ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
Брюксел, 16.6.2025
COM(2025) 327 final
2025/0175(NLE)
Предложение за
РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СЪВЕТА
за изменение на Решение за изпълнение (ЕС) (ST 10161/21 INIT; ST 10161/21 ADD 1) от 13 юли 2021 г. за одобряване на оценката на плана за възстановяване и устойчивост на Белгия
2025/0175 (NLE)
Предложение за
РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СЪВЕТА
за изменение на Решение за изпълнение (ЕС) (ST 10161/21 INIT; ST 10161/21 ADD 1) от 13 юли 2021 г. за одобряване на оценката на плана за възстановяване и устойчивост на Белгия
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) 2021/241 на Европейския парламент и на Съвета от 12 февруари 2021 г. за създаване на Механизъм за възстановяване и устойчивост 1 , и по-специално член 20, параграф 1 от него,
като взе предвид предложението на Европейската комисия,
като има предвид, че:
(1)След като на 30 април 2021 г. Белгия представи националния си план за възстановяване и устойчивост (ПВУ), Комисията предложи своята положителна оценка на Съвета. Съветът одобри положителната оценка с Решение за изпълнение на Съвета от 13 юли 2021 г. 2 Решението за изпълнение на Съвета беше изменено на 8 декември 2023 г. 3 , 10 декември 2024 г. 4 , 18 февруари 2025 г. 5 , 11 март 2025 г. 6 и 27 май 2025 г. 7
(2)На 10 юни 2025 г. Беглия отправи мотивирано искане до Комисията да направи предложение за изменение на Решението за изпълнение на Съвета от 13 юли 2021 г. в съответствие с член 21, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2021/241 с мотива, че ПВУ вече е частично неизпълним поради обективни обстоятелства. На това основание Белгия представи изменен ПВУ.
Изменения съгласно член 21 от Регламент (ЕС) 2021/241
(3)Измененията на ПВУ, представени от Белгия поради обективни обстоятелства, се отнасят до 13 мерки.
(4)Белгия обясни, че са били изменени 13 мерки, за да се приложат по-добри алтернативи, позволяващи да се намали административната тежест, като същевременно се постигат целите на съответните мерки. Това се отнася до ключов етап 42 на инвестиция I-1.24: Син пакт, по компонент 1.3: „Климат и околна среда“; описанието на инвестиция I-2.01: „Киберсигурност и устойчиво цифрово общество“ на федералната държава и цел 46 на инвестиция I-2.01 по компонент 2.1: „Киберсигурност“; ключов етап 82 на инвестиция I-2.14: „Разработване на институт за ИИ с цел използване на тази технология за посрещане на обществените предизвикателства“ по компонент 2.3: „Оптични влакна, 5G и нови технологии“; цел 99 на инвестиция I-3.07: „Разширение на метрото“ на регион Валония и на инвестиция I-3.08: „Интелигентни пътни сигнали“ на регион Валония по компонент 3.2: „Преход към други видове транспорт“; описание на реформа R-3.05 „Зарядни станции — RBC“ на регион Брюксел-столица и цели 121, 122 и 123 на реформа R-3.05, по компонент 3.3: „Екологизиране на автомобилния транспорт“; описанието на мярка R-4.06: „Приобщаващ пазар на труда“ на фламандската общност по компонент 4.2: „Обучение и заетост на уязвимите групи“; описанието на мярка I-4.07: „Стратегия за преквалификация“ на регион Брюксел-столица и ключов етап 143 на инвестиция 143 по компонент 4.2: „Обучение и заетост на уязвимите групи“; описанието на мярка R-5.03: „Сметка за обучение“ на федералната държава по компонент 5.1: „Обучение и пазар на труда“; описанието на мярка R-6.01: „Прегледи на разходите“ на федералната държава по компонент 6.1: „Прегледи на разходите“; описанието на мярка R-6.05: „Прегледи на разходите“ на Френската общност по компонент 6.1: „Прегледи на разходите“; ключов етап 228 на реформа R-7.02: „Реформа на процедурите за обжалване на Държавния съвет“ на федералната държава по компонент 7.3: „Енергия от възобновяеми източници“. Въз основа на това Белгия поиска да бъдат изменени горепосочените ключови етапи, цели и описания на мерките. Освен това Белгия поиска удължаване на срока за изпълнение на ключов етап 226 по мярка I-7.15 „Опорна точка за H2“ на федералната държава по компонент 7.2: „Нововъзникващи технологии в областта на енергетиката“. Решението за изпълнение на Съвета от 13 юли 2021 г. следва да бъде съответно изменено.
