C_202401981HR.000101.fmx.xml

Mišljenje Europskog odbora regija o Europskoj iskaznici za osobe s invaliditetom i europskoj parkirnoj karti za osobe s invaliditetom

(C/2024/1981)

Izvjestitelj:

Marko VEŠLIGAJ, gradonačelnik grada Pregrade

Referentni dokumenti:

Prijedlog Direktive Europskog parlamenta i Vijeća o uspostavi europske iskaznice za osobe s invaliditetom i europske parkirne karte za osobe s invaliditetom

COM(2023) 512 final

Prijedlog Direktive Europskog parlamenta i Vijeća o proširenju Direktive [XXXX] na državljane trećih zemalja koji zakonito borave u državi članici

COM(2023) 698 final

I. PREPORUKE ZA IZMJENE

Amandman 1.

Članak 2. stavak 2. (dodati novi stavak)

Prijedlog Komisije

Amandman OR-a

Ova se Direktiva primjenjuje na davanja i socijalnu pomoć iz članka 2. stavka 2. točaka (b) i (c) pod sljedećim uvjetima:

—	ako se nositelji europske iskaznice za osobe s invaliditetom presele u drugu državu članicu radi zapošljavanja ili obrazovnih nastojanja, dok je njihov status osobe s invaliditetom pod ponovnom procjenom i dok ne dobiju službeno priznanje nadležnih tijela zemlje domaćina; i

—

ako nositelji europske iskaznice za osobe s invaliditetom sudjeluju u programu mobilnosti EU-a, tijekom cijelog trajanja tog programa. U situacijama koje ispunjavaju navedene uvjete države članice osiguravaju da pojedinci koji posjeduju europsku iskaznicu za osobe s invaliditetom imaju pristup davanjima i socijalnoj pomoći kako je navedeno u članku 2. stavku 2. točkama (b) i (c).

Obrazloženje

Predlaže se da se zadrži ograničena primjena na definirane skupine, čime se uvodi iznimka za studente, zaposlenike i sudionike programa mobilnosti EU-a koji su ujedno i osobe s invaliditetom samo u pogledu članka 2. stavka 2. točaka (b) i (c), a ne u pogledu točke (a) koja će vjerojatno pokrivati većinu socijalnih naknada za osobe s invaliditetom. Tim se pristupom uspostavlja ravnoteža između zaštite temeljne namjere Direktive i rješavanja pitanja povezanih s pristupom davanjima u području socijalne sigurnosti i s opterećenjem koje bi to moglo stvoriti za sustave socijalne sigurnosti, a time i za lokalne i regionalne vlasti. Istodobno se želi odgovoriti na zahtjev organizacija civilnog društva za odobravanje privremenog pristupa pogodnostima koje omogućuju EU-ova iskaznica za osobe s invaliditetom i parkirna karta EU-a.

Amandman 2.

Članak 5. stavak 1.

Prijedlog Komisije

Amandman OR-a

Države članice poduzimaju potrebne mjere kako bi nositelji europske iskaznice za osobe s invaliditetom koji putuju u državu članicu koja nije država članica njihova boravišta ili je posjećuju imali pristup svim posebnim uvjetima ili povlaštenom postupanju koji se nude u pogledu usluga, aktivnosti i sadržaja iz članka 2. stavka 1. koji je ravnopravan pristupu osoba s invaliditetom koje su nositelji potvrde o invaliditetu, iskaznice za osobe s invaliditetom ili druge službene isprave kojom im se priznaje status osobe s invaliditetom u toj državi članici.

Države članice poduzimaju potrebne mjere kako bi nositelji europske iskaznice za osobe s invaliditetom koji putuju u državu članicu koja nije država članica njihova boravišta ili je posjećuju imali pristup svim posebnim uvjetima ili povlaštenom postupanju koji se nude u pogledu usluga, aktivnosti i sadržaja iz članka 2. stavka 1. ili situacija iz članka 2. stavka 3., koji je ravnopravan pristupu osoba s invaliditetom koje su nositelji potvrde o invaliditetu, iskaznice za osobe s invaliditetom ili druge službene isprave kojom im se priznaje status osobe s invaliditetom u toj državi članici.

