1)Tillægger fællesskabsretten på miljøområdet, navnlig artikel 4 i Rådets direktiv 75/442/EØF af 15. juli 1975 om affald, borgerne subjektive rettigheder, som den nationale retsinstans er forpligtet til at beskytte?2)Skal de subjektive rettigheder i henhold til fællesskabsretten — når de inkorporeres i den italienske retsorden og dér antager form af berettigede interesser — beskyttes af vedkommende forvaltningsdomstol ved hjælp af de regler, der er fastsat for berettigede interesser i henhold til italiensk ret, hvilket indebærer en pligt til (i givet fald) at anmode den offentlige forvaltning, som er part i sagen, om en sagkyndig erklæring, eller skal de beskyttes ved hjælp af de regler, der er fastsat for subjektive rettigheder i henhold til italiensk ret, hvilket indebærer en pligt til — i givet fald — at udmelde en tredjemand som sagkyndig?3)Har den nationale retsinstans, når den skal beskytte borgernes subjektive rettigheder i henhold til fællesskabsretten, også pligt til at undlade at anvende nationale regler — som er i strid med fællesskabsretlige regler — i tilfælde, hvor denne undladelse af at anvende reglerne kan have uoverskuelige virkninger på Fællesskabets og nationale almene interesser, eller er den nationale retsinstans i sidstnævnte tilfælde forpligtet til at udøve beføjelser svarende til dem, der tilkommer Domstolen i medfør af artikel 174, stk. 2, således at den kan nøjes med f. eks. at fastslå, at en given national lov er ugyldig, med henblik på eventuelle senere krav om erstatning for det tab, ugyldigheden forårsager, eller med henblik på de foranstaltninger, Kommissionen eventuelt måtte finde det nødvendigt at træffe i medfør af EØF-traktatens artikel 169 ff.?4)Er den nationale retsinstans efter dommen af 19. november 1991 (forenede sager C-6/90 og C-9/90, Francovich m. fl.) — i det mindste såfremt den antager, at den verserende sag også kan ende med, at det fastslås, at nationale generelle retsakter ikke skal anvendes, eller med, at det fastslås, at disse generelle retsakter er ugyldige i henhold til fællesskabsretten — forpligtet til at sikre, at også de lovgivningsorganer, som har udstedt de nævnte generelle retsakter (som mistænkes for at være ugyldige efter fællesskabsretten), kan udøve den grundlæggende ret til kontradiktion?5)Hvilken processuel model (den italienske?, en model udledt af "generelle fællesskabsretlige principper? etc.) skal den nationale retsinstans anvende med henblik på — i sådanne tilfælde — at give den statslige og den regionale lovgivende magt og den statslige og den regionale udøvende magt mulighed for konkret at udøve den grundlæggende ret til kontradiktion i sådanne sager?

Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger for at sikre, at affaldet bortskaffes, uden at menneskets sundhed bringes i fare, og uden at miljøet skades, navnlig: