L_2021215LT.01004001.xml

EUROPOS CENTRINIO BANKO GAIRĖS (ES) 2021/975

2021 m. birželio 2 d.

kuriomis iš dalies keičiamos Gairės ECB/2014/31 dėl papildomų laikinų priemonių, susijusių su Eurosistemos refinansavimo operacijomis ir įkaito tinkamumu (ECB/2021/26)

EUROPOS CENTRINIO BANKO VALDANČIOJI TARYBA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 127 straipsnio 2 dalies pirmą įtrauką,

atsižvelgdama į Europos centrinių bankų sistemos ir Europos Centrinio Banko statutą, ypač į jo 3 straipsnio 1 dalies pirmą įtrauką ir 5 straipsnio 1 dalį, 12 straipsnio 1 dalį, 14 straipsnio 3 dalį ir 18 straipsnio 2 dalį,

kadangi:

(1)

vadovaujantis Europos centrinių bankų sistemos ir Europos Centrinio Banko statuto 18 straipsnio 1 dalimi, Europos Centrinis Bankas (ECB) ir valstybių narių, kurių valiuta yra euro, nacionaliniai centriniai bankai (toliau – NCB) tam, kad pasiektų Europos centrinių bankų sistemos tikslus, gali atlikti kredito operacijas su kredito įstaigomis ir kitais rinkos dalyviais skolinant lėšas užtikrinus pakankamu įkeitimu. Bendrosios sąlygos, kuriomis ECB ir NCB yra pasirengę atlikti kredito operacijas, įskaitant Eurosistemos kredito operacijoms reikalingo įkaito tinkamumo kriterijus, nustatytos Europos Centrinio Banko gairėse (ES) 2015/510 (ECB/2014/60) (1);

(2)

kaip atsaką į COVID-19 pandemiją, Valdančioji taryba 2020 m. balandžio 7 d. ir 2020 m. balandžio 22 d. priėmė tam tikras įkaitui taikomų sąlygų švelninimo priemones, kuriomis siekiama užtikrinti, kad Eurosistemos kitos sandorių šalys galėtų išlaikyti ir pritraukti pakankamai įkaito tam, kad jos galėtų dalyvauti Eurosistemos likvidumo didinimo operacijose, ir kad tokiu būdu Eurosistema galėtų paremti kredito teikimą euro zonos ekonomikai;

(3)

šios įkaitui taikomų sąlygų švelninimo priemonės buvo įtvirtintos Europos Centrinio Banko gairių ECB/2014/31 (2) daliniuose pakeitimuose, priėmus atitinkamai Europos Centrinio Banko gaires (ES) 2020/515 (ECB/2020/21) (3) ir Europos Centrinio Banko gaires (ES) 2020/634 (ECB/2020/29) (4). Gairių (ES) 2020/515 (ECB/2020/21) 4 ir 6 konstatuojamosiose dalyse nurodyta, kad tomis gairėmis įtvirtintais daliniais pakeitimais nustatytos papildomos priemonės turėtų būti taikomos laikinai. Taikymo pabaigos data nenurodyta, kadangi priemonės gali būti atšauktos bet kuriuo metu. Gairėse (ES) 2020/634 (ECB/2020/29) numatyta, kad tomis gairėmis padaryti pakeitimai galioja iki 2021 m. rugsėjo 29 d., nes Valdančioji taryba laikėsi nuomonės, kad jie turėtų būti taikomi iki pirmo išankstinio grąžinimo dienos pagal trečią tikslinių ilgesnės trukmės refinansavimo operacijų seriją (TITRO-III), kaip taikytina tuo metu;

(4)

