European flag

Publicatieblad
van de Europese Unie

NL

L-serie

2025/1126

15.9.2025

UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2025/1126 VAN DE COMMISSIE

van 5 juni 2025

tot vaststelling van technische uitvoeringsnormen voor de toepassing van Verordening (EU) 2023/1114 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft de vaststelling van standaardformulieren, templates en procedures voor de informatie op te nemen in de aanvraag van een vergunning voor het aanbieden van activagerelateerde tokens aan het publiek en voor een verzoek om toelating van die tokens tot de handel

(Voor de EER relevante tekst)

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EU) 2023/1114 van het Europees Parlement en de Raad van 31 mei 2023 betreffende cryptoactivamarkten en tot wijziging van Verordeningen (EU) nr. 1093/2010 en (EU) nr. 1095/2010 en Richtlijnen 2013/36/EU en (EU) 2019/1937 (1), en met name artikel 18, lid 7, derde alinea,

Overwegende hetgeen volgt:

(1)

Gedelegeerde Verordening (EU) 2025/1125 van de Commissie (2) specificeert de informatie die een vergunningaanvraag voor het aanbieden van activagerelateerde tokens aan het publiek en voor een verzoek om toelating van die tokens tot de handel overeenkomstig artikel 16 van Verordening (EU) 2023/1114 moet bevatten.

(2)

Om de communicatie te vergemakkelijken tussen rechtspersonen die op grond van artikel 18, lid 6, van Verordening (EU) 2023/1114 een vergunning aanvragen, en bevoegde autoriteiten, moeten bevoegde autoriteiten specifiek voor het in ontvangst nemen van de aanvragen voor een vergunning voor het aanbieden van activagerelateerde tokens aan het publiek en voor een verzoek om toelating daarvan tot de handel een aanspreekpunt aanwijzen en die informatie op hun website bekendmaken.

(3)

Ter wille van de harmonisatie moeten rechtspersonen of andere ondernemingen die voornemens zijn activagerelateerde tokens aan het publiek aan te bieden of die om toelating van die tokens tot de handel verzoeken (“aanvragende uitgevers”), de voor die vergunning vereiste informatie op eenvormige wijze verstrekken en moeten zij in de hele Unie dezelfde standaardformulieren, templates en procedures gebruiken voor de in de aanvraag op te nemen informatie.

(4)

De door de aanvragende uitgevers ingediende informatie moet waarheidsgetrouw, nauwkeurig, volledig en actueel zijn vanaf het tijdstip van de indiening van de aanvraag tot en met het tijdstip van de vergunningverlening. Aangezien bepaalde informatie misschien alleen op de toekomst betrekking heeft, moeten datums in de toekomst die in de informatie voorkomen, in de aanvraag specifiek worden geïdentificeerd.

(5)

Om een snelle en tijdige behandeling van aanvragen voor een vergunning als aanbieder van cryptoactivadiensten te verzekeren, moeten bevoegde autoriteiten de ontvangst van de aanvraag bevestigen door elektronisch, op papier, of in beide vormen, een ontvangstbevestiging aan de aanvragende uitgever te zenden. Die ontvangstbevestiging moet de contactgegevens bevatten van de personen of de functie belast met de behandeling van de vergunningaanvraag.

(6)

Om een heldere, transparante en eenvormige procedure voor de beoordeling van de bij de bevoegde autoriteiten ingediende aanvraag te borgen, moeten bepaalde procedurele regels worden gespecificeerd.

(7)

Deze verordening is gebaseerd op het ontwerp van technische uitvoeringnormen dat, in nauwe samenwerking met de Europese Autoriteit voor effecten en markten, door de Europese Bankautoriteit is ontwikkeld en bij de Commissie is ingediend.

(8)

De Europese Bankautoriteit heeft open publieke consultaties georganiseerd over de ontwerpen van technische uitvoeringsnormen waarop deze verordening is gebaseerd, heeft de mogelijke daaraan verbonden kosten en baten geanalyseerd en heeft het advies ingewonnen van de bij artikel 37 van Verordening (EU) nr. 1093/2010 van het Europees Parlement en de Raad (3) opgerichte Stakeholdergroep bankwezen,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Indiening van de vergunningaanvraag voor het aan het publiek aanbieden van activagerelateerde tokens en voor een verzoek om toelating van die tokens tot de handel

1.   Aanvragende uitgevers die bij hun bevoegde autoriteit een in artikel 18, lid 1, van Verordening (EU) 2023/1114 bedoelde vergunningaanvraag indienen overeenkomstig Gedelegeerde Verordening (EU) 2025/1125, gebruiken het standaardformulier uit bijlage I en de template uit bijlage II bij deze verordening.

2.   Bevoegde autoriteiten stellen op hun website de contactgegevens voor de indiening van het vergunningdossier beschikbaar, samen met het standaardformulier uit bijlage I en de template uit bijlage II.

