Брюксел, 12.10.2026

COM(2026) 561 final

2026/0321(NLE)

Предложение за

РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СЪВЕТА

за изменение на Решение за изпълнение (ЕС) 2026/410 на Съвета за отпускане на финансовата помощ по Регламент (ЕС) 2025/1106 на Италия


2026/0321 (NLE)

Предложение за

РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СЪВЕТА

за изменение на Решение за изпълнение (ЕС) 2026/410 на Съвета за отпускане на финансовата помощ по Регламент (ЕС) 2025/1106 на Италия

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕС) 2025/1106 на Съвета от 27 май 2025 г. за създаване на инструмента „Мерки за сигурността на Европа (SAFE) чрез укрепване на европейската отбранителна промишленост“ 1 , и по-специално член 7, параграф 5 и член 8 от него,

като взе предвид предложението на Европейската комисия,

като има предвид, че:

1)След като на 30 ноември 2025 г. Италия подаде искане за финансова помощ по член 7, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2025/1106 (наричано по-нататък „искането“), придружено от план за инвестиции в европейската отбранителна промишленост (наричан по-нататък „планът“), Комисията установи, че искането отговаря на условията, предвидени в посочения регламент, в частност на условията по член 4, член 7, параграф 2 и член 16.

2)На 26 януари 2026 г. Комисията представи предложение за решение за изпълнение на Съвета за отпускане на финансовата помощ на Италия и то бе прието от Съвета на 17 февруари 2026 г.

3)На 19 август 2026 г., преди подписването на съответното споразумение за заем и оперативно споразумение, Италия подаде до Комисията изменено искане, намалявайки размера на исканата помощ на 8 000 958 000 EUR (наричано по-нататък „измененото искане“). Вследствие на това на 9 септември 2026 г. на Комисията бе представен изменен план (наричан по-нататък „измененият план“).

4)Комисията разгледа измененото искане въз основа на приложимите условия, предвидени в Регламент (ЕС) 2025/1106.

5)В съответствие с член 7 от Регламент (ЕС) 2025/1106 измененият план е надлежно мотивиран и обоснован и съдържа описание на отбранителните продукти и на другите продукти за отбранителни цели, а в съответните случаи и описание на предвижданото включване на Украйна в планираните дейности, разходи и мерки или на предвижданите действия в полза на Украйна.

6)Комисията установи, че измененото искане отговаря на условията за използването на инструмента SAFE по член 4 от Регламент (ЕС) 2025/1106. В частност, с него се гарантира, че дейностите, разходите и мерките във връзка с отбранителните продукти или другите продукти за отбранителни цели се осъществяват чрез съвместно възлагане на поръчки или отделно възлагане на поръчки. Тези дейности, разходи и мерки трябва да имат и поне едно от следните предназначения: ускоряване на приспособяването на отбранителната промишленост към структурните промени, по-успешно и навременно осигуряване на наличност на отбранителни продукти или осигуряване на оперативна съвместимост и взаимозаменяемост в целия Съюз.

7)Комисията установи също така, че измененото искане съдържа описание на планираните мерки за осигуряване на спазването на член 16 от Регламент (ЕС) 2025/1106 и на правилата за възлагане на поръчки, установени в посочения регламент, включително описание на начина, по който ще се осигури спазването.

8)Вследствие на това по силата на член 8, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2025/1106 Комисията заключи, че измененото искане отговаря на условията, предвидени в посочения регламент, в частност на условията по член 4, член 7, параграф 2 и член 16.

9)Поради това с настоящото решение следва да се отпусне финансова помощ под формата на заем с максимален размер 8 000 958 000 EUR.

10)Настоящото решение следва да не засяга изхода от процедурите по реда на Регламент (ЕС) 2024/1263 на Европейския парламент и на Съвета 2 и Регламент (ЕО) № 1467/97 на Съвета.

11)Настоящото решение следва да не засяга относимите правила, приети по силата на член 322 от Договора за функционирането на Европейския съюз, в частност Регламент (ЕС, Евратом) 2024/2509 на Европейския парламент и на Съвета 3 и Регламент (ЕС, Евратом) 2020/2092 на Европейския парламент и на Съвета 4 .

12)В съответствие с член 10, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2025/1106 в споразумението за заем, което трябва да се сключи с Италия, следва да се определят всички целесъобразни мерки, които са необходими за защитата на финансовите интереси на Съюза,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Решение за изпълнение (ЕС) 2026/410 на Съвета се изменя, както следва:

1)Член 1 се заменя със следното:

„Член 1

Потвърждава се, че Комисията е направила оценка на искането за финансова помощ по линия на инструмента „Мерки за сигурността на Европа (SAFE) чрез укрепване на европейската отбранителна промишленост“, подадено от Италия на 9 септември 2026 г., и е установила, че искането отговаря на условията, предвидени в Регламент (ЕС) 2025/1106, и по-специално на условията по член 4, член 7, параграф 2 и член 16. В съответствие с това на Италия се отпуска финансова помощ.“

2)В член 2 параграф 1 се заменя със следното:

„Член 2

Съюзът отпуска на Италия заем с максимален размер 8 000 958 000 EUR.“

Член 2

Настоящото решение поражда действие в деня на уведомяването за него.

Член 3

Адресат на настоящото решение е Италианската република.

Съставено в Брюксел на година.

   За Съвета

   Председател

(1)    Регламент (ЕС) 2025/1106 на Съвета от 27 май 2025 г. за създаване на инструмента „Мерки за сигурността на Европа (SAFE) чрез укрепване на европейската отбранителна промишленост“ (ОВ L, 2025/1106, 28.5.2025 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/1106/oj ).
(2)    Регламент (ЕС) 2024/1263 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2024 г. за ефективна координация на икономическите политики и за многостранно бюджетно наблюдение и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1466/97 на Съвета (ОВ L, 2024/1263, 30.4.2024 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1263/oj ).
(3)    Регламент (ЕС, Евратом) 2024/2509 на Европейския парламент и на Съвета от 23 септември 2024 г. за финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза (ОВ L, 2024/2509, 26.9.2024 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2509/oj ).
(4)    Регламент (ЕС, Евратом) 2020/2092 на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 2020 г. относно общ режим на обвързаност с условия за защита на бюджета на Съюза (ОВ L 433 I, 22.12.2020 г., стр. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2020/2092/oj ) .