2020 m. gruodžio 10 d. Valdančioji taryba nusprendė priimti papildomas pinigų politikos priemones, kuriomis būtų siekiama padėti išlaikyti palankias finansavimo sąlygas pandemijos laikotarpiu, taip remiant kreditų teikimą visiems ekonomikos sektoriams, siekiant paskatinti ekonominę veiklą ir vidutiniu laikotarpiu palaikyti kainų stabilumą. Šių priemonių kontekste Valdančioji taryba nusprendė pratęsti įkaitui taikomų sąlygų švelninimo priemonių, dėl kurių ji priėmė sprendimus 2020 m. balandžio 7 d. ir 2020 m. balandžio 22 d., taikymą iki 2022 m. birželio 30 d., ir tai turėtų atsispindėti atitinkamose Gairių ECB/2014/31 nuostatose. Tai užtikrins, kad bankai galėtų maksimaliai pasinaudoti Eurosistemos likvidumo operacijomis, ypač TITRO-III. Valdančioji taryba bet kuriuo atveju iš naujo įvertins šias įkaitui taikomų sąlygų švelninimo priemones iki 2022 m. birželio mėn.;

(5)

Valdančiosios tarybos nuomone, visos 2020 m. gruodžio 10 d. priimtos priemonės yra būtinos ir proporcingos siekiant kovoti su didele rizika, kurią kainų stabilumui, pinigų politikos perdavimo mechanizmui ir ekonomikos perspektyvoms euro zonoje kelia tebesitęsiančios sunkios pandemijos sąlygos. Valdančioji taryba, laikydamasi simetrinio tikslo, ir toliau yra pasirengusi atitinkamai koreguoti visas turimas priemones, kad infliacija tvariai artėtų prie siekiamo lygio;

(6)

kadangi Gairės (ES) 2020/634 (ECB/2020/29) galioja iki 2021 m. rugsėjo 29 d., reikia užtikrinti, kad po tos datos ir toliau būtų taikomos Gairių ECB/2014/31 nuostatos (visų pirma 8b straipsnis ir IIa bei IIb priedai), kurioms poveikį turi tos gairės, kuriomis nustatomi daliniai pakeitimai, ir šiuo tikslu turėtų būti atlikti būtini teisės aktų pakeitimai. Siekiant išvengti su atitinkamomis nuostatomis susijusio teisinio vakuumo, NCB turėtų vykdyti šias gaires nuo 2021 m. rugsėjo 30 d.;

(7)	todėl reikėtų atitinkamai iš dalies pakeisti Gaires ECB/2014/31,

PRIĖMĖ ŠIAS GAIRES:

1 straipsnis

Gairių ECB/2014/31 daliniai pakeitimai

Gairės ECB/2014/31 iš dalies keičiamos taip:

1)	8a straipsnis papildomas šia dalimi: „3. Šio straipsnio nuostatos galioja iki 2022 m. birželio 30 d.“;

8b straipsnis pakeičiamas taip:

„8b straipsnis

Tam tikro turto ir emitentų, kurie buvo tinkami 2020 m. balandžio 7 d., priėmimas

1. Šiame straipsnyje vartojamos apibrėžtys turi tokią pat reikšmę kaip Gairėse (ES) 2015/510 (ECB/2014/60).

2. Nepaisant Gairių (ES) 2015/510 (ECB/2014/60) 59 straipsnio 3 dalies, 71 straipsnio ir 82 straipsnio 1 dalies a punkto nuostatų, antrinę rinką turintis turtas (išskyrus turtu užtikrintus vertybinius popierius (TUVP)), išleistas iki 2020 m. balandžio 7 d. ar 2020 m. balandžio 7 d., kuris 2020 m. balandžio 7 d. turėjo viešą kredito reitingą, atitinkantį būtinuosius Eurosistemos kredito kokybės reikalavimus, yra tinkamas įkaitas Eurosistemos kredito operacijoms, jeigu visą laiką po 2020 m. balandžio 7 d.:

a)	jis turi bent vienos pripažintos IKVI sistemos suteiktą viešą kredito reitingą, atitinkantį bent jau kredito kokybės 5 lygį pagal Eurosistemos suderintą reitingų skalę, ir

b)	jis ir toliau atitinka visus kitus antrinę rinką turinčiam turtui taikomus tinkamumo kriterijus, įtvirtintus Gairėse (ES) 2015/510 (ECB/2014/60).