Obrazloženje

U vezi s amandmanom 1. članka 2.

Amandman 3.

Članak 6. stavak 4.

Prijedlog Komisije	Amandman OR-a
Europsku iskaznicu za osobe s invaliditetom izdaje ili produljuje država članica boravišta izravno ili na zahtjev osobe s invaliditetom. Izdaje se i produljuje u roku koji je u primjenjivom nacionalnom zakonodavstvu propisan za izdavanje potvrda o invaliditetu, iskaznica za osobe s invaliditetom ili druge službene isprave kojom se priznaje status osobe s invaliditetom .	Europsku iskaznicu za osobe s invaliditetom izdaje ili produljuje država članica boravišta izravno ili na zahtjev osobe s invaliditetom. Izdaje se i produljuje bez naknade za korisnika i u razumnom roku od najviše 60 dana od datuma podnošenja zahtjeva, pod uvjetom da je invaliditet već službeno priznat u skladu s nacionalnim pravom.

Obrazloženje

Radi provođenja poboljšanja uvedenih europskom iskaznicom i parkirnom kartom za osobe s invaliditetom, primitak i produljenje obaju dokumenata moraju biti zajamčeni u razumnom roku. Nadalje, nositelji iskaznice/karte ne smiju biti opterećeni dodatnim troškovima. Međutim, treba napomenuti da je procjena invaliditeta u skladu s nacionalnim pravilima ključna za ciljno razdoblje od 60 dana za izdavanje i obnovu obiju kartica te se uzimaju u obzir iznimke za razdoblje procjene.

Amandman 4.

Članak 6. stavak 4. (dodati novi stavak)

Prijedlog Komisije	Amandman OR-a
	Države članice osiguravaju da se osobe s invaliditetom ili imenovani predstavnici koji djeluju u njihovo ime i uz njihov pristanak mogu žaliti na odluku nadležnih tijela o izdavanju, produljenju ili oduzimanju europske iskaznice za osobe s invaliditetom.

Obrazloženje

Dodatno upućivanje na jačanje vidljivosti samoodređenja osoba s invaliditetom i naglašavanje da one imaju pristup istim pravnim instrumentima kao i osobe bez invaliditeta.

Amandman 5.

Članak 9.

Prijedlog Komisije

Amandman OR-a

Države članice objavljuju uvjete i pravila, praksu i postupke za izdavanje, produljenje i oduzimanje europske iskaznice za osobe s invaliditetom i europske parkirne karte za osobe s invaliditetom u pristupačnim oblicima, među ostalim u digitalnim oblicima, te na zahtjev u pomoćnim oblicima koje zatraže osobe s invaliditetom .

Države članice i, prema potrebi, lokalne i regionalne vlasti objavljuju uvjete i pravila, praksu i postupke za izdavanje, produljenje i oduzimanje europske iskaznice za osobe s invaliditetom i europske parkirne karte za osobe s invaliditetom u pristupačnim oblicima, među ostalim u digitalnim oblicima, te u pomoćnim oblicima , pri čemu se posebna pozornost pridaje osobama s oštećenjima sluha, vida ili kognitivnim poremećajima putem, primjerice, informacija dostupnih na nacionalnim znakovnim jezicima i u lako čitljivim formatima .

2.	Države članice poduzimaju odgovarajuće mjere za informiranje javnosti i osoba s invaliditetom, među ostalim na pristupačan način, o postojanju europske iskaznice za osobe s invaliditetom i europske parkirne karte za osobe s invaliditetom te o uvjetima za njihovo ishođenje, upotrebu i produljenje.

Države članice i, prema potrebi, lokalne i regionalne vlasti poduzimaju odgovarajuće mjere za informiranje javnosti i osoba s invaliditetom, među ostalim na pristupačan način, o postojanju europske iskaznice za osobe s invaliditetom i europske parkirne karte za osobe s invaliditetom te o uvjetima za njihovo ishođenje, upotrebu i produljenje.