3.   Bevoegde autoriteiten geven op hun website aan hoe de vergunningaanvraag moet worden ingediend, samen met alle vereiste informatie en documenten, door deze op te laden naar een internetportal vermeld op de website van de bevoegde autoriteit of via andere elektronische middelen of, voor specifieke documenten waarvan volgens het nationale recht het origineel moet worden ingediend, in papieren vorm. Bevoegde autoriteit geven op hun website of internetportal duidelijk aan van welke documenten het papieren origineel moet worden ingediend, overeenkomstig nationale wetgeving.

4.   Wanneer bevoegde autoriteiten verlangen dat informatie zowel elektronisch als op papier wordt ingediend, prevaleert, bij discrepantie tussen de ingediende informatie, de op papier ingediende informatie.

Artikel 2

Beoordeling van aanvragen op volledigheid

1.   Bevoegde autoriteiten beschouwen een vergunningaanvraag als volledig wanneer die aanvraag alle vereiste informatie bevat als bedoeld in artikel 18, lid 2, van Verordening (EU) 2023/1114 en in Gedelegeerde Verordening (EU) 2025/1125, met de voor de bevoegde autoriteit nodige inhoud en mate van detail om de aanvraag te kunnen beoordelen. Wanneer de bevoegde autoriteit, overeenkomstig artikel 1, lid 4, van deze verordening een deel van de informatie op papier verlangt, wordt de aanvraag pas als volledig beschouwd wanneer de informatie op papier is ontvangen.

2.   Wanneer de in de vergunningaanvraag verstrekte informatie, met inbegrip van het in artikel 19 van Verordening (EU) 2023/1114 bedoelde cryptoactivawitboek, wordt beoordeeld en onvolledig wordt bevonden, stellen de bevoegde autoriteiten de aanvrager onmiddellijk in kennis overeenkomstig artikel 20, lid 1, van die verordening en geven zij aan welke verplichte informatie ontbreekt. Bevoegde autoriteiten zenden die kennisgeving op papier of elektronisch en vermelden de contactgegevens, de praktische voorwaarden, of via upload op het internetportal, elektronisch of op papier, en de overeenkomstig artikel 20, lid 3, van Verordening (EU) 2023/1114 bepaalde termijn voor het verstrekken van de ontbrekende informatie.

3.   Wanneer een vergunningaanvraag als volledig is beoordeeld overeenkomstig artikel 20 van Verordening (EU) 2023/1114 en lid 1 van dit artikel, stelt de bevoegde autoriteit de aanvrager van dit feit in kennis, samen met de datum van ontvangst van de volledige aanvraag of, in voorkomend geval, de datum van ontvangst van de informatie waarmee de aanvraag is vervolledigd.

Artikel 3

Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 5 juni 2025.

Voor de Commissie

De voorzitter

Ursula VON DER LEYEN

(1)   PB L 150 van 9.6.2023, blz. 40, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/1114/oj.

(2)  Gedelegeerde Verordening (EU) 2025/1125 van de Commissie van 5 juni 2025 tot aanvulling van Verordening (EU) 2023/1114 van het Europees Parlement en de Raad met technische reguleringsnormen ter bepaling van de informatie in een aanvraag voor een vergunning om activagerelateerde tokens aan het publiek aan te bieden of de toelating daarvan tot de handel te vragen (PB L, 2025/1125, dd.mm.yyyy, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2025/1125/oj).

(3)  Verordening (EU) nr. 1093/2010 van het Europees Parlement en de Raad van 24 november 2010 tot oprichting van een Europese toezichthoudende autoriteit (Europese Bankautoriteit), tot wijziging van Besluit nr. 716/2009/EG en tot intrekking van Besluit 2009/78/EG van de Commissie (PB L 331 van 15.12.2010, blz. 12, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2010/1093/oj).

BIJLAGE I

Standaardformulier voor het indienen van een vergunningaanvraag voor het aan het publiek aanbieden van activagerelateerde tokens en voor een verzoek om toelating van die tokens tot de handel, ingediend overeenkomstig artikel 18, lid 1, van Verordening (EU) 2023/1114 van het Europees Parlement en de Raad en Uitvoeringsverordening (EU) 2025/1126 van de Commissie

Plaats en datum: _________________

VAN:

Naam aanvrager:

Handelsnaam (indien verschillend):

Adres:

Contactgegevens aangewezen contactpersoon bij de aanvragende uitgever:

Naam:

Functie bij de aanvragende uitgever:

Tel.

E-mail:

Contactgegevens aangewezen professionele adviseur:

Naam:

Adres:

Tel.

E-mail:

AAN:

Bevoegde autoriteit:

Adres:

Lidstaat:

Dit is een aanvraag voor een vergunning tot het aanbieden aan het publiek of tot het verzoeken om toelating tot de handel van een activagerelateerd token, ingediend overeenkomstig artikel 18, lid 1, van Verordening (EU) 2023/1114 van het Europees Parlement en de Raad (1) en Uitvoeringsverordening (EU) 2025/1126 van de Commissie (2) tot vaststelling van technische uitvoeringsnormen wat betreft standaardformulieren, templates en procedures voor de in de aanvraag op te nemen informatie.

