<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?><JUDGMENT xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xsi:noNamespaceSchemaLocation="http://formex.publications.europa.eu/schema/formex-05.00-20081231.xd"><BIB.JUDGMENT><REF.CASE FILE="ECRCJ2006CSA.0800750901.case.xml"><NO.CASE>C-489/04</NO.CASE></REF.CASE><NO.CELEX>62004J0489</NO.CELEX><NO.SEQ>0011.0001</NO.SEQ><PAGE.FIRST.ECR>7511</PAGE.FIRST.ECR><PAGE.SEQ>1</PAGE.SEQ><PAGE.LAST.ECR>7528</PAGE.LAST.ECR><PAGE.TOTAL>18</PAGE.TOTAL><AUTHOR>CJ</AUTHOR></BIB.JUDGMENT><CURR.TITLE><LEFT>ROZSUDEK ZE DNE <DATE ISO="20060907">7. 9. 2006</DATE> — VĚC C-489/04</LEFT><RIGHT>JEHLE, WEINHAUS KIDERLEN</RIGHT></CURR.TITLE><TITLE><TI><P><HT TYPE="UC">Rozsudek Soudního dvora</HT> (čtvrtého senátu)</P><P><DATE ISO="20060907">7. září 2006</DATE><NOTE NOTE.ID="E0001" NUMBERING="STAR"><P>Jednací jazyk: němčina.</P></NOTE></P></TI></TITLE><JUDGMENT.INIT><P>Ve věci C-489/04,</P><P>jejímž předmětem je žádost o rozhodnutí o předběžné otázce na základě článku 234 ES, podaná rozhodnutím Verwaltungsgericht Sigmaringen (Německo) ze dne <DATE ISO="20040928">28. září 2004</DATE>, došlým Soudnímu dvoru dne <DATE ISO="20041129">29. listopadu 2004</DATE>, v řízení</P></JUDGMENT.INIT><PARTIES><PLAINTIFS><P>Alexander Jehle, Weinhaus Kiderlen,</P></PLAINTIFS><AGAINST>proti</AGAINST><DEFENDANTS><P>Land Baden-Wurttemberg,</P></DEFENDANTS></PARTIES><PREAMBLE><PREAMBLE.INIT><P>SOUDNÍ DVŮR (čtvrtý senát),</P><P>ve složení K. Schiemann, předseda senátu, E. Juhász a E. Levits (zpravodaj), soudci,</P><?PAGE NO="I-7512"?><P>generální advokát: A. Tizzano,</P><P>vedoucí soudní kanceláře: B. Fülöp, rada,</P></PREAMBLE.INIT><GR.VISA><VISA>s přihlédnutím k písemné části řízení a po jednání konaném dne <DATE ISO="20051215">15. prosince 2005</DATE>,</VISA></GR.VISA><GR.CONSID><CONSID><P>s ohledem na vyjádření předložená:</P><LIST TYPE="DASH"><ITEM><P>za A. Jehleho, Weinhaus Kiderlen, A. H. Meyerem a B. Klausem, Rechtsanwálte,</P></ITEM><ITEM><P>za řeckou vládu V. Kontolaimosem a K. Marinou, jako zmocněnci,</P></ITEM><ITEM><P>za italskou vládu I. M. Bragugliou, jako zmocněncem, ve spolupráci s D. Del Gaizem, awocato dello Stato,</P></ITEM><ITEM><P>za kyperskou vládou C. Likourgosem a A. Markoulli, jako zmocněnci,</P></ITEM><ITEM><P>za Komisi Evropských společenství M. Nolinem a F. Erlbacherem, jako zmocněnci,</P></ITEM></LIST></CONSID></GR.CONSID><GR.VISA><VISA>s přihlédnutím k rozhodnutí, přijatému po vyslechnutí generálního advokáta, rozhodnout věc bez stanoviska,</VISA></GR.VISA><?PAGE NO="I-7513"?><PREAMBLE.FINAL><P>vydává tento</P></PREAMBLE.FINAL></PREAMBLE><CONTENTS.JUDGMENT><GR.SEQ LEVEL="1"><TITLE><TI><P>Rozsudek</P></TI></TITLE><NP><NO.P>1</NO.P><TXT>Žádost o rozhodnutí o předběžné otázce se týká výkladu nařízení Komise (ES) č. 1019/2002 ze dne <DATE ISO="20020613">13. června 2002</DATE> o obchodních normách pro olivový olej (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="155" DATE.PUB="2002" PAGE.FIRST="27">Úř. vést. L 155, s. 27</REF.DOC.OJ>; Zvi. vyd. 03/36, s. 44), ve znění nařízení Komise (ES) č. 1176/2003 ze dne <DATE ISO="20030701">1. července 2003</DATE> (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="164" DATE.PUB="2003" PAGE.FIRST="12">Úř. vést. L 164, s. 12</REF.DOC.OJ>; Zvl. vyd. 03/36, s. 211, dále jen <QUOT.START ID="QS0001" REF.END="QE0001" CODE="201E"/>nařízení č. 1019/2002<QUOT.END ID="QE0001" REF.START="QS0001" CODE="201C"/>).</TXT></NP><NP><NO.P>2</NO.P><TXT>Tato žádost byla podána v rámci sporu mezi A. Jehlem, Weinhaus Kiderlen (dále jen <QUOT.START ID="QS0002" REF.END="QE0002" CODE="201E"/>žalobce v původním řízení<QUOT.END ID="QE0002" REF.START="QS0002" CODE="201C"/>) a Land Baden-Wurttemberg (Spolková země Bádensko-Wurttembersko) ve věci týkající se práva žalobce v původním řízení prodávat olivový olej podle metody zvané <QUOT.START ID="QS0003" REF.END="QE0003" CODE="201E"/>bag in the box<QUOT.END ID="QE0003" REF.START="QS0003" CODE="201C"/>.