EUROOPAN KOMISSIO

Bryssel 10.10.2024

COM(2024) 474 final

LIITE

asiakirjaan

KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE

elpymis- ja palautumistukivälineen täytäntöönpanosta

Liite I – EU:n jäsenvaltioiden elpymis- ja palautumissuunnitelmat

Belgia

Taulukko 1: Belgian elpymis- ja palautumissuunnitelman keskeiset tiedot

Lähde: Elpymisen ja palautumisen tulostaulu

Elpymis- ja palautumissuunnitelman perusteella voidaan vuosina 2021–2026 maksaa elpymis- ja palautumistukivälineestä jopa 5,03 miljardia euroa avustuksina ja 264 miljoonaa euroa lainoina, mikä on 0,9 prosenttia suhteessa Belgian BKT:hen 1 . Belgialle oli 31. elokuuta 2024 mennessä maksettu elpymis- ja palautumistukivälineestä 915,2 miljoonaa euroa, josta 872,2 miljoonaa euroa avustuksina ja 43 miljoonaa euroa lainoina. 

Belgialla on edelleen käytettävissä 4,38 miljardia euroa elpymis- ja palautumistukivälineen avustuksia ja lainoja. Tämä määrä maksetaan ennen elpymis- ja palautumistukivälineelle asetettua vuoden 2026 määräaikaa sen jälkeen, kun jäljellä olevien 230 2 välitavoitteen ja tavoitteen, jotka sisältyvät neuvoston täytäntöönpanopäätökseen 3 , tuleva saavuttaminen on arvioitu. 

Belgian elpymis- ja palautumissuunnitelmaan sisältyy REPowerEU-luku, joka koskee sitä, miten poistetaan asteittain riippuvuus Venäjän fossiilisista polttoaineista, monipuolistetaan energiahuoltoa ja tuotetaan puhtaampaa energiaa tulevina vuosina. REPowerEU-luvun täytäntöönpanon käynnistämiseksi maksettiin 25. tammikuuta 2024 ennakkorahoituksena 145,1 miljoonaa euroa. Tämä auttoi käynnistämään asiaankuuluvia uudistuksia, kuten korkeimman hallinto-oikeuden muutoksenhakumenettelyjen uudistuksen, jolla pyritään nopeuttamaan uusiutuvan energian käyttöönottoa Belgiassa poistamalla uusiutuvaan energiaan tehtäviin investointeihin liittyviä hallinnollisia pullonkauloja.

Suunnitelmassa keskitytään voimakkaasti vihreään siirtymään, sillä 50,8 prosenttia käytettävissä olevista varoista osoitetaan ilmastotavoitteita tukeviin toimenpiteisiin ja 27 prosenttia sen kokonaismäärärahoista digitaalisen siirtymän tukemiseen. Suunnitelmassa on myös vahva sosiaalinen ulottuvuus. Se näkyy sosiaalisen suojelun toimenpiteissä, jotka liittyvät erityisesti uudelleen- ja täydennyskoulutustoimenpiteisiin.

Elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpano on viivästynyt merkittävästi, ja Belgia odotti ensimmäisen maksupyyntönsä maksamista.

Komissio oli 31. elokuuta 2024 mennessä hyväksynyt alustavan arvion Belgian ensimmäisestä maksupyynnöstä. Vastaava maksu suoritetaan pian. Komissio arvioi myös Belgian toista maksupyyntöä.

Kaavioissa 1 ja 2 esitetään elpymisen ja palautumisen tulostaulun mukainen nykytilanne.

Kaavio 1: Elpymis- ja palautumistukivälineestä maksetut avustukset yhteensä	Kaavio 2: Elpymis- ja palautumistukivälineestä maksetut lainat yhteensä
Huom. Kaaviossa esitetään elpymis- ja palautumistukivälineestä tähän mennessä maksettujen avustusten määrä, ennakkomaksut mukaan lukien. Avustukset ovat rahoitusta, jota ei makseta takaisin. Kullekin jäsenvaltiolle myönnettävien avustusten kokonaismäärä määräytyy jakoperusteen ja elpymis- ja palautumissuunnitelman arvioitujen kokonaiskustannusten perusteella.	Huom. Kaaviossa esitetään elpymis- ja palautumistukivälineestä tähän mennessä maksettujen lainojen määrä. Lainat ovat rahoitusta, joka maksetaan takaisin. Kullekin jäsenvaltiolle myönnettävien lainojen kokonaismäärä määräytyy sen lainapyynnön arvioinnin perusteella, ja se saa olla enintään 6,8 prosenttia suhteessa maan BKTL:ään vuonna 2019.
Lähde: Elpymisen ja palautumisen tulostaulu	Lähde: Elpymisen ja palautumisen tulostaulu

Bulgaria

Taulukko 2: Bulgarian elpymis- ja palautumissuunnitelman keskeiset tiedot

Lähde: Elpymisen ja palautumisen tulostaulu

Elpymis- ja palautumissuunnitelman perusteella voidaan vuosina 2021–2026 maksaa elpymis- ja palautumistukivälineestä avustuksina jopa 5,69 miljardia euroa, mikä on 6,1 prosenttia suhteessa Bulgarian BKT:hen 4 . Bulgarialle on maksettu 31. elokuuta 2024 mennessä elpymis- ja palautumistukivälineestä 1,37 miljardia euroa. 

Bulgarialla on vielä käytettävissä elpymis- ja palautumistukivälineestä 4,3 miljardin euron avustukset. Tämä määrä maksetaan ennen elpymis- ja palautumistukivälineelle asetettua vuoden 2026 määräaikaa sen jälkeen, kun neuvoston täytäntöönpanopäätökseen 5 sisältyvien jäljellä olevien 299 välitavoitteen ja tavoitteen tuleva saavuttaminen on arvioitu.

Bulgaria valmistelee parhaillaan elpymis- ja palautumissuunnitelmaansa lisättävää REPowerEU-lukua, joka koskee sitä, miten poistetaan asteittain riippuvuus Venäjän fossiilisista polttoaineista, monipuolistetaan energiahuoltoa ja tuotetaan puhtaampaa energiaa tulevina vuosina. Kun se on toimitettu, arvioitu ja hyväksytty, sillä edistetään kohtuuhintaisen, turvallisen ja kestävän energian tarjontaa. 

Suunnitelmassa keskitytään voimakkaasti vihreään siirtymään, sillä 57,1 prosenttia käytettävissä olevista varoista osoitetaan ilmastotavoitteita tukeviin toimenpiteisiin ja 23,1 prosenttia sen kokonaismäärärahoista digitaalisen siirtymän tukemiseen. Suunnitelmassa on myös vahva sosiaalinen ulottuvuus. Se näkyy sosiaalisen suojelun toimenpiteissä, jotka liittyvät erityisesti terveydenhuoltoon ja pitkäaikaishoitoon. 

Bulgarian elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpano on viivästynyt merkittävästi, ja yksi maksupyyntö on käsitelty. Komissio on antanut myönteisen arvion Bulgarian maksupyynnöstä ottaen huomioon talous- ja rahoituskomitean lausunnon. Tämä johti siihen, että rahoitustukea maksettiin 1,37 miljardia euroa 16. joulukuuta 2022. 6 Maksupyyntöön liittyvät 22 välitavoitetta ja tavoitetta koskivat uudistuksia ja investointeja, joilla edistetään energia-alan hiilestä irtautumista ja digitaalisen infrastruktuurin laajamittaista käyttöönottoa, uudistetaan oikeuslaitosta, vahvistetaan rahanpesun torjuntakehystä, edistetään julkisen sektorin digitalisaatiota sekä parannetaan vähimmäistulojärjestelmän riittävyyttä ja kattavuutta.

Kaavio 3: Elpymis- ja palautumistukivälineestä maksetut avustukset yhteensä

Huom. Kaaviossa esitetään elpymis- ja palautumistukivälineestä tähän mennessä maksettujen avustusten määrä, ennakkomaksut mukaan lukien. Avustukset ovat rahoitusta, jota ei makseta takaisin. Kullekin jäsenvaltiolle myönnettävien avustusten kokonaismäärä määräytyy jakoperusteen ja elpymis- ja palautumissuunnitelman arvioitujen kokonaiskustannusten perusteella.

Lähde: Elpymisen ja palautumisen tulostaulu

Komissio teki 31. elokuuta 2024 yhteistyötä Bulgarian kanssa maan toisen maksupyynnön arvioimiseksi.

Kaaviossa 3 esitetään elpymisen ja palautumisen tulostaulun mukainen nykytilanne, ja alla olevassa laatikossa on esimerkkejä toimenpiteistä, joiden välitavoitteet ja tavoitteet on saavutettu.

Esimerkkejä välitavoitteista ja tavoitteista, jotka Bulgaria on saavuttanut Uudistus: Muuttamalla korkeakoululakia Bulgaria on ottanut käyttöön maksuvapautuksia opiskelijoille, jotka allekirjoittavat harjoittelusopimuksen työnantajan kanssa, uusia ohjelmia, jotka on suunnattu aloille, joilla odotetaan olevan työvoimapulaa, sekä korkeakoulujen päivitetyn akkreditointijärjestelmän. Investointi: Vuonna 2022 allekirjoitettiin kaksi sopimusta sisäministeriön digitaalisen yhteiskäyttöisen radioverkon (TETRA) kehittämiseksi avointen tarjouskilpailujen perusteella. TETRA-järjestelmää käytetään yhtenäisenä radioviestintäjärjestelmänä, joka tarjoaa viestintäympäristön hallintoa, vuorovaikutusta ja koordinointia varten sisäministeriössä sekä muissa kriisinehkäisystä, onnettomuuksista, katastrofeista ja kansallisista turvallisuuskysymyksistä vastuussa olevissa hallintorakenteissa. Investointi auttaa lisäämään TETRA-järjestelmän käyttäjien määrää 14 000:lla sekä parantamaan palvelujen kapasiteettia ja laatua. TETRA-järjestelmän radiokattavuuden odotetaan nousevan 90 prosenttiin TETRA-käsiradiopäätteillä ja 95 prosenttiin TETRA-mobiiliradiopäätteillä Bulgariassa.

Tšekki

Taulukko 3: Tšekin elpymis- ja palautumissuunnitelman keskeiset tiedot

Lähde: Elpymisen ja palautumisen tulostaulu

Elpymis- ja palautumissuunnitelman perusteella voidaan vuosina 2021–2026 maksaa elpymis- ja palautumistukivälineestä jopa 8,4 miljardia euroa avustuksina ja 818 miljoonaa euroa lainoina, mikä on 3 prosenttia suhteessa Tšekin BKT:hen 7 . Tšekille on maksettu 31. elokuuta 2024 mennessä elpymis- ja palautumistukivälineestä 2,69 miljardia euroa avustuksia.

Tšekillä on edelleen käytettävissä 6,5 miljardia euroa elpymis- ja palautumistukivälineen avustuksia ja lainoja. Tämä määrä maksetaan ennen elpymis- ja palautumistukivälineelle asetettua vuoden 2026 määräaikaa sen jälkeen, kun neuvoston täytäntöönpanopäätökseen 8 sisältyvien jäljellä olevien 276 välitavoitteen ja tavoitteen tuleva saavuttaminen on arvioitu.

Tšekin elpymis- ja palautumissuunnitelmaan sisältyy REPowerEU-luku, joka koskee sitä, miten poistetaan asteittain riippuvuus Venäjän fossiilisista polttoaineista, monipuolistetaan energiahuoltoa ja tuotetaan puhtaampaa energiaa tulevina vuosina. REPowerEU-luvun täytäntöönpanon käynnistämiseksi maksettiin 21. joulukuuta 2023 ennakkorahoituksena 147,09 miljoonaa euroa. Tämä auttoi käynnistämään asiaankuuluvia uudistuksia, kuten perusparannusaallon, tukemalla ja neuvomalla kotitalouksia, yrityksiä ja julkisyhteisöjä rakennusten peruskorjauksissa.

Suunnitelmassa keskitytään voimakkaasti vihreään siirtymään, sillä 42,9 prosenttia käytettävissä olevista varoista osoitetaan ilmastotavoitteita tukeviin toimenpiteisiin ja 22,8 prosenttia sen kokonaismäärärahoista digitaalisen siirtymän tukemiseen. Suunnitelmassa on myös vahva sosiaalinen ulottuvuus. Se näkyy sosiaalisen suojelun toimenpiteissä, jotka liittyvät erityisesti terveydenhuolto- ja sosiaalipalvelujen häiriönsietokyvyn parantamiseen, olipa kyse sitten uusien sairaaloiden ja sosiaalipalvelujen rakentamisesta, uusien lääkinnällisten laitteiden hankkimisesta, syöpäseulontaohjelmien vahvistamisesta tai sähköisen terveydenhuollon käyttöönotosta. 

Tšekin elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpano on käynnissä, ja kaksi maksupyyntöä on käsitelty. Suunnitelman saattaminen ajoissa päätökseen edellyttää kuitenkin lisäponnisteluja. Komissio on antanut myönteisen arvion Tšekin ensimmäisestä maksupyynnöstä ottaen huomioon talous- ja rahoituskomitean lausunnon. Tämä johti siihen, että rahoitustukea maksettiin 928 miljoonaa euroa 22. maaliskuuta 2023. 9 Maksupyyntöön liittyvät 37 välitavoitetta ja tavoitetta koskivat uudistuksia, jotka liittyvät koulujen opetussuunnitelmien uudistamiseen digitaalisen lukutaidon ja digitaitojen parantamiseksi, sähköisiin terveyspalveluihin sekä Tšekin elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanon valvonta- ja tarkastusjärjestelmään. Lisäksi ne kattoivat kolmen rautatiesillan perusparannukseen, 45 rautatien tasoristeyksen turvallisuuden parantamiseen ja digitaalisiin opetusvälineisiin tehtäviä suuria investointeja. 

Viimeisin maksupyyntö, josta komissio antoi myönteisen arvion 19. helmikuuta 2024, on johtanut 702 miljoonan euron maksuun 2. huhtikuuta 2024. Maksu perustui myönteisen arvion antamiseen 28 välitavoitteesta ja tavoitteesta, jotka koskivat suurikapasiteettisten internetverkkojen rakentamista, kestävää liikkuvuutta ja sähköistä hallintoa.

Tšekki valmisteli 31. elokuuta 2024 kolmatta maksupyyntöään.

Kaavioissa 4 ja 5 esitetään elpymisen ja palautumisen tulostaulun mukainen nykytilanne, ja alla olevassa laatikossa on esimerkkejä toimenpiteistä, joiden välitavoitteet ja tavoitteet on saavutettu.

Kaavio 4: Elpymis- ja palautumistukivälineestä maksetut avustukset yhteensä	Kaavio 5: Elpymis- ja palautumistukivälineestä maksetut lainat yhteensä
Huom. Kaaviossa esitetään elpymis- ja palautumistukivälineestä tähän mennessä maksettujen avustusten määrä, ennakkomaksut mukaan lukien. Avustukset ovat rahoitusta, jota ei makseta takaisin. Kullekin jäsenvaltiolle myönnettävien avustusten kokonaismäärä määräytyy jakoperusteen ja elpymis- ja palautumissuunnitelman arvioitujen kokonaiskustannusten perusteella.	Huom. Kaaviossa esitetään elpymis- ja palautumistukivälineestä tähän mennessä maksettujen lainojen määrä. Lainat ovat rahoitusta, joka maksetaan takaisin. Kullekin jäsenvaltiolle myönnettävien lainojen kokonaismäärä määräytyy sen lainapyynnön arvioinnin perusteella, ja se saa olla enintään 6,8 prosenttia suhteessa maan BKTL:ään vuonna 2019.
Lähde: Elpymisen ja palautumisen tulostaulu	Lähde: Elpymisen ja palautumisen tulostaulu
Esimerkkejä välitavoitteista ja tavoitteista, jotka Tšekki on saavuttanut Uudistus: Tšekki on hyväksynyt lain, jolla tehostetaan internetyritysten ja yleishyödyllisiä palveluja tarjoavien yritysten välistä koordinointia perustamalla tietokanta. Internetyritykset pystyvät yksilöimään suuren kapasiteetin verkkojen nykyiset tai suunnitellut rakennustyömaat. Tämä tekee internetverkkojen rakentamisesta Tšekissä edullisempaa, nopeampaa ja tehokkaampaa ja auttaa siten Tšekkiä ratkaisemaan internetyhteysongelmansa. Investointi: Tulevien ympäristökriisien, kuten tuhoojien esiintymisen tai metsäpalojen, ehkäisemiseksi Tšekin suunnitelmalla on rahoitettu uudelleenmetsittämistä yli 12 000 hehtaarin alueella ja 40 metsävaraston rakentamista veden pidättämiseksi. Vuoteen 2026 mennessä rahoitetaan ennallistamista vielä 24 000 hehtaarin alueella.

Tanska

Taulukko 4: Tanskan elpymis- ja palautumissuunnitelman keskeiset tiedot

Lähde: Elpymisen ja palautumisen tulostaulu

Elpymis- ja palautumissuunnitelman perusteella voidaan vuosina 2021–2026 maksaa elpymis- ja palautumistukivälineestä avustuksina jopa 1,6 miljardia euroa, mikä on 0,4 prosenttia suhteessa Tanskan BKT:hen 10 . Tanskalle on maksettu 31. elokuuta 2024 mennessä elpymis- ja palautumistukivälineestä 0,96 miljardia euroa avustuksia.

Tanskalla on vielä käytettävissä elpymis- ja palautumistukivälineestä 0,67 miljardin euron avustukset. Tämä määrä maksetaan ennen elpymis- ja palautumistukivälineelle asetettua vuoden 2026 määräaikaa sen jälkeen, kun neuvoston täytäntöönpanopäätökseen 11 sisältyvien jäljellä olevien 50 välitavoitteen ja tavoitteen tuleva saavuttaminen on arvioitu.

Tanskan elpymis- ja palautumissuunnitelmaan sisältyy REPowerEU-luku, joka koskee sitä, miten poistetaan asteittain riippuvuus Venäjän fossiilisista polttoaineista, monipuolistetaan energiahuoltoa ja tuotetaan puhtaampaa energiaa tulevina vuosina. REPowerEU-luvun täytäntöönpanon käynnistämiseksi maksettiin 21. joulukuuta 2023 ennakkorahoituksena 39,3 miljoonaa euroa. Tämä auttoi käynnistämään asiaankuuluvia uudistuksia, kuten hallinto- ja lupamenettelyjen yksinkertaistamisen kaukolämpöhankkeiden käyttöönotossa, tuuli- ja aurinkoenergian käyttöönotossa maalla ja merituulivoiman käyttöönotossa sekä työvoiman vihreän osaamisen parantamisen.

Suunnitelmassa keskitytään voimakkaasti vihreään siirtymään, sillä 69 prosenttia käytettävissä olevista varoista osoitetaan ilmastotavoitteita tukeviin toimenpiteisiin ja 27 prosenttia sen kokonaismäärärahoista digitaalisen siirtymän tukemiseen. Suunnitelmassa on myös vahva sosiaalinen ulottuvuus, joka näkyy erityisesti terveydenhuoltojärjestelmään liittyvissä toimenpiteissä.

Tanskan elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpano on hyvin käynnissä, ja kaksi maksupyyntöä on käsitelty. Komissio on antanut myönteisen arvion Tanskan ensimmäisestä maksupyynnöstä ottaen huomioon talous- ja rahoituskomitean lausunnon. Tämä johti siihen, että rahoitustukea maksettiin 301 miljoonaa euroa 27. huhtikuuta 2023. 12 Maksupyyntöön liittyvät 25 välitavoitetta ja tavoitetta koskivat uudistuksia ja investointeja, kuten vihreän verotuksen uudistusta, jolla tuetaan yritysten vihreää ja digitaalista siirtymää, ja digitaalisempaa terveydenhuoltojärjestelmää koskevan uudistusta. Useat välitavoitteet ja tavoitteet koskivat myös merkittäviä investointeja

Kaavio 6: Elpymis- ja palautumistukivälineestä maksetut avustukset yhteensä

Huom. Kaaviossa esitetään elpymis- ja palautumistukivälineestä tähän mennessä maksettujen avustusten määrä, ennakkomaksut mukaan lukien. Avustukset ovat rahoitusta, jota ei makseta takaisin. Kullekin jäsenvaltiolle myönnettävien avustusten kokonaismäärä määräytyy jakoperusteen ja elpymis- ja palautumissuunnitelman arvioitujen kokonaiskustannusten perusteella.

Lähde: Elpymisen ja palautumisen tulostaulu

maatalouden ja ympäristön vihreään siirtymään, energiatehokkuuteen, puhtaisiin ajoneuvoihin ja lauttoihin sekä tutkimukseen.

Viimeisin maksupyyntö, josta komissio antoi myönteisen arvion 29. helmikuuta 2024, johti 422 miljoonan euron maksuun 22. huhtikuuta 2024. Maksu perustui myönteisen arvion antamiseen 18 välitavoitteesta ja tavoitteesta, jotka koskivat useita uudistuksia terveydenhuollon hallinnon digitalisoinnissa, energiatehokkuudessa, kyberturvallisuudessa, terveydenhuollossa sekä vihreää siirtymää koskevassa tutkimuksessa ja innovoinnissa.

Tanska valmisteli 31. elokuuta 2024 kolmatta maksupyyntöään.

Kaaviossa 6 esitetään elpymisen ja palautumisen tulostaulun mukainen nykytilanne, ja alla olevassa laatikossa on esimerkkejä toimenpiteistä, joiden välitavoitteet ja tavoitteet on saavutettu.

