|
14.10.2022 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
L 268/31 |
PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) 2022/1947
ze dne 13. října 2022,
kterým se mění prováděcí rozhodnutí (EU) 2020/1550 aktualizací víceletého programu kontrol na období 2021–2025 a zavedením programu kontrol na rok 2023
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/625 ze dne 15. března 2017 o úředních kontrolách a jiných úředních činnostech prováděných s cílem zajistit uplatňování potravinového a krmivového práva a pravidel týkajících se zdraví zvířat a dobrých životních podmínek zvířat, zdraví rostlin a přípravků na ochranu rostlin, o změně nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 999/2001, (ES) č. 396/2005, (ES) č. 1069/2009, (ES) č. 1107/2009, (EU) č. 1151/2012, (EU) č. 652/2014, (EU) 2016/429 a (EU) 2016/2031, nařízení Rady (ES) č. 1/2005 a (ES) č. 1099/2009 a směrnic Rady 98/58/ES, 1999/74/ES, 2007/43/ES, 2008/119/ES a 2008/120/ES a o zrušení nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 854/2004 a (ES) č. 882/2004, směrnic Rady 89/608/EHS, 89/662/EHS, 90/425/EHS, 91/496/EHS, 96/23/ES, 96/93/ES a 97/78/ES a rozhodnutí Rady 92/438/EHS (nařízení o úředních kontrolách) (1), a zejména na čl. 118 odst. 1 písm. b) a čl. 118 odst. 2 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
|
(1) |
Odpovědnost za prosazování právních předpisů Unie týkajících se zemědělsko-potravinového řetězce nesou členské státy, jejichž příslušné orgány monitorují a ověřují prostřednictvím organizace úředních kontrol, že jsou příslušné požadavky Unie účinně dodržovány a prosazovány. Vedle tohoto monitorování a ověřování musí odborníci Komise podle článku 116 nařízení (EU) 2017/625 provádět v členských státech kontroly, včetně auditů, aby ověřili uplatňování právních předpisů Unie. Tyto kontroly Komise by měly být prováděny v oblastech bezpečnosti potravin a krmiv, zdraví a dobrých životních podmínek zvířat, zdraví rostlin, přípravků na ochranu rostlin a fungování vnitrostátních kontrolních systémů a příslušných orgánů, které je provozují, s přihlédnutím k synergiím s kontrolními opatřeními v rámci společné zemědělské politiky. |
|
(2) |
Prováděcím rozhodnutím Komise (EU) 2020/1550 (2) byl zaveden víceletý program kontrol, které mají provádět odborníci Komise v členských státech za účelem ověření uplatňování právních předpisů Unie týkajících se zemědělsko-potravinového řetězce na období 2021–2025, v souladu s funkčním obdobím Komise a s ohledem na její priority. Během provádění uvedeného víceletého programu kontrol se ukázalo, že nebyl dostatečně flexibilní, aby odborníkům Komise umožnil prošetřovat a shromažďovat informace o mimořádných situacích, nově vznikajících problémech a novém vývoji v oblastech, na něž se vztahují pravidla uvedená v čl. 1 odst. 2 nařízení (EU) 2017/625 a pravidla stanovená v uvedeném nařízení. Do kapitoly 10 přílohy prováděcího rozhodnutí (EU) 2020/1550 by měla být doplněna nová prioritní oblast pro tyto případy stanovené v čl. 116 odst. 1 písm. c) bodě iii) nařízení (EU) 2017/625. |
|
(3) |
Stanovení striktního harmonogramu kontrol v prioritních oblastech na každý z pěti let víceletého programu kontrol není v souladu s úrovní flexibility potřebnou ke splnění cílů ověřování fungování vnitrostátních kontrolních systémů, včetně šetření a shromažďování informací o postupech nebo problémech při prosazování, mimořádných událostech a novém vývoji v členských státech a provádění kontrol Komise na základě rizik. Víceletý program kontrol na období 2021–2025 by měl zůstat zachován, avšak kapitola 11 přílohy prováděcího rozhodnutí (EU) 2020/1550, která stanoví roční rozpis kontrol na období 2021–2025, by měla být nahrazena programem kontrol na následující rok a měla by být každoročně aktualizována. |
|
(4) |