3.	Države članice poduzimaju sve potrebne korake kako bi izbjegle rizik od krivotvorenja ili prijevare i aktivno se bore protiv prijevarne upotrebe i krivotvorenja europske iskaznice za osobe s invaliditetom i europske parkirne karte za osobe s invaliditetom.

Države članice i, prema potrebi, lokalne i regionalne vlasti poduzimaju odgovarajuće mjere za podizanje svijesti javnosti i informiranje osoba s invaliditetom, među ostalim na pristupačan način, o posebnim uvjetima ili povlaštenom postupanju na nacionalnoj, regionalnoj i lokalnoj razini putem svih informacijskih kanala, među ostalim na općinskoj razini.

4 .	Države članice poduzimaju potrebne mjere kako bi osigurale da nositelji europske iskaznice za osobe s invaliditetom ili europske parkirne karte za osobe s invaliditetom vrate svoje iskaznice/karte nadležnom tijelu kad uvjeti na temelju kojih su izdane više ne budu ispunjeni.

4 .

Države članice i, prema potrebi, lokalne i regionalne vlasti poduzimaju sve potrebne korake kako bi izbjegle rizik od krivotvorenja ili prijevare i aktivno se bore protiv prijevarne upotrebe i krivotvorenja europske iskaznice za osobe s invaliditetom i europske parkirne karte za osobe s invaliditetom.

5 .

Države članice poduzimaju potrebne mjere za obavještavanje nadležnih tijela u državi članici koja je izdala europsku iskaznicu za osobe s invaliditetom ili europsku parkirnu kartu za osobe s invaliditetom o zloupotrebi ili nepravilnoj upotrebi te iskaznice/karte na njihovu državnom području. Država članica izdavanja poduzima odgovarajuće daljnje korake u skladu s nacionalnim pravom ili praksom.

5 .

Države članice i, prema potrebi, lokalne i regionalne vlasti poduzimaju potrebne mjere kako bi osigurale da nositelji europske iskaznice za osobe s invaliditetom ili europske parkirne karte za osobe s invaliditetom vrate svoje iskaznice/karte nadležnom tijelu kad uvjeti na temelju kojih su izdane više ne budu ispunjeni.

6 .

Države članice provjeravaju ispunjavaju li se obveze koje proizlaze iz europske iskaznice za osobe s invaliditetom ili europske parkirne karte za osobe s invaliditetom te mogu li osobe s invaliditetom koje imaju tu iskaznicu/kartu i osobe koje su njihova pratnja ili im pružaju pomoć, uključujući njihove osobne asistente, ostvariti s njima povezana prava.

6 .

Države članice i, prema potrebi, lokalne i regionalne vlasti poduzimaju potrebne mjere za obavještavanje nadležnih tijela u državi članici koja je izdala europsku iskaznicu za osobe s invaliditetom ili europsku parkirnu kartu za osobe s invaliditetom o zloupotrebi ili nepravilnoj upotrebi te iskaznice/karte na njihovu državnom području. Država članica izdavanja poduzima odgovarajuće daljnje korake u skladu s nacionalnim pravom ili praksom.

7 .

Informacije iz stavaka 1. i 2. ovog članka stavljaju se na raspolaganje besplatno na jasan, cjelovit, korisnicima prilagođen i lako pristupačan način, među ostalim na službenim internetskim stranicama privatnih subjekata ili javnih tijela, ako postoje, ili drugim prikladnim sredstvima u skladu s relevantnim zahtjevima za pristupačnost usluga iz Priloga I. Direktivi (EU) 2019/882.

7 .

Države članice i, prema potrebi, lokalne i regionalne vlasti provjeravaju ispunjavaju li se obveze koje proizlaze iz europske iskaznice za osobe s invaliditetom ili europske parkirne karte za osobe s invaliditetom te mogu li osobe s invaliditetom koje imaju tu iskaznicu/kartu i osobe koje su njihova pratnja ili im pružaju pomoć, uključujući njihove osobne asistente, ostvariti s njima povezana prava.

