas paredzēti 2016. gada 13. aprīļa Iestāžu nolīgumā par labāku likumdošanas procesu. |
3. Pirms deleģētā akta pieņemšanas Komisija apspriežas ar katras dalībvalsts ieceltajiem ekspertiem saskaņā ar principiem, kas paredzēti 2016. gada 13. aprīļa Iestāžu nolīgumā par labāku likumdošanas procesu. Eiropas forums transfertcenu noteikšanai, kas minēts 14.a pantā, ir attiecīgā ekspertu struktūra. |
Grozījums Nr. 46
Direktīvas priekšlikums
19. pants – 1.a daļa (jauna)
|
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums |
|
|
Eiropas Parlaments attiecīgajos starptautiskajos forumos var kā novērotājs apmeklēt starptautiskās sarunas par transfertcenu noteikšanas vadlīnijām. |
Grozījums Nr. 47
Direktīvas priekšlikums
19.a pants (jauns)
|
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums |
|
|
19.a pants |
|
|
Pārskatīšana |
|
|
Komisija pārskata šīs direktīvas piemērošanu starptautisku uzņēmumu grupām, uz kurām attiecas priekšlikums Padomes direktīvai par uzņēmējdarbību Eiropā: ienākuma nodokļa sistēma (BEFIT), pēc tam, kad minētā direktīva stāsies spēkā. |
Grozījums Nr. 48
Direktīvas priekšlikums
36.b pants (jauns)
|
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums |
||
|
|
19.b pants |
||
|
|
Grozījumi Direktīvā 2011/16/ES |
||
|
|
Direktīvas 2011/16/ES 8.a. panta 6. punkta i) apakšpunktu aizstāj ar šādu: |
||
|
|
|
Grozījums Nr. 49
Direktīvas priekšlikums
20. pants – 1. punkts – 1. daļa
|
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums |
|
Dalībvalstis, vēlākais, līdz [ 2025 . gada 31. decembrim]pieņem un publicē normatīvos un administratīvos aktus, kas vajadzīgi, lai izpildītu šīs direktīvas prasības. Dalībvalstis tūlīt dara zināmus Komisijai minēto noteikumu tekstus. |
Dalībvalstis, vēlākais, līdz 2024 . gada 31. decembrim pieņem un publicē normatīvos un administratīvos aktus, kas vajadzīgi, lai izpildītu šīs direktīvas prasības. Dalībvalstis tūlīt dara zināmus Komisijai minēto noteikumu tekstus. |
Grozījums Nr. 50
Direktīvas priekšlikums
20. pants – 1. punkts – 2. daļa
|
Komisijas ierosinātais teksts |
Grozījums |
|
Tās piemēro minētos noteikumus no [ 2026 . gada 1. janvāra]. |
Tās piemēro minētos noteikumus no 2025 . gada 1. janvāra. |
(1a) https://www.oecd.org/tax/beps-project-explanatory-statement-9789264263437-en.htm
(33) Padomes un Padomē sanākušo dalībvalstu valdību pārstāvju rezolūcija (2006. gada 27. jūnijā) par Rīcības kodeksu attiecībā uz iekšējo cenu noteikšanas dokumentāciju asociētiem uzņēmumiem Eiropas Savienībā (EU TPD), 2006/C 176/01, https://eur-lex.europa.eu/legal-content/LV/TXT/?uri=CELEX:42006X0728(01)
(33) Padomes un Padomē sanākušo dalībvalstu valdību pārstāvju rezolūcija (2006. gada 27. jūnijā) par Rīcības kodeksu attiecībā uz iekšējo cenu noteikšanas dokumentāciju asociētiem uzņēmumiem Eiropas Savienībā (EU TPD), 2006/C 176/01, https://eur-lex.europa.eu/legal-content/LV/TXT/?uri=CELEX:42006X0728(01)
(34) Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2018/1724 (2018. gada 2. oktobris), ar ko izveido vienotu digitālo vārteju, lai sniegtu piekļuvi informācijai, procedūrām un palīdzības un problēmu risināšanas pakalpojumiem, un ar ko groza Regulu (ES) Nr. 1024/2012 (OV L 295, 21.11.2018., 1. lpp.).
(34) Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2018/1724 (2018. gada 2. oktobris), ar ko izveido vienotu digitālo vārteju, lai sniegtu piekļuvi informācijai, procedūrām un palīdzības un problēmu risināšanas pakalpojumiem, un ar ko groza Regulu (ES) Nr. 1024/2012 (OV L 295, 21.11.2018., 1. lpp.).
(1a) Padomes Direktīva (ES) 2022/2523 (2022. gada 14. decembris) par globāla minimāla nodokļu līmeņa nodrošināšanu starptautisku uzņēmumu grupām un lielām vietējām grupām Savienībā (OV L 328, 22.12.2022., 1. lpp.)
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/1327/oj
ISSN 1977-0952 (electronic edition)