Esimerkkejä välitavoitteista ja tavoitteista, jotka Tanska on saavuttanut Uudistus: Uusi digitaalistrategia on ollut voimassa toukokuusta 2022 alkaen, ja joitakin näkökohtia ollaan vielä ottamassa käyttöön. Sen avulla saadaan aikaan i) parannettu digitaalinen julkinen sektori, joka alkaa käyttää tekoälyä (seitsemän uutta tekoälyhanketta vuoteen 2025 mennessä); ii) rahoitustuki vähintään 500 pk-yrityksen digitalisoimiseksi ja uusien ehdokkaiden tarjoamiseksi tulevaisuuden työpaikkoihin; iii) julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuksien ansiosta paranevat julkisen innovoinnin edellytykset; iv) uudet turvalliset ja varmat ratkaisut henkilötietojen säilyttämiseen ja uudelleenkäyttöön; v) uusi, vahvempi kyber- ja tietoturvastrategia. Investointi: Polttomoottoriautot ovat merkittävä saasteiden ja hiilidioksidipäästöjen lähde. Korotetun romutuspalkkion myötä vähintään 19 000 vanhaa dieselautoa oli poistettu käytöstä vuoteen 2021 mennessä.

Saksa

Taulukko 5: Saksan elpymis- ja palautumissuunnitelman keskeiset tiedot

Lähde: Elpymisen ja palautumisen tulostaulu

Elpymis- ja palautumissuunnitelman perusteella voidaan vuosina 2021–2026 maksaa elpymis- ja palautumistukivälineestä avustuksina jopa 30,3 miljardia euroa, mikä on 0,7 prosenttia suhteessa Saksan BKT:hen 13 . Saksalle on maksettu 31. elokuuta 2024 mennessä elpymis- ja palautumistukivälineestä 6,25 miljardia euroa.

Saksalla on vielä käytettävissä elpymis- ja palautumistukivälineestä 24,05 miljardin euron avustukset. Tämä määrä maksetaan ennen elpymis- ja palautumistukivälineelle asetettua vuoden 2026 määräaikaa sen jälkeen, kun neuvoston täytäntöönpanopäätökseen 14 sisältyvien jäljellä olevien 108 välitavoitteen ja tavoitteen tuleva saavuttaminen on arvioitu.

Saksan elpymis- ja palautumissuunnitelmaan sisältyy REPowerEU-luku, joka koskee sitä, miten poistetaan asteittain riippuvuus Venäjän fossiilisista polttoaineista, monipuolistetaan energiahuoltoa ja tuotetaan puhtaampaa energiaa tulevina vuosina. Luku auttaa varmistamaan kohtuuhintaisen, turvallisen ja kestävän energian saannin.

Suunnitelmassa keskitytään voimakkaasti vihreään siirtymään, sillä 52,6 prosenttia käytettävissä olevista varoista osoitetaan ilmastotavoitteita tukeviin toimenpiteisiin ja 47,5 prosenttia sen kokonaismäärärahoista digitaalisen siirtymän tukemiseen. Suunnitelmassa on myös vahva sosiaalinen ulottuvuus. Se näkyy sosiaalisen suojelun toimenpiteissä, jotka liittyvät erityisesti sosiaaliseen yhteenkuuluvuuteen ja koulutukseen.

Saksan elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpano on viivästynyt merkittävästi, ja yksi maksupyyntö on käsitelty. Komissio on antanut myönteisen arvion maksupyynnöstä ottaen huomioon talous- ja rahoituskomitean lausunnon. Tämä johti siihen, että rahoitustukea maksettiin 4 miljardia euroa 28. joulukuuta 2023. 15 Maksupyyntöön liittyvät 36 välitavoitetta ja tavoitetta koskivat uudistuksia ja investointeja, kuten sähköistä liikkuvuutta ja latausinfrastruktuuria koskevien hankkeiden loppuun saattamista, vetyä koskevaa tutkimusta ja vetyyn liittyvien hankkeiden käyttöönottoa, mikroelektroniikan tukemista, rautateiden digitalisointia ja muita uudistuksia ja investointeja, jotka liittyvät digitalisaation ja julkishallinnon tehokkuuden edistämiseen, sekä suunnittelu- ja hyväksymismenettelyjen nopeuttamista liikennealalla, rokotteiden kehittämistä ja lastenhoidon ja oppisopimuskoulutuksen tukemista.

Kaavio 7: Elpymis- ja palautumistukivälineestä maksetut avustukset yhteensä

Huom. Kaaviossa esitetään elpymis- ja palautumistukivälineestä tähän mennessä maksettujen avustusten määrä, ennakkomaksut mukaan lukien. Avustukset ovat rahoitusta, jota ei makseta takaisin. Kullekin jäsenvaltiolle myönnettävien avustusten kokonaismäärä määräytyy jakoperusteen ja elpymis- ja palautumissuunnitelman arvioitujen kokonaiskustannusten perusteella.

Lähde: Elpymisen ja palautumisen tulostaulu

Saksa valmisteli 31. elokuuta 2024 toista maksupyyntöään.

Kaaviossa 7 esitetään elpymisen ja palautumisen tulostaulun mukainen nykytilanne, ja alla olevassa laatikossa on esimerkkejä toimenpiteistä, joiden välitavoitteet ja tavoitteet on saavutettu.

Esimerkkejä välitavoitteista ja tavoitteista, jotka Saksa on saavuttanut Uudistus: Verkkopalvelujen saatavuutta koskevalla lailla (Onlinezugangsgesetz) on asetettu verkossa saataville 70 julkista palvelua (mukaan lukien sairausvakuutukseen, eläkeoikeuksiin ja ajokorttiin liittyvät palvelut), mikä on parantanut julkishallinnon tehokkuutta, kun kansalaisille ja yrityksille tarkoitettuja julkisia palveluja on digitalisoitu. Kun uudistus on toteutettu kokonaisuudessaan, kansalaiset pääsevät käyttämään kaiken kaikkiaan 100:aa osavaltion verkkopalvelua ja 115:ttä liittovaltion verkkopalvelua. Investointi: Saksan suunnitelmalla edistetään rautateiden digitalisointia Digital Rail Germany ‑aloitteen ja sen nopeuttamiseen tähtäävän ohjelman puitteissa. Aloite kokoaa yhteen julkisia ja yksityisiä sidosryhmiä (muun muassa liittovaltion rautatieviranomainen (EBA), tutkimus- ja teknologiaorganisaatioita sekä teollisuutta) kehittääkseen standardoituja, yhteentoimivia ja modulaarisia komponentteja rautatieliikenteen digitalisointia varten. Suunnitelmassa on rahoitettu seitsemää pilottihanketta, joiden tavoitteena on kehittää ratkaisuja vanhojen merkinantolaatikoiden ja tasoristeyssuojajärjestelmien korvaamiseksi viimeisimmän digitaalisen sukupolven turvajärjestelmillä.

Viro

Taulukko 6: Viron elpymis- ja palautumissuunnitelman keskeiset tiedot

Lähde: Elpymisen ja palautumisen tulostaulu

Elpymis- ja palautumissuunnitelman perusteella voidaan vuosina 2021–2026 maksaa elpymis- ja palautumistukivälineestä avustuksina jopa 953,2 miljoonaa euroa, mikä on 2,5 prosenttia suhteessa Viron BKT:hen 16 . Virolle on maksettu 31. elokuuta 2024 mennessä elpymis- ja palautumistukivälineestä 0,5 miljardia euroa.

Virolla on vielä käytettävissä elpymis- ja palautumistukivälineestä 450 miljoonan euron avustukset. Ne maksetaan sen jälkeen, kun tulevaisuudessa on arvioitu, onko jäljellä olevat neuvoston täytäntöönpanopäätökseen 17 sisältyvät 86 välitavoitetta ja tavoitetta saavutettu ennen elpymis- ja palautumistukivälineelle vuodelle 2026 asetettua määräaikaa.

Viron elpymis- ja palautumissuunnitelmaan sisältyy REPowerEU-luku, joka koskee sitä, miten poistetaan asteittain riippuvuus Venäjän fossiilisista polttoaineista, monipuolistetaan energiahuoltoa ja tuotetaan puhtaampaa energiaa tulevina vuosina. REPowerEU-luvun täytäntöönpanon käynnistämiseksi maksettiin 13. joulukuuta 2023 ennakkorahoituksena 18 miljoonaa euroa. Tämä auttoi käynnistämään asiaankuuluvia uudistuksia, kuten vauhdittamaan energiajärjestelmän hiilestä irtautumista ja tukemaan siirtymistä uusiutuvaan energiaan.

Suunnitelmassa keskitytään voimakkaasti vihreään siirtymään, sillä 59,5 prosenttia käytettävissä olevista varoista osoitetaan ilmastotavoitteita tukeviin toimenpiteisiin ja 24,1 prosenttia sen kokonaismäärärahoista digitaalisen siirtymän tukemiseen. Suunnitelmassa on myös vahva sosiaalinen ulottuvuus. Se näkyy sosiaalisen suojelun toimenpiteissä, jotka liittyvät erityisesti terveydenhuoltojärjestelmän saavutettavuuden ja häiriönsietokyvyn parantamiseen, sosiaalisen turvaverkon parantamiseen ja sosiaalipalvelujen saatavuuteen.

Viron elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpano on hyvin käynnissä, ja kaksi maksupyyntöä on käsitelty. Komissio on antanut myönteisen arvion Viron ensimmäisestä maksupyynnöstä ottaen huomioon talous- ja rahoituskomitean lausunnon. Tämä johti siihen, että rahoitustukea maksettiin 0,2 miljardia euroa 6. marraskuuta 2023. 18 Maksupyyntöön liittyvät 28 välitavoitetta ja tavoitetta koskivat uudistuksia ja investointeja, kuten vihreään osaamiseen liittyviä hankkeita, joilla tuetaan yritysten vihreää siirtymää, sekä datahallinnon osaamiskeskuksen perustamista ja kehittämistä ja muita hankkeita, jotka liittyvät yritysten digitaaliseen muutokseen liittyviin taitoihin,

Kaavio 8: Elpymis- ja palautumistukivälineestä maksetut avustukset yhteensä

Huom. Kaaviossa esitetään elpymis- ja palautumistukivälineestä tähän mennessä maksettujen avustusten määrä, ennakkomaksut mukaan lukien. Avustukset ovat rahoitusta, jota ei makseta takaisin. Kullekin jäsenvaltiolle myönnettävien avustusten kokonaismäärä määräytyy jakoperusteen ja elpymis- ja palautumissuunnitelman arvioitujen kokonaiskustannusten perusteella.

Lähde: Elpymisen ja palautumisen tulostaulu

yritysten kilpailukykyyn ulkomaisilla markkinoilla ja pitkäaikaishoidon tarjoamiseen.

Hiljattainen maksupyyntö, josta komissio antoi myönteisen arvion 12. maaliskuuta 2024, johti 100 miljoonan euron maksuun 19. huhtikuuta 2024. Maksu perustui myönteisen arvion antamiseen 18 välitavoitteesta ja tavoitteesta, jotka koskivat muun muassa ennakoivien digitaalisten julkisten palvelujen kehittämistä yksityishenkilöille, vihreän vedyn integroituja arvoketjuja koskevia investointihankkeita sekä uusiutuvan energian tuotantoa, toimitusratkaisuja ja loppukulutusta eri sovellusaloilla.

Viro valmisteli 31. elokuuta 2024 kolmatta maksupyyntöään.

Kaaviossa 8 esitetään elpymisen ja palautumisen tulostaulun mukainen nykytilanne, ja alla olevassa laatikossa on esimerkkejä toimenpiteistä, joiden välitavoitteet ja tavoitteet on saavutettu.

Esimerkkejä välitavoitteista ja tavoitteista, jotka Viro on saavuttanut Uudistus: Uudistuksen ensimmäisenä vaiheena Virossa on hyväksytty strategiakehys terveydenhuollon työvoimapulaan ratkaisemiseksi, ja terveys- ja työministerin asetukset lääkäreiden ja farmaseuttien korvausjärjestelmän muuttamisesta ovat tulleet voimaan. Kun uudistus pannaan kokonaisuudessaan täytäntöön, se auttaa Viron terveydenhuoltojärjestelmää parantamaan häiriönsietokykyään erityisesti kriisien aikana ja varmistamaan, että väestöllä on pääsy laadukkaaseen ja integroituun terveydenhuoltoon koko maassa. Investointi: Viro on allekirjoittanut sopimuksen Viljandin kaupunkiin rakennettavasta uudesta terveyskeskuksesta, joka koostuu yleissairaalasta ja perusterveydenhuollon keskuksesta. Investoinnilla parannetaan terveydenhuollon saatavuutta sekä terveys- ja sosiaalipalvelujen tarjontaa Viron keskiosassa.

Irlanti

Taulukko 7: Irlannin elpymis- ja palautumissuunnitelman keskeiset tiedot

Lähde: Elpymisen ja palautumisen tulostaulu

Elpymis- ja palautumissuunnitelman perusteella voidaan vuosina 2021–2026 maksaa elpymis- ja palautumistukivälineestä avustuksina jopa 1,15 miljardia euroa, mikä on 0,2 prosenttia suhteessa Irlannin BKT:hen 19 . Irlannille on 31. elokuuta mennessä maksettu 323,8 miljoonaa euroa.

Irlannilla on vielä käytettävissä elpymis- ja palautumistukivälineestä 830 miljoonan euron avustukset. Tämä määrä maksetaan ennen elpymis- ja palautumistukivälineelle asetettua vuoden 2026 määräaikaa sen jälkeen, kun neuvoston täytäntöönpanopäätökseen 20 sisältyvien jäljellä olevien 78 välitavoitteen ja tavoitteen saavuttaminen on arvioitu. 

Irlannin elpymis- ja palautumissuunnitelmaan sisältyy REPowerEU-luku, joka koskee sitä, miten poistetaan asteittain riippuvuus Venäjän fossiilisista polttoaineista, monipuolistetaan energiahuoltoa ja tuotetaan puhtaampaa energiaa tulevina vuosina. Luku auttaa varmistamaan kohtuuhintaisen, turvallisen ja kestävän energian saannin. 

Suunnitelmassa keskitytään voimakkaasti vihreään siirtymään, sillä 50,2 prosenttia käytettävissä olevista varoista osoitetaan ilmastotavoitteita tukeviin toimenpiteisiin ja 34,2 prosenttia sen kokonaismäärärahoista digitaalisen siirtymän tukemiseen. Suunnitelmassa on myös vahva sosiaalinen ulottuvuus. Se näkyy sosiaalisen suojelun toimenpiteissä, jotka liittyvät erityisesti työntekijöiden uudelleen- ja täydennyskoulutuksen sekä sosiaalisen ja kohtuuhintaisen asuntotuotannon tukemiseen.

Irlannin elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpano on käynnissä, ja yksi maksupyyntö on käsitelty. Suunnitelman saattaminen ajoissa päätökseen edellyttää kuitenkin lisäponnisteluja. Komissio on antanut myönteisen arvion Irlannin ensimmäisestä maksupyynnöstä ottaen huomioon talous- ja rahoituskomitean lausunnon. Tämä johti siihen, että rahoitustukea maksettiin 323,8 miljardia euroa 11. heinäkuuta 2024. 21 Maksupyyntöön liittyvät 40 välitavoitetta ja tavoitetta koskivat uudistuksia ja investointeja, kuten muutettua hiiliveroa, koulujen nopeita yhteyksiä ja tieto- ja viestintäteknistä infrastruktuuria sekä investointeja, joilla tuetaan työntekijöiden täydennys- ja uudelleenkoulutusta.

Irlanti valmisteli 31. elokuuta 2024 toista maksupyyntöään.

Kaavio 9: Elpymis- ja palautumistukivälineestä maksetut avustukset yhteensä

Huom. Kaaviossa esitetään elpymis- ja palautumistukivälineestä tähän mennessä maksettujen avustusten määrä, ennakkomaksut mukaan lukien. Avustukset ovat rahoitusta, jota ei makseta takaisin. Kullekin jäsenvaltiolle myönnettävien avustusten kokonaismäärä määräytyy jakoperusteen ja elpymis- ja palautumissuunnitelman arvioitujen kokonaiskustannusten perusteella.

Lähde: Elpymisen ja palautumisen tulostaulu

Kaaviossa 9 esitetään elpymisen ja palautumisen tulostaulun mukainen nykytilanne, ja alla olevassa laatikossa on esimerkkejä toimenpiteistä, joiden välitavoitteet ja tavoitteet on saavutettu.

Esimerkkejä välitavoitteista ja tavoitteista, jotka Irlanti on saavuttanut Uudistus: Irlanti on toteuttanut kunnianhimoisen hiiliverouudistuksen saattamalla voimaan lainsäädäntöä, jolla otetaan käyttöön vuotuiset verokannan korotukset. Siihen sisältyy pitkän aikavälin hiilen hintasignaali, jonka ansiosta hiilidioksidipäästöt ovat 100 euroa tonnilta vuonna 2030. Tämä auttaa taloutta irtautumaan hiilestä vähentämällä fossiilisten polttoaineiden käyttöä, kannustamalla teollisuutta ja yhteiskuntaa käyttämään uusiutuvaa energiaa sekä edistämällä energiatehokkuuden lisäämistä. Investointi: Tom Johnson Housen ja Kilcairnin julkisten toimistorakennusten pitkälle menevän peruskorjauksen myötä Irlanti toteuttaa nykyaikaistamisparannuksia, joilla vähennetään merkittävästi niiden hiilijalanjälkeä ja pidennetään niiden käyttöikää.

Kreikka

Taulukko 8: Kreikan elpymis- ja palautumissuunnitelman keskeiset tiedot

Lähde: Elpymisen ja palautumisen tulostaulu

Elpymis- ja palautumissuunnitelman perusteella voidaan vuosina 2021–2026 maksaa elpymis- ja palautumistukivälineestä jopa 18,2 miljardia euroa avustuksina ja 17,7 miljardia euroa lainoina, mikä on 16,3 prosenttia suhteessa Kreikan BKT:hen 22 . Kreikalle oli 31. elokuuta 2024 mennessä maksettu elpymis- ja palautumistukivälineestä 17,2 miljardia euroa, josta 7,6 miljardia euroa avustuksina ja 9,6 miljardia euroa lainoina.

Kreikalla on edelleen käytettävissä 18,7 miljardia euroa elpymis- ja palautumistukivälineen avustuksia ja lainoja. Tämä määrä maksetaan ennen elpymis- ja palautumistukivälineelle asetettua vuoden 2026 määräaikaa sen jälkeen, kun neuvoston täytäntöönpanopäätökseen 23 sisältyvien jäljellä olevien 294 välitavoitteen ja tavoitteen tuleva saavuttaminen on arvioitu.

Kreikan elpymis- ja palautumissuunnitelmaan sisältyy REPowerEU-luku, joka koskee sitä, miten poistetaan asteittain riippuvuus Venäjän fossiilisista polttoaineista, monipuolistetaan energiahuoltoa ja tuotetaan puhtaampaa energiaa tulevina vuosina. REPowerEU-luvun täytäntöönpanon käynnistämiseksi maksettiin 25. tammikuuta 2024 ennakkorahoituksena 158,7 miljoonaa euroa. Tämä auttoi käynnistämään asiaankuuluvia uudistuksia, mukaan lukien uusiutuvan vedyn ja biometaanin tuotannon edistäminen, maa- ja merialueiden käytön optimointi uusiutuvien energialähteiden kehittämiseksi sekä energian yhteiskäytön, energiayhteisöjen ja oman kulutuksen edistäminen.

Suunnitelmassa keskitytään voimakkaasti vihreään siirtymään, sillä 38,1 prosenttia käytettävissä olevista varoista osoitetaan ilmastotavoitteita tukeviin toimenpiteisiin ja 22,1 prosenttia sen kokonaismäärärahoista digitaalisen siirtymän tukemiseen. Suunnitelmassa on myös vahva sosiaalinen ulottuvuus. Se näkyy sosiaalisen suojelun toimenpiteissä, jotka liittyvät erityisesti työmarkkinoiden aktivoinnin ja osaamisen kehittämisen edistämiseen.

Kreikan elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpano on käynnissä, ja neljä maksupyyntöä on käsitelty. Suunnitelman saattaminen ajoissa päätökseen edellyttää kuitenkin lisäponnisteluja. Komissio on antanut myönteisen arvion Kreikan ensimmäisestä, toisesta ja kolmannesta ei-takaisinmaksettavaa tukea ja lainoja koskevasta maksupyynnöstä ottaen huomioon talous- ja rahoituskomitean lausunnon. Tämä johti siihen, että rahoitustukea maksettiin 3,6 miljardia euroa 8. huhtikuuta 2022, 3,6 miljardia euroa 19. tammikuuta 2023 ja 3,6 miljardia euroa 28. joulukuuta 2023. 24 Maksupyyntöihin liittyvät 86 välitavoitetta ja tavoitetta koskivat uudistuksia ja investointeja, kuten lainajärjestelyyn liittyviä uudistuksia ja investointeja, joilla sähkömarkkinat sovitetaan uusiutuvien energialähteiden suureen osuuteen, kehitetään nykyaikaista rautatieverkkoa ja edistetään vihreämpää julkista linja-autokalustoa sekä muita uudistuksia ja investointeja energiatehokkuuteen, jätehuoltoon, työmarkkinoihin, veropolitiikkaan, liiketoimintaympäristöön, julkishallintoon ja terveydenhuoltoon.