Siekiant išvengti abejonių, viešą kredito reitingą 2020 m. balandžio 7 d., kaip nurodyta šioje dalyje, Eurosistema nustato remdamasi taisyklėmis, įtvirtintomis Gairių (ES) 2015/510 (ECB/2014/60) 82 straipsnio 1 dalies a punkte, 82 straipsnio 2 dalyje, 83 straipsnyje, 84 straipsnio a ir b punktuose, 85 straipsnyje ir 86 straipsnyje.

3. Tais atvejais, kai antrinę rinką turinčio turto atitikimas būtiniesiems Eurosistemos kredito kokybės reikalavimams 2020 m. balandžio 7 d. yra nustatomas remiantis IKVI emisijos reitingu ar IKVI garanto reitingu, suteiktu pripažintos IKVI sistemos, tas antrinę rinką turintis turtas yra tinkamas įkaitas Eurosistemos kredito operacijoms, jei visą laiką po 2020 m. balandžio 7 d.:

a)	to antrinę rinką turinčio turto, kaip taikytina, IKVI emisijos reitingas ar IKVI garanto reitingas atitinka bent jau kredito kokybės 5 lygį pagal Eurosistemos suderintą reitingų skalę, ir

b)	tas antrinę rinką turintis turtas ir toliau atitinka visus kitus jam taikomus tinkamumo kriterijus, įtvirtintus Gairėse (ES) 2015/510 (ECB/2014/60).

4. Antrinę rinką turintis turtas (išskyrus TUVP), išleistas po 2020 m. balandžio 7 d., kurio emitentas ar garantas, kaip taikytina, 2020 m. balandžio 7 d. turėjo bent vienos pripažintos IKVI sistemos suteiktą viešą kredito reitingą, atitinkantį Eurosistemos būtinuosius kredito kokybės reikalavimus, yra tinkamas įkaitas Eurosistemos kredito operacijoms, jei visą laiką po 2020 m. balandžio 7 d.:

a)	šio antrinę rinką turinčio turto viešas kredito reitingas, suteiktas bent vienos pripažintos IKVI sistemos, atitinka bent jau kredito kokybės 5 lygį pagal Eurosistemos suderintą reitingų skalę, ir

b)	šis antrinę rinką turintis turtas atitinka visus kitus jam taikomus tinkamumo kriterijus, įtvirtintus Gairėse (ES) 2015/510 (ECB/2014/60).

Siekiant išvengti abejonių, šios dalies a punkte nurodytą viešą kredito reitingą 2020 m. balandžio 7 d. Eurosistema nustato remdamasi taisyklėmis, įtvirtintomis Gairių (ES) 2015/510 (ECB/2014/60) 82 straipsnio 1 dalies a punkte, 82 straipsnio 2 dalyje, 83 straipsnyje, 84 straipsnio a ir b punktuose, 85 straipsnyje ir 86 straipsnyje.

5. Padengtos obligacijos, išleistos po 2020 m. balandžio 7 d. pagal padengtų obligacijų pirkimo programą, kuri pati 2020 m. balandžio 7 d. turėjo bent vienos pripažintos IKVI sistemos suteiktą kredito vertinimą, atitinkantį Eurosistemos būtinuosius kredito kokybės reikalavimus, yra tinkamas įkaitas Eurosistemos kredito operacijoms, jeigu:

a)	visą laiką po 2020 m. balandžio 7 d. padengtų obligacijų pirkimo programa turi bent vienos pripažintos IKVI sistemos suteiktą viešą kredito reitingą, atitinkantį bent jau kredito kokybės 5 lygį pagal Eurosistemos suderintą reitingų skalę, ir

b)	šios padengtos obligacijos atitinka visus kitus joms taikomus tinkamumo kriterijus, įtvirtintus Gairėse (ES) 2015/510 (ECB/2014/60).