1.   

Soort aanvraag (het toepasselijke vakje aankruisen):

☐ a)

Eerste vergunning voor het aanbieden aan het publiek of voor een verzoek om toelating tot de handel van een activagerelateerd token

☐ b)

Ten vervolge van een eerder door dezelfde autoriteit voor een activagerelateerd token toegekende vergunning, nieuwe vergunning voor het aanbieden aan het publiek of voor een verzoek om toelating tot de handel van een ander activagerelateerd token

2.   

Vrijwillige classificatie van activagerelateerde tokens als significant activagerelateerd token

Vermeld of de aanvraag het verzoek tot vrijwillige classificatie van het activagerelateerde token als significant activagerelateerd token omvat (kruis “Ja” of “Neen” aan).

☐ Ja

☐ Neen

Wij verklaren dat de in deze aanvraag verstrekte informatie waarheidsgetrouw, nauwkeurig, volledig en niet misleidend is. Tenzij uitdrukkelijk anders is vermeld, is de informatie actueel op de datum van deze aanvraag.

Wanneer informatie een datum in de toekomst aangeeft, wordt dit uitdrukkelijk in de aanvraag vermeld. Wij verbinden er ons ook toe de autoriteit onverwijld schriftelijk in kennis te stellen indien deze informatie onjuist, onvolledig of misleidend blijkt te zijn.

Indien het gaat om een nieuwe aanvraag na een eerdere door dezelfde autoriteit afgegeven vergunning voor het aanbieden aan het publiek of verzoek om toelating tot de handel van een activagerelateerd token, bevat de indieningsbrief de volgende verklaring:

Wij erkennen dat een vergunning tot het aanbieden aan het publiek of tot verzoek om toelating tot de handel van een activagerelateerd token op [DD/MM/JJJJ] is toegekend door [deze bevoegde autoriteit: naam van de bevoegde autoriteit] en overeenkomstig artikel 18, lid 3, van Verordening (EU) 2023/1114 bevat de huidige aanvraag geen informatie die al eerder bij de bevoegde autoriteit is ingediend voor zover die informatie identiek is en in de tussentijd niet is gewijzigd. Ook bevestigen wij dat informatie die in de huidige aanvraag niet opnieuw is ingediend, identiek is aan de informatie die de bevoegde autoriteit al in bezit heeft en dat deze nog steeds waarheidsgetrouw, nauwkeurig en actueel is.

(1)  Verordening (EU) 2023/1114 van het Europees Parlement en de Raad van 31 mei 2023 betreffende cryptoactivamarkten, en tot wijziging van Verordeningen (EU) nr. 1093/2010 en (EU) nr. 1095/2010 en Richtlijnen 2013/36/EU en (EU) 2019/1937 (PB L 150 van 9.6.2023, blz. 40, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/1114/oj).

(2)  Uitvoeringsverordening (EU) 2025/1126 van de Commissie van 5 juni 2025 tot vaststelling van technische uitvoeringsnormen voor de toepassing van Verordening (EU) 2023/1114 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft de vaststelling van standaardformulieren, templates en procedures voor de informatie op te nemen in de aanvraag van een vergunning voor het aanbieden van activagerelateerde tokens aan het publiek en voor een verzoek om toelating van die tokens tot de handel (PB L, 2025/1126, dd.mm.yyyy, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/1126).

BIJLAGE II

Template voor de vergunningaanvraag voor het aan het publiek aanbieden van activagerelateerde tokens en voor een verzoek om de toelating van die tokens tot de handel

Aan de bevoegde autoriteit te verstrekken informatie

Vergunningaanvraag voor het aan het publiek aanbieden van activagerelateerde tokens en voor een verzoek om de toelating van die tokens tot de handel

Aan de bevoegde autoriteit te verstrekken informatie

Veld

Subveld (korte beschrijving betrokken bepaling)

Gedelegeerde Verordening (EU) 2025/1125 van de Commissie (1)

1

Soort aanvraag

1

Heeft de aanvragende uitgever al eerder van de bevoegde autoriteit een vergunning gekregen tot het aan het publiek aanbieden of tot verzoek om toelating tot de handel van een activagerelateerd token?

☐ Ja

☐ Neen

Zo ja, verstrek dan alleen de informatie die is gewijzigd sinds de indiening van de aanvraag van de (toegekende) vergunning.

Artikel 18, lid 3, van Verordening (EU) 2023/1114

2

Bevat de aanvraag het verzoek tot vrijwillige classificatie van het activagerelateerde token als significant activagerelateerd token?

☐ Ja

☐ Neen

Artikel 3, lid 4, van de [Delegated Regulation laying down regulatory technical standards specifying the information to be contained in an application for authorisation to offer to the public or admit to trading asset-referenced tokens]

2.1

Contactpersonen voor de aanvraag

1

Volledige naam en contactgegevens van de persoon die binnen de aanvragende uitgever als aanspreekpunt voor de aanvraag fungeert.

