(1)

Vastavalt nõukogu otsusele 2014/888/EL 1 (1) kiitis liit heaks liikurseadmetega seotud rahvusvaheliste tagatiste konventsiooni (edaspidi „Kaplinna konventsioon“) protokolli raudteeveeremile eriomaste küsimuste kohta, mis võeti vastu 23. veebruaril 2007 Luxembourgis (edaspidi „Luxembourgi protokoll“), ning sai kõnealuse protokolli alusel piirkondliku majandusintegratsiooni organisatsiooni staatuse.

(2)

Luxembourgi protokolli XII artikliga loodud järelevalveasutus (edaspidi „järelevalveasutus“) vaatab 23. aprillil 2025 toimuval teisel istungjärgul muude päevakorrapunktide hulgas eeldatavasti läbi oma põhikirja ja töökorra ning kiidab heaks raudteeveeremi alalise identifitseerimise näidisreeglid, mis töötati välja Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni Euroopa Majanduskomisjoni siseveetranspordi komitee raames ja mida muudeti 13. novembril 2024 (Revision 2) (edaspidi „näidisreeglid“).

(3)

On asjakohane määrata kindlaks liidu nimel järelevalveasutuses võetav seisukoht, kuna järelevalveasutuse poolt vastu võetavate näidisreeglite läbivaatamine võib otsustavalt mõjutada liidu õigusaktide sisu, täpsemalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi (EL) 2016/797, 2 (2) komisjoni rakendusmäärust (EL) 2019/773 3 (3) ja komisjoni rakendusotsust (EL) 2018/1614 4 (4). Lisaks võivad põhikirja ja töökorra muudatused, mille järelevalveasutus peab vastu võtma, otsustavalt mõjutada liidu osalemist selles organis.

(4)

Järelevalveasutus muudab eeldatavasti oma põhikirja, milles määratakse kindlaks sellised aspektid nagu tema juriidilise isiku staatus, ülesanded ja haldusraamistik, nagu on nõutud Kaplinna konventsioonis ja Luxembourgi protokollis. Põhikirja kavandatud muudatustega selgitatakse osalisriigi määratlust ja täpsustatakse, et põhikirjas sisalduv viide osalisriigile on ka viide piirkondlikule organisatsioonile, mis mõjutab liidu osalemist selles organis, ning seetõttu tuleks seda toetada.

(5)

Järelevalveasutus peaks muutma oma kodukorda, et selgitada kvalifitseeritud häälteenamusega hääletamise reegleid ja kehtestada uued reeglid kiireloomuliste vahekoosolekute korraldamiseks. Võimalus edastada kiireloomuliste koosolekute dokumente vaid kolm nädalat enne koosoleku algust võib aga märkimisväärselt raskendada liidu seisukohtade kooskõlastamist ning kiireloomuliste küsimuste loetelu koostamisel võidakse automaatselt lugeda kiireloomuliseks küsimused, mis seda tegelikult ei ole. Seetõttu tuleks järelevalveasutuse kodukorra muudatusi toetada, välja arvatud koosolekuks vajalike dokumentide esitamise tähtaegade muutmine ja täpsustamata küsimusi, mida võib pidada kiireloomuliseks, et tagada tõhusalt liidu võimalused koordineerida seisukohti liidu jaoks olulistes küsimustes.

(6)

Luxembourgi protokoll peab tuginema raudteeveeremi selgele identifitseerimis- ja märgistussüsteemile, mis põhineb rahvusvahelistel nõuetel. Näidisreeglitega luuakse raudteeveeremi kordumatu identifitseerimissüsteemi identifikaatori määramise ja raudteeveeremil asjakohase märgistuse kasutamise raamistik. Tehakse ettepanek neid reegleid veidi ajakohastada, mis on Luxembourgi protokolli toimimise huvides. 13. novembril 2024 muudetud näidisreeglite (Revision 2) heakskiitmist raudteeveeremi rahvusvahelist registrit puudutavate õigusnormide kohaldamiseks tuleks seega toetada,