(1)

Az Unió a 2014/888/EU tanácsi határozat (1) révén jóváhagyta a 2007. február 23-án Luxembourgban elfogadott, a mobil berendezésekkel kapcsolatos nemzetközi érdekekről szóló egyezmény (a továbbiakban: a Fokvárosi Egyezmény) sínpályához kötött járművekkel kapcsolatos kérdéseiről szóló jegyzőkönyvet (a továbbiakban: a luxembourgi jegyzőkönyv), és az említett jegyzőkönyv értelmében regionális gazdasági integrációs szervezet jogállást szerzett.

(2)

A luxembourgi jegyzőkönyv XII. cikke alapján létrehozott felügyelő hatóság (a továbbiakban: a felügyelő hatóság) 2025. április 23-i második ülésén – egyéb napirendi pontok mellett – várhatóan felülvizsgálja alapszabályát és eljárási szabályzatát, valamint jóváhagyja az Egyesült Nemzetek Európai Gazdasági Bizottságának Szárazföldi Szállítási Bizottsága keretében kidolgozott, a sínpályához kötött járművek állandó azonosítására vonatkozó mintaszabályok (a továbbiakban: a mintaszabályok) 2024. november 13-án módosított változatát (2. felülvizsgálat).

(3)

Helyénvaló meghatározni a felügyelő hatóság második ülésén az Unió által képviselendő álláspontot, mivel a mintaszabályok javasolt, felügyelő hatóság általi felülvizsgálata meghatározó módon befolyásolhatja az uniós jogszabályok – nevezetesen az (EU) 2016/797 európai parlamenti és tanácsi irányelv (2), az (EU) 2019/773 bizottsági végrehajtási rendelet (3), valamint az (EU) 2018/1614 bizottsági végrehajtási határozat (4) – tartalmát. Továbbá az alapszabálynak és az eljárási szabályzatnak a felügyelő hatóság által elfogadandó módosításai meghatározó módon befolyásolhatják az Uniónak az említett szervben való részvételét.

(4)

A felügyelő hatóság várhatóan módosítja alapszabályát, amely olyan kérdéseket szabályoz, mint a hatóság jogi személyisége, feladatai és igazgatási kerete, a Fokvárosi Egyezmény és a luxembourgi jegyzőkönyv által előírtaknak megfelelően. Az alapszabály tervezett módosításai tisztázzák a részes állam fogalmának meghatározását, egyértelművé téve, hogy az alapszabályban egy részes államra való bármely hivatkozás egyben egy regionális szervezetre való hivatkozás is, ami érinti az Uniónak az említett szervben való részvételét, ezért az említett módosításokat támogatni kell.

(5)

A felügyelő hatóság várhatóan módosítja eljárási szabályzatát a minősített többségi szavazás gyakorlására vonatkozó szabályok pontosítása és a sürgős időközi ülések megszervezésére vonatkozó új szabályok bevezetése érdekében. Az a lehetőség azonban, hogy a sürgős ülésekre vonatkozó dokumentumokat csak három héttel az ülés megnyitása előtt bocsássák rendelkezésre, jelentős nehézségeket okozhat az uniós álláspontok koordinálására irányuló eljárásban, és a sürgős ügyek jegyzékének összeállítása automatikusan sürgős jelleget kölcsönözhet olyan ügyeknek is, amelyek a gyakorlatban nem sürgősek. Ezért támogatni kell a felügyelő hatóság eljárási szabályzatának módosításait, kivéve az ülésekre vonatkozó dokumentumok rendelkezésre bocsátására vonatkozó határidők módosítását és azon kérdések meghatározását, amelyek sürgősnek minősíthetők, annak érdekében, hogy az Unió számára az uniós jelentőségű kérdésekben az álláspontok koordinálására rendelkezésre álló lehetőségek ténylegesen biztosítottak legyenek.

(6)

A luxembourgi jegyzőkönyvnek a sínpályához kötött járművek nemzetközi szabványokon alapuló, egyértelmű azonosítási és jelölési rendszerére kell támaszkodnia. A mintaszabályok keretet biztosítanak az URVIS-azonosító kiosztásához és sínpályához kötött járműveken történő jelöléséhez. Az említett szabályok kisebb mértékű aktualizálása javasolt, és az a luxemburgi jegyzőkönyv működésének érdekében áll. Ezért a sínpályához kötött járművekkel kapcsolatos érdekek nemzetközi hivatalára vonatkozó előírások alkalmazását érintő, 2024. november 13-án módosított mintaszabályok (2. felülvizsgálat) jóváhagyását támogatni kell,