6. Gairių (ES) 2015/510 (ECB/2014/60) 87 straipsnio 2 dalyje nurodytas antrinę rinką turintis turtas, kuris 2020 m. balandžio 7 d. neturėjo pripažintos IKVI sistemos suteikto viešo kredito reitingo, tačiau 2020 m. balandžio 7 d. turėjo numanomą kredito vertinimą, kurį parengė Eurosistema pagal Gairių (ES) 2015/510 (ECB/2014/60) 87 straipsnio 1 ir 2 dalyje įtvirtintas taisykles, yra tinkamas įkaitas Eurosistemos kredito operacijoms, nepriklausomai nuo jo emisijos dienos, jeigu visą laiką po 2020 m. balandžio 7 d.:

a)	šio turto emitentas arba garantas, kaip taikytina, atitinka bent jau kredito kokybės reikalavimą, atitinkantį kredito kokybės 5 lygį pagal Eurosistemos suderintą reitingų skalę, ir

b)	šis antrinę rinką turintis turtas atitinka visus kitus jam taikomus tinkamumo kriterijus, įtvirtintus Gairėse (ES) 2015/510 (ECB/2014/60).

7. Neatsižvelgiant į Gairių (ES) 2015/510 (ECB/2014/60) 59 straipsnio 3 dalies, 71 straipsnio, 82 straipsnio 1 dalies b punkto nuostatas, TUVP, išleisti iki 2020 m. balandžio 7 d. ar 2020 m. balandžio 7 d., kurie 2020 m. balandžio 7 d. turėjo bent du skirtingų pripažintų IKVI sistemų suteiktus viešus kredito reitingus, atitinkančius būtinuosius Eurosistemos kredito kokybės reikalavimus pagal Gaires (ES) 2015/510 (ECB/2014/60), yra tinkamas įkaitas Eurosistemos kredito operacijoms, jei visą laiką po 2020 m. balandžio 7 d.:

a)	jie turi bent du viešus kredito reitingus, kuriuos suteikė skirtingos pripažintos IKVI sistemos ir kurie atitinka bent jau kredito kokybės 4 lygį pagal Eurosistemos suderintą reitingų skalę, ir

b)	jie ir toliau atitinka visus kitus TUVP taikomus tinkamumo kriterijus, įtvirtintus Gairėse (ES) 2015/510 (ECB/2014/60).

Siekiant išvengti abejonių, šių gairių 3 straipsnio 1 dalies a–d punktuose ir 3 straipsnio 4 dalyje įtvirtinti reikalavimai netaikomi šioje dalyje nurodytiems TUVP.

8. TUVP, kuriuos Eurosistema 2020 m. balandžio 7 d. priėmė kaip tinkamą įkaitą pagal šių gairių 3 straipsnio 1 dalį, išlieka tinkami, jeigu visą laiką po 2020 m. balandžio 7 d.:

a)	jie turi du viešus kredito reitingus, atitinkančius bent jau kredito kokybės 4 lygį pagal Eurosistemos suderintą reitingų skalę, kuriuos suteikė dvi pripažintos IKVI sistemos, ir

b)	jie ir toliau atitinka visus kitus reikalavimus, kurie jiems taikomi pagal šių gairių 3 straipsnio 1 dalį (išskyrus reitingo lygį), 3 straipsnio 2a dalį ir 3 straipsnio 4 dalį.

Siekiant išvengti abejonių, šių gairių 3 straipsnio 2 dalis netaikoma šioje dalyje nurodytiems TUVP.

9. Tol, kol antrinę rinką turintį turtą Eurosistema ir toliau priima kaip tinkamą įkaitą pagal šį straipsnį, antrinę rinką turinčiam turtui, įskaitant padengtas obligacijas, nurodytam 2–6 dalyse, taikomi šių gairių IIb priede įtvirtinti įvertinimai mažesne nei rinkos verte. 7 ir 8 dalyse nurodytiems TUVP taikomi šių gairių IIa priede įtvirtinti įvertinimai mažesne nei rinkos verte. Įvertinimai mažesne nei rinkos verte apskaičiuojami remiantis dabartiniu reitingu, taikomu bet kurią dieną po 2020 m. balandžio 7 d., pagal taisykles dėl IKVI kredito vertinimų pirmenybės, kaip nurodyta Gairių (ES) 2015/510 (ECB/2014/60) 83–88 straipsniuose.