</TXT></NP><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><P>Právní rámec</P></TI></TITLE><NP><NO.P>3</NO.P><TXT>Nařízení Rady č. 136/66/EHS ze dne <DATE ISO="19660922">22. září 1966</DATE> o zřízení společné organizace trhu s oleji a tuky (<REF.DOC.OJ COLL="P" NO.OJ="172" DATE.PUB="1966" PAGE.FIRST="3025">Úř. vest. 1966, 172, s. 3025</REF.DOC.OJ>; Zvi. vyd. 03/01, s. 77), ve znění nařízení Rady (ES) č. 1513/2001 ze dne <DATE ISO="20010723">23. července 2001</DATE> (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="201" DATE.PUB="2001" PAGE.FIRST="4">Úř. vest. L 201, s. 4</REF.DOC.OJ>; Zvi. vyd. 03/33, s. 197, dále jen <QUOT.START ID="QS0004" REF.END="QE0004" CODE="201E"/>nařízení č. 136/66<QUOT.END ID="QE0004" REF.START="QS0004" CODE="201C"/>) ve svém čl. 1 odst. 1 stanoví, že se zřizuje společná organizace trhu s olejnatými semeny, olejnatými plody, oleji a tuky rostlinného původu a oleji a tuky z ryb a mořských savců. Odstavec 2 tohoto článku obsahuje seznam produktů, na které se vztahuje nařízení č. 136/66, mezi které patří i olivový olej.</TXT></NP><?PAGE NO="I-7514"?><NP><NO.P>4</NO.P><TXT>Článek 35 odst. 1 nařízení č. 136/66 stanoví pro obchodování s olivovými oleji a olivovými oleji z pokrutin používání označení a definic uvedených v příloze tohoto nařízení. Odstavec 2 upřesňuje, že na maloobchodní úrovni je možno prodávat pouze oleje uvedené v bodu 1 písm. a) a b) a v bodech 3 a 6 přílohy tohoto nařízení.</TXT></NP><NP><NO.P>5</NO.P><TXT>Článek 35a odst. 1 nařízení č. 136/66 zní následovně:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><P><QUOT.START ID="QS0005" REF.END="QE0005" CODE="201E"/>Pro produkty uvedené v článku 1 mohou být stanoveny obchodní normy týkající se zejména třídění podle jakosti, balení a obchodní úpravy.</P><P>Pokud budou takové normy stanoveny, lze produkty, kterých se normy týkají, uvádět na trh pouze v souladu s těmito normami.<QUOT.END ID="QE0005" REF.START="QS0005" CODE="201C"/></P></QUOT.S></P></NP><NP><NO.P>6</NO.P><TXT>Příloha nařízení č. 136/66, nazvaná <QUOT.START ID="QS0006" REF.END="QE0006" CODE="201E"/>Označení a definice olivových olejů a olivových olejů z pokrutin, na které odkazuje článek 35<QUOT.END ID="QE0006" REF.START="QS0006" CODE="201C"/>, zní následovně:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><NP><NO.P><QUOT.START ID="QS0007" REF.END="QE0007" CODE="201E"/>1.</NO.P><TXT>Panenský olivový olej</TXT><P>Olej získaný z plodů olivovníku, získaný výhradně mechanickými nebo jinými fyzikálními postupy, za podmínek, zejména teplotních, které nevedou ke změně jakosti oleje, a jenž neprošel žádným jiným procesem kromě praní, dekantace, odstředění a filtrace, bez oleje získaného pomocí rozpouštědel nebo použitím chemických nebo biochemických postupů nebo reesterifikací a bez jakéhokoli smíchání s oleji jiných druhů.</P><?PAGE NO="I-7515"?><P>Panenský olivový olej se třídí a označuje výhradně takto:</P><P><LIST TYPE="alpha"><ITEM><NP><NO.P>a)</NO.P><TXT>extra panenský olivový olej</TXT><P>panenský olivový olej o obsahu volných mastných kyselin, vyjádřených jako kyselina olejová, nejvýše 0,8 g na 100 g, a s ostatními charakteristikami, které odpovídají charakteristikám stanoveným pro tuto kategorii.</P></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>b)</NO.P><TXT>panenský olivový olej</TXT><P>panenský olivový olej o obsahu volných mastných kyselin, vyjádřených jako kyselina olejová, nejvýše 2 g na 100 g, a s ostatními charakteristikami, které odpovídají charakteristikám stanoveným pro tuto kategorii.</P></NP></ITEM></LIST></P></NP><P>[...]</P><NP><NO.P>3.</NO.P><TXT>Olivový olej - směs rafinovaného olivového oleje a panenského olivového oleje</TXT><P>Olivový olej získaný smícháním rafinovaného olivového oleje a panenského olivového oleje, kromě lampantového panenského olivového oleje, o obsahu volných mastných kyselin, vyjádřených jako kyselina olejová, nejvýše 1 g na 100 g, a s ostatními charakteristikami, které odpovídají charakteristikám stanoveným pro tuto kategorií.