Viimeisin maksupyyntö, josta komissio antoi myönteisen arvion 16. heinäkuuta 2024, johti 2,3 miljardin euron maksuun 23. heinäkuuta 2024. Maksu perustui myönteisen arvion antamiseen yhdestä tavoitteesta eli siitä, että lainajärjestelyn toteuttamisessa edistyttiin edelleen. Tällä toimenpiteellä pyritään saamaan liikkeelle yksityisiä investointeja muun muassa vihreässä ja digitaalisessa siirtymässä, vientikapasiteetin lisäämisessä sekä tutkimuksessa, kehittämisessä ja innovoinnissa.

Komissio arvioi 31. elokuuta 2024 Kreikan neljättä maksupyyntöä, joka koski ei-takaisinmaksettavaa rahoitustukea.

Kaavioissa 10 ja 11 esitetään elpymisen ja palautumisen tulostaulun mukainen nykytilanne, ja alla olevassa laatikossa on esimerkkejä toimenpiteistä, joiden välitavoitteet ja tavoitteet on saavutettu.

Kaavio 10: Elpymis- ja palautumistukivälineestä maksetut avustukset yhteensä	Kaavio 11: Elpymis- ja palautumistukivälineestä maksetut lainat yhteensä
Huom. Kaaviossa esitetään elpymis- ja palautumistukivälineestä tähän mennessä maksettujen avustusten määrä, ennakkomaksut mukaan lukien. Avustukset ovat rahoitusta, jota ei makseta takaisin. Kullekin jäsenvaltiolle myönnettävien avustusten kokonaismäärä määräytyy jakoperusteen ja elpymis- ja palautumissuunnitelman arvioitujen kokonaiskustannusten perusteella.	Huom. Kaaviossa esitetään elpymis- ja palautumistukivälineestä tähän mennessä maksettujen lainojen määrä. Lainat ovat rahoitusta, joka maksetaan takaisin. Kullekin jäsenvaltiolle myönnettävien lainojen kokonaismäärä määräytyy sen lainapyynnön arvioinnin perusteella, ja se saa olla enintään 6,8 prosenttia suhteessa maan BKTL:ään vuonna 2019.
Lähde: Elpymisen ja palautumisen tulostaulu	Lähde: Elpymisen ja palautumisen tulostaulu

Esimerkkejä välitavoitteista ja tavoitteista, jotka Kreikka on saavuttanut Uudistus: Kreikka on saanut päätökseen julkishallinnon uudistuksen ensimmäisen vaiheen, jossa yksinkertaistetaan ja digitalisoidaan valtion menettelyjä useilla politiikanaloilla, kuten oikeudenhoidossa, kansalaisuusasioissa, terveys- ja sosiaalihuollossa, liikenteessä ja logistiikassa, merenkulussa ja matkailussa, sekä tekemällä asiaankuuluvien järjestelmien päivityksiä ja toiminnallisia parannuksia, jotka ovat tarpeen uusien digitalisoitujen prosessien tehokkaan toteuttamisen tukemiseksi. Investointi: Kreikka toteuttaa kattavaa strategiaa sähköajoneuvojen latauspisteiden määrän lisäämiseksi. Täydentääkseen aiempaa uudistusta, jolla luodaan oikeudellinen kehys sähköautomarkkinoiden toiminnalle, Kreikka on käynnistänyt ohjelman, jolla tuetaan paikallisviranomaisia ja yksityistä sektoria, jotta voidaan asentaa vähintään 4 500 latauspistettä, joiden teho on vähintään 300 000 kW.

Espanja

Taulukko 9: Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelman keskeiset tiedot

Lähde: Elpymisen ja palautumisen tulostaulu

Elpymis- ja palautumissuunnitelman perusteella voidaan vuosina 2021–2026 maksaa elpymis- ja palautumistukivälineestä jopa 79,85 miljardia euroa avustuksina ja 83,2 miljardia euroa lainoina, mikä on 11,2 prosenttia suhteessa Espanjan BKT:hen 25 . Espanjalle oli 31. elokuuta 2024 mennessä maksettu elpymis- ja palautumistukivälineestä 48,3 miljardia euroa, josta 47,96 miljardia euroa avustuksina ja 340 miljoonaa euroa lainoina. 

Espanjalla on edelleen käytettävissä 114,7 miljardia euroa elpymis- ja palautumistukivälineen avustuksia ja lainoja. Tämä määrä maksetaan ennen elpymis- ja palautumistukivälineelle asetettua vuoden 2026 määräaikaa sen jälkeen, kun neuvoston täytäntöönpanopäätökseen 26 sisältyvien jäljellä olevien 414 välitavoitteen ja tavoitteen tuleva saavuttaminen on arvioitu.

Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelmaan sisältyy REPowerEU-luku, joka koskee sitä, miten poistetaan asteittain riippuvuus Venäjän fossiilisista polttoaineista, monipuolistetaan energiahuoltoa ja tuotetaan puhtaampaa energiaa tulevina vuosina. REPowerEU-luvun täytäntöönpanon käynnistämiseksi maksettiin 1. helmikuuta 2024 ennakkorahoituksena 1,38 miljardia euroa. Tämä auttoi käynnistämään asiaankuuluvia uudistuksia, kuten uusiutuvan energian hankkeiden lupamenettelyjen yksinkertaistamisen.

Suunnitelmassa keskitytään voimakkaasti vihreään siirtymään, sillä 39,8 prosenttia käytettävissä olevista varoista osoitetaan ilmastotavoitteita tukeviin toimenpiteisiin ja 25,9 prosenttia sen kokonaismäärärahoista digitaalisen siirtymän tukemiseen. Suunnitelmassa on myös vahva sosiaalinen ulottuvuus. Se näkyy sosiaalisen suojelun toimenpiteissä, jotka liittyvät erityisesti työntekijöiden uudelleen- ja täydennyskoulutukseen.

Espanjan elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpano on käynnissä, ja neljä maksupyyntöä on käsitelty. Suunnitelman saattaminen ajoissa päätökseen edellyttää kuitenkin lisäponnisteluja. Komissio on antanut myönteisen arvion Espanjan ensimmäisestä, toisesta ja kolmannesta maksupyynnöstä ottaen huomioon talous- ja rahoituskomitean lausunnon. Tämä johti siihen, että rahoitustukea maksettiin 10 miljardia euroa 27. joulukuuta 2021, 12 miljardia euroa 29. heinäkuuta 2022 ja 6 miljardia euroa 31. maaliskuuta 2023. 27 Maksupyyntöihin liittyvät 121 välitavoitetta ja tavoitetta koskivat uudistuksia ja investointeja, kuten ekologista siirtymää edistävien verotoimenpiteiden uudistuksia, ja muita uudistuksia ja investointeja digitalisaatiossa, terveydenhuollossa, koulutuksessa, verotuksessa, työmarkkinoilla ja kestävyydessä. 

Viimeisin maksupyyntö, josta komissio antoi myönteisen arvion 19. heinäkuuta 2024, on johtanut 9,9 miljardin euron maksuun 26. heinäkuuta 2024. Maksu perustui myönteisen arvion antamiseen 60 välitavoitteesta ja tavoitteesta, joita oli kaikkiaan 61. Ne koskivat uudistuksia muun muassa vihreän ja digitaalisen siirtymän, älykkään, kestävän ja osallistavan kasvun sekä taloudellisen, institutionaalisen ja sosiaalisen kestävyyden ja alueellisen yhteenkuuluvuuden osa-alueilla, esim. eläkeuudistukseen ja työttömyystukeen, sekä investointeja muun muassa digitaalisen ja vihreän siirtymän, tutkimuksen, kehittämisen ja innovoinnin sekä yleissivistävän ja ammatillisen koulutuksen osa-alueilla. Yritysten digitalisointia koskevaa jäljellä olevaa tavoitetta ei ollut saavutettu tyydyttävästi. Sen vuoksi komissio käynnisti elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen 24 artiklan 6 kohdassa tarkoitetun maksujen keskeyttämismenettelyn. Saatuaan näyttöä elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen säännöksissä säädetyssä määräajassa komissio arvioi, onko tavoite saavutettu tyydyttävästi, ja tarvittaessa kumoaa maksujen keskeyttämisen.

Espanja valmisteli 31. elokuuta 2024 viidettä maksupyyntöään.

Kaavioissa 12 ja 13 esitetään elpymisen ja palautumisen tulostaulun mukainen nykytilanne, ja alla olevassa laatikossa on esimerkkejä toimenpiteistä, joiden välitavoitteet ja tavoitteet on saavutettu.

Kaavio 12: Elpymis- ja palautumistukivälineestä maksetut avustukset yhteensä	Kaavio 13: Elpymis- ja palautumistukivälineestä maksetut lainat yhteensä
Huom. Kaaviossa esitetään elpymis- ja palautumistukivälineestä tähän mennessä maksettujen avustusten määrä, ennakkomaksut mukaan lukien. Avustukset ovat rahoitusta, jota ei makseta takaisin. Kullekin jäsenvaltiolle myönnettävien avustusten kokonaismäärä määräytyy jakoperusteen ja elpymis- ja palautumissuunnitelman arvioitujen kokonaiskustannusten perusteella.	Huom. Kaaviossa esitetään elpymis- ja palautumistukivälineestä tähän mennessä maksettujen lainojen määrä. Lainat ovat rahoitusta, joka maksetaan takaisin. Kullekin jäsenvaltiolle myönnettävien lainojen kokonaismäärä määräytyy sen lainapyynnön arvioinnin perusteella, ja se saa olla enintään 6,8 prosenttia suhteessa maan BKTL:ään vuonna 2019.
Lähde: Elpymisen ja palautumisen tulostaulu	Lähde: Elpymisen ja palautumisen tulostaulu

Esimerkkejä välitavoitteista ja tavoitteista, jotka Espanja on saavuttanut Uudistus: Espanja on hyväksynyt kaksi lakia, joilla yksinkertaistetaan yrityksen perustamismenettelyjä, edistetään monipuolisia rahoituslähteitä yritysten kasvun tukemiseksi, edistetään ja helpotetaan suotuisan kehyksen luomista erittäin innovatiivisten startup-yritysten perustamiselle ja kasvulle sekä houkutellaan ulkomaisia yrittäjiä ja sijoittajia. Investointi: Espanja on edistynyt investoinneissa, joilla lisätään ammatillisen koulutuksen yleistä tarjontaa ottaen huomioon yritysten tarpeet ja vastaten tehokkaasti alakohtaisiin tarpeisiin, minkä lisäksi on perustettu yhteensä vähintään 1 667 uutta ammatillisen koulutuksen ryhmää.

Ranska

Taulukko 10: Ranskan elpymis- ja palautumissuunnitelman keskeiset tiedot

Lähde: Elpymisen ja palautumisen tulostaulu

Elpymis- ja palautumissuunnitelman perusteella voidaan vuosina 2021–2026 maksaa elpymis- ja palautumistukivälineestä avustuksina jopa 40,3 miljardia euroa, mikä on 1,4 prosenttia suhteessa Ranskan BKT:hen 28 . Ranskalle on maksettu 31. elokuuta 2024 mennessä elpymis- ja palautumistukivälineestä 30,9 miljardia euroa.

Ranskalla on vielä käytettävissä elpymis- ja palautumistukivälineestä 9,4 miljardin euron avustukset. Tämä määrä maksetaan ennen elpymis- ja palautumistukivälineelle asetettua vuoden 2026 määräaikaa sen jälkeen, kun neuvoston täytäntöönpanopäätökseen 29 sisältyvien jäljellä olevien 49 välitavoitteen ja tavoitteen tuleva saavuttaminen on arvioitu.

Ranskan elpymis- ja palautumissuunnitelmaan sisältyy REPowerEU-luku, joka koskee sitä, miten poistetaan asteittain riippuvuus Venäjän fossiilisista polttoaineista, monipuolistetaan energiahuoltoa ja tuotetaan puhtaampaa energiaa tulevina vuosina. REPowerEU-luvun täytäntöönpanon käynnistämiseksi maksettiin 13. joulukuuta 2023 ennakkorahoituksena 564,3 miljoonaa euroa. Tämä auttoi käynnistämään asiaankuuluvia uudistuksia, kuten nopeuttamaan uusiutuvaa energiaa koskevien hankkeiden käyttöönottoa yksinkertaistettujen lupamenettelyjen avulla.

Suunnitelmassa keskitytään voimakkaasti vihreään siirtymään, sillä 49,5 prosenttia käytettävissä olevista varoista osoitetaan ilmastotavoitteita tukeviin toimenpiteisiin ja 21,6 prosenttia sen kokonaismäärärahoista digitaalisen siirtymän tukemiseen. Suunnitelmassa on myös vahva sosiaalinen ulottuvuus. Se näkyy sosiaalisen suojelun toimenpiteissä, jotka liittyvät erityisesti koulutukseen, työttömyyteen tai osaamisen kohtaanto-ongelmiin.

Ranskan elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpano on hyvin käynnissä, ja kolme maksupyyntöä on käsitelty. Komissio on antanut myönteisen arvion Ranskan ensimmäisestä ja toisesta maksupyynnöstä ottaen huomioon talous- ja rahoituskomitean lausunnon. Tämän perusteella rahoitustukea maksettiin 7,4 miljardia euroa 4. maaliskuuta 2022 ja 10,3 miljardia euroa 22. joulukuuta 2023. 30 Maksupyyntöön liittyvät 93 välitavoitetta koskivat uudistuksia ja investointeja julkiseen talouteen, asumiseen, liikkuvuuteen, työttömyysvakuutukseen, osaamiseen ja terveydenhuoltoon sekä Ranskan elpymis- ja palautumistukivälineen täytäntöönpanoa varten perustettua tarkastus- ja valvontajärjestelmää.

Kaavio 14: Elpymis- ja palautumistukivälineestä maksetut avustukset yhteensä

Huom. Kaaviossa esitetään elpymis- ja palautumistukivälineestä tähän mennessä maksettujen avustusten määrä, ennakkomaksut mukaan lukien. Avustukset ovat rahoitusta, jota ei makseta takaisin. Kullekin jäsenvaltiolle myönnettävien avustusten kokonaismäärä määräytyy jakoperusteen ja elpymis- ja palautumissuunnitelman arvioitujen kokonaiskustannusten perusteella.

Lähde: Elpymisen ja palautumisen tulostaulu

Viimeisin maksupyyntö, josta komissio antoi myönteisen arvion 30. toukokuuta 2024, johti 7,5 miljardin euron maksuun 5. kesäkuuta 2024. Maksu perustui myönteisen arvion antamiseen 39 välitavoitteesta ja tavoitteesta, joihin kuului REPowerEU-toimenpiteitä, mukaan lukien uudistukset, jotka liittyvät uusiutuvan energian tuotannon nopeuttamiseen, tutkimusohjelmalain täytäntöönpanoon ja ekologisen suunnittelun pääsihteeristön perustamiseen. Maksupyyntö kattaa myös investoinnit julkisten ja yksityisten rakennusten energiaperuskorjaukseen, teollisuuden hiilestä irtautumiseen, yhteyksien parantamiseen, rautateiden tukemiseen ja satamien sähköistämiseen.

Ranska valmisteli 31. elokuuta 2024 neljättä maksupyyntöään.

Kaaviossa 14 esitetään elpymisen ja palautumisen tulostaulun mukainen nykytilanne, ja alla olevassa laatikossa on esimerkkejä toimenpiteistä, joiden välitavoitteet ja tavoitteet on saavutettu.

Esimerkkejä välitavoitteista ja tavoitteista, jotka Ranska on saavuttanut Uudistus: Ranska on hyväksynyt uusiutuvan energian tuotannon nopeuttamista koskevan lain, jonka tavoitteena on nopeuttaa uusiutuvan energian käyttöönottoa Ranskan energiasiirtymää koskevien tavoitteiden saavuttamiseksi. Uudistuksessa määriteltiin ”kiihdytysvyöhykkeet”, jotka on asetettava etusijalle uusiutuvien energialähteiden kehittämisessä, mahdollistettiin julkisten keskustelujen käynnistäminen merituulivoiman suunnittelun nopeuttamisesta, yksinkertaistettiin aurinkosähköpaneelien asentamista ja tehostettiin itse tuotetun energian kollektiivisen kulutuksen kehittämistä. Investointi: Ranska on liittänyt yli viisi miljoonaa uutta kotitaloutta ja liiketilaa nopeaan laajakaistaverkkoon, joka tarjoaa korkealaatuisia yhteyksiä yli 100 Mbit/s:n nopeuksilla (yleensä yli 1 Gbit/s). Tällä investoinnilla nopeutettiin seuraavan sukupolven liityntäverkkojen käyttöönottoa koko alueella ja erityisesti alueilla, joilla yksityisiä investointeja on vaikea houkutella.

Kroatia

Taulukko 11: Kroatian elpymis- ja palautumissuunnitelman keskeiset tiedot

Lähde: Elpymisen ja palautumisen tulostaulu

Elpymis- ja palautumissuunnitelman perusteella voidaan vuosina 2021–2026 maksaa elpymis- ja palautumistukivälineestä jopa 5,8 miljardia euroa avustuksina ja 4,25 miljardia euroa lainoina, mikä on 13,1 prosenttia suhteessa Kroatian BKT:hen 31 . Kroatialle oli 31. elokuuta 2024 mennessä maksettu elpymis- ja palautumistukivälineestä 4,5 miljardia euroa, josta 3,7 miljardia euroa avustuksina ja 0,8 miljardia euroa lainoina.

Kroatialla on edelleen käytettävissä 5,6 miljardia euroa elpymis- ja palautumistukivälineen avustuksia ja lainoja. Tämä määrä maksetaan ennen elpymis- ja palautumistukivälineelle asetettua vuoden 2026 määräaikaa sen jälkeen, kun neuvoston täytäntöönpanopäätökseen 32 sisältyvien jäljellä olevien 279 välitavoitteen ja tavoitteen tuleva saavuttaminen on arvioitu.

Kroatian elpymis- ja palautumissuunnitelmaan sisältyy REPowerEU-luku, joka koskee sitä, miten poistetaan asteittain riippuvuus Venäjän fossiilisista polttoaineista, monipuolistetaan energiahuoltoa ja tuotetaan puhtaampaa energiaa tulevina vuosina. REPowerEU-luvun täytäntöönpanon aloittamiseksi maksettiin ennakkomaksuna 585,1 miljoonaa euroa 25. tammikuuta 2024, mikä edisti asiaankuuluvan uudistuksen käynnistämistä. Uudistuksella pyritään lisäämään EU:n ulkopuolisten työntekijöiden vihreitä taitoja ja osaamista rakennusalalla.

Suunnitelmassa keskitytään voimakkaasti vihreään siirtymään, sillä 39 prosenttia käytettävissä olevista varoista osoitetaan ilmastotavoitteita tukeviin toimenpiteisiin ja 20 prosenttia sen kokonaismäärärahoista digitaalisen siirtymän tukemiseen. Suunnitelmassa on myös vahva sosiaalinen ulottuvuus. Se näkyy sosiaalisen suojelun toimenpiteissä, jotka liittyvät erityisesti aktiiviseen työmarkkinapolitiikkaan sekä varhaiskasvatukseen.

Kroatian elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpano on käynnissä, ja viisi maksupyyntöä on käsitelty. Suunnitelman saattaminen ajoissa päätökseen edellyttää kuitenkin lisäponnisteluja. Komissio antoi myönteisen arvion Kroatian ensimmäisestä, toisesta, kolmannesta ja neljännestä maksupyynnöstä ottaen huomioon talous- ja rahoituskomitean lausunnon, minkä seurauksena rahoitustukea maksettiin 700 miljoonaa euroa 28. kesäkuuta 2022, 700 miljoonaa euroa 16. joulukuuta 2022, 700 miljoonaa euroa 30. marraskuuta 2023 ja 162,5 miljoonaa euroa 15. huhtikuuta 2024. 33 Maksupyyntöihin liittyvät 120 välitavoitetta ja tavoitetta koskivat uudistuksia muun muassa julkishallinnossa, korruption torjunnassa, verotuksessa, rahanpesun torjunnassa, terveydenhuollossa, tieteessä ja korkeakoulutuksessa, tutkimuksessa ja innovoinnissa, työmarkkinoilla, jätehuollossa ja uusiutuvissa energialähteissä sekä investointeja rakennusten energiaperuskorjauksiin, matkailun vihreään ja digitaaliseen siirtymään ja yritysten hallinnollisen taakan keventämiseen.

Viimeisin maksupyyntö, josta komissio antoi myönteisen arvion 12. heinäkuuta 2024, johti 821,7 miljoonan euron maksuun 19. heinäkuuta 2024. Maksu perustui myönteisen arvion antamiseen 37 välitavoitteesta ja tavoitteesta, jotka koskivat digitalisaatioon, julkishallintoon, puhtaaseen liikenteeseen, liikkuvuuteen, vesi- ja jätevesihuoltoon, matkailuun, oikeuslaitokseen, koulutukseen ja terveyteen liittyviä toimenpiteitä.

Kroatia valmisteli 31. elokuuta 2024 kuudetta maksupyyntöään. Kaavioissa 15 ja 16 esitetään elpymisen ja palautumisen tulostaulun mukainen nykytilanne, ja alla olevassa laatikossa on esimerkkejä toimenpiteistä, joiden välitavoitteet ja tavoitteet on saavutettu.