Artikel 1, lid 1, punten j) en k)

2

Volledige naam en contactgegevens van de belangrijkste professionele adviseur (in voorkomend geval)

2.2

Identificatie van de aanvrager:

1

Is de aanvragende uitgever een rechtspersoon?

☐ Ja

☐ Neen

Zo ja, verstrek dan de informatie in de subvelden 2 en 4; zo niet, verstrek dan de informatie in de subvelden 2, 3 en 4.

 

2

Volledige officiële naam, handelsna(a)m(en), internetadres(sen), marketingkanalen en logo(‘s) en beoogde aanpassingen (in voorkomend geval). Voor rechtspersonen die onder Richtlijn (EU) 2017/1132 van het Europees Parlement en de Raad (2) vallen, is de officiële naam de naam van de onderneming zoals die voorkomt in het in artikel 16 van Richtlijn (EU) 2017/1132 bedoelde nationale bedrijvenregister.

Artikel 1, lid 1, punt a)

Een identificatiecode voor juridische entiteiten (LEI) in overeenstemming met de voorwaarden van een van de geaccrediteerde Local Operating Units (LOU’s) van het Global Legal Entity Identifier System (GLEIS)

Artikel 1, lid 1, punt b)

Rechtsvorm, datum en lidstaat van oprichting of registratie, adres(sen). Voor rechtspersonen die onder Richtlijn (EU) 2017/1132 vallen, komt deze informatie overeen met informatie uit het in artikel 16 van Richtlijn (EU) 2017/1132 bedoelde nationale bedrijvenregister.

Artikel 1, lid 1, punten c), d) en e)

Registratiegegevens in het betrokken register (in voorkomend geval) en kopie van het registratieattest. Voor rechtspersonen die onder Richtlijn (EU) 2017/1132 vallen, zijn de registratiegegevens het registratienummer van de onderneming en haar EUID zoals die voorkomen in het in artikel 16 van Richtlijn (EU) 2017/1132 bedoelde nationale bedrijvenregister.

Artikel 1, lid 1, punt f)

De oprichtingsdocumenten van de aanvragende uitgever, en zijn statuten

Artikel 1, lid 1, punt g)

3

Wanneer de aanvragende onderneming een onderneming is die geen rechtspersoon is: documentatie die gelijkwaardige bescherming van belangen van derden en gelijkwaardig prudentieel toezicht attesteert.

Artikel 1, lid 1, punt h)

4

Datum einde boekjaar

Artikel 1, lid 1, punt i)

3.1

Programma van werkzaamheden: informatie over bedrijfsmodel, strategie en risicoprofiel

 

 

 

1

Belangrijkste aspecten van het activagerelateerde token waarvoor om een vergunning tot het aanbieden aan het publiek en om toelating tot de handel wordt verzocht, met inbegrip van alle in de betrokken bepaling vastgestelde informatievereisten, waaronder het soort token, het voorwerp van de vergunning, juridisch advies over de kwalificatie van het activagerelateerd token overeenkomstig artikel 18, lid 2, punt e), van Verordening (EU) 2023/1114, uitgifte- en terugbetalingsmechanisme, de vermelding van de distributeurs, het beleid inzake de aanstelling van andere entiteiten voor het aanbieden aan het publiek of het toelaten tot de handel, het gebruikte protocol, de distributed ledger(s)-technologie (DLT) waar het token is uitgegeven, en de bruggen tussen die DLT.

Artikel 2, lid 2, punt a), i), 1) t/m 7)

2

Informatie over lopende uitgiften van cryptoactiva of andere digitale activa van de aanvragende uitgever, en alle andere financiële en niet-financiële activiteiten van de aanvragende uitgever

Artikel 2, lid 2, punt a), ii) en iii)

3

(In voorkomend geval) Beschrijving van de groep en de activiteiten van de groepsentiteiten

Artikel 2, lid 2, punt a), iv)

4

Beschrijving van de zakelijke omgeving waarin de aanvragende uitgever zal opereren.

Artikel 2, lid 2, punt b)

5

Beschrijving van de algemene bedrijfsstrategie van de uitgever, de lijst van lidstaten van ontvangst waar de aanvragende uitgever voornemens is het activagerelateerde token aan het publiek aan te bieden of waarvoor om toelating tot de handel wordt verzocht en, in voorkomend geval, de groepsstrategie en de risicobeoordeling van het bedrijfsplan.

Artikel 2, lid 2, punt c)

3.2

Programma van werkzaamheden: prognose van de financiële positie en financiële informatie uit het verleden

1

Prognose van de financiële positie: boekhoudplannen voor drie jaar na de vergunningverlening in een basisscenario en een stressscenario, de betrokken planningaannames, en een toelichting waarin verbanden worden gelegd tussen de beschrijving van de zakelijke activiteiten.