</P></NP><P>[...]</P><?PAGE NO="I-7516"?><NP><NO.P>6.</NO.P><TXT>Olivový olej z pokrutin</TXT><P>Olivový olej získaný smícháním rafinovaného olivového oleje z pokrutin a panenského olivového oleje, kromě lampantového panenského olivového oleje, o obsahu volných mastných kyselin, vyjádřených jako kyselina olejová, nejvýše 1 g na 100 g, a s ostatními charakteristikami, které odpovídají charakteristikám stanoveným pro tuto kategorii.<QUOT.END ID="QE0007" REF.START="QS0007" CODE="201C"/></P></NP></QUOT.S></P></NP><NP><NO.P>7</NO.P><TXT>Článek 1 nařízení č. 1019/2002 stanoví:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><NP><NO.P><QUOT.START ID="QS0008" REF.END="QE0008" CODE="201E"/>1.</NO.P><TXT>Aniž je dotčena směrnice 2000/13/ES, stanoví toto nařízení zvláštní normy pro uvádění na trh na úrovni maloobchodu s olivovým olejem a olivovým olejem z pokrutin ve smyslu bodu 1 písm. a) a b) a bodů 3 a 6 přílohy nařízení č. 136/66/EHS.</TXT></NP><NP><NO.P>2.</NO.P><TXT>Pro účely tohoto nařízení se <QUOT.START ID="QS0009" REF.END="QE0009" CODE="201A"/>maloobchodem<QUOT.END ID="QE0009" REF.START="QS0009" CODE="2018"/> rozumí prodej oleje uvedeného v odstavci 1 v nezměněném stavu nebo jako součást potravin konečnému spotřebiteli oleje.<QUOT.END ID="QE0008" REF.START="QS0008" CODE="201C"/></TXT></NP></QUOT.S></P></NP><NP><NO.P>8</NO.P><TXT>Článek 2 nařízení č. 1019/2002 uvádí:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><P><QUOT.START ID="QS0010" REF.END="QE0010" CODE="201E"/>Oleje uvedené v čl. 1 odst. 1 se konečnému spotřebiteli nabízejí v balení o maximálním obsahu 5 litrů. Takové balení je opatřeno uzávěrem, který není možné znovu použít, a je označeno etiketou podle článků 3 až 6.</P><?PAGE NO="I-7517"?><P>U olejů určených ke spotřebě v restauracích, nemocnicích, jídelnách a jiných podobných zařízeních společného stravování však členské státy mohou pro balení podle typu daného hospodářského subjektu stanovit maximální obsah větší než 5 litrů.<QUOT.END ID="QE0010" REF.START="QS0010" CODE="201C"/></P></QUOT.S></P></NP><NP><NO.P>9</NO.P><TXT>Články 3 až 7 nařízení č. 1019/2002 se týkají etiketování balení a články 8 až 10 upravují kontroly provádění tohoto nařízení, jakož i opatření, která jsou nezbytná pro zajištění jeho dodržování.</TXT></NP><NP><NO.P>10</NO.P><TXT>Články 11 a 12 nařízení č. 1019/2002 upravují různá časová pravidla, která mají umožnit přizpůsobení se novým předpisům zavedeným tímto nařízením v přechodném období a umožňují uplatnění opatření nezbytných pro jejich použití.</TXT></NP><NP><NO.P>11</NO.P><TXT>Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/13/ES ze dne <DATE ISO="20000320">20. března 2000</DATE> o sbližování právních předpisů členských států týkajících se označování potravin, jejich obchodní úpravy a související reklamy (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="109" DATE.PUB="2000" PAGE.FIRST="29">Úř. vest. L 109, s. 29</REF.DOC.OJ>; Zvi. vyd. 15/05, s. 75), ve znění směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/89/ES ze dne <DATE ISO="20031110">10. listopadu 2003</DATE>, kterou se mění směrnice 2000/13/ES, pokud jde o uvádění složek přítomných v potravinách (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="308" DATE.PUB="2003" PAGE.FIRST="15">Úř. vest. L 308, s. 15</REF.DOC.OJ>; Zvi. vyd. 15/07, s. 661, dále jen <QUOT.START ID="QS0011" REF.END="QE0011" CODE="201E"/>směrnice 2000/13<QUOT.END ID="QE0011" REF.START="QS0011" CODE="201C"/>), má podle svého čtvrtého bodu odůvodnění za cíl stanovení obecných pravidel Společenství použitelných horizontálně pro všechny potraviny uváděné na trh.