Kaavio 15: Elpymis- ja palautumistukivälineestä maksetut avustukset yhteensä	Kaavio 16: Elpymis- ja palautumistukivälineestä maksetut lainat yhteensä
Huom. Kaaviossa esitetään elpymis- ja palautumistukivälineestä tähän mennessä maksettujen avustusten määrä, ennakkomaksut mukaan lukien. Avustukset ovat rahoitusta, jota ei makseta takaisin. Kullekin jäsenvaltiolle myönnettävien avustusten kokonaismäärä määräytyy jakoperusteen ja elpymis- ja palautumissuunnitelman arvioitujen kokonaiskustannusten perusteella.	Huom. Kaaviossa esitetään elpymis- ja palautumistukivälineestä tähän mennessä maksettujen lainojen määrä. Lainat ovat rahoitusta, joka maksetaan takaisin. Kullekin jäsenvaltiolle myönnettävien lainojen kokonaismäärä määräytyy sen lainapyynnön arvioinnin perusteella, ja se saa olla enintään 6,8 prosenttia suhteessa maan BKTL:ään vuonna 2019.
Lähde: Elpymisen ja palautumisen tulostaulu	Lähde: Elpymisen ja palautumisen tulostaulu

Esimerkkejä välitavoitteista ja tavoitteista, jotka Kroatia on saavuttanut Uudistus: Kroatia on ottanut käyttöön kansallisen oikeudellisen kehyksen, joka mahdollistaa varhaiskasvatuslaitosten valtionrahoituksen lisäämisen koko maassa, sekä yhtäläiset vaatimukset, joiden mukaan varat jaetaan varhaiskasvatuksen tarjoajille. On tärkeää, että kriteereissä otetaan huomioon paikalliset rahoitusvalmiudet ja niiden puutteet, jotta voidaan lisätä rahoitusta vähemmän kehittyneillä alueilla ja lopulta varhaiskasvatuksen kohtuuhintaisuutta maan kaikilla alueilla. Investointi: Ensimmäinen hedelmien ja vihannesten logistinen jakelukeskus rakennettiin ja otettiin käyttöön Osijekissa. Keskuksessa on 3 600 tonnin varastointikapasiteetti ja pitkäaikaiseen varastointiin soveltuvat jäähdytyskammiot, tuotteiden vastaanotto-, puhdistus-, pesu-, lajittelu- ja pakkaamisalue sekä mehun tuotantolinja, joka auttaa vähentämään elintarvikejätteen määrää. Investoinnilla myös parannetaan Kroatian talouden kilpailukykyä antamalla tuottajille mahdollisuus varastoida turvallisesti korkealaatuisia tuotteita, jotka voidaan myöhemmin jalostaa arvokkaiksi tuotteiksi, kuten premium-hedelmämehuiksi.

Italia

Taulukko 12: Italian elpymis- ja palautumissuunnitelman keskeiset tiedot

Lähde: Elpymisen ja palautumisen tulostaulu

Elpymis- ja palautumissuunnitelman perusteella voidaan vuosina 2021–2026 maksaa elpymis- ja palautumistukivälineestä jopa 71,8 miljardia euroa avustuksina ja 122,6 miljardia euroa lainoina, mikä on 9,3 prosenttia suhteessa Italian BKT:hen 34 . Italialle oli 31. elokuuta 2024 mennessä maksettu elpymis- ja palautumistukivälineestä 113,46 miljardia euroa, josta 44,67 miljardia euroa avustuksina ja 68,79 miljardia euroa lainoina.

Italialla on edelleen käytettävissä 80,9 miljardia euroa elpymis- ja palautumistukivälineen avustuksia ja lainoja. Tämä määrä maksetaan ennen elpymis- ja palautumistukivälineelle asetettua vuoden 2026 määräaikaa sen jälkeen, kun neuvoston täytäntöönpanopäätökseen 35 sisältyvien jäljellä olevien 387 välitavoitteen ja tavoitteen tuleva saavuttaminen on arvioitu.

Italian elpymis- ja palautumissuunnitelmaan sisältyy REPowerEU-luku, joka koskee sitä, miten poistetaan asteittain riippuvuus Venäjän fossiilisista polttoaineista, monipuolistetaan energiahuoltoa ja tuotetaan puhtaampaa energiaa tulevina vuosina. REPowerEU-luvun täytäntöönpanon käynnistämiseksi maksettiin 25. tammikuuta 2024 ennakkorahoituksena 551,2 miljoonaa euroa. Tämä auttoi käynnistämään asiaankuuluvia uudistuksia, joilla muun muassa yksinkertaistetaan uusiutuvan energian käyttöönoton lupamenettelyjä, vähennetään ympäristön kannalta haitallisia tukia, helpotetaan biometaanin tuotantoa ja tehostetaan vihreän siirtymän edellyttämien taitojen tarjontaa ja oppimista.

Suunnitelmassa keskitytään voimakkaasti vihreään siirtymään, sillä 39,4 prosenttia käytettävissä olevista varoista osoitetaan ilmastotavoitteita tukeviin toimenpiteisiin ja 25,6 prosenttia sen kokonaismäärärahoista digitaalisen siirtymän tukemiseen. Suunnitelmassa on myös vahva sosiaalinen ulottuvuus. Se näkyy sosiaalisen suojelun toimenpiteissä, jotka liittyvät erityisesti haavoittuvassa asemassa olevien alueiden muuttamiseen älykkäiksi ja kestäviksi investoimalla sosiaaliseen asuntotuotantoon, vahvistamalla paikallisia sosiaalipalveluja lasten ja perheiden tukemiseksi, parantamalla vammaisten henkilöiden elämänlaatua ja investoimalla eteläisen erityistalousalueen infrastruktuuriin.

Italian elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpano on käynnissä, ja viisi maksupyyntöä on käsitelty. Suunnitelman saattaminen ajoissa päätökseen edellyttää kuitenkin lisäponnisteluja. Komissio on antanut myönteisen arvion Italian ensimmäisestä, toisesta, kolmannesta ja neljännestä maksupyynnöstä ottaen huomioon talous- ja rahoituskomitean lausunnon. Tämä johti siihen, että rahoitustukea maksettiin 21 miljardia euroa 13. huhtikuuta 2022, 21 miljardia euroa 8. marraskuuta 2022 19 miljardia euroa 9. lokakuuta 2023 ja 16,5 miljardia euroa 28. joulukuuta 2023. 36 Maksupyyntöihin liittyvät 178 välitavoitetta ja tavoitetta koskivat uudistuksia ja investointeja esimerkiksi oikeuslaitokseen, julkishallintoon, verohallintoon, koulutukseen, aktiiviseen työmarkkinapolitiikkaan, sosiaalipolitiikkaan, digitaali- ja matkailualaan, kaupunkialueiden elvyttämiseen sekä lainsäädännön yksinkertaistamiseen jäte- ja vesihuollossa ja rautatieliikenteessä.

Viimeisin maksupyyntö, josta komissio antoi myönteisen arvion 26. heinäkuuta 2024, johti 11 miljardin euron maksuun 5. elokuuta 2024. Maksu perustui myönteisen arvion antamiseen 53 välitavoitteesta ja tavoitteesta, jotka koskivat muun muassa uudistuksia kilpailulainsäädännössä, julkisissa hankinnoissa, jätehuollossa, oikeuslaitoksessa (mukaan lukien digitalisaatio) ja koulutuksessa sekä investointeja paikallishallinnon digitalisaatioon, kestävään liikkuvuuteen, rakennusten energiatehokkuuteen, maatalouteen, jäte- ja vesihuoltoon, tutkimukseen ja terveyteen.

Komissio teki 31. elokuuta 2024 yhteistyötä Italian kanssa maan kuudennen maksupyynnön arvioimiseksi.

Kaavioissa 17 ja 18 esitetään elpymisen ja palautumisen tulostaulun mukainen nykytilanne, ja alla olevassa laatikossa on esimerkkejä toimenpiteistä, joiden välitavoitteet ja tavoitteet on saavutettu.

Kaavio 17: Elpymis- ja palautumistukivälineestä maksetut avustukset yhteensä	Kaavio 18: Elpymis- ja palautumistukivälineestä maksetut lainat yhteensä
Huom. Kaaviossa esitetään elpymis- ja palautumistukivälineestä tähän mennessä maksettujen avustusten määrä, ennakkomaksut mukaan lukien. Avustukset ovat rahoitusta, jota ei makseta takaisin. Kullekin jäsenvaltiolle myönnettävien avustusten kokonaismäärä määräytyy jakoperusteen ja elpymis- ja palautumissuunnitelman arvioitujen kokonaiskustannusten perusteella.	Huom. Kaaviossa esitetään elpymis- ja palautumistukivälineestä tähän mennessä maksettujen lainojen määrä. Lainat ovat rahoitusta, joka maksetaan takaisin. Kullekin jäsenvaltiolle myönnettävien lainojen kokonaismäärä määräytyy sen lainapyynnön arvioinnin perusteella, ja se saa olla enintään 6,8 prosenttia suhteessa maan BKTL:ään vuonna 2019.
Lähde: Elpymisen ja palautumisen tulostaulu	Lähde: Elpymisen ja palautumisen tulostaulu

Esimerkkejä välitavoitteista ja tavoitteista, jotka Italia on saavuttanut Uudistus: Vuosina 2022, 2023 ja 2024 hyväksyttiin sekundaarilainsäädäntöä, jolla on pantu täytäntöön sellaisia uudistuksia, jotka koskevat muun muassa koulujärjestelmän uudelleenorganisointia, suuntautumisjärjestelmää, opettajien rekrytointia ja urakehitystä sekä ammattiin suuntautunutta korkea-asteen koulutusta. Kattavien uudistusten tavoitteena on parantaa koulutustuloksia, kuten perustaitoja ja kehittyneempiä taitoja, mukauttaa koulujen opetussuunnitelmia työmarkkinoiden tarpeisiin ja parantaa opiskelijoiden työllistymismahdollisuuksia. Investointi: 6 678 uutta julkishallintoa on ottanut käyttöön digitaalisen PagoPA-maksuratkaisun ja 10 675 julkishallintoa on liittynyt IO-sovellukseen (joka on lisäkanava vuorovaikutukseen julkishallinnon kanssa) ja tarjonnut palveluja sen kautta. Tietojen tehokkaampi käyttö julkishallinnossa, siirtyminen pilvipalveluihin, yhteentoimivuuden toteuttaminen ja käytettävyyden parantaminen yksinkertaistavat kansalaisten ja yritysten vuorovaikutusta julkishallinnon kanssa.

Kypros

Taulukko 13: Kyproksen elpymis- ja palautumissuunnitelman keskeiset tiedot

Lähde: Elpymisen ja palautumisen tulostaulu

Elpymis- ja palautumissuunnitelman perusteella voidaan vuosina 2021–2026 maksaa elpymis- ja palautumistukivälineestä jopa 1,02 miljardia euroa avustuksina ja 0,2 miljardia euroa lainoina, mikä on 4,1 prosenttia suhteessa Kyproksen BKT:hen 37 . Kyprokselle oli 31. elokuuta 2024 mennessä maksettu elpymis- ja palautumistukivälineestä 262,7 miljoonaa euroa, josta 236,7 miljoonaa euroa avustuksina ja 26 miljoonaa euroa lainoina. 

Kyproksella on edelleen käytettävissä 957,3 miljoonaa euroa elpymis- ja palautumistukivälineen avustuksia ja lainoja. Tämä määrä maksetaan ennen elpymis- ja palautumistukivälineelle asetettua vuoden 2026 määräaikaa sen jälkeen, kun neuvoston täytäntöönpanopäätökseen 38 sisältyvien jäljellä olevien 268 välitavoitteen ja tavoitteen tuleva saavuttaminen on arvioitu.

Kyproksen elpymis- ja palautumissuunnitelmaan sisältyy REPowerEU-luku, joka koskee sitä, miten poistetaan asteittain riippuvuus Venäjän fossiilisista polttoaineista, monipuolistetaan energiahuoltoa ja tuotetaan puhtaampaa energiaa tulevina vuosina. REPowerEU-luvun täytäntöönpanon käynnistämiseksi maksettiin 25. tammikuuta 2024 ennakkorahoituksena 20,9 miljoonaa euroa. Tämä auttoi käynnistämään asiaankuuluvia uudistuksia, kuten sähköajoneuvojen latauspisteiden jakeluverkkoon liittämistä koskevan sääntelykehyksen.

Suunnitelmassa keskitytään voimakkaasti vihreään siirtymään, sillä 45,1 prosenttia käytettävissä olevista varoista osoitetaan ilmastotavoitteita tukeviin toimenpiteisiin ja 24,6 prosenttia sen kokonaismäärärahoista digitaalisen siirtymän tukemiseen. Suunnitelmassa on myös vahva sosiaalinen ulottuvuus. Se näkyy sosiaalisen suojelun toimenpiteissä, jotka liittyvät erityisesti terveydenhuoltoon.

Kyproksen elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpano on käynnissä, ja yksi maksupyyntö on käsitelty. Suunnitelman saattaminen ajoissa päätökseen edellyttää kuitenkin lisäponnisteluja. Komissio on antanut myönteisen arvion Kyproksen maksupyynnöstä ottaen huomioon talous- ja rahoituskomitean lausunnon. Tämä johti siihen, että rahoitustukea maksettiin 85 miljoonaa euroa 2. joulukuuta 2022. 39 Maksupyyntöön liittyvät 14 välitavoitetta ja tavoitetta koskivat uudistuksia ja investointeja, kuten sähköistä osaamista koskevaa kansallista toimintasuunnitelmaa, ja muita uudistuksia ja investointeja energiatehokkuudessa, kiertotaloudessa, korruption torjunnassa, avoimuudessa, rahoitusalalla, julkishallinnossa ja digitaalisissa taidoissa.

Kaavio 19: Elpymis- ja palautumistukivälineestä maksetut avustukset yhteensä	Kaavio 20: Elpymis- ja palautumistukivälineestä maksetut lainat yhteensä
Huom. Kaaviossa esitetään elpymis- ja palautumistukivälineestä tähän mennessä maksettujen avustusten määrä, ennakkomaksut mukaan lukien. Avustukset ovat rahoitusta, jota ei makseta takaisin. Kullekin jäsenvaltiolle myönnettävien avustusten kokonaismäärä määräytyy jakoperusteen ja elpymis- ja palautumissuunnitelman arvioitujen kokonaiskustannusten perusteella.	Huom. Kaaviossa esitetään elpymis- ja palautumistukivälineestä tähän mennessä maksettujen lainojen määrä. Lainat ovat rahoitusta, joka maksetaan takaisin. Kullekin jäsenvaltiolle myönnettävien lainojen kokonaismäärä määräytyy sen lainapyynnön arvioinnin perusteella, ja se saa olla enintään 6,8 prosenttia suhteessa maan BKTL:ään vuonna 2019.
Lähde: Elpymisen ja palautumisen tulostaulu	Lähde: Elpymisen ja palautumisen tulostaulu

Komissio teki 31. elokuuta 2024 yhteistyötä Kyproksen kanssa maan toisen ja kolmannen maksupyynnön arvioimiseksi.

Kaavioissa 19 ja 20 esitetään elpymisen ja palautumisen tulostaulun mukainen nykytilanne, ja alla olevassa laatikossa on esimerkkejä toimenpiteistä, joiden välitavoitteet ja tavoitteet on saavutettu.

Esimerkkejä välitavoitteista ja tavoitteista, jotka Kypros on saavuttanut Uudistus: Kypros on toteuttanut toimintasuunnitelman jäljellä olevien vanhojen järjestämättömien lainojen käsittelemiseksi ja hyväksynyt kolmen lain muutospaketin, joka koskee luottoja ostavia yrityksiä ja luotonhallinnoijia. Tämä parantaa järjestämättömien lainojen hallinnoinnin työympäristöä. Samaan aikaan Kypros jatkaa toimiaan pankkien omaisuuserien laadun parantamiseksi.  Investointi: Kypros on julkaissut ensimmäiset ehdotuspyynnöt, joilla tuetaan paikallisviranomaisia kotitalouksien energiaperuskorjausten toteuttamisessa ja niiden energiatehokkuuden parantamisessa. Tähän sisältyy tukijärjestelmä energiaköyhyyden torjumiseksi kotitalouksissa, joissa on heikossa asemassa olevia sähkönkuluttajia, mukaan lukien vammaiset.

Latvia

Taulukko 14: Latvian elpymis- ja palautumissuunnitelman keskeiset tiedot

Lähde: Elpymisen ja palautumisen tulostaulu

Elpymis- ja palautumissuunnitelman perusteella voidaan vuosina 2021–2026 maksaa elpymis- ja palautumistukivälineestä avustuksina jopa 1,97 miljardia euroa, mikä on 4,9 prosenttia suhteessa Latvian BKT:hen 40 . Latvialle on maksettu 31. elokuuta 2024 mennessä elpymis- ja palautumistukivälineestä 801 miljoonaa euroa.

Latvialla on vielä käytettävissä elpymis- ja palautumistukivälineestä 1,17 miljardin euron avustukset. Tämä määrä maksetaan ennen elpymis- ja palautumistukivälineelle asetettua vuoden 2026 määräaikaa sen jälkeen, kun neuvoston täytäntöönpanopäätökseen 41 sisältyvien jäljellä olevien 177 välitavoitteen ja tavoitteen tuleva saavuttaminen on arvioitu. 

Latvian elpymis- ja palautumissuunnitelmaan sisältyy REPowerEU-luku, joka koskee sitä, miten poistetaan asteittain riippuvuus Venäjän fossiilisista polttoaineista, monipuolistetaan energiahuoltoa ja tuotetaan puhtaampaa energiaa tulevina vuosina. REPowerEU-luvun täytäntöönpanon käynnistämiseksi maksettiin 25. tammikuuta 2024 ennakkorahoituksena 26,9 miljoonaa euroa. Tämä auttoi käynnistämään asiaankuuluvia uudistuksia, kuten parhaillaan käynnissä olevan energiayhteisöjä koskevan sääntelykehyksen käyttöönoton.

Suunnitelmassa keskitytään voimakkaasti vihreään siirtymään, sillä 41,5 prosenttia käytettävissä olevista varoista osoitetaan ilmastotavoitteita tukeviin toimenpiteisiin ja 23 prosenttia sen kokonaismäärärahoista digitaalisen siirtymän tukemiseen. Suunnitelmassa on myös vahva sosiaalinen ulottuvuus. Se näkyy sosiaalisen suojelun toimenpiteissä, jotka liittyvät erityisesti terveydenhuoltoon, koulutukseen ja osaamiseen.

Latvian elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpano on hyvin käynnissä, ja kaksi maksupyyntöä on käsitelty. Komissio on antanut myönteisen arvion Latvian ensimmäisestä maksupyynnöstä ottaen huomioon talous- ja rahoituskomitean lausunnon. Tämä johti siihen, että rahoitustukea maksettiin 201 miljoonaa euroa 7. lokakuuta 2022. 42 Maksupyyntöön liittyvät yhdeksän välitavoitetta koskivat uudistuksia ja investointeja vähimmäistoimeentulotukijärjestelmään, laajakaistainfrastruktuuriin, oppilaitosten infrastruktuuriin ja etäoppimiseen sekä muita uudistuksia ja investointeja julkisiin hankintoihin, rahanpesun ja terrorismin rahoituksen torjuntaan sekä matalavuokra-asuntojen rakentamiseen.

Kaavio 21: Elpymis- ja palautumistukivälineestä maksetut avustukset yhteensä

Huom. Kaaviossa esitetään elpymis- ja palautumistukivälineestä tähän mennessä maksettujen avustusten määrä, ennakkomaksut mukaan lukien. Avustukset ovat rahoitusta, jota ei makseta takaisin. Kullekin jäsenvaltiolle myönnettävien avustusten kokonaismäärä määräytyy jakoperusteen ja elpymis- ja palautumissuunnitelman arvioitujen kokonaiskustannusten perusteella.

Lähde: Elpymisen ja palautumisen tulostaulu

Viimeisin maksupyyntö, josta komissio antoi myönteisen arvion 16. toukokuuta 2024, johti 335,7 miljoonan euron maksuun 27. toukokuuta 2024. Maksu perustui myönteisen arvion antamiseen 40 välitavoitteesta ja kolmesta tavoitteesta, jotka koskivat uudistuksia ja investointeja korkea-asteen koulutukseen, digitalisaatioon, terveydenhuoltoon, kohtuuhintaiseen asumiseen, energiatehokkuuteen, puhtaaseen liikkuvuuteen sekä tulli- ja verosäännösten noudattamiseen. Tämän 336 miljoonan euron rahoitustuen maksupyynnön myötä Latvialle elpymis- ja palautumistukivälineestä maksetut varat ovat 801 miljoonaa euroa, mikä vastaa 41:tä prosenttia kaikista Latvian suunnitelman varoista.

Latvia valmisteli 31. elokuuta 2024 kolmatta maksupyyntöään.

Kaaviossa 21 esitetään elpymisen ja palautumisen tulostaulun mukainen nykytilanne, ja alla olevassa laatikossa on esimerkkejä toimenpiteistä, joiden välitavoitteet ja tavoitteet on saavutettu.