Artikel 3, lid 5, punten a) en b)

2

Berekening van de eigenvermogensvereisten over een tijdshorizon van drie jaar in het bedrijfsplan

Artikel 3, lid 5, punten d) en e)

3

Berekening van het bedrag en de samenstelling van de activareserve en het gegeven dat deze toereikend is om de permanente uitoefening van de terugbetalingsrechten over de volledige tijdshorizon van het bedrijfsplan te garanderen.

Artikel 3, lid 5, punt f)

4

Financiële informatie uit het verleden op enkelvoudige en op geconsolideerde of gesubconsolideerde basis, in voorkomend geval

Artikel 3, lid 6

4.1

Interne governanceregelingen en structurele organisatie

1

Organogram, mandaat van het leidinggevend orgaan, beschrijving van het geplande aantal en het profiel van de menselijke en technologische hulpbronnen, rapportageprocedure en -regelingen, gedragscode, beschrijving van:

a)

het beleid inzake klachtenafhandeling;

b)

het beleid inzake belangenconflicten;

c)

procedures die de nakoming van alle openbaarmakingsverplichtingen verzekeren.

Artikel 4, lid 1

2

De naam en contactgegevens van alle externe dienstaanbieders en een beschrijving van elk van deze regelingen

Artikel 4, lid 2

4.2

Raamwerk voor interne controle: algemene aspecten

1

Omvattende beschrijving van het raamwerk voor interne controle van de aanvrager, met inbegrip van:

a)

de interne compliancefunctie;

b)

het raamwerk voor risicomanagement en de functie voor risicomanagement of, wanneer overeenkomstig evenredigheidscriteria geen functie voor risicomanagement is opgericht, de regelingen met derde partijen;

c)

de systemen en controles voor risicomanagement, met inbegrip van de strategie voor het identificeren, beoordelen, monitoren, mitigeren en rapporteren van alle risico’s;

d)

de interne auditfunctie of, wanneer overeenkomstig evenredigheidscriteria geen interne auditfunctie is opgericht, de regelingen met derde partijen.

Artikel 5, lid 1, punten a) t/m d)

2

Een toelichting bij de governanceregelingen die zijn opgezet om de opsplitsing en adequate scheiding tussen de functies van business lines en business units en die van de interne controlefuncties, en de onafhankelijkheid van de interne controlefuncties te garanderen.

Artikel 5, lid 1, punt e)

4.3

Raamwerk voor interne controle: ICT-risicomanagement

1

Gedocumenteerde beschrijving van het raamwerk voor ICT-risicomanagement, met inbegrip van ICT-systemen, -protocollen en -tools, waaruit blijkt dat deze voldoen aan artikel 6, leden 1 en 7, en artikel 9, lid 4, van Verordening (EU) 2022/2554 van het Europees Parlement en de Raad (3).

Artikel 5, lid 2, punten a), b) en c)

2

Omvattende beschrijving van de ICT-processen en -systemen waaruit blijkt dat daarmee aan de aanvragende uitgever betrouwbare informatie en data kunnen worden verschaft om vereisten inzake datarapportage te ondersteunen.

Artikel 5, lid 2, punt d)

3

Een beschrijving van het plan en het beleid voor bedrijfscontinuïteit waardoor de uitgever op continue basis kan blijven functioneren en de verliezen bij een ernstige verstoring van de activiteiten kan beperken.

Artikel 5, lid 3

4.4

Raamwerk voor interne controle: Proprietary DLT of vergelijkbare technologie

1

Verloopt de uitgifte, overdracht of opslag van activagerelateerde tokens bij de aanvrager over een propietary (uitgevergebonden) DLT of een vergelijkbare technologie die wordt geopereerd door de uitgever of een namens hem handelde externe partij?

☐ Ja

☐ Neen

Zo ja, verstrek dan de informatie in subveld 2.

Artikel 5, lid 4

2

Het beleid en de procedure voor het functioneren van de DLT of vergelijkbare technologie, omvattende:

a)

de beschrijving van de rechtstitel van de aanvragende uitgever ten aanzien van de DLT;

b)

de naam en contactgegevens van de exploitant, indien deze verschilt van de aanvragende uitgever;

c)

het plan van de aanvragende uitgever of externe exploitant inzake identificatie, monitoring, beoordeling en mitigatie, en preventie van DLT-risico;

d)

een rapport met een technische en beveiligingsaudit van de coherentie van het functioneren van de DLT met kwaliteitsnormen die op de markt gangbaar zijn, en van het passende en adequate karakter van de in punt c) bedoelde plannen;

e)

in het geval van permissioned DLT: een nadere beschrijving van de transparantiemechanismen.

Artikel 5, lid 4, punten a) t/m e)

4.5

Raamwerk voor interne controle: bestrijding witwassen en terrorismefinanciering

1

Wanneer samenwerkingsregelingen worden overwogen tussen de aanvrager en specifieke aanbieders van cryptoactivadiensten, of wanneer de aanvrager een aanbieder van cryptoactivadiensten is: een nadere beschrijving door de aanbieder van cryptoactivadiensten van zijn interne controlemechanismen en -procedures in overeenstemming met de verplichtingen uit hoofde van Richtlijn (EU) 2015/849 van het Europees Parlement en de Raad (4) of Verordening (EU) 2023/1113 van het Europees Parlement en de Raad (5), met inbegrip van een prospectieve beoordeling van de doorlopende nakoming van die verplichtingen over de tijdshorizon van het bedrijfsplan van de aanvragende uitgever.