</TXT></NP><NP><NO.P>12</NO.P><TXT>Tato směrnice stanoví zásady, které musí být dodrženy při označování, a způsob, jakým se toto provádí (článek 2), jakož i seznam údajů, které musí být povinně uvedeny na označení všech potravin, jako například název, pod nímž je výrobek prodáván, seznam složek a datum minimální trvanlivosti (článek 3). Podmínky a odchylky týkající se těchto údajů jsou obsaženy v článcích 4 až 17.</TXT></NP><?PAGE NO="I-7518"?><NP><NO.P>13</NO.P><TXT>Článek 14 směrnice 2000/13 tak stanoví, že pokud potraviny nabízené k prodeji konečnému spotřebiteli a zařízením společného stravování nejsou v hotovém balení nebo pokud jsou potraviny baleny v místě prodeje na požádání spotřebitele nebo baleny do hotového balení pro přímý prodej, stanoví členské státy pravidla pro uvádění povinných údajů a mohou stanovit, že uvádění těchto údajů nebo některých z nich není povinné, pokud je zajištěna dostatečná informovanost spotřebitele.</TXT></NP></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><P>Spor v původním řízení a předběžné otázky</P></TI></TITLE><NP><NO.P>14</NO.P><TXT>Žalobce v původním řízení prodává olivový olej na maloobchodní úrovni podle metody zvané <QUOT.START ID="QS0012" REF.END="QE0012" CODE="201E"/>bag in the box<QUOT.END ID="QE0012" REF.START="QS0012" CODE="201C"/>. Touto metodou se olej stáčí z plničky do dvouvrstvého plastového sáčku (<QUOT.START ID="QS0013" REF.END="QE0013" CODE="201E"/>bag<QUOT.END ID="QE0013" REF.START="QS0013" CODE="201C"/>) o obsahu pěti litrů, který je označen označením původu a kontrolním razítkem. Sáček má speciální uzávěr na jedno použití, jehož membránu je nutno před vylitím oleje propíchnout. Tento plastový sáček je vložen do nádoby z pálené hlíny (<QUOT.START ID="QS0014" REF.END="QE0014" CODE="201E"/>box<QUOT.END ID="QE0014" REF.START="QS0014" CODE="201C"/>), ze které vychází jen hadička pro odebírání výrobku. Z této soupravy (<QUOT.START ID="QS0015" REF.END="QE0015" CODE="201E"/>bag in the box<QUOT.END ID="QE0015" REF.START="QS0015" CODE="201C"/>) obdrží zákazník požadované množství oleje do nádoby, kterou si sám přinese, nebo kterou si zakoupí přímo v obchodě. S údaji o původu, kvalitě a ceně oleje se může zákazník seznámit na etiketě přilepené žalobcem v původním řízení na nádobě z pálené hlíny.</TXT></NP><NP><NO.P>15</NO.P><TXT>V únoru 2004 Landratsamt Ravensburg, Amt fůr Veterinárwesen und Verbraucherschutz (správní úřad na úseku veterinářství a ochrany spotřebitele ve správním okrese Ravensburg, dále jen <QUOT.START ID="QS0016" REF.END="QE0016" CODE="201E"/>Landratsamt Ravensburg<QUOT.END ID="QE0016" REF.START="QS0016" CODE="201C"/>) nařídil žalobci v původním řízení zastavit obchodování s olivovým olejem podle metody popsané výše. Landratsamt Ravensburg uvedl, že z či. 2 odst. 1 nařízení č. 1019/2002 vyplývá, že olivový olej může být prodáván spotřebitelům jen hotově balený v baleních o maximálním obsahu pět litrů.</TXT></NP><?PAGE NO="I-7519"?><NP><NO.P>16</NO.P><TXT>Žalobce v původním řízení nato podal u Verwaltungsgericht Sigmaringen určovací žalobu, kterou se domáhá, aby bylo určeno, že nařízení č. 1019/2002 mu nezakazuje pokračovat v prodeji olivového oleje za použití metody zvané <QUOT.START ID="QS0017" REF.END="QE0017" CODE="201E"/>bag in the box<QUOT.END ID="QE0017" REF.START="QS0017" CODE="201C"/>. Dovolával se zejména toho, že nařízení č. 1019/2002 neupravuje prodej nebaleného olivového oleje, nýbrž pouze prodej baleného olivového oleje, a že v důsledku toho jeho článek 2 neobsahuje zákaz prodeje nebaleného olivového oleje, nýbrž pouze požadavky týkající se obchodování s baleným olivovým olejem.</TXT></NP><NP><NO.P>17</NO.P><TXT>Jelikož nařízení č. 1019/2002 bylo přijato jako doplněk ke směrnici 2000/13, tato směrnice se nadále uplatňuje v oblastech, které nejsou zvlášť upraveny tímto nařízením. Článek 14 směrnice 2000/13 přitom připouští možnost nabízet konečnému spotřebiteli potraviny, které nejsou v hotovém balení a ukládá členským státům stanovit podmínky, za kterých musí být povinné údaje uváděny.