Úvodní znění přílohy prováděcího rozhodnutí (EU) 2020/1550 zavazující odborníky Komise k provádění kontrol, včetně kontrol na místě a dokumentárních analýz v každé z prioritních oblastí ve všech členských státech, by mělo být změněno tak, aby bylo lépe sladěno s požadavky článku 116 nařízení (EU) 2017/625. |
|
(5) |
Do kapitol 10 a 11 přílohy prováděcího rozhodnutí (EU) 2020/1550 by měla být odděleně jako nová prioritní oblast zařazena oblast geneticky modifikovaných organismů, aby bylo znění lépe sladěno se stávajícím členěním podle čl. 1 odst. 2 nařízení (EU) 2017/625. Z kapitol 1, 2 a 7 přílohy prováděcího rozhodnutí (EU) 2020/1550 by měly být odstraněny další odkazy na tuto prioritní oblast. |
|
(6) |
Z výsledků předchozích kontrol vnitrostátních programů pro tlumení salmonel provedených Komisí a z analýzy Evropského úřadu pro bezpečnost potravin (EFSA), se kterou je možno se seznámit ve zprávách o zoonózách z let 2019 (3) a 2020 (4), vyplývá, že většina členských států splnila cíle Unie pro všechny kategorie drůbeže. Členské státy každoročně podávají Komisi zprávu o výsledcích svých kontrol týkajících se salmonel u hejn druhu Gallus gallus, nosnic, brojlerů, chovných krůt a výkrmu krůt. V této souvislosti a s ohledem na kontroly Komise zaměřené na plnění povinností uložených nařízením Komise (ES) č. 2073/2005 (5), pokud jde o úřední odběry vzorků v souvislosti s kritérii hygieny výrobního procesu, není v roce 2023 zapotřebí provádět zvláštní audity vnitrostátních programů pro tlumení salmonel. |
|
(7) |
Roční hodnocení vnitrostátních plánů sledování reziduí předložených členskými státy tvoří nedílnou součást kontrol prováděných Komisí v rámci prioritní oblasti reziduí v živých zvířatech a potravinách živočišného původu. Samostatný odkaz na tato posouzení proto není nutný a měl by být z víceletého programu kontrol odstraněn. |
|
(8) |
Dvě z prioritních oblastí v rámci zdraví zvířat, aktivní epizoocie a enzootické nákazy, by měly být podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/429 (6) přejmenovány na nákazy kategorie A a nákazy kategorie B a C. Tím se sladí terminologie používaná ve víceletém programu kontrol s terminologií zavedenou uvedeným nařízením. |
|
(9) |
Komise nedávno podrobila svým kontrolám stávající vnitrostátní veterinární programy, které spolufinancovala a jež se týkají jiných než potravinových zoonóz. Proto by v roce 2023 neměly být prováděny žádné kontroly jiných než potravinových zoonóz. |
|
(10) |
Cíl pro jiné než potravinové zoonózy v kapitole 3 přílohy prováděcího rozhodnutí (EU) 2020/1550 omezil oblast působnosti pouze na ty zoonózy, pro něž byly zavedeny vnitrostátní veterinární programy spolufinancované Komisí. Aby odborníci Komise mohli provádět kontroly jiných než potravinových zoonóz, včetně zoonóz, pro které takové programy zavedeny nebyly, jako je COVID-19 u norků, měl by být cíl ve víceletém programu kontrol změněn. |
|
(11) |
Komise v letech 2021 a 2022 upřednostnila kontroly nákaz v prioritní oblasti epizootických nákaz kategorie A podle nařízení (EU) 2016/429, jako je africký mor prasat a vysoce patogenní influenza ptáků. Vzhledem k tomuto stanovení priorit se v uvedených dvou letech neuskutečnily žádné kontroly enzootických nákaz kategorií B a C podle nařízení (EU) 2016/429. Komise by proto měla provést kontroly v rámci této prioritní oblasti v roce 2023. |
|
(12) |
Komise se zavázala přezkoumat právní předpisy v oblasti dobrých životních podmínek zvířat v rámci svého sdělení „Strategie „od zemědělce ke spotřebiteli“ pro spravedlivé, zdravé a ekologické potravinové systémy“ (7). V této souvislosti by práce v rámci prioritních oblastí týkajících se dobrých životních podmínek zvířat v zemědělských podnicích a během porážky měla pokračovat i v roce 2023. Do víceletého programu kontrol by proto měly být doplněny dobré životní podmínky skotu chovaného pro produkci masa, jakož i dobré životní podmínky ryb v zemědělských podnicích, během jejich přepravy a při usmrcování. |
|
(13) |