(5)Комисията счита, че с мотивите, изложени от Белгия, се обосновават измененията съгласно член 21, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2021/241 и Решението за изпълнение на Съвета от 13 юли 2021 г. следва да бъде съответно изменено.
Разпределение на ключовите етапи и целите
(6)Разпределението на ключовите етапи и целите по траншовете следва да бъде изменено с цел да се вземат предвид измененията на плана и примерният график, представен от Белгия.
Поправки на технически грешки
(7)В текста на решението за изпълнение на Съвета беше открита една техническа грешка, която засяга една мярка по един компонент. Решението за изпълнение на Съвета следва да бъде изменено, за да се коригира техническата грешка, която не отразява съдържанието на ПВУ, представен на Комисията на 13 юли 2021 г., както беше договорено между Комисията и Белгия. Техническата грешка е свързана с описанието на следната мярка v1: Описание на реформите и инвестициите за безвъзмездна финансова подкрепа по компонент V „Одит и контрол“. Тези корекции не засягат изпълнението на съответните мерки.
Оценка на Комисията
(8)Комисията оцени изменения ПВУ спрямо критериите за оценка, определени в член 19, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2021/241.
(9)Комисията счита, че измененията, предложени от Белгия, не засягат положителната оценка на ПВУ, изложена в Решение за изпълнение на Съвета (ST 10161/21 INIT; ST 10161/21 ADD 1) от 13 юли 2021 г. за одобряване на оценката на ПВУ на Белгия по отношение на целесъобразността, ефективността, ефикасността и съгласуваността на ПВУ спрямо критериите за оценка, определени в член 19, параграф 3, букви а), б), в), г), га), гб), д), е), ж), з), и), й) и к).
Положителна оценка
(10)Вследствие на положителната оценка на Комисията по отношение на изменения ПВУ, в която се констатира, че ПВУ отговаря задоволително на критериите за оценка, определени в Регламент (ЕС) 2021/241, в съответствие с член 20, параграф 2 от посочения регламент и приложение V към него следва да се определят реформите и инвестиционните проекти, необходими за изпълнението на изменения ПВУ, съответните ключови етапи, цели и показатели, както и сумата, предоставена от Съюза за изпълнението на изменения ПВУ, под формата на безвъзмездна финансова подкрепа.
Финансово участие
(11)Прогнозните общи разходи на изменения ПВУ на Белгия възлизат на 5 279 567 854 EUR. Тъй като размерът на прогнозните общи разходи за изменения ПВУ е по-голям от актуализираното максимално финансово участие, налично за Белгия, размерът на разпределеното финансово участие за изменения ПВУ на Белгия, определен в съответствие с член 4а от Регламент (ЕС) 2021/1755 на Европейския парламент и на Съвета 8 , член 20, параграф 4 и член 21а, параграф 6 от Регламент (ЕС) 2021/241, следва да бъде равен на 5 033 950 235 EUR. Поради това финансовото участие, предоставено на Белгия, остава непроменено.
Заеми
(12)Предоставената на Белгия подкрепа под формата на заем в размер на 244 200 000 EUR остава непроменена.
(13)Решение за изпълнение (ST 10161/21 INIT; ST 10161/21 ADD 1) на Съвета от 13 юли 2021 г. за одобряване на оценката на плана за възстановяване и устойчивост на Белгия следва да бъде съответно изменено. За по-голяма яснота приложението към посоченото решение за изпълнение на Съвета следва да бъде заменено изцяло,
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Решението за изпълнение на Съвета от 13 юли 2021 г. за одобряване на оценката на плана за възстановяване и устойчивост на Белгия се изменя, както следва:
1) Член 1 се заменя със следното:
„Член 1
Одобряване на оценката на ПВУ
Оценката на изменения ПВУ на Белгия въз основа на критериите, предвидени в член 19, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2021/241, се одобрява. Реформите и инвестиционните проекти в рамките на ПВУ, мерките и графикът за мониторинг и изпълнение на ПВУ, включително съответните ключови етапи и цели и допълнителните ключови етапи и цели, свързани с изплащането на заема, съответните показатели, свързани с изпълнението на предвидените ключови етапи и цели, както и редът и условията за предоставяне на пълен достъп от Комисията до съответните основни данни, са определени в приложението към настоящото решение.“;
2) Приложението се заменя с текста на приложението към настоящото решение.
Член 2
Адресат
Адресат на настоящото решение е Кралство Белгия.
Съставено в Брюксел на година.
За Съвета
Председател