European flag

Úradný vestník
Európskej únie

SK

Séria L


2025/1477

25.7.2025

DELEGOVANÉ NARIADENIE KOMISIE (EÚ) 2025/1477

z 21. mája 2025,

ktorým sa dopĺňa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2024/1735 stanovením pravidiel týkajúcich sa identifikácie oprávnených producentov ropy a plynu, ktorí sú povinní prispievať k dosiahnutiu cieľa Únie do roku 2030, pokiaľ ide o dostupnú kapacitu vtláčania CO2, výpočtu ich príslušných príspevkov a ich oznamovacích povinností

EURÓPSKA KOMISIA,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2024/1735 z 13. júna 2024 o zriadení rámca opatrení na posilnenie európskeho ekosystému výroby emisne neutrálnych technológií a o zmene nariadenia (EÚ) 2018/1724 (1), a najmä jeho článok 23 ods. 12 písm. a) a c),

keďže:

(1)

V článku 23 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2024/1735 sa stanovuje, že subjekty, ktoré sú držiteľmi povolenia v zmysle vymedzenia v článku 1 bode 3 smernice Európskeho parlamentu a Rady 94/22/ES (2), majú prispievať k celoúnijnému cieľu dostupnej kapacity vtláčania CO2 do roku 2030 pomerne k objemom zemného plynu a surovej ropy, ktoré vyprodukovali v Únii od 1. januára 2020 do 31. decembra 2023.

(2)

V súlade s článkom 23 ods. 3 nariadenia (EÚ) 2024/1735 má Komisia na základe informácií, ktoré členské štáty oznámili Komisii podľa článku 23 ods. 2 uvedeného nariadenia do 30. septembra 2024, stanoviť individuálne príspevky subjektov, ktoré sú držiteľmi povolenia, k cieľu Únie do roku 2030, pokiaľ ide o kapacitu vtláčania CO2.

(3)

Na tento účel je najprv potrebné doplniť pravidlá, na základe ktorých by sa mali identifikovať držitelia povolenia, na ktorých sa vzťahuje povinnosť prispievať, a vypočítavať ich individuálne príspevky.

(4)

Podľa článku 23 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2024/1735 má Komisia stanoviť prahovú hodnotu produkcie, pod ktorou je držiteľ povolenia vylúčený z povinnosti prispievať. Účelom tejto prahovej hodnoty je, aby sa administratívne úsilie vnútroštátnych orgánov a povinných subjektov sústreďovalo na tie subjekty, ktoré majú vzhľadom na svoje značné činnosti v oblasti ťažby uhľovodíkov finančné a technické prostriedky na to, aby investovali do zavádzania geologických úložísk CO2. V súlade s článkom 23 ods. 5 na účely splnenia svojich cieľových objemov dostupnej kapacity vtláčania môžu povinné subjekty s cieľom splniť si svoj príspevok investovať do projektov ukladania CO2 alebo vypracovať takéto projekty samostatne alebo v spolupráci, môžu uzatvárať dohody s inými povinnými subjektmi a môžu uzatvárať dohody s realizátormi alebo investormi projektov ukladania, ktorí sú tretími stranami.

(5)

Pri stanovovaní prahovej hodnoty produkcie treba venovať osobitnú pozornosť aj MSP a zabezpečiť spravodlivé rozdelenie vylúčenej kapacity vtláčania medzi povinné subjekty.

(6)

Preto je vhodné vylúčiť držiteľov povolenia, ktorí od 1. januára 2020 do 31. decembra 2023 vyprodukovali menej ako 610 000 ton ropného ekvivalentu zemného plynu a surovej ropy a ktorých celková produkcia zemného plynu a surovej ropy počas dotknutého obdobia predstavovala menej ako 5 % celkovej produkcie zemného plynu a surovej ropy v Únii.

(7)

Výška každého príspevku by sa mala vypočítať pomerne tak, že objemy vyprodukované každým povinným subjektom sa vydelia súčtom produkcie všetkých povinných subjektov. Tento pomer by sa mal potom vynásobiť celoúnijným cieľom do roku 2030, pokiaľ ide o kapacitu vtláčania CO2, t. j. 50 miliónov ton ročne.

(8)

Niektoré členské štáty umožňujú, aby bol držiteľom rovnakého povolenia viac ako jeden subjekt. V takýchto prípadoch by mal dotknutý členský štát oznámiť objemy produkcie každého držiteľa spoločného povolenia, aby Komisia mohla určiť, či podlieha povinnosti prispievať, a stanoviť výšku jeho príspevku, alebo či sa má vylúčiť.

(9)

Povolenia bolo možné previesť z jedného právneho subjektu na druhý od 1. januára 2020 do 31. decembra 2023. S cieľom presne rozdeliť objemy produkcie medzi prevádzajúci subjekt a nadobúdajúci subjekt je vhodné určiť príslušný čas rozdelenia produkcie a zodpovedajúcej povinnosti prispievať medzi držiteľov povolenia.