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/2031 (8) vyžaduje, aby členské státy zavedly víceleté programy průzkumů týkajících se karanténních škodlivých organismů založené na posouzení rizik, a zavádí každoroční průzkumy za účelem zjištění výskytu prioritních škodlivých organismů. Kontroly Komise týkající se provádění těchto programů průzkumů by proto měly být doplněny do kapitoly 5 přílohy prováděcího rozhodnutí (EU) 2020/1550. |
|
(14) |
V důsledku omezení souvisejících s onemocněním COVID-19 musely být některé kontroly Komise ve třetích zemích odloženy, což Komisi umožnilo zahájit v roce 2021 sérii kontrol v rámci prioritní oblasti přípravků na ochranu rostlin, což je o rok dříve, než se plánovalo v příloze prováděcího rozhodnutí (EU) 2020/1550. Kontroly Komise v rámci této prioritní oblasti by měly pokračovat i v roce 2023. |
|
(15) |
Vzhledem k probíhající diskusi o návrhu nařízení o udržitelném používání pesticidů, které by nahradilo směrnici Evropského parlamentu a Rady 2009/128/ES (9), neexistovaly v roce 2022 žádné kontroly udržitelného používání pesticidů a v roce 2023 by rovněž neměly být prováděny žádné kontroly. Kontroly v této prioritní oblasti budou obnoveny, jakmile bude přijat nový právní základ. |
|
(16) |
Vzhledem k odložení data použitelnosti nového legislativního rámce pro ekologickou produkci, nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/848 (10), z 1. ledna 2021 na 1. ledna 2022, a aby měly členské státy dostatek času na provedení nových opatření před kontrolou jejich provádění, neproběhly v roce 2022 v členských státech žádné kontroly v rámci prioritní oblasti týkající se ekologické produkce. Komise by proto měla provést kontroly v rámci této prioritní oblasti v roce 2023. |
|
(17) |
Série kontrol v rámci prioritní oblasti sledování antimikrobiální rezistence zoonotických a komenzálních bakterií, které měly být podle přílohy prováděcího rozhodnutí (EU) 2020/1550 původně zahájeny v roce 2022, by měly začít v roce 2023, aby se maximalizovala účinnost těchto kontrol, a to vzhledem k časovému harmonogramu, kdy budou údaje potřebné pro tuto sérii k dispozici pro analýzu. |
|
(18) |
Aby Komise podpořila to, že budou příslušné orgány členských států rychle provádět nové požadavky na kontroly založené na posouzení rizik, jejichž cílem je odhalování podvodných a klamavých praktik a které byly zavedeny v čl. 9 odst. 2 nařízení (EU) 2017/625, bylo důležité shromažďovat informace a příklady osvědčených postupů s cílem poskytnout členským státům pokyny. Tohoto cíle by bylo možné nejlépe dosáhnout spíše zjišťovacími studiemi než audity, neboť tento přístup by poskytl širší oblast působnosti, otevřel by dialog s příslušnými orgány členských států a umožnil by uspořádat setkání s dalšími donucovacími orgány a vyšetřovateli podvodů. Cíl prioritní oblasti týkající se podvodů by proto měl být změněn tak, aby tuto změnu odrážel. |
|
(19) |
Víceletý program kontrol stanovený v prováděcím rozhodnutí (EU) 2020/1550 označil kontroly vývozu za prioritní oblast, která vyžaduje určitý stupeň dohledu ze strany Komise. Provozovatelé potravinářských podniků v Unii, kteří vyvážejí zvířata a zboží do třetích zemí, nesou primární odpovědnost za splnění dovozních požadavků třetích zemí. Pokud zásilky zvířat a zboží vyžadují úřední osvědčení o tom, že provozovatelé tyto požadavky splňují, vydávají osvědčení odpovědné příslušné orgány v členských státech. Vzhledem k úlohám a povinnostem provozovatelů potravinářských podniků a příslušných orgánů členských států v tomto ohledu se kontroly Komise týkající se tohoto aspektu již nepovažují za prioritu, která by měla být zahrnuta do revidovaného víceletého programu kontrol. |
|
(20) |
Příloha prováděcího rozhodnutí (EU) 2020/1550 by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna, |
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Příloha prováděcího rozhodnutí (EU) 2020/1550 se nahrazuje zněním uvedeným v příloze tohoto rozhodnutí.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 13. října 2022.