10. Greta 9 dalyje nurodytų įvertinimų mažesne nei rinkos verte taikomi šie papildomi įvertinimai mažesnei nei rinkos verte:

TUVP, padengtoms obligacijoms ir neužtikrintoms skolos priemonėms, kurias išleido kredito įstaigos, kurios teoriškai yra vertinamos pagal Gairių (ES) 2015/510 (ECB/2014/60) 134 straipsnyje nurodytas taisykles, taikomi papildomi įvertinimai mažesnei nei rinkos verte pritaikant įvertinimo sumažinimą 4 %;

b)	padengtų obligacijų nuosavam naudojimui taikomas toks papildomas įvertinimas mažesne nei rinkos verte: i) kredito kokybės 1 ir 2 lygiams priskirtų skolos priemonių vertei taikoma 6,4 % ir ii) kredito kokybės 3, 4 ir 5 lygiams priskirtų skolos priemonių vertei taikoma 9,6 %;

b dalies tikslais „nuosavas naudojimas“ reiškia kitos sandorio šalies padengtų obligacijų, kurias išleido arba už kurias garantavo pati kita sandorio šalis ar bet kuris kitas subjektas, su kuriuo ta kita sandorio šalis yra susijusi glaudžiais ryšiais, kaip tai suprantama pagal Gairių (ES) 2015/510 (ECB/2014/60) 138 straipsnį, pateikimą arba naudojimą;

jei b dalyje nurodytas papildomas įvertinimas mažesne nei rinkos verte negali būti taikomas dėl NCB arba trišalio agento įkaito valdymo sistemos ar TARGET2-Securities automatinio įkeitimo, papildomas įvertinimas mažesne nei rinkos verte tokiose sistemose arba platformoje taikomas visai padengtų obligacijų nuosavam naudojimui emisijos vertei.

11. Siekiant išvengti abejonių, šio straipsnio nuostatos yra nepriklausomos ir į jas nėra atsižvelgiama vertinant tinkamumą pirkimams pagal viešojo sektoriaus vertybinių popierių pirkimo antrinėse rinkose programą (VSVPPP) (*1), trečiąją padengtų obligacijų pirkimo programą (POPP3) (*2), turtu užtikrintų vertybinių popierių pirkimo programą (TUVPPP) (*3), bendrovių sektoriaus pirkimo programą (BSPP) (*4) ir specialiąją pandeminę pirkimo programą (SPPP) (*5).

12. Šio straipsnio nuostatos galioja iki 2022 m. birželio 30 d.

(*1) 2020 m. vasario 3 d. Europos Centrinio Banko sprendimas (ES) 2020/188 dėl viešojo sektoriaus vertybinių popierių pirkimo antrinėse rinkose programos (ECB/2020/9) (OL L 39, 2020 2 12, p. 12)."

(*2) 2020 m. vasario 3 d. Europos Centrinio Banko sprendimas (ES) 2020/187 dėl trečiosios padengtų obligacijų pirkimo programos įgyvendinimo (ECB/2020/8) (OL L 39, 2020 2 12, p. 6)."

(*3) 2014 m. lapkričio 19 d. Europos Centrinio Banko sprendimas (ES) 2015/5 dėl turtu užtikrintų vertybinių popierių pirkimo programos įgyvendinimo (ECB/2014/45) (OL L 1, 2015 1 6, p. 4)."

(*4) 2016 m. birželio 1 d. Europos Centrinio Banko sprendimas (ES) 2016/948 dėl bendrovių sektoriaus pirkimo programos įgyvendinimo (ECB/2016/16) (OL L 157, 2016 6 15, p. 28)."

(*5) 2020 m. kovo 24 d. Europos Centrinio Banko sprendimas (ES) 2020/440 dėl laikinos specialiosios pandeminės pirkimo programos (ECB/2020/17) (OL L 91, 2020 3 25, p. 1).“;"

3)	IIa priedas pakeičiamas šių gairių I priedu;

4)	IIb priedas pakeičiamas šių gairių II priedu.

2 straipsnis

Įsigaliojimas

1. Šios gairės įsigalioja tą dieną, kai apie jas pranešama NCB.

2. Eurosistemos centriniai bankai vykdo šias gaires nuo 2021 m. rugsėjo 30 d.

3 straipsnis

Adresatai

Šios gairės skirtos visiems Eurosistemos centriniams bankams.