(10)

Aby sa všetka produkcia na území Únie od 1. januára 2020 do 31. decembra 2023 premietla do povinnosti prispievať k rozvoju kapacity vtláčania CO2, malo by sa prijať ustanovenie týkajúce sa držiteľov povolení, ktorí počas uvedeného obdobia, ako aj k 31. decembru 2030, prestali právne existovať.

(11)

S cieľom monitorovať pokrok pri dosahovaní celoúnijného cieľa kapacity vtláčania CO2 v súlade s článkom 42 ods. 7 nariadenia (EÚ) 2024/1735 je potrebné stanoviť štandardný súbor informácií, ktorý sa požaduje pri podávaní správ uvedených v článku 23 ods. 6 nariadenia (EÚ) 2024/1735, a to na základe informácií poskytnutých povinnými subjektmi samostatne alebo v spolupráci, ak spolupracujú podľa článku 23 ods. 5 nariadenia (EÚ) 2024/1735.

(12)

Podľa článku 23 ods. 4 nariadenia (EÚ) 2024/1735 majú držitelia povolenia do 30. júna 2025 predložiť Komisii plán, v ktorom podrobne uvedú, ako zamýšľajú splniť svoj príspevok k cieľu Únie do roku 2030, pokiaľ ide o kapacitu vtláčania CO2. S cieľom poskytnúť držiteľom povolenia čas na prípravu a predloženie uvedeného plánu do 30. júna 2025 by toto nariadenie malo nadobudnúť účinnosť čo najskôr,

PRIJALA TOTO NARIADENIE:

Článok 1

Vymedzenie pojmov

Na účely tohto nariadenia sa uplatňuje toto vymedzenie pojmov:

1.

„držiteľ povolenia“ je právny subjekt, ktorý členské štáty oznámili Komisii v súlade s článkom 23 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2024/1735 ako držiteľa povolenia v zmysle vymedzenia v článku 1 bode 3 smernice 94/22/ES, ktorý bol držiteľom príslušného povolenia v období od 1. januára 2020 do 31. decembra 2023, alebo súčasný držiteľ, ak sa líšia;

2.

„povinný subjekt“ je držiteľ povolenia, na ktorého sa vzťahuje individuálny príspevok k dosiahnutiu celoúnijného cieľa dostupnej kapacity vtláčania CO2 stanoveného v článku 20 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2024/1735;

3.

„vylúčený subjekt“ je držiteľ povolenia, na ktorého sa nevzťahuje individuálny príspevok k dosiahnutiu celoúnijného cieľa dostupnej kapacity vtláčania CO2 stanoveného v článku 20 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2024/1735.

Článok 2

Dodatočné pravidlá identifikácie povinných subjektov

1.   Ak je držiteľom povolenia spoločne viac ako jeden subjekt, príslušný členský štát oznámi Komisii objemy produkcie každého držiteľa spoločného povolenia.

2.   Ak sa povolenie počas príslušného obdobia produkcie previedlo medzi povinnými subjektmi, dátumom prevodu je príslušný čas rozdelenia produkcie a zodpovedajúcej povinnosti prispievať medzi držiteľov povolenia.

3.   Ak držiteľ povolenia prestal k 31. decembru 2030 právne existovať alebo ak sa príslušné povolenie previedlo na nový právny subjekt, povinnosť prispievať zodpovedajúca príslušným činnostiam produkcie surovej ropy a zemného plynu od 1. januára 2020 do 31. decembra 2023 sa vzťahuje na nasledujúceho držiteľa povolenia.

Článok 3

Identifikácia vylúčených subjektov

1.   Držitelia povolenia, ktorí od 1. januára 2020 do 31. decembra 2023 vyprodukovali v Únii menej ako 610 000 ton ropného ekvivalentu zemného plynu a surovej ropy a ktorých celková produkcia zemného plynu a surovej ropy počas dotknutého obdobia predstavovala menej ako 5 % celkovej produkcie zemného plynu a surovej ropy v Únii, sa považujú za vylúčené subjekty.

2.   Na účely článku 23 ods. 5 nariadenia (EÚ) 2024/1735 sa vylúčené subjekty, ktoré prevádzkujú úložiská CO2, považujú v súlade s článkom 23 ods. 5 písm. c) uvedeného nariadenia za realizátorov projektov alebo investorov, ktorí sú tretími stranami.

Článok 4

Metodika výpočtu individuálneho pomerného príspevku povinných subjektov

1.   V súlade s článkom 23 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2024/1735 a na účely pomerného výpočtu sa produkcia surovej ropy a zemného plynu normalizuje v kilotonách ropného ekvivalentu.

2.   Podiel individuálneho pomerného príspevku každého povinného subjektu sa vypočítava na základe tohto vzorca v kilotonách ropného ekvivalentu:

(Celková produkcia povinného subjektu od 1. januára 2020 do 31. decembra 2023)/(celková produkcia všetkých povinných subjektov od 1. januára 2020 do 31. decembra 2023) × 100 = % z ročnej kapacity vtláčania CO2 v objeme 50 miliónov ton.