Za Komisi
předsedkyně
Ursula VON DER LEYEN
(1) Úř. věst. L 95, 7.4.2017, s. 1.
(2) Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2020/1550 ze dne 23. října 2020, kterým se zavádí víceletý program kontrol na období 2021–2025, které mají provádět odborníci Komise v členských státech za účelem ověření uplatňování právních předpisů Unie týkajících se zemědělsko-potravinového řetězce (Úř. věst. L 354, 26.10.2020, s. 9).
(3) EFSA Journal 2021;19(2):6406.
(4) EFSA Journal 2021;19(12):6971.
(5) Nařízení Komise (ES) č. 2073/2005 ze dne 15. listopadu 2005 o mikrobiologických kritériích pro potraviny (Úř. věst. L 338, 22.12.2005, s. 1).
(6) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/429 ze dne 9. března 2016 o nákazách zvířat a o změně a zrušení některých aktů v oblasti zdraví zvířat („právní rámec pro zdraví zvířat“) (Úř. věst. L 84, 31.3.2016, s. 1).
(7) Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů, Strategie „od zemědělce ke spotřebiteli“ pro spravedlivé, zdravé a ekologické potravinové systémy (COM(2020)381 final ze dne 20. května 2020).
(8) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/2031 ze dne 26. října 2016 o ochranných opatřeních proti škodlivým organismům rostlin, o změně nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 228/2013, (EU) č. 652/2014 a (EU) č. 1143/2014 a o zrušení směrnic Rady 69/464/EHS, 74/647/EHS, 93/85/EHS, 98/57/ES, 2000/29/ES, 2006/91/ES a 2007/33/ES (Úř. věst. L 317, 23.11.2016, s. 4).
(9) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/128/ES ze dne 21. října 2009, kterou se stanoví rámec pro činnost Společenství za účelem dosažení udržitelného používání pesticidů (Úř. věst. L 309, 24.11.2009, s. 71).
(10) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/848 ze dne 30. května 2018 o ekologické produkci a označování ekologických produktů a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 834/2007 (Úř. věst. L 150, 14.6.2018, s. 1).
PŘÍLOHA
Tato příloha stanoví program kontrol, jež mají odborníci Komise v období 2021–2025 provádět v členských státech v oblastech, jichž se týká nařízení (EU) 2017/625.
Pro dotčené období stanovila Komise určité prioritní oblasti v rámci oblastí: bezpečnost potravin a krmiv, jakost potravin, zdraví a dobré životních podmínky zvířat, zdraví rostlin, přípravky na ochranu rostlin, vstup zvířat a zboží ze třetích zemí do Unie, antimikrobiální rezistence a obecné aspekty v rámci zemědělsko-potravinového řetězce (včetně fungování vnitrostátních kontrolních systémů a příslušných orgánů).
Kontroly Komise v členských státech se vztahují na oblasti stanovené v čl. 1 odst. 2 nařízení (EU) 2017/625. Konkrétní problémy, jež budou předmětem individuálních kontrol, se přizpůsobí situaci v každém členském státě.
Odborníci Komise provádějí kontroly, včetně auditů, v souladu s článkem 116 nařízení (EU) 2017/625.
