European flag

Europeiska unionens
officiella tidning

SV

L-serien


2025/1709

1.8.2025

KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT (EU) 2025/1709

av den 29 juli 2025

om ändring av genomförandebeslut (EU) 2023/1602 vad gäller icke-konkurrensutsatta auktionstilldelningar

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) 2024/2509 av den 23 september 2024 om finansiella regler för unionens allmänna budget (omarbetning) (1), särskilt artikel 224.2,

av följande skäl:

(1)

En ny typ av transaktioner med icke-konkurrensutsatt auktionstilldelning infördes genom kommissionens genomförandebeslut (EU, Euratom) 2025/363 (2), som ändrade kommissionens genomförandebeslut (EU, Euratom) 2023/2825 (3). Eftersom genomförandebeslut (EU, Euratom) 2023/2825 fastställer arrangemang för administration och genomförande av unionens upplånings- och skuldhanteringstransaktioner, bör en sådan transaktionstyp även återspeglas i kommissionens genomförandebeslut (EU) 2023/1602 (4), som är tillämpligt på all kommissionens upplånings- och skuldförvaltningsverksamhet och genom vilket nätverket av primära återförsäljare inrättas och det fastställs rättigheter och skyldigheter för medlemmarna i detta nätverk.

(2)

Ändringen av genomförandebeslut (EU) 2023/1602 bör därför ange de primära återförsäljarnas rättigheter och skyldigheter i samband med icke-konkurrensutsatta auktionstilldelningar. Eftersom syftet med icke konkurrensutsatta auktionstilldelningar är att ge incitament till primära återförsäljare bör det klargöras att sådana transaktioner, och de kvantiteter som köps genom dessa, inte bör beaktas i de minimikrav för deltagande i aktioner som är tillämpliga för primära återförsäljare.

(3)

I syfte att klargöra icke-konkurrensutsatta auktionstilldelningars funktion för medlemmar i EU-nätverket av primära återförsäljare bör det i genomförandebeslut (EU) 2023/1602 föreskrivas att ytterligare närmare regler för icke-konkurrensutsatta auktionstilldelningars funktion och användning kan anges i de allmänna villkoren för unionens primära återförsäljare.

(4)

Genomförandebeslut (EU) 2023/1602 bör därför ändras i enlighet med detta.

(5)

De ändringar som föreskrivs i detta beslut är en förutsättning för nästa steg i genomförandet av icke-konkurrensutsatta auktionstilldelningar, dvs. antagandet av ändrade allmänna villkor för unionens primära återförsäljare samt offentliggörande och ikraftträdande av ändringarna av EU:s och Euratoms skuldemissionsprogram. Eftersom avsikten är att börja använda icke-konkurrensutsatta auktioner i september 2025 bör detta beslut träda i kraft dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2023/1602 ska ändras på följande sätt:

1.

I artikel 2 ska led 10 läggas till.

”10.

icke-konkurrensutsatt auktionstilldelning: det emissionsförfarande genom vilket kvantiteter av unionens och Euratoms skuldebrev utöver de auktionerade kvantiteterna på begäran tilldelas medlemmar i nätverket av primära återförsäljare vilka deltar i auktionen på grundval av ett fast pris, inom en fastställd tidsperiod efter en auktion och genom att, när så är lämpligt, använda en auktionsplattform för att genomföra tilldelningen.”

2.

I artikel 3 ska led a ersättas med följande:

”a)

Placering av skuldebrev på primärkapitalmarknaderna, särskilt genom en auktionsplattform och syndikerade transaktioner.”

3.

I artikel 5.1 ska led a ersättas med följande:

”a)

Köpa ett minsta viktat genomsnitt på 0,05 % av de volymer som auktioneras ut av unionen eller Euratom på halvårsbasis i enlighet med del 1 i bilaga I. De kvantiteter av unionens och Euratoms skuldebrev som emitteras genom icke-konkurrensutsatta auktionstilldelningar ska uteslutas vid beräkning av det minsta viktade genomsnittet på 0,05 % av de volymer som auktioneras ut av unionen eller Euratom på halvårsbasis i enlighet med del 1 i bilaga I.”

4.

I artikel 6.2 ska led h läggas till:

”h)

fastställa närmare regler för auktioners och icke-konkurrensutsatta auktionstilldelningars användning och funktion.”

5.

I artikel 7 ska led b ersättas med följande:

”b)

Få delta och lägga bud vid auktioner av unionens eller Euratoms skuldebrev och få delta i icke-konkurrensutsatta auktionstilldelningar efter att ha deltagit vid motsvarande auktion och då köpt unionens eller Euratoms skuldebrev.”

6.

I artikel 8 ska led a ersättas med följande:

”a)

De har köpt en minimiandel av de volymer som utauktionerats av unionen och Euratom, enligt ett viktat genomsnitt grundat på de senaste auktionerna och på löpande basis. De kvantiteter som emitteras genom icke-konkurrensutsatta auktionstilldelningar ska inte ingå i beräkningen av minimiandelen av de volymer som utauktionerats av unionen och Euratom, enligt ett viktat genomsnitt grundat på de senaste auktionerna och på löpande basis.”

7.

I bilaga I ska punkt 1 g ersättas med följande:

”g)

Beräkningarna av den volym som har köpts av primära återförsäljare under den relevanta sexmånadersperioden ska viktas enligt följande tabell:

Återstående löptid

3,5]

]3,5m-1Y]

]1Y-4Y]

]4Y-8Y]

]8Y-12Y]

]12Y-17Y]

]17Y-23Y]

över 23

Koeff.

0,5

1

2,5

5,5

10

15

20

25

Kvantiteter som emitteras genom icke-konkurrensutsatta auktionstilldelningar ska inte ingå i denna beräkning av köpta volymer.”

Artikel 2

Detta beslut träder i kraft dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Utfärdat i Bryssel den 29 juli 2025.

På kommissionens vägnar

Ursula VON DER LEYEN

Ordförande


(1)   EUT L, 2024/2509, 26.9.2024, ELI:http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2509/oj.

(2)  Kommissionens genomförandebeslut (EU, Euratom) 2025/363 av den 21 februari 2025 om ändring av genomförandebeslut (EU, Euratom) 2023/2825 vad gäller regelverket för riskhantering och efterlevnad i samband med upplånings-, skuldhanterings-, likviditetshanterings- och utlåningstransaktioner samt icke-konkurrensutsatt auktionstilldelning (EUT L, 2025/363, 25.2.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2025/363/oj).

(3)  Kommissionens genomförandebeslut (EU, Euratom) 2023/2825 av den 12 december 2023 om fastställande av arrangemangen för administration och genomförande av unionens upplånings- och skuldhanteringstransaktioner inom ramen för den diversifierade finansieringsstrategin och därtill hörande utlåningstransaktioner (EUT L, 2023/2825, 18.12.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2023/2825/oj).

(4)  Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2023/1602 av den 31 juli 2023 om nätverket av primära återförsäljare och fastställande av behörighetskriterier för uppdrag som lead manager och co-lead manager för syndikerade transaktioner i samband med kommissionens upplåningsverksamhet på unionens och Europeiska atomenergigemenskapens vägnar (EUT L 196, 4.8.2023, s. 44, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2023/1602/oj).


ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2025/1709/oj

ISSN 1977-0820 (electronic edition)