Článok 5

Výročné správy o pokroku, ktoré predkladajú povinné subjekty

1.   Správy uvedené v článku 23 ods. 6 nariadenia (EÚ) 2024/1735 obsahujú aspoň tento súbor informácií o projektoch ukladania CO2, ktoré subjekty vypracúvajú, a to čo najpodrobnejšie podľa ich aktuálneho stavu vývoja:

a)

príslušnú (-é) povinnosť (-i) prispievať ku kapacite vtláčania a umiestnenie príslušného (-ých) úložiska (úložísk) CO2 s uvedením súradníc v bežne používanom formáte súboru GIS;

b)

totožnosť manažéra zodpovedného za zavádzanie a kontaktné informácie organizácie, najmä v prípade potenciálnych zákazníkov v oblasti ukladania;

c)

cieľovú geologickú jednotku a očakávanú celkovú kapacitu úložiska (v miliónoch ton CO2) na úložisko;

d)

očakávanú ročnú kapacitu vtláčania (v miliónoch ton CO2 ročne) na úložisko, ako sa uvádza v príslušnom povolení na ukladanie, ako aj očakávaný dátum ukončenia vtláčania a prípadné možné rozšírenie po roku 2030;

e)

plánovaný (-é) spôsob (-y) prepravy CO2 a súvisiacu prepravnú infraštruktúru, ktorá bude potrebná od miesta odovzdania (3) na miesto vtláčania;

f)

plánované prepravné infraštruktúry CO2, ktoré budú potrebné na prepravu CO2 na miesto odovzdania, vrátane očakávaného dátumu ich uvedenia do prevádzky, ako aj uplatniteľné požiadavky na kvalitu CO2;

g)

plánované zdroje CO2, ktoré sa majú ukladať, vrátane dodávateľov zachyteného CO2, s ktorými sa uzavreli obchodné dohody o využívaní príslušnej kapacity vtláčania počas prvých piatich rokov prevádzky;

h)

očakávané dátumy prijatia konečného investičného rozhodnutia a očakávanú kapacitu vtláčania, ktorá bude uvedená do prevádzky do konca roka 2030 alebo skôr;

i)

podrobnú správu o svojich činnostiach týkajúcich sa zapojenia zainteresovaných strán, a to najmä o zapojení miestnych komunít a iných príslušných zainteresovaných strán do procesu vypracovania projektu ukladania CO2;

j)

osobitný oddiel, v ktorom sa uvádzajú očakávané hospodárske, sociálne a klimatické prínosy vyplývajúce z činností zachytávania a ukladania uhlíka v krajine alebo regióne, kde sa bude úložisko CO2 rozvíjať.

2.   Informácie poskytnuté vo výročnej správe o pokroku uvedené v odseku 1 sa musia medzi výročnými správami priebežne aktualizovať, pokiaľ ide o podstatné zmeny, ktoré ovplyvňujú buď prevádzkové kapacity na uskladňovanie, alebo harmonogram príslušných projektov. Výročná správa o pokroku obsahuje aj podrobný opis úložiska, ktorý je potrebný na účely žiadosti o povolenie na ukladanie v súlade s článkom 7 smernice Európskeho parlamentu a Rady 2009/31/ES (4), a harmonogramy a podmienky, za ktorých sa kapacita vtláčania úložiska uvedie na trh v záujme splnenia povinnosti prispievať. Tieto informácie zahŕňajú podrobný plán kľúčových míľnikov technickej a obchodnej pripravenosti a rozhodovacích momentov, ako aj rizík, neistôt a stratégií zmierňovania, ktoré by potenciálni komerční zákazníci potrebovali vedieť, aby mohli pokročiť vo vlastných investičných rozhodnutiach.

3.   V súlade s článkom 47 nariadenia (EÚ) 2024/1735 sú zo zverejnenej verzie výročnej správy o pokroku vylúčené obchodné tajomstvá a iné citlivé a dôverné informácie a utajované skutočnosti relevantné pre predkladanie správ podľa odseku 1 tohto článku.

Článok 6

Nadobudnutie účinnosti

Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.

V Bruseli 21. mája 2025

Za Komisiu

predsedníčka

Ursula VON DER LEYEN


(1)   Ú. v. EÚ L, 2024/1735, 28.6.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1735/oj.

(2)  Smernica 94/22/ES Európskeho parlamentu a Rady z 30. mája 1994 o podmienkach udeľovania a používania povolení na vyhľadávanie, prieskum a ťažbu uhľovodíkov (Ú. v. ES L 164, 30.6.1994, s. 3, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/1994/22/oj).

(3)  Vymedzené ako hranica zariadenia ETS v súlade so smernicou 2003/87/ES.

(4)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/31/ES z 23. apríla 2009 o geologickom ukladaní oxidu uhličitého a o zmene a doplnení smernice Rady 85/337/EHS, smerníc Európskeho parlamentu a Rady 2000/60/ES, 2001/80/ES, 2004/35/ES, 2006/12/ES, 2008/1/ES a nariadenia (ES) č. 1013/2006 (Ú. v. EÚ L 140, 5.6.2009, s. 114, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2009/31/oj).


ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2025/1477/oj

ISSN 1977-0790 (electronic edition)