8 .

Komisija osigurava da se državama članicama i njihovim lokalnim i regionalnim vlastima na raspolaganje stave odgovarajuća sredstva za pokrivanje troškova administrativnih postupaka, izdavanja iskaznica/karata u fizičkom obliku, pružanja informacija i informativnih kampanja te drugih povezanih troškova.

Obrazloženje

Ovim amandmanom pojašnjava se da lokalne i regionalne vlasti imaju ključnu ulogu u provedbi europske iskaznice i parkirne karte za osobe s invaliditetom te bi se stoga s njima trebalo savjetovati u većoj mjeri. Osim toga, svakodnevno imaju kontakt s osobama s invaliditetom i dužne su ih informirati o iskaznici/karti na pristupačan način. Naposljetku, u tom je pogledu važno da se lokalne i regionalne vlasti ne suočavaju s dodatnim financijskim izazovima, nego imaju podršku na europskoj razini.

Amandman 6.

Članak 11. stavak 4.

Prijedlog Komisije	Amandman OR-a
Prije donošenja delegiranog akta Komisija se savjetuje sa stručnjacima koje je imenovala svaka država članica u skladu s načelima utvrđenima u Međuinstitucijskom sporazumu o boljoj izradi zakonodavstva od 13. travnja 2016.	Prije donošenja delegiranog akta Komisija se savjetuje sa stručnjacima koje je imenovala svaka država članica u skladu s načelima utvrđenima u Međuinstitucijskom sporazumu o boljoj izradi zakonodavstva od 13. travnja 2016. , s osobama s invaliditetom i organizacijama koje ih predstavljaju te s upravnim tijelima nadležnima za provedbu na lokalnoj i regionalnoj razini.

Obrazloženje

Cilj je ove izmjene osigurati sudjelovanje i praćenje osoba koje bi trebale imati koristi od provedbe predmetne direktive. Neposrednim sudjelovanjem osobe s invaliditetom mogu izravno dijeliti svoje stručno znanje i iskustva za potrebe ostvarenja uključivijeg zakonodavstva. Osim toga, lokalne i regionalne vlasti ujedno imaju znatno iskustvo jer se većina pitanja koja se odnose na osobe s invaliditetom rješava na njihovoj političkoj razini.

Amandman 7.

Članak 12. stavak 1.

Prijedlog Komisije	Amandman OR-a
Komisiji pomaže odbor. Navedeni odbor je odbor u smislu Uredbe (EU) br. 182/2011.	Komisiji pomaže odbor. Uz to Komisija na smislen način uključuje predstavničke organizacije osoba s invaliditetom. Navedeni odbor je odbor u smislu Uredbe (EU) br. 182/2011.

Obrazloženje

Ova je izmjena predložena na zahtjev nekoliko dionika koji predstavljaju osobe s invaliditetom.

Amandman 8.

Članak 15.

Prijedlog Komisije

Amandman OR-a

1.	Države članice osiguravaju da privatni subjekti ili javna tijela stavljaju na raspolaganje informacije o svim posebnim uvjetima ili povlaštenom postupanju na temelju članka 5. u pristupačnim oblicima.

Države članice i, prema potrebi, lokalne i regionalne vlasti osiguravaju da privatni subjekti ili javna tijela stavljaju na raspolaganje informacije o svim posebnim uvjetima ili povlaštenom postupanju na temelju članka 5. u pristupačnim oblicima , među ostalim putem pristupačnih informacija koje su dostupne u audiovizualnom obliku ili uporabom jednostavnog jezika. U tu bi svrhu trebalo osigurati financijska sredstva EU-a kako je navedeno u članku 9 .

2.	Države članice potiču privatne subjekte ili javna tijela da osobama s invaliditetom dobrovoljno osiguraju posebne uvjete ili povlašteno postupanje.