</TXT></NP><NP><NO.P>18</NO.P><TXT>Krom toho žalobce v původním řízení tvrdil, že metodou zvanou <QUOT.START ID="QS0018" REF.END="QE0018" CODE="201E"/>bag in the box<QUOT.END ID="QE0018" REF.START="QS0018" CODE="201C"/> je spotřebiteli zaručena ochrana srovnatelná s tou, kterou nabízí omezení prodeje olivového oleje pouze na prodej oleje v hotovém balení. Tato metoda zaručuje zejména to, že spotřebiteli nebude nabízen olej špatné jakosti z důvodu příměsí nebo přiložení nesprávného uvedení původu.</TXT></NP><NP><NO.P>19</NO.P><TXT>Předkládající soud má však v této souvislosti pochybnosti, když zejména uvádí, že je bez příliš velkého úsilí možné plastový sáček znovu naplnit, nebo že spotřebitel nevidí etiketu nalepenou na uvedeném sáčku, nýbrž pouze kopii této etikety nalepenou na nádobě, ve které se tento sáček nachází.</TXT></NP><?PAGE NO="I-7520"?><NP><NO.P>20</NO.P><TXT>Výklad navrhovaný žalobcem v původním řízení je zpochybňován Landratsamt Ravensburg. Tento tvrdí, že čl. 2 první pododstavec nařízení č. 1019/2002 obsahuje zákaz nabízet konečnému spotřebiteli nebalený olivový olej.</TXT></NP><NP><NO.P>21</NO.P><TXT>Za těchto podmínek se Verwaltungsgericht Sigmaringen rozhodl přerušit řízení a položit Soudnímu dvoru následující předběžné otázky:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><LIST TYPE="ARAB"><ITEM><NP><NO.P><QUOT.START ID="QS0019" REF.END="QE0019" CODE="201E"/>1.</NO.P><TXT>Musí být články 1 až 12 nařízení (ES) č. 1019/2002 [...] vykládány tak, že tato ustanovení stanoví také pravidla pro nabídku nebalených olivových olejů a olivových olejů z pokrutin konečnému spotřebiteli?</TXT></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>2.</NO.P><TXT>Musí být či. 2 první pododstavec nařízení č. 1019/2002 [...] vykládán tak, že toto ustanovení obsahuje zákaz nabízet nebalené olivové oleje a olivové oleje z pokrutin konečnému spotřebiteli?</TXT></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>3.</NO.P><TXT>Podpůrně, musí být či. 2 první pododstavec nařízení č. 1019/2002 [...] vykládán restriktivně tak, že toto ustanovení sice obsahuje zákaz nabízet nebalené olivové oleje a olivové oleje z pokrutin konečnému spotřebiteli, ale tento zákaz se nevztahuje na prodej nebalených olivových olejů a olivových olejů z pokrutin metodou <QUOT.START ID="QS0020" REF.END="QE0020" CODE="201A"/>bag in the box<QUOT.END ID="QE0020" REF.START="QS0020" CODE="2018"/>?<QUOT.END ID="QE0019" REF.START="QS0019" CODE="201C"/></TXT></NP></ITEM></LIST></QUOT.S></P></NP></GR.SEQ><?PAGE NO="I-7521"?><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><P>K předběžným otázkám</P></TI></TITLE><GR.SEQ LEVEL="3"><TITLE><TI><P>K první a druhé otázce</P></TI></TITLE><NP><NO.P>22</NO.P><TXT>Podstatou první a druhé otázky předkládajícího soudu, které je třeba zkoumat společně, je, zda má být nařízení č. 1019/2002 a zejména jeho či. 2 první pododstavec vykládány v tom smyslu, že olivové oleje a olivové oleje z pokrutin mohou být podle požadavků tohoto ustanovení nabízeny konečnému spotřebiteli pouze balené.</TXT></NP><NP><NO.P>23</NO.P><TXT>Je namístě konstatovat, že názor zastávaný žalobcem v původním řízení, podle kterého je prodej nebaleného olivového oleje a olivového oleje z pokrutin konečnému spotřebiteli přípustný, protože cílem nařízení č. 1019/2002 je jen stanovit obchodní normy pro hotově balený olivový olej a olivový olej z pokrutin, přičemž do rozsahu jeho působnosti nepatří obchodování s těmito nebalenými oleji, nemůže být přijat.</TXT></NP><NP><NO.P>24</NO.P><TXT>Právní základ nařízení č. 1019/2002 totiž tvoří článek 35a nařízení č. 136/66, jehož odst. 1 první pododstavec uvádí, že pro produkty uvedené v článku 1 tohoto nařízení mohou být stanoveny obchodní normy týkající se zejména třídění podle jakosti, balení a obchodní úpravy. Výrobky uvedené v posledně jmenovaném ustanovení, ke kterým patří olivový olej a olivový olej z pokrutin, jsou označeny prostřednictvím<?PAGE NO="I-7522"?