EUROOPAN KOMISSIO
Bryssel 12.10.2026
COM(2026) 561 final
2026/0321(NLE)
Ehdotus
NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS
asetuksen (EU) 2025/1106 mukaisen taloudellisen avun asettamisesta Italian saataville annetun neuvoston täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2026/410 muuttamisesta
2026/0321 (NLE)
Ehdotus
NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS
asetuksen (EU) 2025/1106 mukaisen taloudellisen avun asettamisesta Italian saataville annetun neuvoston täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2026/410 muuttamisesta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon välineen perustamisesta Euroopan turvallisuuden edistämiseksi Euroopan puolustusteollisuutta vahvistamalla (SAFE) 27 päivänä toukokuuta 2025 annetun neuvoston asetuksen (EU) 2025/1106 1 ja erityisesti sen 7 artiklan 5 kohdan ja 8 artiklan,
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)Italian toimitettua 30 päivänä marraskuuta 2025 asetuksen (EU) 2025/1106 7 artiklan 1 kohdan mukaisesti taloudellista apua koskevan pyynnön, jäljempänä ’pyyntö’, johon oli liitetty Euroopan puolustusteollisuuden investointisuunnitelma, jäljempänä ’suunnitelma’, komissio totesi, että pyyntö täyttää kyseisessä asetuksessa ja erityisesti sen 4 artiklassa, 7 artiklan 2 kohdassa ja 16 artiklassa säädetyt edellytykset.
(2)Komissio toimitti ehdotuksen neuvoston täytäntöönpanopäätökseksi taloudellisen avun asettamisesta Italian saataville 26 päivänä tammikuuta 2026, ja neuvosto hyväksyi ehdotuksen 17 päivänä helmikuuta 2026.
(3)Ennen lainasopimuksen ja toiminnallisten järjestelyjen allekirjoittamista Italia toimitti 19 päivänä elokuuta 2026 komissiolle muutetun pyynnön, jäljempänä ’tarkistettu pyyntö’, jolla pyydetyn taloudellisen avun määrää vähennettiin 8 000 958 000 euroon. Näin ollen komissiolle toimitettiin 9 päivänä syyskuuta 2026 tarkistettu suunnitelma, jäljempänä ’tarkistettu suunnitelma’.
(4)Komissio arvioi tarkistetun pyynnön asetuksessa (EU) 2025/1106 vahvistettujen sovellettavien edellytysten perusteella.
(5)Tarkistettu suunnitelma oli asetuksen (EU) 2025/1106 7 artiklan mukaisesti asianmukaisesti perusteltu, ja siinä esitettiin kuvaus puolustustarvikkeista ja muista puolustustarkoituksiin käytettävistä tuotteista sekä tarvittaessa kuvaus Ukrainan suunnitellusta osallistumisesta suunniteltuun toimintaan, menoihin ja toimenpiteisiin tai suunnitelluista toimista Ukrainan hyväksi.
(6)Komissio totesi, että tarkistettu pyyntö täyttää asetuksen (EU) 2025/1106 4 artiklassa säädetyt SAFE-välineen käytön edellytykset. Sillä varmistetaan erityisesti, että puolustustarvikkeisiin tai muihin puolustustarkoituksiin käytettäviin tuotteisiin liittyvät toiminta, menot ja toimenpiteet toteutetaan yhteistoiminnallisina tai yksittäisinä hankintoina. Tällaisilla toiminnalla, menoilla ja toimenpiteillä on myös oltava yksi tai useampi seuraavista tavoitteista: nopeutetaan puolustusteollisuuden mukauttamista rakenteellisiin muutoksiin, parannetaan puolustustarvikkeiden oikea-aikaista saatavuutta tai varmistetaan yhteentoimivuus ja vaihdettavuus kaikkialla unionissa.
(7)Komissio totesi myös, että tarkistettu pyyntö sisältää kuvauksen suunnitelluista toimenpiteistä, joilla pyritään varmistamaan asetuksen (EU) 2025/1106 16 artiklan ja kyseisessä asetuksessa vahvistettujen julkisia hankintoja koskevien sääntöjen noudattaminen, mukaan lukien kuvaus siitä, miten niiden noudattaminen varmistetaan.
(8)Näin ollen komissio totesi asetuksen (EU) 2025/1106 8 artiklan 2 kohdan mukaisesti, että tarkistettu pyyntö täyttää kyseisessä asetuksessa ja erityisesti 4 artiklassa, 7 artiklan 2 kohdassa ja 16 artiklassa säädetyt edellytykset.
(9)Sen vuoksi tässä päätöksessä olisi asetettava saataville taloudellista apua lainana, jonka määrä on enintään 8 000 958 000 euroa.
(10)Tämä päätös ei saisi vaikuttaa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) 2024/1263 2 ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1467/97 tarkoitettujen menettelyjen tuloksiin.
(11)Tämä päätös ei saisi rajoittaa Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 322 artiklan nojalla hyväksyttyjen asiaankuuluvien sääntöjen, erityisesti asetuksen (EU, Euratom) 2024/2509 3 ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) 2020/2092 4 , soveltamista.
(12)Asetuksen (EU) 2025/1106 10 artiklan 2 kohdan mukaisesti Italian kanssa tehtävässä lainasopimuksessa olisi vahvistettava kaikki asianmukaiset toimenpiteet, jotka ovat tarpeen unionin taloudellisten etujen suojaamiseksi,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Muutetaan neuvoston täytäntöönpanopäätös (EU) 2026/410 seuraavasti:
1)korvataan 1 artikla seuraavasti:
”1 artikla
Vahvistetaan, että komissio on arvioinut Italian 9 päivänä syyskuuta 2026 esittämän pyynnön saada taloudellista apua välineestä, joka koskee Euroopan turvallisuuden edistämistä Euroopan puolustusteollisuutta vahvistamalla (SAFE-väline), ja todennut, että pyyntö täyttää asetuksessa (EU) 2025/1106 ja erityisesti sen 4 artiklassa, 7 artiklan 2 kohdassa ja 16 artiklassa säädetyt edellytykset. Tämän mukaisesti taloudellinen apu asetetaan Italian saataville.
2)Korvataan 2 artiklan 1 kohta seuraavasti:
”2 artikla
Unioni asettaa Italian saataville enintään 8 000 958 000 euron lainan.
2 artikla
Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se annetaan tiedoksi.
3 artikla
Tämä päätös on osoitettu Italian tasavallalle.
Tehty Brysselissä
Neuvoston puolesta
Puheenjohtaja