Artikel 5, lid 5

5

Liquiditeitsbeheer, activareserves en terugbetalingsrechten

1

a)

een beschrijving van een omvattend en gedetailleerd raamwerk dat oprichting, samenstelling, beheer en scheiding van de activareserve illustreert;

b)

een helder en gedetailleerd beleid waarin het stabilisatiemechanisme van het activagerelateerde token beschreven staat;

c)

het gedetailleerde beleid en de gedetailleerde procedures inzake de bewaring van de activareserve, met inbegrip van de geselecteerde vorm van bewaring;

d)

het heldere en gedetailleerde beleggingsbeleid voor de activareserve;

e)

nadere bijzonderheden van de contractuele regelingen die met derde partijen zijn aangegaan voor het opereren, beleggen en bewaren van de activareserve.

Artikel 6, lid 1

2

De naam van de externe consultant die om de zes maanden de onafhankelijke audit van de activareserve zal uitvoeren.

Artikel 6, lid 1, punt c)

3

Het beleid en de procedures voor liquiditeitsbeheer, de rapportagelijnen met het leidinggevend orgaan en hoe de verantwoordelijkheid van het leidinggevend orgaan voor het prudente beheer van de activareserve zal worden geborgd.

Artikel 6, lid 1, tweede alinea

4

Heldere en gedetailleerde beleidslijnen en procedures die moeten garanderen dat terugbetalingsrechten overeenkomstig artikel 39 van Verordening (EU) 2023/1114 zullen worden gerespecteerd, een schets van het overeenkomstig artikel 46 van Verordening (EU) 2023/1114 uit te werken terugbetalingsplan en een schets van het overeenkomstig artikel 47 van die verordening in te dienen terugbetalingsplan.

Artikel 6, lid 2

6

Leden van het leidinggevend orgaan: identiteit en bewijs van goede reputatie, kennis, vaardigheden en ervaring

Voor elk lid van het leidinggevend orgaan in veld 6, subvelden 1 t/m 5, te verstrekken informatie

1

Volledige naam, geboorteplaats en -datum, adres- en contactgegevens van de huidige verblijfplaats, nationaliteit(en), identificatienummer, kopie identiteitsbewijs

Artikel 7, lid 1, punten a), b) en c)

2

Curriculum vitae, met inbegrip van nadere bijzonderheden van de beklede functie, ingangsdatum en duur van het mandaat, beschrijving van de voornaamste taken en verantwoordelijkheden

Artikel 7, lid 1, punt d)

3

Levensloop, met inbegrip van alle volgende elementen, met betrekking tot nationaliteit of nationaliteiten van de persoon, en van de verblijfplaatsen van de persoon de afgelopen tien jaar:

a)

de persoon heeft een strafregister zonder veroordelingen of hem zijn geen sancties opgelegd uit hoofde van het toepasselijke handelsrecht, het insolventierecht en het recht inzake financiële diensten, of in verband met de bestrijding van het witwassen van geld en terrorismefinanciering, fraude of beroepsaansprakelijkheid, aangetoond aan de hand van een officieel attest of een gelijkwaardig document of, wanneer dergelijke documenten niet bestaan, betrouwbare informatiebronnen betreffende het ontbreken van strafrechtelijke veroordelingen, onderzoeken en procedures;

b)

informatie over weigering van registratie, vergunning, lidmaatschap of licentie om handel te drijven, zaken te doen of een beroep uit te oefenen, of intrekking, herroeping of beëindiging van een registratie, vergunning, lidmaatschap of licentie, of uitsluiting door een toezichthoudende of overheidsinstantie of een beroepsorganisatie of -vereniging;

c)

informatie over ontslag uit een dienstbetrekking of vertrouwensfunctie, vertrouwensrelatie of soortgelijke situatie of het gegeven dat de persoon is verzocht dit soort functie neer te leggen, met uitzondering van ontslag wegens boventalligheid;

d)

informatie over de vraag of een andere bevoegde autoriteit de reputatie van de betrokken persoon heeft beoordeeld, met inbegrip van de identiteit van die autoriteit, de datum van de beoordeling en het bewijs van de uitkomst van die beoordeling;

e)

informatie over de vraag of een autoriteit uit een andere — niet-financiële — sector de persoon, de betrokken persoon, heeft beoordeeld, met inbegrip van de identiteit van die autoriteit, de datum van de beoordeling en het bewijs van de uitkomst van die beoordeling;

Artikel 7, lid 1, punt e)

4

Beschrijving van alle financiële en niet-financiële belangen, met vermelding van de persoon, die de gepercipieerde betrouwbaarheid van het lid materieel zouden kunnen aantasten.