Priimta Frankfurte prie Maino 2021 m. birželio 2 d.

ECB valdančiosios tarybos vardu

ECB Pirmininkė

Christine LAGARDE

(1) 2014 m. gruodžio 19 d. Europos Centrinio Banko gairės (ES) 2015/510 dėl Eurosistemos pinigų politikos sistemos įgyvendinimo (Bendrųjų dokumentų gairės) (ECB/2014/60) (OL L 91, 2015 4 2, p. 3).

(2) 2014 m. liepos 9 d. Europos Centrinio Banko gairės dėl papildomų laikinų priemonių, susijusių su Eurosistemos refinansavimo operacijomis ir įkaito tinkamumu, ir kuriomis iš dalies keičiamos Gairės ECB/2007/9 (ECB/2014/31) (OL L 240, 2014 8 13, p. 28).

(3) 2020 m. balandžio 7 d. Europos Centrinio Banko gairės (ES) 2020/515, kuriomis iš dalies keičiamos Gairės ECB/2014/31 dėl papildomų laikinų priemonių, susijusių su Eurosistemos refinansavimo operacijomis ir įkaito tinkamumu (ECB/2020/21) (OL L 110 I, 2020 4 8, p. 26).

(4) 2020 m. gegužės 7 d. Europos Centrinio Banko gairės (ES) 2020/634, kuriomis iš dalies keičiamos Gairės ECB/2014/31 dėl papildomų laikinų priemonių, susijusių su Eurosistemos refinansavimo operacijomis ir įkaito tinkamumu (ECB/2020/29) (OL L 148, 2020 5 11, p. 10).

II PRIEDAS

Gairių ECB/2014/31 IIb priedas pakeičiamas taip:

„IIb PRIEDAS

Įvertinimo mažesne nei rinkos verte lygiai (%), taikomi antrinę rinką turinčiam turtui, išskyrus TUVP, nurodytam 8a ir 8b straipsniuose

		I kategorija		II kategorija		III kategorija		IV kategorija
Kredito kokybė	Likutinis terminas (metais) (*1)	Fiksuotosios ir kintamųjų palūkanų atkarpos	nulinės atkarpos	Fiksuotosios ir kintamųjų palūkanų atkarpos	nulinės atkarpos	Fiksuotosios ir kintamųjų palūkanų atkarpos	nulinės atkarpos	Fiksuotosios ir kintamųjų palūkanų atkarpos	nulinės atkarpos
4 lygis	[0,1)	6,4	6,4	8	8	12,8	12,8	20	20
	[1,3)	9,6	10,4	12	15,2	16	18,4	28	30
	[3,5)	11,2	12	16	20	19,2	23,6	33,6	37,2
	[5,7)	12,4	13,6	20	24,8	22,4	28,4	36,8	40,4
	[7,10)	13,2	14,4	21,6	28,4	24,8	32	40	44,8
	[10,∞)	14,4	16,8	23,2	31,6	26,4	34,8	41,6	46,8
5 lygis	[0,1)	8	8	12	12	22,4	22,4	24	24
	[1,3)	11,2	12	16	19,2	25,6	28	32	34
	[3,5)	13,2	14	22,4	26,4	28,8	33,2	38,4	42
	[5,7)	14,4	15,6	27,2	32	31,6	37,6	43,2	46,8
	[7,10)	15,2	16,4	28,8	35,6	33,2	40,4	46,4	51,2
	[10,∞)	16,4	18,8	30,4	38,8	33,6	42	48	53,2

“

(*1) t. y. [0,1) likutinis terminas trumpesnis nei vieneri metai, [1,3) likutinis terminas nuo vienerių imtinai iki trejų metų ir t. t.

Kredito kokybė	Svertinė vidutinė trukmė (*)	Įvertinimas mažesne nei rinkos verte
3 lygis	[0,1)	4,8
	[1,3)	7,2
	[3,5)	10,4
	[5,7)	12,0
	[7,10)	14,4
	[10, ∞)	24,0
4 lygis	[0,1)	11,2
	[1,3)	15,2
	[3,5)	18
	[5,7)	24,8
	[7,10)	30,4
	[10, ∞)	43,2