> popisu zboží a sazebních čísel kombinované nomenklatury. Tyto výrobky nejsou ani definovány, ani rozlišovány podle úvah spojených s jejich balením.</TXT></NP><NP><NO.P>25</NO.P><TXT>Výrobky, na které se konkrétněji vztahuje nařízení č. 1019/2002, jsou uvedeny v čl. 1 odst. 1 tohoto nařízení. Jsou to olivové oleje a olivové oleje z pokrutin uvedené v bodu 1 písm. a) a písm. b) a v bodech 3 a 6 přílohy nařízení č. 136/66, v níž jsou tříděny na základě rozlišovacích znaků a nezávisle na způsobu obchodování s nimi, to znamená, zda jsou balené či nebalené.</TXT></NP><NP><NO.P>26</NO.P><TXT>Zejména proto, aby se zajistila pravost olivových olejů, stanovilo nařízení č. 1019/2002 obchodní normy týkající se balení těchto olejů. Článek 2 první pododstavec tohoto nařízení stanoví, že oleje se konečnému spotřebiteli nabízejí v balení o maximálním obsahu pět litrů a že toto balení musí být opatřeno uzávěrem, který není možné znovu použít. Krom toho musí být tato balení označena etiketou podle článků 3 až 6 nařízení č. 1019/2002.</TXT></NP><NP><NO.P>27</NO.P><TXT>Tyto normy se vztahují na všechny oleje uvedené v čl. 1 odst. 1 nařízení č. 1019/2002 a stanoví jen jednu výjimku výslovně uvedenou v čl. 2 druhém pododstavci tohoto nařízení. Tato výjimka, která se krom toho netýká povinnosti nabízet oleje v balení, nýbrž pouze obsahu těchto balení, opravňuje členské státy u olejů určených ke spotřebě v zařízeních společného stravování podle typu daného hospodářského subjektu stanovit maximální obsah balení větší než pět litrů.</TXT></NP><?PAGE NO="I-7523"?><NP><NO.P>28</NO.P><TXT>Ze všech předcházejících úvah vyplývá, že kromě výjimky uvedené v předchozím bodě, mohou být olivové oleje a olivové oleje z pokrutin nabízeny konečným spotřebitelům jen tehdy, jestliže jsou v souladu s normami stanovenými v čl. 2 prvním pododstavci nařízení č. 1019/2002 a zejména s požadavkem na balení, který je uveden v tomto ustanovení. Podle čl. 35a odst. 1 druhého pododstavce nařízení č. 136/66 totiž poté, co byly obchodní normy stanoveny, lze produkty, kterých se normy týkají, uvádět na trh pouze v souladu s těmito normami.</TXT></NP><NP><NO.P>29</NO.P><TXT>Tento výklad není vyvrácen výhradou uvedenou v čl. 1 odst. 1 nařízení č. 1019/2002, podle které jsou obchodní normy pro olivové oleje a olivové oleje z pokrutin stanoveny, <QUOT.START ID="QS0021" REF.END="QE0021" CODE="201E"/>aniž je dotčena směrnice 2000/13/ES<QUOT.END ID="QE0021" REF.START="QS0021" CODE="201C"/>.</TXT></NP><NP><NO.P>30</NO.P><TXT>Podle prvního bodu odůvodnění nařízení č. 1019/2002 zvláštní pravidla pro označování zavedená tímto nařízením doplňují pravidla stanovená ve směrnici 2000/13, která jsou ustanoveními obecné povahy, použitelnými horizontálně pro všechny potraviny uváděné na trh. V důsledku toho není možno chápat odkaz na směrnici 2000/13, který je obsažen v či. 1 odst. 1 nařízení č. 1019/2002, v tom smyslu, že by jeho cílem bylo stanovit výjimku nebo osvobození od zvláštních pravidel tohoto nařízení týkajících se označování olivových olejů a olivových olejů z pokrutin, nýbrž v tom smyslu, že má za cíl zajistit kromě respektování těchto zvláštních pravidel i dodržování obecnějších pravidel stanovených směrnicí 2000/13.</TXT></NP><NP><NO.P>31</NO.P><TXT>V oblasti označování olivových olejů a olivových olejů z pokrutin se tak ustanovení směrnice 2000/13, která stanoví například povinnost uvádět čisté množství nebo<?PAGE NO="I-7524"?> dobu trvanlivosti, uplatní současně se zvláštními pravidly stanovenými v nařízení č. 1019/2002, zejména v jeho článcích 3 až 6.