Artikel 7, lid 1, punt f)

5

Informatie over bestede tijd

Artikel 7, lid 1, punt g)

6

Uitkomsten van door de aanvrager uitgevoerde geschiktheidsbeoordelingen van ieder lid van het leidinggevend orgaan en verklaring over de collectieve geschiktheid van het leidinggevend orgaan

Artikel 7, leden 2 en 3

7

Aandeelhouders en vennoten met een rechtstreekse en middellijke gekwalificeerde deelneming in de aanvrager: informatie over hun voldoende goede reputatie

Informatie in de velden 7.1, 7.2 en 7.3 moet worden verstrekt voor elke aandeelhouder of vennoot met een rechtstreekse of middellijke gekwalificeerde deelneming in de aanvrager.

1

Identificatie van aandeelhouders en vennoten:

Een grafiek met de aandelenverhouding van de aanvrager, met een uitsplitsing van zijn kapitaal en stemrechten en de namen van de aandeelhouders of vennoten met een gekwalificeerde deelneming

Artikel 8, punt a)

2

Omvat de aandelenstructuur van de aanvrager aandeelhouders die samenwerken (“acting in concert”)?

☐ Ja

☐ Neen

 

7.1

Informatie over aandeelhouders en vennoten met een rechtstreekse of middellijke gekwalificeerde deelneming die natuurlijke personen zijn.

1

Informatie over de identiteit en integriteit van rechtstreekse of middellijke aandeelhouders of vennoten die natuurlijke personen zijn:

a)

identiteit van de natuurlijke persoon, overeenkomstig de informatie-eisen van artikel 1, lid 1, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2025/413 van de Commissie (6);

b)

strafrechtelijke veroordeling, bestuursrechtelijke of civielrechtelijke straf of maatregel, sanctie en lopende onderzoeken, overeenkomstig artikel 2, lid 1, punten a) en b), van Gedelegeerde Verordening (EU) 2025/413;

c)

informatie over eerdere geschiktheidsbeoordelingen als bedoeld in artikel 2, lid 1, punt c), van Gedelegeerde Verordening (EU) 2025/413;

d)

een beschrijving van de actuele zakelijke activiteiten van de persoon en van ondernemingen die door deze persoon worden geleid of onder zijn zeggenschap staan, overeenkomstig artikel 2, lid 1, punt e), van Gedelegeerde Verordening (EU) 2025/413;

e)

financiële en niet-financiële belangen van de persoon en informatie over de vraag hoe die belangen worden beheerd, overeenkomstig artikel 2, lid 2, punten a) en b), van Gedelegeerde Verordening (EU) 2025/413.

Artikel 8, punt b), i)

7.2

Informatie over aandeelhouders en vennoten met een rechtstreekse of middellijke gekwalificeerde deelneming die rechtspersonen zijn.

1

Informatie over de identiteit en integriteit van rechtstreekse of middellijke aandeelhouders of vennoten die rechtspersonen zijn:

a)

identiteit van de rechtspersoon, uiteindelijk belanghebbende (UBO), leden van het leidinggevend orgaan of personen die effectief leiding geven aan het bedrijf, en informatie over hun geschiktheid, en de overige verplichte informatie als bedoeld in artikel 1, lid 2, 3, 4 of 5, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2025/413 (in voorkomend geval);

b)

strafrechtelijke, bestuursrechtelijke of civielrechtelijke veroordelingen, sancties, lopende onderzoeken en procedures, als bedoeld in artikel 3, lid 1, punt a), i), van Gedelegeerde Verordening (EU) 2025/413;

c)

informatie over eerdere geschiktheidsbeoordelingen als bedoeld in artikel 3, lid 1, punt a), ii), van Gedelegeerde Verordening (EU) 2025/413;

d)

een beschrijving van de actuele zakelijke activiteiten van de rechtspersoon en van ondernemingen die door deze persoon worden geleid of onder zijn zeggenschap staan, als bedoeld in artikel 3, lid 1, punt a), iii), van Gedelegeerde Verordening (EU) 2025/413;

e)

financiële informatie, met inbegrip van kredietratings en publiek beschikbare verslagen over ondernemingen die door deze rechtspersoon worden geleid of onder zijn zeggenschap staan, als bedoeld in artikel 3, lid 1, ,punt a), iv), van Gedelegeerde Verordening (EU) 2025/413;

f)

een beschrijving van de financiële en niet-financiële belangen van de rechtspersoon en een beschrijving van de wijze waarop die belangen worden beheerd, overeenkomstig artikel 3, lid 1, punten b) en c), van Gedelegeerde Verordening (EU) 2025/413;

g)

de aandeelhoudersstructuur van de rechtspersoon, met vermelding van de identiteit van alle aandeelhouders die invloed van betekenis uitoefenen, en hun respectieve aandeel in het kapitaal en de stemrechten, met inbegrip van informatie over eventuele aandeelhoudersovereenkomsten, overeenkomstig artikel 3, lid 1, punt e), van Gedelegeerde Verordening (EU) 2025/413;