Esimerkkejä välitavoitteista ja tavoitteista, jotka Latvia on saavuttanut Uudistus: Latvia on uudistanut korkeakoulujärjestelmiään keskittyen hallintotapaan, akkreditointimekanismeihin ja varainhankintaperiaatteisiin. Uudistus on tärkeä askel puututtaessa osaamisvajeeseen, joka haittaa tuottavuutta, työvoiman tarjontaa sekä vihreää ja digitaalista siirtymää Latviassa. Investointi: Latvia parantaa kymmentä sairaalaa uusilla laitteilla ja infrastruktuurilla, ja muun muassa hankkii Liepājan sairaalaan lineaarikiihdyttimen, jotta syöpätautipotilaat saisivat parempaa hoitoa. Tämä parantaa laitteiden tarkkuutta, täsmällisyyttä ja nopeutta, parantaa ja laajentaa ulkoisen sädehoidon valikoimaa ja lyhentää jopa 30 minuuttia kestäviä hoitoaikoja alle kahteen minuuttiin. Tämä vähentää potilaiden infektioriskiä toimenpiteen aikana ja auttaa suojaamaan ympäröiviä terveitä kudoksia ja kriittisiä elimiä.

Liettua

Taulukko 15: Liettuan elpymis- ja palautumissuunnitelman keskeiset tiedot

Lähde: Elpymisen ja palautumisen tulostaulu

Elpymis- ja palautumissuunnitelman perusteella voidaan vuosina 2021–2026 maksaa elpymis- ja palautumistukivälineestä jopa 2,30 miljardia euroa avustuksina ja 1,55 miljardia euroa lainoina, mikä on 5,4 prosenttia suhteessa Liettuan BKT:hen 43 . Liettualle oli 31. elokuuta 2024 mennessä maksettu elpymis- ja palautumistukivälineestä 1,36 miljardia euroa, josta 886 miljoonaa euroa avustuksina ja 470,3 miljoonaa euroa lainoina.

Liettualla on edelleen käytettävissä 2,49 miljardia euroa elpymis- ja palautumistukivälineen avustuksia ja lainoja. Tämä määrä maksetaan ennen elpymis- ja palautumistukivälineelle asetettua vuoden 2026 määräaikaa sen jälkeen, kun neuvoston täytäntöönpanopäätökseen 44 sisältyvien jäljellä olevien 180 välitavoitteen ja tavoitteen tuleva saavuttaminen on arvioitu. 

Liettuan elpymis- ja palautumissuunnitelmaan sisältyy REPowerEU-luku, joka koskee sitä, miten poistetaan asteittain riippuvuus Venäjän fossiilisista polttoaineista, monipuolistetaan energiahuoltoa ja tuotetaan puhtaampaa energiaa tulevina vuosina. REPowerEU-luvun täytäntöönpanon käynnistämiseksi maksettiin 28. joulukuuta 2023 ennakkorahoituksena 149,4 miljoonaa euroa. Tämä auttoi käynnistämään asiaankuuluvia uudistuksia ja investointeja, kuten helpottamaan lupien myöntämistä uusiutuvan energian kehittämiseen, mikä on parhaillaan käynnissä.

Suunnitelmassa keskitytään voimakkaasti vihreään siirtymään, sillä 37,3 prosenttia käytettävissä olevista varoista osoitetaan ilmastotavoitteita tukeviin toimenpiteisiin ja 23,3 prosenttia sen kokonaismäärärahoista digitaalisen siirtymän tukemiseen. Suunnitelmassa on myös vahva sosiaalinen ulottuvuus. Se näkyy sosiaalisen suojelun toimenpiteissä, jotka liittyvät erityisesti terveydenhuoltoon ja koulutukseen.

Liettuan elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpano on käynnissä, ja kaksi maksupyyntöä on käsitelty. Suunnitelman saattaminen ajoissa päätökseen edellyttää kuitenkin lisäponnisteluja. Komissio on antanut myönteisen arvion Liettuan ensimmäisestä maksupyynnöstä ottaen huomioon talous- ja rahoituskomitean lausunnon. Tämä johti siihen, että rahoitustukea maksettiin 542 miljoonaa euroa 10. toukokuuta 2023. 45 Maksu perustui myönteisen arvion antamiseen 31 välitavoitteesta ja tavoitteesta, joita oli yhteensä 33. Ne koskivat muun muassa uusiutuvaa energiaa ja julkisten palvelujen digitalisointia. Jäljellä olevia kahta verotusta koskevaa välitavoitetta ei ollut saavutettu tyydyttävästi. Sen vuoksi komissio käynnisti asetuksen 24 artiklan 6 kohdassa tarkoitetun maksujen keskeyttämismenettelyn. Uudelleenarvioinnin jälkeen 6. toukokuuta 2024 katsottiin, että toinen kahdesta välitavoitteesta oli saavutettu, mikä johti 14,9 miljoonan euron osittaiseen maksuun.

Viimeisin maksupyyntö, josta komissio antoi myönteisen arvion 21. helmikuuta 2024, johti 360 miljoonan euron maksuun 27. maaliskuuta 2024. Maksu perustui myönteisen arvion antamiseen viidestä välitavoitteesta, jotka koskivat sosiaalihuoltoa, vihreää siirtymää, julkisia hankintoja ja teollisuuden nykyaikaistamista. 

Liettua valmisteli 31. elokuuta 2024 kolmatta maksupyyntöään.

Kaavio 22: Elpymis- ja palautumistukivälineestä maksetut avustukset yhteensä	Kaavio 23: Elpymis- ja palautumistukivälineestä maksetut lainat yhteensä
Huom. Kaaviossa esitetään elpymis- ja palautumistukivälineestä tähän mennessä maksettujen avustusten määrä, ennakkomaksut mukaan lukien. Avustukset ovat rahoitusta, jota ei makseta takaisin. Kullekin jäsenvaltiolle myönnettävien avustusten kokonaismäärä määräytyy jakoperusteen ja elpymis- ja palautumissuunnitelman arvioitujen kokonaiskustannusten perusteella.	Huom. Kaaviossa esitetään elpymis- ja palautumistukivälineestä tähän mennessä maksettujen lainojen määrä. Lainat ovat rahoitusta, joka maksetaan takaisin. Kullekin jäsenvaltiolle myönnettävien lainojen kokonaismäärä määräytyy sen lainapyynnön arvioinnin perusteella, ja se saa olla enintään 6,8 prosenttia suhteessa maan BKTL:ään vuonna 2019.
Lähde: Elpymisen ja palautumisen tulostaulu	Lähde: Elpymisen ja palautumisen tulostaulu

Esimerkkejä välitavoitteista ja tavoitteista, jotka Liettua on saavuttanut Uudistus: Liettua on perustanut innovaatioviraston yhdistämällä innovoinnin edistämistoimintoja, jotka olivat aiemmin hajautuneina useisiin instituutioihin. Virasto toimii keskitettynä asiointipisteenä yrityksille, jotka hakevat neuvontaa ja tukea innovaatiotoimintaansa. Investointi: Liettua on kehittänyt osana elpymis- ja palautumissuunnitelmaa tietojärjestelmän yleisessä käytössä olevia sähköajoneuvojen latausasemia varten. Tietojärjestelmä tarjoaa reaaliaikaista asemakohtaista tietoa, ja sen tavoitteena on luoda optimaalinen verkosto ja suotuisat olosuhteet yrityksille ja kansalaisille puhtaiden ajoneuvojen käyttöön.

Kaavioissa 22 ja 23 esitetään elpymisen ja palautumisen tulostaulun mukainen nykytilanne, ja alla olevassa laatikossa on esimerkkejä toimenpiteistä, joiden välitavoitteet ja tavoitteet on saavutettu.

Luxemburg

Taulukko 16: Luxemburgin elpymis- ja palautumissuunnitelman keskeiset tiedot

Lähde: Elpymisen ja palautumisen tulostaulu

Elpymis- ja palautumissuunnitelman perusteella voidaan vuosina 2021–2026 maksaa elpymis- ja palautumistukivälineestä avustuksina jopa 83 miljoonaa euroa, mikä on 0,1 prosenttia suhteessa Luxemburgin BKT:hen 46 . Luxemburgille on maksettu 31. elokuuta 2024 mennessä elpymis- ja palautumistukivälineestä 32,37 miljoonaa euroa.

Luxemburgilla on vielä käytettävissä elpymis- ja palautumistukivälineestä 50,7 miljoonan euron avustukset. Tämä määrä maksetaan ennen elpymis- ja palautumistukivälineelle asetettua vuoden 2026 määräaikaa sen jälkeen, kun neuvoston täytäntöönpanopäätökseen 47 sisältyvien jäljellä olevien 34 välitavoitteen ja tavoitteen tuleva saavuttaminen on arvioitu.

Luxemburg on toimittanut elpymis- ja palautumissuunnitelmaansa lisättävän REPowerEU-luvun, joka koskee sitä, miten poistetaan asteittain riippuvuus Venäjän fossiilisista polttoaineista, monipuolistetaan energiahuoltoa ja tuotetaan puhtaampaa energiaa tulevina vuosina. REPowerEU-luku auttaa varmistamaan kohtuuhintaisen, turvallisen ja kestävän energian saannin. 48  

Suunnitelmassa keskitytään voimakkaasti vihreään siirtymään, sillä 68,8 prosenttia käytettävissä olevista varoista osoitetaan ilmastotavoitteita tukeviin toimenpiteisiin ja 29,6 prosenttia sen kokonaismäärärahoista digitaalisen siirtymän tukemiseen. Suunnitelmassa on myös vahva sosiaalinen ulottuvuus. Se näkyy sosiaalisen suojelun toimenpiteissä, jotka liittyvät erityisesti kohtuuhintaiseen asumiseen.

Luxemburgin elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpano on käynnissä, ja yksi maksupyyntö on käsitelty. Komissio on antanut myönteisen arvion Luxemburgin maksupyynnöstä ottaen huomioon talous- ja rahoituskomitean lausunnon. Tämä johti siihen, että rahoitustukea maksettiin 20,2 miljoonaa euroa 16. kesäkuuta 2023. 49 Maksupyyntöön liittyvät 26 välitavoitetta ja tavoitetta koskivat uudistuksia ja investointeja, jotka liittyvät esimerkiksi julkisen sektorin digitalisointiin, kuten ”MyGuichet.lu”-mobiilisovelluksen kehittämiseen, ja jotka kattavat myös sellaisen oikeudellisen kehyksen voimaantulon, jossa asetetaan puhtaiden ajoneuvojen vähimmäisosuus julkisille hankinnoille,

Kaavio 24: Elpymis- ja palautumistukivälineestä maksetut avustukset yhteensä

Huom. Kaaviossa esitetään elpymis- ja palautumistukivälineestä tähän mennessä maksettujen avustusten määrä, ennakkomaksut mukaan lukien. Avustukset ovat rahoitusta, jota ei makseta takaisin. Kullekin jäsenvaltiolle myönnettävien avustusten kokonaismäärä määräytyy jakoperusteen ja elpymis- ja palautumissuunnitelman arvioitujen kokonaiskustannusten perusteella.

Lähde: Elpymisen ja palautumisen tulostaulu

minkä lisäksi on muita uudistuksia ja investointeja, jotka liittyvät osaamisaloihin.

Luxemburg valmisteli 31. elokuuta 2024 toista maksupyyntöään.

Kaaviossa 24 esitetään elpymisen ja palautumisen tulostaulun mukainen nykytilanne, ja alla olevassa laatikossa on esimerkkejä toimenpiteistä, joiden välitavoitteet ja tavoitteet on saavutettu.

Esimerkkejä välitavoitteista ja tavoitteista, jotka Luxemburg on saavuttanut Uudistus: Luxemburg on ottanut käyttöön uudistuksen, joka ylittää puhtaita ajoneuvoja koskevan direktiivin velvoitteet: puhtaiden ajoneuvojen (kevyiden hyötyajoneuvojen, linja-autojen ja raskaiden hyötyajoneuvojen) hankintaa koskevat kansalliset vähimmäistavoitteet on saavutettava kansallisella tasolla, mutta myös kunkin yksittäisen hankintaviranomaisen ja -yksikön on saavutettava nämä tavoitteet hankkiessaan kevyitä ja raskaita hyötyajoneuvoja. Investointi: Luxemburg on ottanut käyttöön mobiiliversion MyGuichet.lu-verkkosivustosta, joka on kansalaisten ja yritysten sekä julkishallinnon välinen vuorovaikutusalusta. Sovelluksen kautta hallintomenettelyjä voidaan hoitaa matkapuhelimella. MyGuichet-sovelluksella edistetään merkittävästi julkishallinnon digitalisointia.

Unkari

Taulukko 17: Unkarin elpymis- ja palautumissuunnitelman keskeiset tiedot

Lähde: Elpymisen ja palautumisen tulostaulu

Elpymis- ja palautumissuunnitelman perusteella voidaan vuosina 2021–2026 maksaa elpymis- ja palautumistukivälineestä jopa 6,5 miljardia euroa avustuksina ja 3,9 miljardia euroa lainoina, mikä on 5,3 prosenttia suhteessa Unkarin BKT:hen 50 . Unkarille oli 31. elokuuta 2024 mennessä maksettu elpymis- ja palautumistukivälineestä 0,9 miljardia euroa, josta 0,14 miljardia euroa avustuksina ja 0,78 miljardia euroa lainoina.

Unkarilla on edelleen käytettävissä 9,5 miljardia euroa elpymis- ja palautumistukivälineen avustuksia ja lainoja. Tämä määrä maksetaan ennen elpymis- ja palautumistukivälineelle asetettua vuoden 2026 määräaikaa sen jälkeen, kun neuvoston täytäntöönpanopäätökseen 51 sisältyvien jäljellä olevien 368 välitavoitteen ja tavoitteen tuleva saavuttaminen on arvioitu.

Unkarin elpymis- ja palautumissuunnitelmaan sisältyy REPowerEU-luku, joka koskee sitä, miten poistetaan asteittain riippuvuus fossiilisista polttoaineista, monipuolistetaan energiahuoltoa ja tuotetaan puhtaampaa energiaa tulevina vuosina. REPowerEU-luvun täytäntöönpanon käynnistämiseksi maksettiin 28. joulukuuta 2023 ja 15. tammikuuta 2024 ennakkorahoituksena 919,6 miljoonaa euroa. Tämä auttoi käynnistämään asiaankuuluvia uudistuksia, kuten dynaamisen hinnoittelun käyttöönoton sähkön vähittäismarkkinoilla, sääntelyyn perustuvien reservimarkkinoiden parantamisen, energiayhteisöjen ja yhteenliittymien roolin vahvistamisen, sähkön varastoinnin käyttöönoton kannustamisen tai älykkäiden mittareiden käyttöön ottamisen lisäämisen sekä sen tavan yhdenmukaistamisen, jolla jakeluverkonhaltijat soveltavat liitäntähakemuksiin liittyviä sääntöjä.

Suunnitelmassa keskitytään voimakkaasti vihreään siirtymään, sillä 66,9 prosenttia käytettävissä olevista varoista osoitetaan ilmastotavoitteita tukeviin toimenpiteisiin ja 29,1 prosenttia sen kokonaismäärärahoista digitaalisen siirtymän tukemiseen. Suunnitelmassa on myös vahva sosiaalinen ulottuvuus. Se näkyy erityisesti sosiaaliseen osallisuuteen liittyvissä sosiaalisen suojelun toimenpiteissä, joilla on tarkoitus parantaa epäedullisessa asemassa olevien ja erityistarpeisten oppilaiden pääsyä yleissivistävään koulutukseen ja tukea 4 500:aa uutta varhaiskasvatuspaikkaa. Se näkyy myös sosiaalisissa toimenpiteissä, jotka on suunnattu 300:lle kaikkein heikoimmassa asemassa olevalle ja korkeasta köyhyysasteesta kärsivälle asuinalueelle.

Elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpano on viivästynyt merkittävästi, ja Unkari valmisteli edelleen ensimmäistä maksupyyntöään 31. elokuuta 2024.

Kaavioissa 25 ja 26 esitetään elpymisen ja palautumisen tulostaulun mukainen nykytilanne.

Kaavio 25: Elpymis- ja palautumistukivälineestä maksetut avustukset yhteensä	Kaavio 26: Elpymis- ja palautumistukivälineestä maksetut lainat yhteensä
Huom. Kaaviossa esitetään elpymis- ja palautumistukivälineestä tähän mennessä maksettujen avustusten määrä, ennakkomaksut mukaan lukien. Avustukset ovat rahoitusta, jota ei makseta takaisin. Kullekin jäsenvaltiolle myönnettävien avustusten kokonaismäärä määräytyy jakoperusteen ja elpymis- ja palautumissuunnitelman arvioitujen kokonaiskustannusten perusteella.	Huom. Kaaviossa esitetään elpymis- ja palautumistukivälineestä tähän mennessä maksettujen lainojen määrä. Lainat ovat rahoitusta, joka maksetaan takaisin. Kullekin jäsenvaltiolle myönnettävien lainojen kokonaismäärä määräytyy sen lainapyynnön arvioinnin perusteella, ja se saa olla enintään 6,8 prosenttia suhteessa maan BKTL:ään vuonna 2019.
Lähde: Elpymisen ja palautumisen tulostaulu	Lähde: Elpymisen ja palautumisen tulostaulu

Malta

Taulukko 18: Maltan elpymis- ja palautumissuunnitelman keskeiset tiedot

Lähde: Elpymisen ja palautumisen tulostaulu

Elpymis- ja palautumissuunnitelman perusteella voidaan vuosina 2021–2026 maksaa elpymis- ja palautumistukivälineestä avustuksina jopa 328 miljoonaa euroa, mikä on 1,7 prosenttia suhteessa Maltan BKT:hen 52 . Maltalle on maksettu 31. elokuuta 2024 mennessä elpymis- ja palautumistukivälineestä 166,4 miljoonaa euroa.

Maltalla on vielä käytettävissä 161,9 miljoonaa euroa elpymis- ja palautumistukivälineestä myönnettävinä avustuksina. Määrä maksetaan ennen elpymis- ja palautumistukivälineelle asetettua vuoden 2026 määräaikaa sen jälkeen, kun neuvoston täytäntöönpanopäätökseen 53 sisältyvien jäljellä olevien 83 välitavoitteen ja tavoitteen tuleva saavuttaminen on arvioitu.

Maltan elpymis- ja palautumissuunnitelmaan sisältyy REPowerEU-luku, joka koskee sitä, miten poistetaan asteittain riippuvuus Venäjän fossiilisista polttoaineista, monipuolistetaan energiahuoltoa ja tuotetaan puhtaampaa energiaa tulevina vuosina. REPowerEU-luvun täytäntöönpanon käynnistämiseksi maksettiin 13. joulukuuta 2023 ennakkorahoituksena 14 miljoonaa euroa. Tämä auttoi käynnistämään asiaankuuluvia uudistuksia, kuten uusiutuvan energian hankkeiden lupajärjestelmän uudistuksen.

Suunnitelmassa keskitytään voimakkaasti vihreään siirtymään, sillä 68,8 prosenttia käytettävissä olevista varoista osoitetaan ilmastotavoitteita tukeviin toimenpiteisiin ja 26,2 prosenttia sen kokonaismäärärahoista digitaalisen siirtymän tukemiseen. Suunnitelmassa on myös vahva sosiaalinen ulottuvuus. Se näkyy sosiaalisen suojelun toimenpiteissä, jotka liittyvät erityisesti laadukkaaseen inklusiiviseen koulutukseen.

Maltan elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpano on hyvin käynnissä, ja kaksi maksupyyntöä on käsitelty. Komissio on antanut myönteisen arvion Maltan ensimmäisestä maksupyynnöstä ottaen huomioon talous- ja rahoituskomitean lausunnon. Tämä johti siihen, että rahoitustukea maksettiin 52,3 miljoonaa euroa 8. maaliskuuta 2023. 54 Maksupyyntöön liittyvät 19 välitavoitetta ja tavoitetta koskivat uudistuksia ja investointeja, kuten rakennusalan jätteiden kierrättämällä vähentämistä koskevan strategian hyväksymistä, toimistotilojen perustamista virkamiesten etätyön mahdollistamiseksi koko maassa, uudistuksia teollisen tutkimuksen ja investointien lisäämiseksi, kansallista petosten- ja korruptiontorjuntastrategiaa sekä uudistuksia oikeuslaitoksen digitalisoimiseksi.

Kaavio 27: Elpymis- ja palautumistukivälineestä maksetut avustukset yhteensä

Huom. Kaaviossa esitetään elpymis- ja palautumistukivälineestä tähän mennessä maksettujen avustusten määrä, ennakkomaksut mukaan lukien. Avustukset ovat rahoitusta, jota ei makseta takaisin. Kullekin jäsenvaltiolle myönnettävien avustusten kokonaismäärä määräytyy jakoperusteen ja elpymis- ja palautumissuunnitelman arvioitujen kokonaiskustannusten perusteella.

Lähde: Elpymisen ja palautumisen tulostaulu

Viimeisin maksupyyntö, josta komissio antoi myönteisen arvion 26. maaliskuuta 2024, johti 58,9 miljoonan euron maksuun 16. toukokuuta 2024. Maksu perustui myönteisen arvion antamiseen 34 välitavoitteesta ja tavoitteesta, jotka koskivat muun muassa kestävää liikkuvuutta, terveydenhuoltoa, tietotekniikkakoulutusta, elinikäistä oppimista, inklusiivista koulutusta, oikeuslaitoksen valmiuksia, rahanpesun torjuntaa ja yritysverotusta sekä yksityisten ja julkisten rakennusten energiatehokkuutta, liikenteen sähköistämistä ja yritysten ja julkishallinnon digitalisointia.

Malta valmisteli 31. elokuuta 2024 kolmatta maksupyyntöään.