2.	Države članice i, prema potrebi, lokalne i regionalne vlasti potiču privatne subjekte ili javna tijela da osobama s invaliditetom dobrovoljno osiguraju posebne uvjete ili povlašteno postupanje.

[…]

Amandman 9.

Članak 16. stavak 4.

Prijedlog Komisije	Amandman OR-a
U izvješću Komisije uzimaju se u obzir stajališta osoba s invaliditetom, gospodarskih dionika i relevantnih nevladinih organizacija, uključujući organizacije koje zastupaju osobe s invaliditetom.	U izvješću Komisije uzimaju se u obzir stajališta osoba s invaliditetom, lokalnih i regionalnih provedbenih vlasti, gospodarskih dionika i relevantnih nevladinih organizacija, uključujući organizacije koje zastupaju osobe s invaliditetom.

II. PREPORUKE O POLITIKAMA

EUROPSKI ODBOR REGIJA (OR),

pozdravlja inicijativu Europske komisije za uspostavu zajedničkog standardiziranog modela europske iskaznice za osobe s invaliditetom i europske parkirne karte za osobe s invaliditetom kao učinkovitu mjeru za jamčenje slobode kretanja uz osiguravanje maksimalne neovisnosti za osobe s invaliditetom i prava na jednako postupanje i jednake mogućnosti u pogledu pristupa robi i uslugama dostupnima javnosti;

smatra da se ciljevi te inicijative ne mogu dostatno ostvariti na nacionalnoj razini jer se njome izričito uspostavljaju iskaznice/karte Europske unije (EU) kojima se osobama s invaliditetom omogućuje da ostvare svoja prava na uvjete parkiranja i rezervirana mjesta ili drugi povlašteni tretman pri korištenju usluga, aktivnosti ili sadržaja u državi članici koja nije njihova država boravišta, što se zbog opsega i učinaka djelovanja može bolje ostvariti na razini EU-a. Inicijativa je stoga u skladu s načelom supsidijarnosti;

podsjeća na svoje ranije mišljenje „Strategija o pravima osoba s invaliditetom” (1) i naglašava važnost usklađivanja nove direktive sa sveobuhvatnim načelima utvrđenima u tom mišljenju; ističe potrebu za cjelovitim pristupom kojim bi se zajamčilo da nova inicijativa ne bude samo praktična nego i zasnovana na dubljim razmatranjima o pristupačnosti, neovisnosti i jednakim mogućnostima za osobe s invaliditetom;

pozdravlja i zaseban prijedlog Komisije COM/2023/698 (final) o proširenju Direktive na državljane trećih zemalja koji zakonito borave u određenoj državi članici. To je proširenje Direktive nužno kako bi se spriječila svaka diskriminacija građana EU-a i državljana trećih zemalja koji borave u Europskoj uniji, ali i kako bi se osiguralo da oni kojima je potrebna europska iskaznica i parkirna karta za osobe s invaliditetom imaju jednak pristup tim dokumentima;

ističe činjenicu da se tom direktivom ne nastoje uskladiti različiti kriteriji prihvatljivosti, uvjeti ili postupci procjene za stjecanje statusa osobe s invaliditetom, već se ta nadležnost prepušta državama članicama u skladu s načelom supsidijarnosti;

pozdravlja činjenicu da se tim modelom osigurava ravnopravan pristup posebnim uvjetima ili povlaštenom postupanju za sve osobe s invaliditetom koje posjeduju europsku iskaznicu za osobe s invaliditetom ili europsku parkirnu kartu za osobe s invaliditetom i da se informacije pružaju u pristupačnim oblicima u skladu s relevantnim zahtjevima iz Priloga I. Direktivi (EU) 2019/882 Europskog parlamenta i Vijeća (2);

smatra da zajednički standardizirani modeli europske iskaznice za osobe s invaliditetom i europske parkirne karte za osobe s invaliditetom u predmetnom prijedlogu ne premašuju ono što je nužno i razmjerno za ostvarivanje prava osoba s invaliditetom u pogledu slobode kretanja i prava na jednako postupanje i jednake mogućnosti u pogledu pristupa uslugama i aktivnostima u EU-u;