Víceletý program kontrol Komise v členských státech na období 2021–2025, kterými se má ověřovat uplatňování pravidel v oblastech uvedených v čl. 1 odst. 2 nařízení (EU) 2017/625, zahrnuje rovněž další oblasti stanovené v uvedeném nařízení, jako jsou podvody a dovozní kontroly. Ne na všechny prioritní oblasti se vztahují specifické série kontrol. Některých se týkají obecnější série kontrol. Jedná se například o aspekty dobrých životních podmínek zvířat v době porážky, na které se v příslušných případech vztahují kontroly potravin živočišného původu, a dodržování předpisů na stanovištích hraniční kontroly, na které se vztahují úřední kontroly zvířat a zboží.
Kapitoly 1 až 10 této přílohy stanoví víceletý program kontrol rozdělený podle prioritních oblastí a specifických cílů. Kapitola 11 stanoví program kontrol na rok 2023.
1. Potraviny a bezpečnost potravin
|
Prioritní oblast |
Specifické cíle |
|
Potraviny živočišného původu (např. bezpečnost masa savců a ptáků a výrobků z nich, mléka a výrobků z něj, produktů rybolovu a hygieny produkce živých mlžů) |
Ověřit, zda členské státy dodržují platné právní předpisy Unie v oblasti bezpečnosti potravin, které upravují produkci potravin živočišného původu a jejich uvádění na trh (zahrnující rovněž sledovatelnost a označování), se zvláštním zaměřením na maso savců a ptáků a výrobky z nich, mléko a výrobky z něj, produkty rybolovu a živé mlže, a provádění úředních kontrol v této oblasti. |
|
Potravinové zoonózy (např. salmonela) |
Ověřit vnitrostátní veterinární programy členských států spolufinancované Komisí a provádění úředních kontrol v této oblasti. |
|
Potraviny jiného než živočišného původu (např. bezpečnost ovoce a zeleniny, bylin, koření a klíčků) |
Ověřit, zda členské státy dodržují platné právní předpisy Unie v oblasti bezpečnosti potravin, které upravují produkci potravin jiného než živočišného původu a jejich uvádění na trh (zahrnující rovněž sledovatelnost a označování), se zvláštním zaměřením na mikrobiologickou bezpečnost, a provádění úředních kontrol v této oblasti. |
|
Rezidua v živých zvířatech a potravinách živočišného původu (rezidua veterinárních léčivých přípravků, pesticidů a kontaminujících látek) |
Ověřit, zda členské státy dodržují platné právní předpisy Unie, které upravují rezidua veterinárních léčivých přípravků, pesticidů a kontaminujících látek v živých zvířatech a potravinách živočišného původu. |
|
Kontaminující látky v potravinách jiného než živočišného původu (např. mykotoxiny) |
Na základě víceletých vnitrostátních plánů kontrol, jež provádějí členské státy, a zpráv o těchto kontrolách ověřit, zda úřední kontroly kontaminujících látek v potravinách jiného než živočišného původu splňují požadavky stanovené v příslušných platných právních předpisech Unie. |
2. Krmiva a bezpečnost krmiv
|
Prioritní oblast |
Specifické cíle |
|
Obecná hygiena krmiv (hygiena krmiv, schvalování a registrace provozoven, sledovatelnost, označování a kontaminující látky) |
Ověřit, zda členské státy dodržují platné právní předpisy Unie upravující hygienu krmiv (se zvláštním zaměřením na hygienu krmiv, schvalování a registraci provozoven, kontaminující látky, sledovatelnost a označování), a provádění úředních kontrol v této oblasti. |
|
Medikované krmivo |
Ověřit, zda členské státy dodržují právní požadavky Unie na výrobu medikovaných krmiv použitelné od ledna 2022. |
|
Vedlejší produkty živočišného původu a odvozené produkty (odvětví masa, zpracovatelské závody) |