</TXT></NP><NP><NO.P>32</NO.P><TXT>Naopak článek 14 směrnice 2000/13, na který se odvolává žalobce v původním řízení a který opravňuje členské státy stanovit podmínky, za kterých není vyžadováno uvádět u nabízených hotově balených potravin údaje stanovené v článku 3 a čl. 4 odst. 2 této směrnice, není relevantní, neboť jednak či. 2 první pododstavec nařízení č. 1019/2002 zakazuje takovouto nabídku olivových olejů a olivových olejů z pokrutin a jednak členské státy zůstávají příslušné jen co se týče maximálního obsahu balení určených pro společné stravování.</TXT></NP><NP><NO.P>33</NO.P><TXT>Na první a druhou otázku je tedy třeba odpovědět tak, že nařízení č. 1019/2002 a zejména jeho či. 2 první pododstavec musí být vykládány v tom smyslu, že olivové oleje a olivové oleje z pokrutin mohou být nabízeny konečnému spotřebiteli jen balené podle požadavků tohoto ustanovení.</TXT></NP></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="3"><TITLE><TI><P>Ke třetí otázce</P></TI></TITLE><NP><NO.P>34</NO.P><TXT>Podstatou třetí podpůrně položené otázky předkládajícího soudu je, zda může být čl. 2 první pododstavec nařízení č. 1019/2002 vykládán v tom smyslu, že takový způsob obchodování, jakým je způsob, který používá žalobce v původním řízení (metoda zvaná <QUOT.START ID="QS0022" REF.END="QE0022" CODE="201E"/>bag in the box<QUOT.END ID="QE0022" REF.START="QS0022" CODE="201C"/>), není tímto ustanovením zakázán.</TXT></NP><?PAGE NO="I-7525"?><NP><NO.P>35</NO.P><TXT>Žalobce v původním řízení tvrdil, že metodou zvanou <QUOT.START ID="QS0023" REF.END="QE0023" CODE="201E"/>bag in the box<QUOT.END ID="QE0023" REF.START="QS0023" CODE="201C"/> je spotřebiteli zaručena ochrana srovnatelná s tou, kterou nabízí omezení prodeje olivového oleje pouze na prodej oleje v hotovém balení. Předkládající soud se tedy ptá, zda zvláštnosti tohoto způsobu obchodování mohou bránit jejímu zákazu.</TXT></NP><NP><NO.P>36</NO.P><TXT>V tomto ohledu je třeba připomenout, že v rámci řízení na základě článku 234 ES, založeného na jasném oddělení funkcí mezi vnitrostátními soudy a Soudním dvorem, spadá veškeré posouzení skutkového stavu do pravomoci vnitrostátního soudu. Soudní dvůr tedy není příslušný pro rozhodování o skutkovém stavu v původním řízení nebo pro použití pravidel práva Společenství, ke kterým poskytl výklad, na vnitrostátní opatření nebo situace, neboť tyto otázky náleží do výlučné pravomoci vnitrostátního soudu (rozsudek ze dne <DATE ISO="20050609">9. června 2005</DATE>, HLH Warenvertrieb a Orthica, <REF.DOC.ECR EDITION="GEN" NO.CASE="C-211/03+C-299/03+C-316/03—C-318/03" YEAR="2005" PAGE.ECR="I-5141">C-211/03, C-299/03 a C-316/03 až C-318/03, Sb. rozh. s. I-5141, bod 96</REF.DOC.ECR>).</TXT></NP><NP><NO.P>37</NO.P><TXT>Soudní dvůr nicméně může vnitrostátním soudům poskytnout prvky výkladu práva Společenství, které by pro ně mohly být užitečné při použití pravidla práva Společenství (rozsudek ze dne <DATE ISO="19751023">23. října 1975</DATE>, Matisa Maschinen, <REF.DOC.ECR EDITION="GEN" NO.CASE="35/75" YEAR="1975" PAGE.ECR="1205">35/75, Recueil, s. 1205, bod 3</REF.DOC.ECR>).</TXT></NP><NP><NO.P>38</NO.P><TXT>Jak již bylo uvedeno v bodě 28 tohoto rozsudku, čl. 35a odst. 1 druhý pododstavec nařízení č. 136/66 stanoví, že poté, co byly obchodní normy stanoveny, lze produkty, kterých se normy týkají, uvádět na trh pouze v souladu s těmito normami.</TXT></NP><?PAGE NO="I-7526"?><NP><NO.P>39</NO.P><TXT>Z toho vyplývá, že způsob obchodování s olivovými oleji a olivovými oleji z pokrutin musí být posuzován na základě podmínek stanovených v čl. 2 prvním pododstavci nařízení č. 1019/2002 a musí být považován za neslučitelný s tímto nařízením, nejsou-li tyto podmínky splněny.</TXT></NP><NP><NO.P>40</NO.P><TXT>V projednávaném případě je třeba konstatovat, že podle takového způsobu obchodování, jaký používá žalobce v původním řízení, koupě olivového oleje a olivového oleje z pokrutin konečným spotřebitelem předpokládá, že se oleje na místě prodeje přelijí z otevřené nádoby, nebo z nádoby, kterou je nutno otevřít, do nádoby, kterou si spotřebitel koupil nebo přinesl.