Kaaviossa 27 esitetään elpymisen ja palautumisen tulostaulun mukainen nykytilanne, ja alla olevassa laatikossa on esimerkkejä toimenpiteistä, joiden välitavoitteet ja tavoitteet on saavutettu.

Esimerkkejä välitavoitteista ja tavoitteista, jotka Malta on saavuttanut Uudistus: Malta hyväksyi tammikuussa 2024 uuden lain, jolla otettiin käyttöön siirtohinnoittelusäännöt, joten siitä tuli näin viimeinen jäsenvaltio, joka on hyväksynyt tällaisia sääntöjä. Uudistuksen tavoitteena on estää monikansallisia yrityksiä manipuloimasta hintoja ja siirtämästä voittoja alhaisen verotuksen tai nollaverotuksen lainkäyttöalueille verojen maksamisen välttämiseksi. Säännöt auttavat myös varmistamaan tasapuoliset toimintaedellytykset paikallisille ja ulkomaisille yrityksille. Investointi: Maltan elpymis- ja palautumissuunnitelma tarjoaa kannustimia sähköiseen liikkuvuuteen siirtymiseen, päästöjen vähentämiseen ja liikenneruuhkien lievittämiseen Maltan saarilla. Elpymis- ja palautumistukivälineen 50 miljoonan euron investointi sisältää avustuksia, joiden määrä on enintään 11 000 euroa uusille sähköajoneuvoille ja 1 000 euroa romutukselle. Tämä johti yli 1 200 uuden sähköajoneuvon käyttöönottoon vuonna 2023 ja johtaa yli 5 600 uuden sähköajoneuvon käyttöönottoon vuoteen 2025 mennessä, mikä kaksinkertaistaa sähköajoneuvojen osuuden nykyisestä.

Alankomaat

Taulukko 19: Alankomaiden elpymis- ja palautumissuunnitelman keskeiset tiedot

Lähde: Elpymisen ja palautumisen tulostaulu

Elpymis- ja palautumissuunnitelman perusteella voidaan vuosina 2021–2026 maksaa elpymis- ja palautumistukivälineestä avustuksina jopa 5,4 miljardia euroa, mikä on 0,5 prosenttia suhteessa Alankomaiden BKT:hen 55 . Alankomailla oli 31. elokuuta 2024 edelleen käytettävissä kaikki elpymis- ja palautumistukivälineen määrärahat, jotka maksetaan ennen elpymis- ja palautumistukivälineelle asetettua vuoden 2026 määräaikaa sen jälkeen, kun 132 56  välitavoitteen ja tavoitteen, jotka sisältyvät neuvoston täytäntöönpanopäätökseen 57 , saavuttaminen on arvioitu. 

Alankomaiden elpymis- ja palautumissuunnitelmaan sisältyy REPowerEU-luku, joka koskee sitä, miten poistetaan asteittain riippuvuus Venäjän fossiilisista polttoaineista, monipuolistetaan energiahuoltoa ja tuotetaan puhtaampaa energiaa tulevina vuosina. Lukuun sisältyy laajennettuja investointeja kestävään energiaan ja asumisen energiansäästöön sekä asiaan liittyvä uudistus, jolla edistetään kohtuuhintaisen, turvallisen ja kestävän energian saantia torjumalla verkon ylikuormitusta ja nopeuttamalla uusiutuvan energian käyttöönottoa.

Suunnitelmassa keskitytään voimakkaasti vihreään siirtymään, sillä 54,9 prosenttia käytettävissä olevista varoista osoitetaan ilmastotavoitteita tukeviin toimenpiteisiin ja 25,6 prosenttia sen kokonaismäärärahoista digitaalisen siirtymän tukemiseen. Suunnitelmassa on myös vahva sosiaalinen ulottuvuus. Se näkyy toimenpiteissä, jotka liittyvät kohtuuhintaiseen asumiseen, itsenäisten ammatinharjoittajien suojeluun ja uudelleentyöllistymisen tukemiseen.

Elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpano on viivästynyt merkittävästi, ja Alankomaat toimitti ensimmäisen maksupyyntönsä 24. toukokuuta 2024. Komissio oli 31. elokuuta 2024 mennessä hyväksynyt alustavan arvion Alankomaiden ensimmäisestä maksupyynnöstä. Vastaava maksu suoritetaan pian.

Kaavio 28: Elpymis- ja palautumistukivälineestä maksetut avustukset yhteensä

Huom. Kaaviossa esitetään elpymis- ja palautumistukivälineestä tähän mennessä maksettujen avustusten määrä, ennakkomaksut mukaan lukien. Avustukset ovat rahoitusta, jota ei makseta takaisin. Kullekin jäsenvaltiolle myönnettävien avustusten kokonaismäärä määräytyy jakoperusteen ja elpymis- ja palautumissuunnitelman arvioitujen kokonaiskustannusten perusteella.

Lähde: Elpymisen ja palautumisen tulostaulu

Kaaviossa 28 esitetään elpymisen ja palautumisen tulostaulun mukainen nykytilanne.

Itävalta

Taulukko 20: Itävallan elpymis- ja palautumissuunnitelman keskeiset tiedot

Lähde: Elpymisen ja palautumisen tulostaulu

Elpymis- ja palautumissuunnitelman perusteella voidaan vuosina 2021–2026 maksaa elpymis- ja palautumistukivälineestä avustuksina jopa 3,96 miljardia euroa, mikä on 0,8 prosenttia suhteessa Itävallan BKT:hen 58 . Itävallalle on maksettu 31. elokuuta 2024 mennessä elpymis- ja palautumistukivälineestä 1,19 miljardia euroa.

Itävallalla on vielä käytettävissä elpymis- ja palautumistukivälineestä 2,8 miljardin euron avustukset. Tämä määrä maksetaan ennen elpymis- ja palautumistukivälineelle asetettua vuoden 2026 määräaikaa sen jälkeen, kun neuvoston täytäntöönpanopäätökseen 59 sisältyvien jäljellä olevien 134 välitavoitteen ja tavoitteen tuleva saavuttaminen on arvioitu.

Itävallan elpymis- ja palautumissuunnitelmaan sisältyy REPowerEU-luku, joka koskee sitä, miten poistetaan asteittain riippuvuus Venäjän fossiilisista polttoaineista, monipuolistetaan energiahuoltoa ja tuotetaan puhtaampaa energiaa tulevina vuosina. REPowerEU-luvun täytäntöönpanon käynnistämiseksi maksettiin 21. joulukuuta 2023 ennakkorahoituksena 42,1 miljoonaa euroa. Tämä auttoi käynnistämään asiaankuuluvia uudistuksia, kuten uusiutuvan energian hankkeiden, erityisesti tuulipuistojen, lupamenettelyjen yksinkertaistamisen.

Suunnitelmassa keskitytään voimakkaasti vihreään siirtymään, sillä 56 prosenttia käytettävissä olevista varoista osoitetaan ilmastotavoitteita tukeviin toimenpiteisiin ja 36 prosenttia sen kokonaismäärärahoista digitaalisen siirtymän tukemiseen. Suunnitelmassa on myös vahva sosiaalinen ulottuvuus. Se näkyy sosiaalisen suojelun toimenpiteissä, jotka liittyvät erityisesti koulutukseen ja osaamiseen, terveydenhuoltoon, liiketoimintaympäristöön sekä tutkimukseen ja innovointiin.

Itävallan elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpano on käynnissä, ja yksi maksupyyntö on käsitelty. Suunnitelman saattaminen ajoissa päätökseen edellyttää kuitenkin lisäponnisteluja. Komissio on antanut myönteisen arvion Itävallan ensimmäisestä maksupyynnöstä ottaen huomioon talous- ja rahoituskomitean lausunnon. Tämä johti siihen, että rahoitustukea maksettiin 700 miljoonaa euroa 20. huhtikuuta 2023. 60 Maksupyyntöön liittyvät 44 välitavoitetta ja tavoitetta koskivat uudistuksia ja investointeja, kuten uusiutuvan energian tuotannon käyttöönottoa nopeuttavan uusiutuvia energialähteitä koskevan lain voimaantulon, ja muita uudistuksia ja investointeja julkiseen liikenteeseen, energiatehokkuuteen ja koulujen digitalisointiin.

Itävalta valmisteli 31. elokuuta 2024 toista maksupyyntöään.

Kaavio 29: Elpymis- ja palautumistukivälineestä maksetut avustukset yhteensä

Huom. Kaaviossa esitetään elpymis- ja palautumistukivälineestä tähän mennessä maksettujen avustusten määrä, ennakkomaksut mukaan lukien. Avustukset ovat rahoitusta, jota ei makseta takaisin. Kullekin jäsenvaltiolle myönnettävien avustusten kokonaismäärä määräytyy jakoperusteen ja elpymis- ja palautumissuunnitelman arvioitujen kokonaiskustannusten perusteella.

Lähde: Elpymisen ja palautumisen tulostaulu

Kaaviossa 29 esitetään elpymisen ja palautumisen tulostaulun mukainen nykytilanne, ja alla olevassa laatikossa on esimerkkejä toimenpiteistä, joiden välitavoitteet ja tavoitteet on saavutettu.

Esimerkkejä välitavoitteista ja tavoitteista, jotka Itävalta on saavuttanut Uudistus: Vuonna 2022 hyväksytyllä uusiutuvia energialähteitä koskevalla lailla on vahvistettu uudet toimintaedellytykset uusiutuvista lähteistä tuotettavan sähkön tuotannon tukemiseksi. Uudistuksella vauhditetaan puhtaan energian tuotannon käyttöönottoa ja tuetaan siten merkittävästi Itävallan vihreää siirtymää. Investointi: IPCEI-kehyksen puitteissa on käynnistetty vetyinfrastruktuurin kehittämistä tukevat kansalliset investointihankkeet. Edistämällä yhdennettyjä rajatylittäviä hankkeita koko vedyn arvoketjussa, mukaan lukien tuotanto, varastointi ja sovellukset, investoinneilla pyritään kiinnittämään Itävallan teollisuus kehittyvään Euroopan uusiutuvan vedyn toimialaan.

Puola

Taulukko 21: Puolan elpymis- ja palautumissuunnitelman keskeiset tiedot

Lähde: Elpymisen ja palautumisen tulostaulu

Elpymis- ja palautumissuunnitelman perusteella voidaan vuosina 2021–2026 maksaa elpymis- ja palautumistukivälineestä jopa 25,3 miljardia euroa avustuksina ja 34,5 miljardia euroa lainoina, mikä on 8 prosenttia suhteessa Puolan BKT:hen 61 . Puolalle oli 31. elokuuta 2024 mennessä maksettu elpymis- ja palautumistukivälineestä 11,39 miljardia euroa, josta 3,25 miljardia euroa avustuksina ja 8,14 miljardia euroa lainoina.

Puolalla on edelleen käytettävissä 48,4 miljardia euroa elpymis- ja palautumistukivälineen avustuksia ja lainoja. Tämä määrä maksetaan ennen elpymis- ja palautumistukivälineelle asetettua vuoden 2026 määräaikaa sen jälkeen, kun neuvoston täytäntöönpanopäätökseen 62 sisältyvien jäljellä olevien 276 välitavoitteen ja tavoitteen tuleva saavuttaminen on arvioitu.

Puolan elpymis- ja palautumissuunnitelmaan sisältyy REPowerEU-luku, joka koskee sitä, miten poistetaan asteittain riippuvuus Venäjän fossiilisista polttoaineista, monipuolistetaan energiahuoltoa ja tuotetaan puhtaampaa energiaa tulevina vuosina. REPowerEU-luvun täytäntöönpanon käynnistämiseksi maksettiin 28. joulukuuta 2023 ennakkorahoituksena 5,1 miljardia euroa. Tämä auttoi käynnistämään asiaankuuluvia uudistuksia, kuten uusiutuvien energialähteiden lupamenettelyn yksinkertaistamisen ja asuntojen perusparannusten nopeuttamisen, mikä vauhdittaa uusiutuvan energian käyttöönottoa ja parantaa rakennusten energiatehokkuutta.

Suunnitelmassa keskitytään voimakkaasti vihreään siirtymään, sillä 44,8 prosenttia käytettävissä olevista varoista osoitetaan ilmastotavoitteita tukeviin toimenpiteisiin ja 21,3 prosenttia sen kokonaismäärärahoista digitaalisen siirtymän tukemiseen. Suunnitelmassa on myös vahva sosiaalinen ulottuvuus. Se näkyy sosiaalisen suojelun toimenpiteissä, jotka liittyvät erityisesti työllisyyteen ja osaamiseen.

Puolan elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpano on käynnissä, ja yksi maksupyyntö on käsitelty. Suunnitelman saattaminen ajoissa päätökseen edellyttää kuitenkin lisäponnisteluja. Komissio on antanut myönteisen arvion Puolan maksupyynnöstä ottaen huomioon talous- ja rahoituskomitean lausunnon. Tämä johti siihen, että rahoitustukea maksettiin 6,3 miljardia euroa 15. huhtikuuta 2024. 63 Maksupyyntöön liittyvät 38 välitavoitetta ja tavoitetta koskivat uudistuksia ja investointeja, joilla pyritään parantamaan maan investointi-ilmapiiriä, talouden häiriönsietokykyä ja kilpailukykyä, maataloutta, vihreän energian tuotantoa, digitalisaation edistämistä, terveyttä ja puhdasta liikkuvuutta.

Puola valmisteli 31. elokuuta 2024 toista maksupyyntöään.

Kaavioissa 30 ja 31 esitetään elpymisen ja palautumisen tulostaulun mukainen nykytilanne, ja alla olevassa laatikossa on esimerkkejä toimenpiteistä, joiden välitavoitteet ja tavoitteet on saavutettu.

Kaavio 30: Elpymis- ja palautumistukivälineestä maksetut avustukset yhteensä	Kaavio 31: Elpymis- ja palautumistukivälineestä maksetut lainat yhteensä
Huom. Kaaviossa esitetään elpymis- ja palautumistukivälineestä tähän mennessä maksettujen avustusten määrä, ennakkomaksut mukaan lukien. Avustukset ovat rahoitusta, jota ei makseta takaisin. Kullekin jäsenvaltiolle myönnettävien avustusten kokonaismäärä määräytyy jakoperusteen ja elpymis- ja palautumissuunnitelman arvioitujen kokonaiskustannusten perusteella.	Huom. Kaaviossa esitetään elpymis- ja palautumistukivälineestä tähän mennessä maksettujen lainojen määrä. Lainat ovat rahoitusta, joka maksetaan takaisin. Kullekin jäsenvaltiolle myönnettävien lainojen kokonaismäärä määräytyy sen lainapyynnön arvioinnin perusteella, ja se saa olla enintään 6,8 prosenttia suhteessa maan BKTL:ään vuonna 2019.
Lähde: Elpymisen ja palautumisen tulostaulu	Lähde: Elpymisen ja palautumisen tulostaulu

Esimerkkejä välitavoitteista ja tavoitteista, jotka Puola on saavuttanut Uudistus: Puola on ottanut käyttöön uudistuksen, jolla vahvistetaan Puolan oikeuslaitoksen riippumattomuuden tärkeitä näkökohtia ja parannetaan yleisesti maan investointiympäristöä. Kesäkuun 2022 ja helmikuun 2024 välisenä aikana toteutetuilla toimenpiteillä Puola on uudistanut kattavasti tuomareihinsa sovellettavaa kurinpitojärjestelmää. Uudistuksella erityisesti lakkautettiin ylimmän tuomioistuimen kurinpitojaosto ja korvattiin se lailla perustetulla riippumattomalla ja puolueettomalla tuomioistuimella eli ammattivastuuta käsittelevällä jaostolla. Kaikilla tuomareilla, joihin entisen kurinpitojaoston päätökset vaikuttivat, oli oikeus saada asiansa käsitellyksi uudessa ylimmän tuomioistuimen jaostossa selkeässä määräajassa. Nyt on otettu käyttöön suojatoimia, jotta tuomarit eivät voi enää joutua kurinpidolliseen vastuuseen tuomioidensa sisällöstä tai EU:n lainsäädännön soveltamisesta. Investointi: On perustettu täysin toimiva tietojärjestelmä, jolla hallinnoidaan enintään kolmivuotiaiden lasten päivähoitopalvelujen rahoitusta ja luomista. Tietojärjestelmässä yhdistyvät myös lastenhoidon eri rahoituslähteet.

Portugali

Taulukko 22: Portugalin elpymis- ja palautumissuunnitelman keskeiset tiedot

Lähde: Elpymisen ja palautumisen tulostaulu

Elpymis- ja palautumissuunnitelman perusteella voidaan vuosina 2021–2026 maksaa elpymis- ja palautumistukivälineestä jopa 16,3 miljardia euroa avustuksina ja 5,9 miljardia euroa lainoina, mikä on 8,4 prosenttia suhteessa Portugalin BKT:hen 64 . Portugalille oli 31. elokuuta 2024 mennessä maksettu elpymis- ja palautumistukivälineestä 8,49 miljardia euroa, josta 6,84 miljardia euroa avustuksina ja 1,65 miljardia euroa lainoina.

Portugalilla on edelleen käytettävissä 13,7 miljardia euroa elpymis- ja palautumistukivälineen avustuksia ja lainoja. Tämä määrä maksetaan ennen elpymis- ja palautumistukivälineelle asetettua vuoden 2026 määräaikaa sen jälkeen, kun neuvoston täytäntöönpanopäätökseen 65 sisältyvien jäljellä olevien 358 välitavoitteen ja tavoitteen tuleva saavuttaminen on arvioitu.

Portugalin elpymis- ja palautumissuunnitelmaan sisältyy REPowerEU-luku, joka koskee sitä, miten poistetaan asteittain riippuvuus Venäjän fossiilisista polttoaineista, monipuolistetaan energiahuoltoa ja tuotetaan puhtaampaa energiaa tulevina vuosina. REPowerEU-luvun täytäntöönpanon käynnistämiseksi maksettiin 21. joulukuuta 2023 ennakkorahoituksena 171,1 miljoonaa euroa. Tämä auttoi käynnistämään asiaankuuluvat uudistukset, kuten energiaköyhyyden seurantakeskuksen perustamisen.

Suunnitelmassa keskitytään voimakkaasti vihreään siirtymään, sillä 41,2 prosenttia 66 käytettävissä olevista varoista osoitetaan ilmastotavoitteita tukeviin toimenpiteisiin ja 21,1 prosenttia sen kokonaismäärärahoista digitaalisen siirtymän tukemiseen. Suunnitelmassa on myös vahva sosiaalinen ulottuvuus. Se näkyy sosiaalisen suojelun toimenpiteissä, jotka liittyvät erityisesti sosiaaliseen asuntotuotantoon.

Portugalin elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpano on käynnissä, ja neljä maksupyyntöä on käsitelty. Suunnitelman saattaminen ajoissa päätökseen edellyttää kuitenkin lisäponnisteluja. Komissio on antanut myönteisen arvion Portugalin ensimmäisestä ja toisesta maksupyynnöstä ottaen huomioon talous- ja rahoituskomitean lausunnon. Tämä johti siihen, että rahoitustukea maksettiin 1,2 miljardia euroa 9. toukokuuta 2022 ja 1,8 miljardia euroa 8. helmikuuta 2023. 67 Maksupyyntöihin liittyvät 58 välitavoitetta ja tavoitetta koskivat uudistuksia ja investointeja, kuten kansallista köyhyydentorjuntastrategiaa, julkishallinnon digitaalista muutosta ja kansallisen kehityspankin (Banco Português de Fomento) perustamista. Uudistuksia ja investointeja on tehty myös terveydenhuoltoon, verotukseen, investointitapoihin ja innovointiin, pätevyyksiin ja digitaalisiin taitoihin, metsätalouteen, siniseen talouteen, uusiutuvien kaasujen käyttöön ja biotalouteen sekä jätehuoltoon.

Viimeisin maksupyyntö, josta komissio antoi myönteisen arvion 13. joulukuuta 2023, johti 2,5 miljardin euron maksuun 28. joulukuuta 2023. Kolmannen ja neljännen erän yhdistävä maksu perustui myönteisen arvion antamiseen 44 välitavoitteesta ja tavoitteesta, joita oli yhteensä 47. Ne koskivat muun muassa terveydenhuollon digitalisointia, kohtuuhintaista asumista, liiketoimintaympäristöä, liikenteen hiilidioksidipäästöjen vähentämistä, maaseudun palontorjuntaa ja oikeusjärjestelmää. Jäljellä olevaa tavoitetta ja kahta välitavoitetta, jotka koskivat terveydenhuoltoalan uudistuksia ja säänneltyjen ammattien uudistusta, ei ollut saavutettu tyydyttävästi. Sen vuoksi komissio käynnisti elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen 24 artiklan 6 kohdassa tarkoitetun maksujen keskeyttämismenettelyn. Uudelleenarvioinnin jälkeen 26. heinäkuuta 2024 kaikki kolme välitavoitetta ja tavoitetta katsottiin saavutetuiksi, mikä johti maksujen keskeyttämisen kumoamiseen ja 720 miljoonan euron maksamiseen.

Komissio teki 31. elokuuta 2024 yhteistyötä Portugalin kanssa maan viidennen maksupyynnön arvioimiseksi.

Kaavioissa 32 ja 33 esitetään elpymisen ja palautumisen tulostaulun mukainen nykytilanne, ja alla olevassa laatikossa on esimerkkejä toimenpiteistä, joiden välitavoitteet ja tavoitteet on saavutettu.