Ověřit, zda členské státy dodržují platné právní předpisy Unie upravující manipulaci s vedlejšími produkty živočišného původu a odvozenými produkty vyprodukovanými v Unii nebo uvedenými na trh Unie, jejich používání a odstraňování, a provádění úředních kontrol v této oblasti, se zvláštním zaměřením na odvětví masa a zpracovatelské závody. |
3. Zdraví zvířat
|
Prioritní oblast |
Specifické cíle |
|
Nákazy kategorie A podle nařízení (EU) 2016/429 (např. africký mor prasat, vysoce patogenní influenza ptáků) |
Ověřit, zda členské státy dodržují platné právní předpisy Unie upravující tlumení hlavních aktivních nákaz zvířat, jako je africký mor prasat a vysoce patogenní influenza ptáků, a provádění úředních kontrol v této oblasti. |
|
Jiné než potravinové zoonózy (např. vzteklina) |
Ověřit schopnost členských států odhalovat, monitorovat a tlumit příslušné jiné než potravinové zoonózy. |
|
Nákazy kategorie B a C podle nařízení (EU) 2016/429 (např. tuberkulóza, brucelóza) |
Ověřit, zda členské státy dodržují platné právní předpisy Unie upravující tlumení enzootických nákaz, se zvláštním změřením na úroveň provádění a účinnost vnitrostátních veterinárních programů spolufinancovaných Komisí, a provádění úředních kontrol v této oblasti. |
|
Připravenost a prevence (např. pohotovostní plány) |
Ověřit, zda členské státy dodržují platné právní předpisy Unie upravující připravenost zvládat vícenásobná ohniska epizoocií, a provádění úředních kontrol v této oblasti. |
4. Dobré životní podmínky zvířat
|
Prioritní oblast |
Specifické cíle |
|
Doprava (např. zvířata nezpůsobilá k přepravě, plavidla pro přepravu hospodářských zvířat, neodstavená telata, kontrolní stanoviště používaná pro tranzit zvířat) |
Ověřit, zda členské státy dodržují platné právní předpisy Unie upravující dobré životní podmínky zvířat během přepravy, se zvláštním zaměřením na zvířata nezpůsobilá k přepravě, plavidla pro přepravu hospodářských zvířat, neodstavená telata a kontrolní stanoviště používaná pro tranzit zvířat, a provádění úředních kontrol v této oblasti. |
|
V objektu zemědělského podniku (např. nosnice) |
Ověřit, zda členské státy dodržují platné právní předpisy Unie upravující dobré životní podmínky zvířat během chovu, a provádění úředních kontrol v této oblasti. |
|
Porážka (např. přežvýkavci, drůbež) |
Ověřit, zda členské státy dodržují platné právní předpisy Unie upravující dobré životní podmínky přežvýkavců a drůbeže při porážce, a provádění úředních kontrol v této oblasti. |
5. Zdraví rostlin
|
Prioritní oblast |
Specifické cíle |
|
Výskyt škodlivého organismu rostlin (představujícího významnou hrozbu) |
Ověřit, zda členské státy dodržují platné právní předpisy Unie upravující ochranu proti škodlivým organismům rostlin zjištěným na území Unie, se zvláštním zaměřením na škodlivé organismy představující významnou hrozbu, např. Xylella fastidiosa, „Tomato brown rugose fruit virus“, háďátko borovicové, tesaříka Anoplophora, Trioza a další škodlivé organismy, jež byly označeny za prioritní, a provádění úředních kontrol v této oblasti. |
|
Připravenost a prevence (např. pohotovostní plány, programy průzkumů v oblasti zdraví rostlin) |
Ověřit, zda členské státy dodržují platné právní předpisy Unie upravující přípravu a aktualizaci pohotovostních plánů v oblasti zdraví rostlin. Posoudit plánování a provádění programů průzkumů ohledně prioritních a jiných karanténních škodlivých organismů podle právního rámce pro zdraví rostlin. |
|
Přemísťování rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů v rámci Unie (rostlinolékařské pasy) |
Ověřit, zda členské státy dodržují platné právní předpisy Unie v oblasti zdraví rostlin upravující přemísťování rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů v rámci Unie, se zvláštním zaměřením na rostlinolékařské pasy, a provádění úředních kontrol v této oblasti. |