</TXT></NP><NP><NO.P>41</NO.P><TXT>Vzhledem k nezbytnosti takového přelévání nedovoluje tento způsob obchodování vyhovět požadavku stanovenému v či. 2 prvním pododstavci nařízení č. 1019/2002, podle kterého musí být olivový olej nabízen konečnému spotřebiteli, to znamená prodáván, v balení opatřeném uzávěrem, který není možné znovu použít.</TXT></NP><NP><NO.P>42</NO.P><TXT>Za těchto podmínek není možné se odvolávat, jako žalobce v původním řízení, na případnou slučitelnost balení, ze kterého se přelévá olivový olej a olivový olej z pokrutin, s podmínkami týkajícími se maximálního obsahu, uzávěru a označování uvedenými v čl. 2 prvním pododstavci nařízení č. 1019/2002. Podmínka odpovídajícího uzávěru, která má podle druhého bodu odůvodnění nařízení č. 1019/2002 za cíl zajistit pravost olivového oleje, totiž znamená, že otevření balení může být provedeno jen konečným spotřebitelem.</TXT></NP><?PAGE NO="I-7527"?><NP><NO.P>43</NO.P><TXT>Není rovněž možné tvrdit, tak jak to činí Komise Evropských společenství, že takový způsob obchodování, jako je ten, o který se jedná v původním řízení, je nutno považovat za dovolený, pokud nádoby, do kterých se olej přelévá, splňují podmínky týkající se maximálního obsahu, uzávěru a označování stanovené v či. 2 prvním pododstavci nařízení č. 1019/2002. Připojení odpovídajícího uzávěru k nádobě až při předání oleje konečnému spotřebiteli nemůže splňovat cíl sledovaný uložením takového systému, neboť pravost olivového oleje a olivového oleje z pokrutin je vystavena rizikům ve stadiu, které předchází tomuto předání.</TXT></NP><NP><NO.P>44</NO.P><TXT>Krom toho, posuzování dovolenosti způsobu obchodování na základě přezkumu nádob případně přinesených spotřebiteli, do kterých se olivový olej a olivový olej z pokrutin přelévá, v místě prodeje by vedlo k tomu, že by tento způsob obchodování byl v některých případech dovolený a v jiných zakázaný, aniž by se podstatně lišil. Takovéto řešení by ztížilo jakoukoliv kontrolu dodržování nařízení č. 1019/2002.</TXT></NP><NP><NO.P>45</NO.P><TXT>S ohledem na všechny výše uvedené úvahy je třeba odpovědět na třetí otázku tak, že či. 2 první pododstavec nařízení č. 1019/2002 musí být vykládán v tom smyslu, že zakazuje takový způsob obchodování, jako je ten, který používá žalobce v původním řízení, který nesplňuje podmínky stanovené tímto ustanovením.</TXT></NP></GR.SEQ></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><P>K nákladům řízení</P></TI></TITLE><NP><NO.P>46</NO.P><TXT>Vzhledem k tomu, že řízení má, pokud jde o účastníky původního řízení, povahu incidenčního řízení vzhledem ke sporu probíhajícímu před předkládajícím soudem, je k rozhodnutí o nákladech řízení příslušný uvedený soud. Výdaje vzniklé předložením jiných vyjádření Soudnímu dvoru než vyjádření uvedených účastníků řízení se nenahrazují.</TXT></NP></GR.SEQ></GR.SEQ><?PAGE NO="I-7528"?><JURISDICTION><INTRO><P>Z těchto důvodů Soudní dvůr (čtvrtý senát) rozhodl takto:</P></INTRO><LIST TYPE="ARAB"><ITEM><NP><NO.P>1)</NO.P><TXT>Nařízení Komise (ES) č. 1019/2002 ze dne <DATE ISO="20020613">13. června 2002</DATE> o obchodních normách pro olivový olej, ve znění nařízení Komise (ES) č. 1176/2003 ze dne <DATE ISO="20030701">1. července 2003</DATE>, a zejména jeho čl. 2 první pododstavec musí být vykládány v tom smyslu, že olivové oleje a olivové oleje z pokrutin mohou být nabízeny konečnému spotřebiteli pouze balené podle požadavků tohoto ustanovení.</TXT></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>2)</NO.P><TXT>Článek 2 první pododstavec nařízení č. 1019/2002, ve znění nařízení (ES) č. 1176/2003, musí být vykládán v tom smyslu, že zakazuje takový způsob obchodování, jako je ten, který používá žalobce v původním řízení, který nesplňuje podmínky stanovené tímto ustanovením.</TXT></NP></ITEM></LIST></JURISDICTION></CONTENTS.JUDGMENT><SIGNATURE.CASE><P>Podpisy.</P></SIGNATURE.CASE></JUDGMENT>