naglašava potrebu za preciznim definiranjem područja primjene Direktive zbog različitih postupaka i aranžmana u državama članicama za ostvarivanje povlaštenog tretmana, kao i potrebu za jasnim definiranjem usluga i aktivnosti obuhvaćenih tom direktivom koje bi se trebale razlikovati od onih u području socijalne sigurnosti, socijalne zaštite ili socijalne pomoći koje njome nisu obuhvaćene;

preporučuje proširenje europske iskaznice za osobe s invaliditetom na usluge socijalne sigurnosti tijekom prijelaznog razdoblja kad je riječ o studiranju ili zapošljavanju osoba s invaliditetom u drugoj državi članici. To se proširenje ne predlaže samo za razdoblje do uspostave svih prava u novoj državi članici nego i za kratkotrajne boravke kao što su razmjene mladih, studentske razmjene, stažiranja, stručno osposobljavanje itd. To je neophodno jer se osobe s invaliditetom koje se presele u drugu zemlju često suočavaju s nedostacima u pogledu prava u području socijalne sigurnosti. Na taj se način uklanja diskriminacija osoba s invaliditetom, poboljšava njihova jednakost te se one osnažuju da u potpunosti ostvare svoje pravo na slobodu kretanja, jednu od četiriju temeljnih sloboda na kojima se zasniva EU, što je u skladu s načelom jednakog postupanja;

10.

naglašava važnost lokalnih i regionalnih vlasti u djelotvornoj provedbi Direktive, a posebno javnih tijela u turističkim odredištima. U njihovoj nadležnosti mogu, primjerice, biti osiguravanje prikladnih parkirnih mjesta, kontrola pristupa uslugama, aktivnostima i objektima za nositelje iskaznica/karata, osiguravanje redovitih provjera radi sprečavanja zlouporabe itd.;

11.

naglašava ulogu lokalnih i regionalnih vlasti u organiziranju programa osposobljavanja za građane, posebno osobe s invaliditetom, o njihovim pravima i mogućnostima kao nositelja iskaznice/karte, ali i za dužnosnike, osoblje i privatne subjekte. To je posebno važno u turističkim odredištima u kojima se nude proizvodi i usluge povezani s turizmom (koje npr. pružaju javni naručitelji, zdravstveni djelatnici, djelatnici civilne zaštite, turistički vodiči, organizatori putovanja, prijevoznici itd.);

12.

posebno naglašava da treba osposobiti osoblje koje bi nadziralo ispravnost potvrda za parkiranje na vozilima i poduzeti sve potrebne mjere za borbu protiv zlouporabe europske iskaznice za osobe s invaliditetom od strane vozača bez invaliditeta; pozdravlja prijedlog iz perspektive sprečavanja kriminala, s obzirom na to da EU ima velike probleme s, među ostalim, zlouporabom, krađom i krivotvorenjem tih kartica. Sustav koji je potrebno izgraditi za razmjenu informacija među državama članicama mogao bi pomoći u rješavanju tog problema;

13.

naglašava potrebu za snažnom i trajnom suradnjom lokalnih i regionalnih vlasti s pružateljima usluga i za razmatranjem važne uloge lokalnih i regionalnih vlasti u prikupljanju povratnih informacija, poboljšanju djelotvornosti i korisnosti iskaznica/karata te razmjeni primjera najbolje prakse u vezi s uvođenjem iskaznica/karata;

14.

naglašava da bi europske iskaznice za osobe s invaliditetom trebale biti dopuna dokumentu koji služi kao dokaz invaliditeta i izdaje se zasebno na nacionalnoj razini i da bi se te iskaznice, u fizičkom i elektroničkom obliku, trebale izdavati svim korisnicima, na zahtjev i bez naknade; tim će se okvirom urediti dokaz o invaliditetu u svim državama članicama;

15.

