Bruxelles, 12.10.2026

COM(2026) 561 final

2026/0321(NLE)

Propunere de

DECIZIE DE PUNERE ÎN APLICARE A CONSILIULUI

de modificare a Deciziei de punere în aplicare (UE) 2026/410 a Consiliului privind punerea la dispoziția Italiei a asistenței financiare în temeiul Regulamentului (UE) 2025/1106


2026/0321 (NLE)

Propunere de

DECIZIE DE PUNERE ÎN APLICARE A CONSILIULUI

de modificare a Deciziei de punere în aplicare (UE) 2026/410 a Consiliului privind punerea la dispoziția Italiei a asistenței financiare în temeiul Regulamentului (UE) 2025/1106

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Regulamentul (UE) 2025/1106 al Consiliului din 27 mai 2025 de instituire a Instrumentului „Acțiunea pentru securitatea Europei” (SAFE) prin consolidarea industriei europene de apărare 1 , în special articolul 7 alineatul (5) și articolul 8,

având în vedere propunerea Comisiei Europene,

întrucât:

(1)În urma transmiterii de către Italia, la 30 noiembrie 2025, a cererii de asistență financiară (denumită în continuare „cererea”) în conformitate cu articolul 7 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2025/1106, însoțită de un plan de investiții pentru industria europeană de apărare (denumit în continuare „planul”), Comisia a constatat că cererea a îndeplinit condițiile prevăzute în regulamentul respectiv, în special cele prevăzute la articolul 4, la articolul 7 alineatul (2) și la articolul 16.

(2)La 26 ianuarie 2026, Comisia a înaintat o propunere de decizie de punere în aplicare a Consiliului de punere la dispoziția Italiei a asistenței financiare, care a fost adoptată de Consiliu la 17 februarie 2026.

(3)La 19 august 2026, înainte de semnarea acordului de împrumut și a acordurilor de tip operațional aferente, Italia a prezentat Comisiei o cerere modificată (denumită în continuare „cererea revizuită”) de reducere a cuantumului asistenței financiare solicitate la 8 000 958 000 EUR. În consecință, un plan revizuit a fost prezentat Comisiei la 9 septembrie 2026 („cererea revizuită”).

(4)Comisia a evaluat cererea revizuită în raport cu condițiile aplicabile prevăzute în Regulamentul (UE) 2025/1106.

(5)În conformitate cu articolul 7 din Regulamentul (UE) 2025/1106, planul revizuit a fost motivat, justificat în mod corespunzător și a stabilit o descriere a produselor din domeniul apărării și a celorlalte produse utilizate în scopuri de apărare și, după caz, o descriere a implicării preconizate a Ucrainei în activitățile, cheltuielile și măsurile planificate sau a acțiunilor prevăzute în beneficiul Ucrainei.

(6)Comisia a constatat că cererea revizuită îndeplinește condițiile prevăzute la articolul 4 din Regulamentul (UE) 2025/1106 pentru utilizarea instrumentului SAFE. În special, acesta asigură faptul că activitățile, cheltuielile și măsurile legate de produsele din domeniul apărării sau de alte produse utilizate în scopuri de apărare sunt efectuate prin achiziții publice în comun sau prin achiziții publice unice. Astfel de activități, cheltuieli și măsuri au, de asemenea, unul sau mai multe dintre următoarele obiective: să accelereze adaptarea industriei de apărare la schimbările structurale, să îmbunătățească disponibilitatea în timp util a produselor din domeniul apărării sau să asigure interoperabilitatea și interschimbabilitatea în întreaga Uniune.

(7)Comisia a constatat, de asemenea, că cererea revizuită conține o descriere a măsurilor planificate menite să asigure conformitatea cu articolul 16 din Regulamentul (UE) 2025/1106 și cu normele privind achizițiile publice din regulamentul respectiv, inclusiv o descriere a modului în care urmează să fie asigurată această conformitate.

(8)Prin urmare, în conformitate cu articolul 8 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2025/1106, Comisia a concluzionat că cererea revizuită îndeplinește condițiile prevăzute în regulamentul respectiv, în special cele prevăzute la articolul 4, la articolul 7 alineatul (2) și la articolul 16.

(9)Prin urmare, prezenta decizie ar trebui să pună la dispoziție o asistență financiară sub forma unui împrumut în valoare de maximum 8 000 958 000 EUR.

(10)Prezenta decizie nu ar trebui să aducă atingere rezultatului niciuneia dintre procedurile prevăzute în Regulamentul (UE) 2024/1263 al Parlamentului European și al Consiliului ( 2 ) și în Regulamentul (CE) nr. 1467/97 al Consiliului.

(11)Prezenta decizie nu ar trebui să aducă atingere normelor relevante adoptate în temeiul articolului 322 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special Regulamentelor (UE, Euratom) 2024/2509 ( 3 ) și (UE, Euratom) 2020/2092( 4 ) ale Parlamentului European și ale Consiliului.

(12)În conformitate cu articolul 10 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2025/1106, acordul de împrumut care urmează să fie încheiat cu Italia ar trebui să stabilească toate măsurile adecvate necesare pentru protecția interesului financiare ale Uniunii,

ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

Articolul 1

Decizia de punere în aplicare (UE) 2026/410 a Consiliului se modifică după cum urmează:

(1)Articolul 1 se înlocuiește cu următorul text:

„Articolul 1

Se confirmă faptul că Comisia a evaluat cererea de asistență financiară în cadrul Instrumentului „Acțiunea pentru securitatea Europei” (SAFE) prin consolidarea industriei europene de apărare prezentată de Italia la 9 septembrie 2026 și a constatat că cererea respectivă îndeplinește condițiile prevăzute în Regulamentul (UE) 2025/1106, în special cele prevăzute la articolul 4, la articolul 7 alineatul (2) și la articolul 16. Asistența financiară se pune la dispoziția Italiei în mod corespunzător.”

(2)La articolul 2, alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text:

„Articolul 2

Uniunea pune la dispoziția Italiei un împrumut de maximum 8 000 958 000 EUR.”

Articolul 2

Prezenta decizie produce efecte de la data notificării.

Articolul 3

Prezenta decizie se adresează Republicii Italiene.

Adoptată la Bruxelles,

   Pentru Consiliu

   Președintele

(1)    Regulamentul (UE) 2025/1106 al Consiliului din 27 mai 2025 de instituire a Instrumentului „Acțiunea pentru securitatea Europei” (SAFE) prin consolidarea industriei europene de apărare (JO L, 2025/1106, 28.5.2025, ELI:  http://data.europa.eu/eli/reg/2025/1106/oj ).
(2)    Regulamentul (UE) 2024/1263 al Parlamentului European și al Consiliului din 29 aprilie 2024 privind coordonarea eficientă a politicilor economice și supravegherea bugetară multilaterală și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1466/97 al Consiliului (JO L 2024/1263, 30.4.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1263/oj ).
(3)    Regulamentul (UE, Euratom) 2024/2509 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 septembrie 2024 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii (JO L, 2024/2509, 26.9.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2509/oj ).
(4)    Regulamentul (UE, Euratom) 2020/2092 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 decembrie 2020 privind un regim general de condiționalitate pentru protecția bugetului Uniunii (JO L 433 I, 22.12.2020, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2020/2092/oj ).