6. Uvádění přípravků na ochranu rostlin na trh a jejich používání a udržitelné používání pesticidů
|
Prioritní oblast |
Specifické cíle |
|
Přípravky na ochranu rostlin (povolování pesticidů, jejich uvádění na trh a používání, rezidua pesticidů) |
Ověřit, zda členské státy dodržují platné právní předpisy Unie upravující povolování přípravků na ochranu rostlin, jejich uvádění na trh a používání a rezidua pesticidů, a provádění úředních kontrol v této oblasti. |
|
Udržitelné používání pesticidů |
Ověřit, zda členské státy dodržují platné právní předpisy Unie upravující udržitelné používání pesticidů, a provádění úředních kontrol v této oblasti. |
7. Jakost potravin
|
Prioritní oblast |
Specifické cíle |
|
Ekologické zemědělství |
Ověřit, zda členské státy dodržují platné právní předpisy Unie upravující ekologickou produkci a označování ekologických produktů, a provádění úředních kontrol v této oblasti. |
|
Zeměpisná označení |
Ověřit, zda členské státy dodržují platné právní předpisy Unie upravující produkci a označování zeměpisných označení, jako jsou chráněné označení původu (CHOP), chráněné zeměpisné označení (CHZO) a zaručené tradiční speciality (ZTS), a provádění úředních kontrol v této oblasti. |
8. Vstup zvířat a zboží ze třetích zemí do Unie
|
Prioritní oblast |
Specifické cíle |
|
Úřední kontroly zvířat a zboží |
Ověřit, zda členské státy dodržují své povinnosti s ohledem na provádění úředních kontrol zvířat a zboží vstupujících do Unie ze třetích zemí. Ověřit, zda zvířata a zboží vstupující do Unie ze třetích zemí splňují platné obecné a zvláštní požadavky Unie na vstup do Unie. Zvláštní pozornost bude věnována pravidlům stanoveným nařízením (EU) 2017/625 a souvisejícími akty v přenesené pravomoci a prováděcími akty. |
|
Soulad stanovišť hraniční kontroly |
Ověřit, zda stanoviště hraniční kontroly, jež mají být určena na základě návrhů členských států, splňují minimální požadavky na stanoviště hraniční kontroly, včetně kontrolních středisek, stanovené v platných právních předpisech Unie před jejich určením. Ověřit, zda stanoviště hraniční kontroly, určená místa vstupu, místa vstupu a místa prvního uvedení opětovně určená v souladu s čl. 61 odst. 2 nařízení (EU) 2017/625 splňují platné minimální požadavky. Ověřit, zda jiná kontrolní místa, než jsou stanoviště hraniční kontroly, uvedená v čl. 53 odst. 1 písm. a) nařízení (EU) 2017/625 splňují platné minimální požadavky. |
|
Úřední rostlinolékařské kontroly |
Ověřit, zda členské státy dodržují své povinnosti s ohledem na provádění úředních rostlinolékařských kontrol rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů vstupujících do Unie ze třetích zemí. Poskytnout záruky, že rostliny, rostlinné produkty a jiné předměty vstupující do Unie ze třetích zemí splňují platné rostlinolékařské požadavky Unie pro vstup do Unie. |
9. Antimikrobiální rezistence
|
Prioritní oblast |
Specifické cíle |
|
Sledování antimikrobiální rezistence zoonotických a komenzálních bakterií |
Ověřit, zda členské státy dodržují právní předpisy upravující sledování antimikrobiální rezistence zoonotických a komenzálních bakterií, a přispět tak k plnému provádění evropského akčního plánu z roku 2017 „Jedno zdraví“ proti antimikrobiální rezistenci (1). |
10. Obecné aspekty v rámci zemědělsko-potravinového řetězce
|
Prioritní oblast |
Specifické cíle |
|
Podvody |
Shromažďovat informace o vhodnosti a účinném provádění vnitrostátních opatření pro boj proti podvodům v rámci zemědělsko-potravinového řetězce v souladu s nařízením (EU) 2017/625. |
|
Opatření přijatá v návaznosti na doporučení vyplývající z auditů (odvětvová a obecná) |