podržava zahtjev da se u potpunosti poštuju prava na privatnost i zaštitu osobnih podataka te primjena zaštitnih mjera za obradu osobnih podataka u skladu s Općom uredbom o zaštiti podataka (3), s naglaskom na povjerljivosti informacija o vrsti invaliditeta;

16.

naglašava potrebu za brzom provedbom Direktive i bliskom suradnjom sa svim uključenim dionicima, kao i za integracijom svih dostupnih sustava i registara na razini država članica. Time bi se promicala korisnost iskaznice i karte u situacijama u kojima se invaliditet povezuje s posebnim pravima i na taj način smanjilo administrativno opterećenje javnih tijela, uključujući lokalna i regionalna tijela, primjerice u pogledu pravne nesigurnosti povezane s nepriznavanjem invaliditeta, jednakog postupanja i jednakih mogućnosti pristupa robi i uslugama tijekom putovanja;

17.

naglašava potrebu za brzim uvođenjem novog zajedničkog modela europske parkirne karte za osobe s invaliditetom s obzirom na to da se velik broj osoba s invaliditetom za prijevoz služi privatnim vozilom jer je to najpraktičnije sredstvo, pa čak i jedini način samostalnog kretanja;

18.

naglašava potrebu za financijskom potporom EU-a lokalnim i regionalnim vlastima kako bi se osigurali digitalni alati za uvođenje europske parkirne karte za osobe s invaliditetom na lokalnoj i regionalnoj razini, uzimajući u obzir činjenicu da nisu sve lokalne i regionalne vlasti EU-a uspostavile digitalni registar osoba s invaliditetom i digitalne alate;

19.

potiče lokalne i regionalne vlasti da aktivno traže europska i nacionalna sredstva kojima bi se poduprla znatna ulaganja u poboljšanje i prilagodbu infrastrukture, kao što su rampe i dizala za pristup, kako bi se osigurali i dodatno razvili projekti za povećanje pristupačnosti za osobe s invaliditetom, čime bi se izravno poboljšala upotrebljivost i relevantnost iskaznice/karte poticanjem vidljivosti i pristupačnosti javnih zgrada i usluga za osobe s invaliditetom;

20.

naglašava potrebu za utvrđivanjem minimalnih standarda pristupačnosti za osobe s invaliditetom na europskoj, nacionalnoj i regionalnoj razini, kao i važnost svakodnevne vidljivosti iskaznica/karata na koju pozitivno utječu razne aktivnosti, na lokalnoj i na regionalnoj razini, u cilju poboljšanja kvalitete života osoba s invaliditetom uključivanjem iskaznica/karata u javne usluge kao što su prijevoz i kulturna događanja, osposobljavanje lokalnih dužnosnika o važnosti i upotrebi iskaznica/karata itd.;

21.

smatra da lokalne vlasti imaju ključnu ulogu u promicanju i povećanju vidljivosti iskaznica/karata, što se može postići širokim rasponom informativnih kampanja, koje bi bile usmjerene na širu javnost, potencijalne korisnike iskaznica/karata i pružatelje usluga. Te bi se kampanje trebale provoditi na svim jezicima EU-a i u oblicima koji su jednostavni za čitanje, kao i na znakovnim jezicima, uz najvišu razinu usklađenosti sa Smjernicama o pristupačnosti internetskog sadržaja, a cilj bi im trebao biti informiranje o postojanju iskaznica/karata i uvjetima za njihovo dobivanje, korištenje i produljenje.

Bruxelles, 31. siječnja 2024.

Predsjednik Europskog odbora regija

Vasco ALVES CORDEIRO

(1) SL C 300, 27.7.2021., str. 24.

(2) Direktiva (EU) 2019/882 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. travnja 2019. o zahtjevima za pristupačnost proizvoda i usluga (SL L 151, 7.6.2019., str. 70.).

(3) Uredba (EU) 2016/679 Europskog parlamenta i Vijeća od 27. travnja 2016. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka i o slobodnom kretanju takvih podataka te o stavljanju izvan snage Direktive 95/46/EZ (Opća uredba o zaštiti podataka) (SL L 119, 4.5.2016., str. 1.).