Kaavio 32: Elpymis- ja palautumistukivälineestä maksetut avustukset yhteensä	Kaavio 33: Elpymis- ja palautumistukivälineestä maksetut lainat yhteensä
Huom. Kaaviossa esitetään elpymis- ja palautumistukivälineestä tähän mennessä maksettujen avustusten määrä, ennakkomaksut mukaan lukien. Avustukset ovat rahoitusta, jota ei makseta takaisin. Kullekin jäsenvaltiolle myönnettävien avustusten kokonaismäärä määräytyy jakoperusteen ja elpymis- ja palautumissuunnitelman arvioitujen kokonaiskustannusten perusteella.	Huom. Kaaviossa esitetään elpymis- ja palautumistukivälineestä tähän mennessä maksettujen lainojen määrä. Lainat ovat rahoitusta, joka maksetaan takaisin. Kullekin jäsenvaltiolle myönnettävien lainojen kokonaismäärä määräytyy sen lainapyynnön arvioinnin perusteella, ja se saa olla enintään 6,8 prosenttia suhteessa maan BKTL:ään vuonna 2019.
Lähde: Elpymisen ja palautumisen tulostaulu	Lähde: Elpymisen ja palautumisen tulostaulu

Esimerkkejä välitavoitteista ja tavoitteista, jotka Portugali on saavuttanut Uudistus: Ympäristöä säästäviä julkisia hankintoja koskeva tarkistettu kansallinen strategia tuli voimaan 11. helmikuuta 2023. Tarkistetussa strategiassa määritellään ekologiset arviointiperusteet, jotka liittyvät sellaisten palvelujen ja tuotteiden hankintaan, joihin on integroitu kestäviä biopohjaisia materiaaleja, muun muassa ottamalla käyttöön pakolliset ekologiset arviointiperusteet. Investointi: Portugali on hyväksynyt kansallisen kehityspankin (Banco Português de Fomento, BPF) investointipolitiikan, ja hallinto on siirtänyt BPF:lle 250 miljoonan euron pääoman. Pääomanlisäys ja BPF:n investointipolitiikan kehittäminen mahdollistavat InvestEU-ohjelman täytäntöönpanon. Investointipolitiikassa vahvistetaan myös tukikelpoisuuskriteerit, joilla varmistetaan elpymis- ja palautumistukivälineen vaatimusten ja tavoitteiden noudattaminen.

Romania

Taulukko 23: Romanian elpymis- ja palautumissuunnitelman keskeiset tiedot

Lähde: Elpymisen ja palautumisen tulostaulu

Elpymis- ja palautumissuunnitelman perusteella voidaan vuosina 2021–2026 maksaa elpymis- ja palautumistukivälineestä jopa 13,6 miljardia euroa avustuksina ja 14,9 miljardia euroa lainoina, mikä on 8,8 prosenttia suhteessa Romanian BKT:hen 68 . Romanialle oli 31. elokuuta 2024 mennessä maksettu elpymis- ja palautumistukivälineestä 9,4 miljardia euroa, josta 5,8 miljardia euroa avustuksina ja 3,6 miljardia euroa lainoina. 

Romanialla on edelleen käytettävissä 19 miljardia euroa elpymis- ja palautumistukivälineen avustuksia ja lainoja. Tämä määrä maksetaan ennen elpymis- ja palautumistukivälineelle asetettua vuoden 2026 määräaikaa sen jälkeen, kun neuvoston täytäntöönpanopäätökseen 69 sisältyvien jäljellä olevien 448 välitavoitteen ja tavoitteen tuleva saavuttaminen on arvioitu.

Romanian elpymis- ja palautumissuunnitelmaan sisältyy REPowerEU-luku, joka koskee sitä, miten poistetaan asteittain riippuvuus Venäjän fossiilisista polttoaineista, monipuolistetaan energiahuoltoa ja tuotetaan puhtaampaa energiaa tulevina vuosina. REPowerEU-luvun täytäntöönpanon käynnistämiseksi maksettiin 25. tammikuuta 2024 ennakkorahoituksena 288 miljoonaa euroa. Tämä auttoi käynnistämään asiaankuuluvia uudistuksia, kuten perusparannuksia varten tarkoitetun keskitetyn asiointipisteen perustamisen ja tuottajakuluttajien uusiutuvan energian käyttöönoton. 

Suunnitelmassa keskitytään voimakkaasti vihreään siirtymään, sillä 44,2 prosenttia käytettävissä olevista varoista osoitetaan ilmastotavoitteita tukeviin toimenpiteisiin ja 21,9 prosenttia sen kokonaismäärärahoista digitaalisen siirtymän tukemiseen. Suunnitelmassa on myös vahva sosiaalinen ulottuvuus. Se näkyy sosiaalisen suojelun toimenpiteissä, jotka liittyvät erityisesti haavoittuvassa asemassa olevien perheiden lasten, vammaisten henkilöiden ja vanhusten tukemiseen sekä vähimmäistoimeentulon käyttöönottoon.

Romanian elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpano on viivästynyt merkittävästi, ja kaksi maksupyyntöä on käsitelty. Komissio on antanut myönteisen arvion Romanian ensimmäisestä maksupyynnöstä ottaen huomioon talous- ja rahoituskomitean lausunnon. Tämä johti siihen, että rahoitustukea maksettiin 2,6 miljardia euroa 27. lokakuuta 2022. 70 Maksupyyntöön liittyvät 21 välitavoitetta ja tavoitetta koskivat muun muassa kestävään liikkuvuuteen, hiilestä irtautumiseen, tarkastuksiin ja valvontaan, koulutukseen ja terveydenhuoltoon sekä vero- ja eläkeuudistusten alustaviin vaiheisiin liittyviä uudistuksia ja investointeja.

Viimeisin maksupyyntö, josta komissio antoi myönteisen arvion 27. kesäkuuta 2023, johti 2,8 miljardin euron maksuun 29. syyskuuta 2023. Maksu perustui myönteisen arvion antamiseen 49 välitavoitteesta ja tavoitteesta, joita oli yhteensä 51. Ne koskivat muun muassa terveydenhuollon digitalisaatiota, kohtuuhintaista asumista, kulttuuria, liiketoimintaympäristöä, liikenteen irtautumista hiilestä ja maaseudun palontorjuntaa. Jäljellä olevia kahta energiainvestointeja koskevaa välitavoitetta ei ollut saavutettu tyydyttävästi. Sen vuoksi komissio on käynnistänyt elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen 24 artiklan 6 kohdassa tarkoitetun maksujen keskeyttämismenettelyn. Saatuaan näyttöä elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen säännöksissä säädetyssä määräajassa komissio arvioi, onko välitavoitteet saavutettu tyydyttävästi, ja tarvittaessa kumoaa maksujen keskeyttämisen.

Komissio teki 31. elokuuta 2024 yhteistyötä Romanian kanssa maan kolmannen maksupyynnön arvioimiseksi.

Kaavioissa 34 ja 35 esitetään elpymisen ja palautumisen tulostaulun mukainen nykytilanne, ja alla olevassa laatikossa on esimerkkejä toimenpiteistä, joiden välitavoitteet ja tavoitteet on saavutettu.

Kaavio 34: Elpymis- ja palautumistukivälineestä maksetut avustukset yhteensä	Kaavio 35: Elpymis- ja palautumistukivälineestä maksetut lainat yhteensä
Huom. Kaaviossa esitetään elpymis- ja palautumistukivälineestä tähän mennessä maksettujen avustusten määrä, ennakkomaksut mukaan lukien. Avustukset ovat rahoitusta, jota ei makseta takaisin. Kullekin jäsenvaltiolle myönnettävien avustusten kokonaismäärä määräytyy jakoperusteen ja elpymis- ja palautumissuunnitelman arvioitujen kokonaiskustannusten perusteella.	Huom. Kaaviossa esitetään elpymis- ja palautumistukivälineestä tähän mennessä maksettujen lainojen määrä. Lainat ovat rahoitusta, joka maksetaan takaisin. Kullekin jäsenvaltiolle myönnettävien lainojen kokonaismäärä määräytyy sen lainapyynnön arvioinnin perusteella, ja se saa olla enintään 6,8 prosenttia suhteessa maan BKTL:ään vuonna 2019.
Lähde: Elpymisen ja palautumisen tulostaulu	Lähde: Elpymisen ja palautumisen tulostaulu

Esimerkkejä välitavoitteista ja tavoitteista, jotka Romania on saavuttanut Uudistus: Romania hyväksyi kesäkuussa 2022 hallituksen poikkeusasetuksen, jossa vahvistetaan kivi- ja ruskohiilen käytöstä luopumisen aikataulu, mikä edistää energia-alan irtautumista hiilestä. Hiiltä ja ruskohiiltä käyttävien voimalaitosten on tarkoitus lopettaa toimintansa asteittain vuoteen 2032 mennessä. Investointi: Julkisten toimijoiden (eli kuntien) kanssa on allekirjoitettu sopimuksia energiatehokkaiden päiväkotien käyttöönotosta. Investoinnilla pyritään parantamaan tavanomaisten varhaiskasvatuspalvelujen saatavuutta ja niihin osallistumista 110 uuden päiväkodin lisäkapasiteetin avulla.

Slovenia

Taulukko 24: Slovenian elpymis- ja palautumissuunnitelman keskeiset tiedot

Lähde: Elpymisen ja palautumisen tulostaulu

Elpymis- ja palautumissuunnitelman perusteella voidaan vuosina 2021–2026 maksaa elpymis- ja palautumistukivälineestä jopa 1,6 miljardia euroa avustuksina ja 1,1 miljardia euroa lainoina, mikä on 4,3 prosenttia suhteessa Slovenian BKT:hen 71 . Slovenialle oli 31. elokuuta 2024 mennessä maksettu elpymis- ja palautumistukivälineestä 841 miljoonaa euroa, josta 530,96 miljoonaa euroa avustuksina ja 310 miljoonaa euroa lainoina.

Slovenialla on edelleen käytettävissä 1,8 miljardia euroa elpymis- ja palautumistukivälineen avustuksia ja lainoja. Tämä määrä maksetaan ennen elpymis- ja palautumistukivälineelle asetettua vuoden 2026 määräaikaa sen jälkeen, kun neuvoston täytäntöönpanopäätökseen 72 sisältyvien jäljellä olevien 149 välitavoitteen ja tavoitteen tulevasta saavuttamisesta on annettu myönteinen arvio.

Slovenian elpymis- ja palautumissuunnitelmaan sisältyy REPowerEU-luku, joka koskee sitä, miten poistetaan asteittain riippuvuus Venäjän fossiilisista polttoaineista, monipuolistetaan energiahuoltoa ja tuotetaan puhtaampaa energiaa tulevina vuosina. REPowerEU-luvun täytäntöönpanon käynnistämiseksi maksettiin 13. joulukuuta 2023 ennakkorahoituksena 24,4 miljoonaa euroa. Tämä auttoi käynnistämään asiaankuuluvia uudistuksia, kuten uusiutuvan energian tuotantolaitosten käyttöönoton sääntelyesteiden poistamisen.

Suunnitelmassa keskitytään voimakkaasti vihreään siirtymään, sillä 48,9 prosenttia käytettävissä olevista varoista osoitetaan ilmastotavoitteita tukeviin toimenpiteisiin ja 20,0 prosenttia sen kokonaismäärärahoista digitaalisen siirtymän tukemiseen. Suunnitelmassa on myös vahva sosiaalinen ulottuvuus. Se näkyy sosiaalisen suojelun toimenpiteissä, jotka liittyvät erityisesti terveydenhuoltoon, eläkkeisiin ja pitkäaikaishoitoon.

Slovenian elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpano on käynnissä, ja kaksi maksupyyntöä on käsitelty. Suunnitelman saattaminen ajoissa päätökseen edellyttää kuitenkin lisäponnisteluja. Komissio on antanut myönteisen arvion Slovenian ensimmäisestä maksupyynnöstä ottaen huomioon talous- ja rahoituskomitean lausunnon. Tämä johti siihen, että rahoitustukea maksettiin 50 miljoonaa euroa 20. huhtikuuta 2023. 73 Maksupyyntöön liittyvät 12 välitavoitetta koskivat uudistuksia ja investointeja, jotka liittyvät pienitehoisiin prosessoreihin ja puolijohdesiruihin ja Euroopan yhteiseen datainfrastruktuuriin ja -palveluihin, sekä muita digitalisaatiota, liiketoimintaympäristöä, pitkäaikaishoitoa sekä tarkastuksia ja valvontaa koskevia uudistuksia ja investointeja.

Viimeisin maksupyyntö, josta komissio antoi myönteisen arvion 27. marraskuuta 2023, johti 536 miljoonan euron maksuun 28. joulukuuta 2023. Maksu perustui myönteisen arvion antamiseen 44 välitavoitteesta ja tavoitteesta, jotka koskivat muun muassa tulvariskien hallintasuunnitelmaa, uusiutuvien energialähteiden käyttöä sekä yritysten, matkailun ja kulttuurin digitalisaatiota.

Komissio teki 31. elokuuta 2024 yhteistyötä Slovenian kanssa maan kolmannen maksupyynnön arvioimiseksi.

Kaavioissa 36 ja 37 esitetään elpymisen ja palautumisen tulostaulun mukainen nykytilanne, ja alla olevassa laatikossa on esimerkkejä toimenpiteistä, joiden välitavoitteet ja tavoitteet on saavutettu.

Kaavio 36: Elpymis- ja palautumistukivälineestä maksetut avustukset yhteensä	Kaavio 37: Elpymis- ja palautumistukivälineestä maksetut lainat yhteensä
Huom. Kaaviossa esitetään elpymis- ja palautumistukivälineestä tähän mennessä maksettujen avustusten määrä, ennakkomaksut mukaan lukien. Avustukset ovat rahoitusta, jota ei makseta takaisin. Kullekin jäsenvaltiolle myönnettävien avustusten kokonaismäärä määräytyy jakoperusteen ja elpymis- ja palautumissuunnitelman arvioitujen kokonaiskustannusten perusteella.	Huom. Kaaviossa esitetään elpymis- ja palautumistukivälineestä tähän mennessä maksettujen lainojen määrä. Lainat ovat rahoitusta, joka maksetaan takaisin. Kullekin jäsenvaltiolle myönnettävien lainojen kokonaismäärä määräytyy sen lainapyynnön arvioinnin perusteella, ja se saa olla enintään 6,8 prosenttia suhteessa maan BKTL:ään vuonna 2019.
Lähde: Elpymisen ja palautumisen tulostaulu	Lähde: Elpymisen ja palautumisen tulostaulu

Esimerkkejä välitavoitteista ja tavoitteista, jotka Slovenia on saavuttanut Uudistus: Slovenia on hyväksynyt liikenteen vaihtoehtoisia polttoaineita koskevan lain, joka mahdollistaa sen, että vaihtoehtoisten polttoaineiden käyttö liikenteessä on yhteentoimivaa, turvallista ja helposti saatavilla. Laissa vahvistetaan oikeudellisesti sitovat säännöt kaikille sidosryhmille keskitetyssä palvelupisteessä, jotta helpotetaan ensisijaisesti henkilökohtaisen liikenteen monipuolistamista vähäpäästöiseen ja päästöttömään liikenteeseen. Laki kattaa myös lataus- ja toimitusinfrastruktuurin perustamisen, rekisteröinnin ja toiminnan. Investointi: Slovenia on valinnut kunnallisten asuntorahastojen ja muiden kohtuuhintaista asumista edistävien organisaatioiden hankkeita uusien asuntojen rakentamiseksi ja hankkimiseksi sekä olemassa olevien asuntojen jälleenrakentamiseksi, jotta voidaan tarjota 480 uutta kohtuuhintaista julkista asuntoa.

Slovakia

Taulukko 25: Slovakian elpymis- ja palautumissuunnitelman keskeiset tiedot

Lähde: Elpymisen ja palautumisen tulostaulu

Elpymis- ja palautumissuunnitelman perusteella voidaan vuosina 2021–2026 maksaa elpymis- ja palautumistukivälineestä avustuksina jopa 6,4 miljardia euroa, mikä on 5,2 prosenttia suhteessa Slovakian BKT:hen 74 . Slovakialle on maksettu 31. elokuuta 2024 mennessä elpymis- ja palautumistukivälineestä 2,67 miljardia euroa avustuksia.

Slovakialla on vielä käytettävissä elpymis- ja palautumistukivälineestä 3,7 miljardin euron avustukset. Tämä määrä maksetaan ennen elpymis- ja palautumistukivälineelle asetettua vuoden 2026 määräaikaa sen jälkeen, kun jäljellä olevien 165 75  välitavoitteen ja tavoitteen, jotka sisältyvät neuvoston täytäntöönpanopäätökseen 76 , saavuttaminen on arvioitu.

Slovakian elpymis- ja palautumissuunnitelmaan sisältyy REPowerEU-luku, joka koskee sitä, miten poistetaan asteittain riippuvuus Venäjän fossiilisista polttoaineista, monipuolistetaan energiahuoltoa ja tuotetaan puhtaampaa energiaa tulevina vuosina. REPowerEU-luvun täytäntöönpanon käynnistämiseksi maksettiin 13. joulukuuta 2023 ennakkorahoituksena 80,5 miljoonaa euroa. Tämä auttoi käynnistämään asiaankuuluvia uudistuksia, kuten sähköverkkojen nykyaikaistamisen ja digitalisoinnin.

Suunnitelmassa keskitytään voimakkaasti vihreään siirtymään, sillä 45,8 prosenttia käytettävissä olevista varoista osoitetaan ilmastotavoitteita tukeviin toimenpiteisiin ja 20,50 prosenttia sen kokonaismäärärahoista digitaalisen siirtymän tukemiseen. Suunnitelmassa on myös vahva sosiaalinen ulottuvuus. Se näkyy sosiaalisen suojelun toimenpiteissä, jotka liittyvät erityisesti oppilaiden huonoihin oppimistuloksiin ja taitoihin sekä varhaiskasvatukseen osallistuvien lasten alhaiseen osuuteen.

Slovakian elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpano on käynnissä, ja kolme maksupyyntöä on käsitelty. Suunnitelman saattaminen ajoissa päätökseen edellyttää kuitenkin lisäponnisteluja. Komissio on antanut myönteisen arvion Slovakian ensimmäisestä ja toisesta maksupyynnöstä ottaen huomioon talous- ja rahoituskomitean lausunnon. Tämä johti siihen, että rahoitustukea maksettiin 398,7 miljoonaa euroa 29. heinäkuuta 2022 ja 708,8 miljoonaa euroa 22. maaliskuuta 2023. 77 Maksupyyntöihin liittyvät 30 välitavoitetta ja tavoitetta koskivat uudistuksia ja investointeja, kuten poliisivoimien varustaminen ja digitalisointi tai tuomioistuinverkoston uudelleenorganisointi, sekä muita digitalisaatiota, terveydenhuoltoa ja julkishallintoa koskevia uudistuksia ja investointeja.

Kaavio 38: Elpymis- ja palautumistukivälineestä maksetut avustukset yhteensä

Huom. Kaaviossa esitetään elpymis- ja palautumistukivälineestä tähän mennessä maksettujen avustusten määrä, ennakkomaksut mukaan lukien. Avustukset ovat rahoitusta, jota ei makseta takaisin. Kullekin jäsenvaltiolle myönnettävien avustusten kokonaismäärä määräytyy jakoperusteen ja elpymis- ja palautumissuunnitelman arvioitujen kokonaiskustannusten perusteella.

Lähde: Elpymisen ja palautumisen tulostaulu

Viimeisin maksupyyntö, josta komissio antoi myönteisen arvion 24. marraskuuta 2023, on johtanut 662,3 miljoonan euron maksuun 28. joulukuuta 2023. Maksu perustui myönteisen arvion antamiseen 27 välitavoitteesta ja tavoitteesta, jotka koskivat muun muassa talouden digitaalista siirtymää ohjaavan strategian valmistelua, uusien ehdotuspyyntöjen käynnistämistä akateemisten tutkijoiden ja yksityisten yritysten välisen yhteistyön tehostamiseksi sekä koulutusjärjestelmän, esikoulut mukaan lukien, saavutettavuuden ja laadun parantamista.

Komissio oli 31. elokuuta 2024 mennessä hyväksynyt alustavan arvion Slovakian neljännestä maksupyynnöstä.

Kaaviossa 38 esitetään elpymisen ja palautumisen tulostaulun mukainen nykytilanne, ja alla olevassa laatikossa on esimerkkejä toimenpiteistä, joiden välitavoitteet ja tavoitteet on saavutettu.

Esimerkkejä välitavoitteista ja tavoitteista, jotka Slovakia on saavuttanut Uudistus: Slovakia on päivittänyt uusiutuvia energialähteitä koskevaa olemassa olevaa oikeudellista kehystä ja luonut uusia tukimekanismeja uusiutuvien energialähteiden käyttöönotolle liikenteessä, sähköntuotannossa ja lämmityksessä. Maa on myös ottanut käyttöön talousministeriön laatiman uusiutuvien energialähteiden pitkän aikavälin huutokauppasuunnitelman ja hyväksynyt uusiutuvia energialähteitä koskevan huutokauppajärjestelmän, uuden tukijärjestelmän voimalaitosten päivittämiseen tehtäviä investointeja varten ja järjestelmän joustavuusresursseihin tehtäviä investointeja varten. Investointi: Slovakia on myös saavuttanut tavoitteen, joka liittyy eurooppalaisten digitaali-innovointikeskittymien ja digitaali-innovointikeskittymien verkoston luomiseen, jotta yrityksille voidaan tarjota palveluja uusien teknologioiden kehittämisen ja innovoinnin tukemiseksi.