Ověřit, zda členské státy přijímají vhodná navazující opatření k nápravě jakýchkoli konkrétních nebo systematických nedostatků zjištěných kontrolami Komise. |
|
Geneticky modifikované organismy (GMO) (např. povolování, uvádění na trh, sledovatelnost, označování) |
Ověřit, zda členské státy dodržují platné právní předpisy Unie upravující povolování a uvádění na trh geneticky modifikovaných organismů, jejich sledovatelnost a označování v potravinách a krmivech a provádění úředních kontrol v této oblasti. Přispívat k odborným znalostem v oblasti prosazování předpisů ve vztahu k výrobkům získaným novými genomickými technikami a rozvíjet odborné znalosti v této oblasti. |
|
Veškeré mimořádné situace, nově vznikající problémy a nový vývoj |
Prošetřovat a shromažďovat informace týkající se jakýchkoli mimořádných situací, nově vznikajících problémů nebo nového vývoje v členských státech. |
11. Program kontrol na rok 2023
|
Oblast |
Prioritní oblast |
Zaměření v roce 2023 |
|
Potraviny a bezpečnost potravin |
Potraviny živočišného původu |
Bezpečnost masa savců a ptáků a výrobků z nich Bezpečnost mléka a výrobků z něj Bezpečnost produktů rybolovu Hygiena produkce živých mlžů |
|
Potraviny jiného než živočišného původu |
Mikrobiologická bezpečnost |
|
|
Rezidua v živých zvířatech a potravinách živočišného původu |
Chemická bezpečnost – rezidua |
|
|
Kontaminující látky v potravinách jiného než živočišného původu |
Chemická bezpečnost – kontaminující látky |
|
|
Krmiva a bezpečnost krmiv |
Bezpečnost krmiv |
Obecná hygiena krmiv (včetně medikovaných krmiv) |
|
Vedlejší produkty živočišného původu a odvozené produkty |
||
|
Zdraví zvířat |
Nákazy kategorie A podle nařízení (EU) 2016/429 |
Africký mor prasat Vysoce patogenní influenza ptáků |
|
Nákazy kategorie B a C podle nařízení (EU) 2016/429 |
Nákazy ryb |
|
|
Připravenost a prevence |
Pohotovostní plánování |
|
|
Dobré životní podmínky zvířat |
Doprava |
Neodstavená telata včetně zastávek na kontrolních stanovištích |
|
V objektu zemědělského podniku |
Skot (hovězí maso) Ryby (včetně usmrcení) |
|
|
Zdraví rostlin |
Výskyt škodlivého organismu rostlin |
Výskyt škodlivého organismu rostlin představující významnou hrozbu |
|
Přemísťování rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů v rámci Unie |
Rostlinolékařské pasy |
|
|
Přípravky na ochranu rostlin a udržitelné používání pesticidů |
Přípravky na ochranu rostlin |
Chemická bezpečnost (povolování pesticidů, jejich uvádění na trh a používání) |
|
Jakost potravin |
Ekologické zemědělství |
Ekologické zemědělství |
|
Zeměpisná označení |
Zeměpisná označení |
|
|
Vstup zvířat a zboží ze třetích zemí do Unie |
Úřední kontroly zvířat a zboží |
Zvířata a zboží |
|
Stanoviště hraniční kontroly |
Soulad stanovišť hraniční kontroly |
|
|
Úřední rostlinolékařské kontroly |
Rostliny, rostlinné produkty a jiné předměty |
|
|
Antimikrobiální rezistence |
Sledování antimikrobiální rezistence zoonotických a komenzálních bakterií |
Antimikrobiální rezistence zoonotických a komenzálních bakterií |
|
Obecné aspekty v rámci zemědělsko-potravinového řetězce |
Opatření přijatá v návaznosti na doporučení vyplývající z auditů |
Obecná a odvětvová opatření přijatá v návaznosti na doporučení vyplývající z auditů |
|
Geneticky modifikované organismy (GMO) |
Geneticky modifikované organismy (GMO) |
|
|
Veškeré mimořádné situace, nově vznikající problémy a nový vývoj |
Mimořádné situace, nově vznikající problémy a nový vývoj |
(1) Sdělení Komise Radě a Evropskému parlamentu „Evropský akční plán „Jedno zdraví“ proti antimikrobiální rezistenci (AMR)“ (COM(2017) 339 final, 29. 6. 2017.