(1)

Unionen har godkendt protokollen om specifikke forhold for rullende jernbanemateriel i tilknytning til konventionen om internationale sikkerhedsrettigheder i mobilt udstyr (»Cape Town-konventionen«), der blev vedtaget i Luxembourg den 23. februar 2007 (»Luxembourgprotokollen«), ved Rådets afgørelse 2014/888/EU (1) og fik status som organisation for regional økonomisk integration i henhold til nævnte protokol.

(2)

Den tilsynsmyndighed, der er oprettet i henhold til artikel XII i Luxembourgprotokollen, (»tilsynsmyndigheden«) forventes på sit andet møde den 23. april 2025 blandt andre punkter på dagsordenen at revidere sine vedtægter og sin forretningsorden og godkende modelreglerne for permanent identifikation af rullende jernbanemateriel, der er udviklet inden for rammerne af Landtransportkomitéen under De Forenede Nationers Økonomiske Kommission for Europa, (»modelreglerne«) som ændret den 13. november 2024 (revision 2).

(3)

Den holdning, der skal indtages på Unionens vegne på det andet møde i tilsynsmyndighedens andet møde, bør fastlægges, da den foreslåede revision af modelreglerne, som tilsynsmyndigheden skal foretage, vil kunne få afgørende indflydelse på indholdet af EU-lovgivningen, nemlig Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2016/797 (2), Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2019/773 (3) og Kommissionens gennemførelsesafgørelse (EU) 2018/1614 (4). Desuden kan de ændringer af vedtægterne og forretningsordenen, som tilsynsmyndigheden skal vedtage, få afgørende indflydelse på Unionens deltagelse i dette organ.

(4)

Tilsynsmyndigheden forventes at ændre sine vedtægter, hvori der defineres aspekter såsom status som juridisk person, opgaver og administrative rammer som krævet i Cape Town-konventionen og Luxembourgprotokollen. De påtænkte ændringer af vedtægterne præciserer definitionen af deltagerstat ved at præcisere, at enhver henvisning til en deltagerstat i vedtægterne også er en henvisning til en regional organisation, hvilket påvirker Unionens deltagelse i dette organ og derfor bør støttes.

(5)

Tilsynsmyndigheden forventes at ændre sin forretningsorden for at præcisere reglerne for udøvelse af afstemning med kvalificeret flertal og indføre nye regler for organisering af mellemliggende hastemøder. Muligheden for at rundsende dokumenter til hastemøder kun tre uger før mødets åbning kan imidlertid skabe betydelige vanskeligheder for proceduren for koordinering af Unionens holdninger, og opstilling af en liste over hastesager kan automatisk give hastekarakter til spørgsmål, der i praksis ikke haster. Ændringerne af tilsynsmyndighedens forretningsorden bør derfor støttes, på nær ændringen af fristerne for levering af mødedokumenter, uden at det præciseres, hvilke spørgsmål der kan betegnes som hastende, for at sikre, at Unionens muligheder for at koordinere holdninger til spørgsmål af EU-relevans sikres effektivt.

(6)

Luxembourgprotokollen skal bygge på et klart identifikations- og mærkningssystem for rullende jernbanemateriel, som er baseret på internationale standarder. Modelreglerne udgør en ramme for tildeling af URVIS-identifikatoren og mærkningen heraf på rullende jernbanemateriel. Der foreslås mindre ajourføringer af disse regler, hvilket er i Luxembourgprotokollens interesse. Godkendelsen af modelreglerne som ændret den 13. november 2024 (revision 2) med henblik på forskrifterne for det internationale register for interesser i rullende materiel bør derfor støttes —