Suomi

Taulukko 26: Suomen elpymis- ja palautumissuunnitelman keskeiset tiedot

Lähde: Elpymisen ja palautumisen tulostaulu

Elpymis- ja palautumissuunnitelman perusteella voidaan vuosina 2021–2026 maksaa elpymis- ja palautumistukivälineestä avustuksina jopa 1,9 miljardia euroa, mikä on 0,7 prosenttia suhteessa Suomen BKT:hen 78 . Suomelle on maksettu 31. elokuuta 2024 mennessä elpymis- ja palautumistukivälineestä 498,8 miljoonaa euroa.

Suomella on vielä käytettävissä elpymis- ja palautumistukivälineestä 1,45 miljardin euron avustukset. Tämä määrä maksetaan ennen elpymis- ja palautumistukivälineelle asetettua vuoden 2026 määräaikaa sen jälkeen, kun neuvoston täytäntöönpanopäätökseen 79 sisältyvien jäljellä olevien 124 välitavoitteen ja tavoitteen tuleva saavuttaminen on arvioitu.

Suomen elpymis- ja palautumissuunnitelmaan sisältyy REPowerEU-luku, joka koskee sitä, miten poistetaan asteittain riippuvuus Venäjän fossiilisista polttoaineista, monipuolistetaan energiahuoltoa ja tuotetaan puhtaampaa energiaa tulevina vuosina. REPowerEU-luvun täytäntöönpanon käynnistämiseksi maksettiin 25. tammikuuta 2024 ennakkorahoituksena 25,4 miljoonaa euroa. Tällä edistettiin asiaankuuluvien uudistusten käynnistämistä, kuten ympäristölupahakemuksia koskevan valitusmenettelyn muuttamista siten, että on vain yksi valitusmenettely ja uusi yhtenä viranomaisena toimiva valtakunnallinen kokonaisuus ympäristölupakäsittelyä varten, ja investointeja esimerkiksi uusien puhtaiden teknologioiden käyttöönottoon energian tuotannossa ja käytössä, sekä tutkimus- ja kehitystoimia uusiutuvan energian ratkaisujen edistämiseksi.

Suunnitelmassa keskitytään voimakkaasti vihreään siirtymään, sillä 52,3 prosenttia käytettävissä olevista varoista osoitetaan ilmastotavoitteita tukeviin toimenpiteisiin ja 28,9 prosenttia sen kokonaismäärärahoista digitaalisen siirtymän tukemiseen. Suunnitelmassa on myös vahva sosiaalinen ulottuvuus. Se näkyy sosiaalisen suojelun toimenpiteissä, jotka liittyvät erityisesti terveydenhuolto- ja sosiaalipalvelujen saatavuuden parantamiseen koko maassa.

Suomen elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpano on käynnissä, ja yksi maksupyyntö on käsitelty. Suunnitelman saattaminen ajoissa päätökseen edellyttää kuitenkin lisäponnisteluja. Komissio on antanut myönteisen arvion Suomen maksupyynnöstä ottaen huomioon talous- ja rahoituskomitean lausunnon. Tämän perusteella rahoitustukea maksettiin 202 miljoonaa euroa 1. maaliskuuta 2024 80 . Maksupyyntöön liittyvät 20 välitavoitetta ja tavoitetta koskivat uudistuksia ja investointeja, kuten verouudistuksia, joilla edistetään teollisuuden sähköistämistä ja kannustetaan investoimaan vähähiilisiin teknologioihin, verokannustimia kestävän liikenteen ja sähköajoneuvojen käytön edistämiseksi, työllistymismahdollisuuksien parantamista sovittamalla jatkuvan oppimisen mahdollisuuksia ja työmarkkinoiden tarpeita yhteen sekä keskeistä lainsäädäntöä, joka liittyy sosiaali-, terveydenhuolto- ja pelastuspalvelujen uudistukseen. Välitavoitteisiin kuului myös keskeisiä investointeja, joilla tuetaan vihreää ja digitaalista siirtymää, kuten energiainfrastruktuurin muuntamista ja uusia energiateknologioita sekä vähäpäästöisen vedyn tuotantoa ja käyttöä. Muilla keskeisillä investoinneilla pyrittiin vähentämään rakennusten ilmasto- ja ympäristövaikutuksia ja tukemaan täsmämetsätaloutta, jolla edistetään ilmastokestäviä toimenpiteitä ja ympäristökestävyyttä.

Suomi valmisteli 31. elokuuta 2024 toista maksupyyntöään.

Kaavio 39: Elpymis- ja palautumistukivälineestä maksetut avustukset yhteensä	Kaaviossa 39 esitetään elpymisen ja palautumisen tulostaulun mukainen nykytilanne, ja alla olevassa laatikossa on esimerkkejä toimenpiteistä, joiden välitavoitteet ja tavoitteet on saavutettu.
Huom. Kaaviossa esitetään elpymis- ja palautumistukivälineestä tähän mennessä maksettujen avustusten määrä, ennakkomaksut mukaan lukien. Avustukset ovat rahoitusta, jota ei makseta takaisin. Kullekin jäsenvaltiolle myönnettävien avustusten kokonaismäärä määräytyy jakoperusteen ja elpymis- ja palautumissuunnitelman arvioitujen kokonaiskustannusten perusteella. Lähde: Elpymisen ja palautumisen tulostaulu

Esimerkkejä välitavoitteista ja tavoitteista, jotka Suomi on saavuttanut Uudistus: Laki jatkuvan oppimisen ja työllisyyden palvelukeskuksesta on tullut voimaan. Palvelukeskus tarjoaa koulutusta ja resursseja sellaisten kompetenssien ja taitojen kehittämiseen, joita tarvitaan nykyisillä työmarkkinoilla ja tulevaisuudessa. Tämä laajentaa Suomen jatkuvan oppimisen tarjontaa ja luo mahdollisuuksia työikäisille. Investointi: Rahoitussuuntaviivat (energiatukiasetus) ovat tulleet voimaan, mikä on mahdollistanut ensimmäisen energiainfrastruktuurin rakentamista koskevan kilpailuun perustuvan ehdotuspyynnön käynnistämisen. Näistä investoinneista hyötyy muun muassa Helsingin kaupungin kokonaan omistama energiayhtiö HELEN, jonka ilma-vesilämpöpumppuhankkeen tavoitteena on ottaa käyttöön ulkoilmaa lämmönlähteenä käyttävä lämpöpumppulaitos, jonka kaukolämpöteho on 11–18 MW ja kaukojäähdytysteho 8 MW.

Ruotsi

Taulukko 27: Ruotsin elpymis- ja palautumissuunnitelman keskeiset tiedot

Lähde: Elpymisen ja palautumisen tulostaulu

Elpymis- ja palautumissuunnitelman perusteella voidaan vuosina 2021–2026 maksaa elpymis- ja palautumistukivälineestä avustuksina jopa 3,45 miljardia euroa, mikä on 0,6 prosenttia suhteessa Ruotsin BKT:hen 81 . Ruotsilla oli 31. elokuuta 2024 edelleen käytettävissä kaikki elpymis- ja palautumistukivälineen määrärahat, jotka maksetaan ennen tukivälineelle asetettua vuoden 2026 määräaikaa sen jälkeen, kun neuvoston täytäntöönpanopäätökseen 82 sisältyvien 57 välitavoitteen ja tavoitteen saavuttaminen on arvioitu.

Ruotsin elpymis- ja palautumissuunnitelmaan sisältyy REPowerEU-luku, joka koskee sitä, miten poistetaan asteittain riippuvuus Venäjän fossiilisista polttoaineista, monipuolistetaan energiahuoltoa ja tuotetaan puhtaampaa energiaa tulevina vuosina. Luku auttaa varmistamaan kohtuuhintaisen, turvallisen ja kestävän energian saannin.

Suunnitelmassa keskitytään voimakkaasti vihreään siirtymään, sillä 43,65 prosenttia käytettävissä olevista varoista osoitetaan ilmastotavoitteita tukeviin toimenpiteisiin ja 21,2 prosenttia sen kokonaismäärärahoista digitaalisen siirtymän tukemiseen. Suunnitelmassa on myös vahva sosiaalinen ulottuvuus. Se näkyy sosiaalisen suojelun toimenpiteissä, jotka liittyvät erityisesti ammatilliseen koulutukseen, ruotsin kielen opetukseen ja opiskelija-asumiseen.

Kaavio 40: Elpymis- ja palautumistukivälineestä maksetut avustukset yhteensä

Huom. Kaaviossa esitetään elpymis- ja palautumistukivälineestä tähän mennessä maksettujen avustusten määrä, ennakkomaksut mukaan lukien. Avustukset ovat rahoitusta, jota ei makseta takaisin. Kullekin jäsenvaltiolle myönnettävien avustusten kokonaismäärä määräytyy jakoperusteen ja elpymis- ja palautumissuunnitelman arvioitujen kokonaiskustannusten perusteella. Lähde: Elpymisen ja palautumisen tulostaulu

Elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpano on viivästynyt merkittävästi, ja Ruotsi valmisteli ensimmäistä maksupyyntöään 31. elokuuta 2024.

Kaaviossa 40 esitetään elpymisen ja palautumisen tulostaulun mukainen nykytilanne.

(1)

BKT-tiedot perustuvat vuoden 2023 tietoihin. Lähde: https://ec.europa.eu/economy_finance/recovery-and-resilience-scoreboard/index.html?lang=fi .

(2)

Komissio hyväksyi Belgian ensimmäisestä maksupyynnöstä 2. heinäkuuta 2024 alustavan arvioinnin, jossa se arvioi, että 19 välitavoitetta ja tavoitetta on saavutettu tyydyttävästi. Vastaava maksu maksettiin Belgialle 24. syyskuuta 2024 eli tämän vuosikertomuksen koontipäivän jälkeen.

(3)

  https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-15570-2023-ADD-1/fi/pdf .

(4)

BKT-tiedot perustuvat vuoden 2023 tietoihin. Lähde: https://ec.europa.eu/economy_finance/recovery-and-resilience-scoreboard/index.html?lang=fi .

(5)

  https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-8091-2022-ADD-1/fi/pdf .

(6)

Kun pyydetyt maksut suoritetaan, ennakkorahoitus vähennetään suhteellisesti. Tässä esitetään nettomäärät.

(7)

BKT-tiedot perustuvat vuoden 2023 tietoihin. Lähde: https://ec.europa.eu/economy_finance/recovery-and-resilience-scoreboard/index.html?lang=fi .

(8)

  https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-11047-2021-ADD-1/fi/pdf .

(9)

Kun pyydetyt maksut suoritetaan, ennakkorahoitus vähennetään suhteellisesti. Tässä esitetään nettomäärät.

(10)

 BKT-tiedot perustuvat vuoden 2023 tietoihin. Lähde: https://ec.europa.eu/economy_finance/recovery-and-resilience-scoreboard/index.html?lang=fi .

(11)

  https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-10154-2021-ADD-1/fi/pdf .

(12)

Kun pyydetyt maksut suoritetaan, ennakkorahoitus vähennetään suhteellisesti. Tässä esitetään nettomäärät.

(13)

 BKT-tiedot perustuvat vuoden 2023 tietoihin. Lähde: https://ec.europa.eu/economy_finance/recovery-and-resilience-scoreboard/index.html?lang=fi .

(14)

  https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-11674-2024-COR-1/fi/pdf .

(15)

Kun pyydetyt maksut suoritetaan, ennakkorahoitus vähennetään suhteellisesti. Tässä esitetään nettomäärät.

(16)

 BKT-tiedot perustuvat vuoden 2023 tietoihin. Lähde: https://ec.europa.eu/economy_finance/recovery-and-resilience-scoreboard/index.html?lang=fi .

(17)

  https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-12532-2021-ADD-1/fi/pdf .

(18)

Kun pyydetyt maksut suoritetaan, ennakkorahoitus vähennetään suhteellisesti. Tässä esitetään nettomäärät.

(19)

BKT-tiedot perustuvat vuoden 2023 tietoihin. Lähde: https://ec.europa.eu/economy_finance/recovery-and-resilience-scoreboard/index.html?lang=fi .

(20)

  https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-10262-2024-INIT/fi/pdf .

(21)

Kun pyydetyt maksut suoritetaan, ennakkorahoitus vähennetään suhteellisesti. Tässä esitetään nettomäärät.

(22)

BKT-tiedot perustuvat vuoden 2023 tietoihin. Lähde: https://ec.europa.eu/economy_finance/recovery-and-resilience-scoreboard/index.html?lang=fi .

(23)

  https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-11858-2024-ADD-1/fi/pdf .

(24)

Kun pyydetyt maksut suoritetaan, ennakkorahoitus vähennetään suhteellisesti. Tässä esitetään nettomäärät.

(25)

BKT-tiedot perustuvat vuoden 2023 tietoihin. Lähde: https://ec.europa.eu/economy_finance/recovery-and-resilience-scoreboard/index.html?lang=fi .

(26)

  https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-10150-2021-ADD-1-REV-2/fi/pdf .

(27)

Kun pyydetyt maksut suoritetaan, ennakkorahoitus vähennetään suhteellisesti. Tässä esitetään nettomäärät.

(28)

BKT-tiedot perustuvat vuoden 2023 tietoihin. Lähde: https://ec.europa.eu/economy_finance/recovery-and-resilience-scoreboard/index.html?lang=fi .

(29)

  https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-10162-2021-ADD-1/fi/pdf .

(30)

Kun pyydetyt maksut suoritetaan, ennakkorahoitus vähennetään suhteellisesti. Tässä esitetään nettomäärät.

(31)

BKT-tiedot perustuvat vuoden 2023 tietoihin. Lähde: https://ec.europa.eu/economy_finance/recovery-and-resilience-scoreboard/index.html?lang=fi .

(32)

  https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-10687-2021-ADD-1/fi/pdf .

(33)

Kun pyydetyt maksut suoritetaan, ennakkorahoitus vähennetään suhteellisesti. Tässä esitetään nettomäärät.

(34)

BKT-tiedot perustuvat vuoden 2023 tietoihin. Lähde: https://ec.europa.eu/economy_finance/recovery-and-resilience-scoreboard/index.html?lang=fi .

(35)

  https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-10160-2021-ADD-1-REV-2/fi/pdf .

(36)

Kun pyydetyt maksut suoritetaan, ennakkorahoitus vähennetään suhteellisesti. Tässä esitetään nettomäärät.

(37)

BKT-tiedot perustuvat vuoden 2023 tietoihin. Lähde: https://ec.europa.eu/economy_finance/recovery-and-resilience-scoreboard/index.html?lang=fi .

(38)

  https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-10686-2021-ADD-1/fi/pdf .

(39)

Kun pyydetyt maksut suoritetaan, ennakkorahoitus vähennetään suhteellisesti. Tässä esitetään nettomäärät.

(40)

 BKT-tiedot perustuvat vuoden 2023 tietoihin. Lähde: https://ec.europa.eu/economy_finance/recovery-and-resilience-scoreboard/index.html?lang=fi .

(41)

  https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-10157-2021-ADD-1/fi/pdf .

(42)

Kun pyydetyt maksut suoritetaan, ennakkorahoitus vähennetään suhteellisesti. Tässä esitetään nettomäärät.

(43)

BKT-tiedot perustuvat vuoden 2023 tietoihin. Lähde: https://ec.europa.eu/economy_finance/recovery-and-resilience-scoreboard/index.html?lang=fi .

(44)

  https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-10477-2021-ADD-1/fi/pdf .

(45)

Kun pyydetyt maksut suoritetaan, ennakkorahoitus vähennetään suhteellisesti. Tässä esitetään nettomäärät.

(46)

 BKT-tiedot perustuvat vuoden 2023 tietoihin. Lähde: https://ec.europa.eu/economy_finance/recovery-and-resilience-scoreboard/index.html?lang=fi .

(47)

  https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-10155-2021-ADD-1/fi/pdf .

(48)

Neuvosto hyväksyi Luxemburgin REPowerEU-luvun 23. syyskuuta 2024 eli tämän vuosikertomuksen koontipäivän jälkeen.

(49)

Kun pyydetyt maksut suoritetaan, ennakkorahoitus vähennetään suhteellisesti. Tässä esitetään nettomäärät.

(50)

 BKT-tiedot perustuvat vuoden 2023 tietoihin. Lähde: https://ec.europa.eu/economy_finance/recovery-and-resilience-scoreboard/index.html?lang=fi .

(51)

  https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-15447-2022-ADD-1/fi/pdf .

(52)

 BKT-tiedot perustuvat vuoden 2023 tietoihin. Lähde: https://ec.europa.eu/economy_finance/recovery-and-resilience-scoreboard/index.html?lang=fi .

(53)

  https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FI/TXT/PDF/?uri=CONSIL:ST_11941_2021_ADD_1 .

(54)

Kun pyydetyt maksut suoritetaan, ennakkorahoitus vähennetään suhteellisesti. Tässä esitetään nettomäärät.

(55)

 BKT-tiedot perustuvat vuoden 2023 tietoihin. Lähde: https://ec.europa.eu/economy_finance/recovery-and-resilience-scoreboard/index.html?lang=fi .

(56)

Komissio hyväksyi Alankomaiden ensimmäisestä maksupyynnöstä 15. heinäkuuta 2024 alustavan arvioinnin, jossa se arvioi, että 30 välitavoitetta ja tavoitetta on saavutettu tyydyttävästi. Vastaava maksu maksettiin Alankomaille 24. syyskuuta 2024 eli tämän vuosikertomuksen koontipäivän jälkeen.

(57)

  https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-12275-2022-ADD-1/fi/pdf .

(58)

 BKT-tiedot perustuvat vuoden 2023 tietoihin. Lähde: https://ec.europa.eu/economy_finance/recovery-and-resilience-scoreboard/index.html?lang=fi .

(59)

  https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-10159-2021-ADD-1/fi/pdf .

(60)

Kun pyydetyt maksut suoritetaan, ennakkorahoitus vähennetään suhteellisesti. Tässä esitetään nettomäärät.

(61)

BKT-tiedot perustuvat vuoden 2023 tietoihin. Lähde: https://ec.europa.eu/economy_finance/recovery-and-resilience-scoreboard/index.html?lang=fi .

(62)

  https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-9728-2022-ADD-1/fi/pdf .

(63)

Kun pyydetyt maksut suoritetaan, ennakkorahoitus vähennetään suhteellisesti. Tässä esitetään nettomäärät.

(64)

BKT-tiedot perustuvat vuoden 2023 tietoihin. Lähde: https://ec.europa.eu/economy_finance/recovery-and-resilience-scoreboard/index.html?lang=fi .

(65)

  https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-10149-2021-ADD-1-REV-1/fi/pdf .

(66)

Tämän vuosikertomuksen koontipäivän jälkeen ja 8. lokakuuta 2024 lähtien, jolloin neuvosto hyväksyi Portugalin laskuvirheiden päivityksen, uusi arvo on 40,6 prosenttia.

(67)

Kun pyydetyt maksut suoritetaan, ennakkorahoitus vähennetään suhteellisesti. Tässä esitetään nettomäärät.

(68)

BKT-tiedot perustuvat vuoden 2023 tietoihin. Lähde: https://ec.europa.eu/economy_finance/recovery-and-resilience-scoreboard/index.html?lang=fi .

(69)

  https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-12319-2021-ADD-1/fi/pdf .

(70)

Kun pyydetyt maksut suoritetaan, ennakkorahoitus vähennetään suhteellisesti. Tässä esitetään nettomäärät.

(71)

BKT-tiedot perustuvat vuoden 2023 tietoihin. Lähde: https://ec.europa.eu/economy_finance/recovery-and-resilience-scoreboard/index.html?lang=fi .

(72)

  https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-8390-2022-INIT/fi/pdf .

(73)

Kun pyydetyt maksut suoritetaan, ennakkorahoitus vähennetään suhteellisesti. Tässä esitetään nettomäärät.

(74)

 BKT-tiedot perustuvat vuoden 2023 tietoihin. Lähde: https://ec.europa.eu/economy_finance/recovery-and-resilience-scoreboard/index.html?lang=fi .

(75)

Komissio hyväksyi Slovakian neljännestä maksupyynnöstä 1. heinäkuuta 2024 alustavan arvioinnin, jossa se arvioi, että 15 välitavoitetta ja tavoitetta on saavutettu tyydyttävästi.

(76)

  https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FI/TXT/PDF/?uri=CONSIL:ST_10156_2021_ADD_1 .

(77)

Kun pyydetyt maksut suoritetaan, ennakkorahoitus vähennetään suhteellisesti. Tässä esitetään nettomäärät.

(78)

 BKT-tiedot perustuvat vuoden 2023 tietoihin. Lähde: https://ec.europa.eu/economy_finance/recovery-and-resilience-scoreboard/index.html?lang=fi .

(79)

  https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-12524-2021-ADD-1/fi/pdf .

(80)

Kun pyydetyt maksut suoritetaan, ennakkorahoitus vähennetään suhteellisesti. Tässä esitetään nettomäärät.

(81)

 BKT-tiedot perustuvat vuoden 2023 tietoihin. Lähde: https://ec.europa.eu/economy_finance/recovery-and-resilience-scoreboard/index.html?lang=fi .

(82)

  https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-7772-2022-ADD-1/fi/pdf .