Bruxelles, 12.10.2026.

COM(2026) 561 final

2026/0321(NLE)

Prijedlog

PROVEDBENE ODLUKE VIJEĆA

o izmjeni Provedbene odluke Vijeća (EU) 2026/410 o stavljanju financijske pomoći na temelju Uredbe (EU) 2025/1106 na raspolaganje Italiji


2026/0321 (NLE)

Prijedlog

PROVEDBENE ODLUKE VIJEĆA

o izmjeni Provedbene odluke Vijeća (EU) 2026/410 o stavljanju financijske pomoći na temelju Uredbe (EU) 2025/1106 na raspolaganje Italiji

VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EU) 2025/1106 od 27. svibnja 2025. o uspostavi Instrumenta za sigurnosne mjere za Europu (SAFE) putem jačanja europske obrambene industrije 1 , a osobito njezin članak 7. stavak 5. i članak 8.,

uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,

budući da:

(1)Nakon što je Italija 30. studenog 2025. podnijela zahtjev u skladu s člankom 7. stavkom 1. Uredbe (EU) 2025/1106 za financijsku pomoć („zahtjev”) popraćen planom ulaganja u europsku obrambenu industriju („plan”), Komisija je utvrdila da zahtjev ispunjava uvjete utvrđene u toj uredbi, posebno one predviđene u članku 4., članku 7. stavku 2. i članku 16.

(2)Komisija je 26. siječnja 2026. podnijela Prijedlog provedbene odluke Vijeća o stavljanju financijske pomoći na raspolaganje Italiji, koji je Vijeće donijelo 17. veljače 2026.

(3)Italija je 19. kolovoza 2026., prije potpisivanja povezanog sporazuma o zajmu i operativnih aranžmana, Komisiji podnijela izmijenjeni zahtjev kojim se iznos zatražene financijske pomoći smanjuje na 8 000 958 000 EUR („revidirani zahtjev”). Stoga je 9. rujna 2026. Komisiji dostavljen revidirani plan („revidirani plan”).

(4)Komisija je ocijenila revidirani zahtjev prema primjenjivim uvjetima utvrđenima u Uredbi (EU) 2025/1106.

(5)U skladu s člankom 7. Uredbe (EU) 2025/1106 revidirani plan je propisno obrazložen, potkrijepljen dokazima i u njemu se navodi opis obrambenih proizvoda i drugih proizvoda za obrambene namjene i, prema potrebi, opis predviđenog sudjelovanja Ukrajine u planiranim aktivnostima, rashodima i mjerama ili predviđenih djelovanja u korist Ukrajine.

(6)Komisija je zaključila da revidirani zahtjev ispunjava uvjete utvrđene u članku 4. Uredbe (EU) 2025/1106 za primjenu instrumenta SAFE. Na temelju tog zahtjeva aktivnosti, rashodi i mjere povezani s obrambenim proizvodima ili drugim proizvodima za obrambene svrhe sigurno će se provoditi u okviru postupaka zajedničke nabave ili jedinstvenih postupaka nabave. Takve aktivnosti, rashodi i mjere trebaju imati i jedan ili više sljedećih ciljeva: ubrzati prilagodbu obrambene industrije strukturnim promjenama, poboljšati pravodobnu dostupnost obrambenih proizvoda ili osigurati njihovu interoperabilnost i međusobnu zamjenjivost u cijeloj Uniji.

(7)Komisija je utvrdila i da revidirani zahtjev sadržava opis mjera planiranih za osiguravanje poštovanja članka 16. Uredbe (EU) 2025/1106 i pravila za nabavu utvrđenih u toj uredbi, uključujući opis toga kako će se osigurati poštovanje tih pravila.

(8)Stoga je Komisija u skladu s člankom 8. stavkom 2. Uredbe (EU) 2025/1106 zaključila da revidirani zahtjev ispunjava uvjete navedene u toj uredbi, posebno one iz članka 4., članka 7. stavka 2. i članka 16.

(9)Stoga bi ovom Odlukom trebalo staviti na raspolaganje financijsku pomoć u obliku zajma u maksimalnom iznosu od 8 000 958 000 EUR.

(10)Ova Odluka ne bi trebala dovoditi u pitanje ishode postupaka na temelju Uredbe (EU) 2024/1263 Europskog parlamenta i Vijeća ( 2 ) i Uredbe Vijeća (EZ) br. 1467/97.

(11)Odluka ne bi trebala dovoditi u pitanje relevantne propise donesene na temelju članka 322. Ugovora o funkcioniranju Europske unije, prvenstveno uredbe (EU, Euratom) 2024/2509( 3 ) i (EU, Euratom) 2020/2092( 4 ) Europskog parlamenta i Vijeća.

(12)U skladu s člankom 10. stavkom 2. Uredbe (EU) 2025/1106 u sporazumu o zajmu koji treba sklopiti s Italijom trebalo bi utvrditi sve odgovarajuće mjere potrebne za zaštitu financijskih interesa Europske unije,

DONIJELO JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

Provedbena odluka Vijeća (EU) 2026/410 mijenja se kako slijedi:

(1)članak 1. zamjenjuje se sljedećim:

„Članak 1.

Potvrđuje se da je Komisija ocijenila zahtjev za financijsku pomoć u okviru Instrumenta za sigurnosne mjere za Europu (SAFE) putem jačanja europske obrambene industrije koji je Italija podnijela 9. rujna 2026. i utvrdila da zahtjev ispunjava uvjete utvrđene u Uredbi (EU) 2025/1106, posebno one iz članka 4., članka 7. stavka 2. i članka 16. U skladu s tim Italiji se stavlja na raspolaganje financijska pomoć.”

(2)članak 2. stavak 1. zamjenjuje se sljedećim:

„Članak 2.

Unija Italiji stavlja na raspolaganje zajam u maksimalnom iznosu od 8 000 958 000 EUR.”

Članak 2.

Ova Odluka proizvodi učinke od dana priopćenja.

Članak 3.

Ova je Odluka upućena Talijanskoj Republici.

Sastavljeno u Bruxellesu

   Za Vijeće

   Predsjednik

(1)    Uredba Vijeća (EU) 2025/1106 od 27. svibnja 2025. o uspostavi Instrumenta za sigurnosne mjere za Europu (SAFE) putem jačanja europske obrambene industrije (SL L 2025/1106, 28.5.2025., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/1106/oj ).
(2)    Uredba (EU) 2024/1263 Europskog parlamenta i Vijeća od 29. travnja 2024. o djelotvornoj koordinaciji ekonomskih politika i multilateralnom proračunskom nadzoru te stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 1466/97 (SL L, 2024/1263, 30.4.2024., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1263/oj ).
(3)    Uredba (EU, Euratom) 2024/2509 Europskog parlamenta i Vijeća od 23. rujna 2024. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije (SL L, 2024/2509, 26.9.2024., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2509/oj ).
(4)    Uredba (EU, Euratom) 2020/2092 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. prosinca 2020. o općem režimu uvjetovanosti za zaštitu proračuna Unije (SL L 433 I, 22.12.2020., str. 1., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2020/2092/oj ) .