h)

wanneer de rechtspersoon — als dochteronderneming of als de moederonderneming — deel uitmaakt van een groep: een gedetailleerd organogram van de groepsstructuur en informatie over de aandeel in het kapitaal en de stemrechten van aandeelhouders met invloed van betekenis op de entiteiten van de groep en informatie over de activiteiten die momenteel door de groepsentiteiten worden verricht, overeenkomstig artikel 3, lid 1, punt f), van Gedelegeerde Verordening (EU) 2025/413;

i)

wanneer de rechtspersoon zijn hoofdkantoor in een derde land heeft: de informatie bedoeld in artikel 3, lid 3, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2025/413.

Artikel 8, punt b), ii)

7.3

Gemeenschappelijke informatie over aandeelhouders en vennoten met een rechtstreekse of middellijke gekwalificeerde deelneming die natuurlijke personen of rechtspersonen zijn.

1

Identiteit en informatie over de leden van het leidinggevend orgaan van de aanvrager die zijn aangesteld of zullen worden aangesteld door de aandeelhouder of vennoot met een gekwalificeerde deelneming.

Artikel 8, punt c)

2

Informatie over de gekwalificeerde deelneming (aantal en soort geplaatste aandelen of andere deelnemingen, de nominale waarde, betaalde of te betalen premies, op dergelijke aandelen of andere deelnemingen rustende zekerheidsrechten of bezwaringen, met inbegrip van de identiteit van de partijen met zekerheidsrecht)

Artikel 8, punt d)

3

Informatie over het voornemen m.b.t. de gekwalificeerde deelneming (strategische belegging, portfoliomanagement)

Informatie over samenwerking (“acting in concert”) met andere partijen, met inbegrip van de bijdrage van die andere partijen aan de financiering van de voorgenomen verwerving

Inhoud van voorgenomen aandeelhoudersovereenkomsten met andere aandeelhouders betreffende de governance van de uitgever ten aanzien van de doelentiteit

Artikel 8, punt e)

4

Informatie over de financiering van de verwerving van de gekwalificeerde deelneming en van de activiteiten van de aanvrager om de legitieme herkomst ervan aan te tonen, overeenkomstig artikel 8 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2025/413.

Artikel 8, punt f)

(1)  Gedelegeerde Verordening (EU) 2025/1125 van de Commissie van 5 juni 2025 tot aanvulling van Verordening (EU) 2023/1114 van het Europees Parlement en de Raad met technische reguleringsnormen ter bepaling van de informatie in een aanvraag voor een vergunning om activagerelateerde tokens aan het publiek aan te bieden of de toelating daarvan tot de handel te vragen (PB L, 2025/1125, dd.mm.yyyy, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2025/1125/oj).

(2)  Richtlijn (EU) 2017/1132 van het Europees Parlement en de Raad van 14 juni 2017 aangaande bepaalde aspecten van het vennootschapsrecht (PB L 169 van 30.6.2017, blz. 46, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2017/1132/oj).

(3)  Verordening (EU) 2022/2554 van het Europees Parlement en de Raad van 14 december 2022 betreffende digitale operationele weerbaarheid voor de financiële sector en tot wijziging van Verordeningen (EG) nr. 1060/2009, (EU) nr. 648/2012, (EU) nr. 600/2014, (EU) nr. 909/2014 en (EU) 2016/1011 (PB L 333 van 27.12.2022, blz. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2022/2554/oj).

(4)  Richtlijn (EU) 2015/849 van het Europees Parlement en de Raad van 20 mei 2015 inzake de voorkoming van het gebruik van het financiële stelsel voor het witwassen van geld of terrorismefinanciering, tot wijziging van Verordening (EU) nr. 648/2012 van het Europees Parlement en de Raad en tot intrekking van Richtlijn 2005/60/EG van het Europees Parlement en de Raad en Richtlijn 2006/70/EG van de Commissie (PB L 141 van 5.6.2015, blz. 73, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2015/849/oj).

(5)  Verordening (EU) 2023/1113 van het Europees Parlement en de Raad van 31 mei 2023 betreffende bij geldovermakingen en overdrachten van bepaalde cryptoactiva te voegen informatie en tot wijziging van Richtlijn (EU) 2015/849 (PB L 150 van 9.6.2023, blz. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/1113/oj).

(6)  Gedelegeerde Verordening (EU) 2025/413 van de Commissie van 18 december 2024 tot aanvulling van Verordening (EU) 2023/1114 van het Europees Parlement en de Raad met technische reguleringsnormen tot vaststelling van de nadere inhoud van informatie nodig om de beoordeling uit te voeren van een voorgenomen verwerving van een gekwalificeerde deelneming in een uitgever van een activagerelateerd token (PB L, 2025/413, 31.3.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2025/413/oj).

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/1126/oj

ISSN 1977-0758 (electronic edition)