European flag

Dziennik Urzędowy
Unii Europejskiej

PL

Seria L


2025/1709

1.8.2025

DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2025/1709

z dnia 29 lipca 2025 r.

zmieniająca decyzję wykonawczą (UE) 2023/1602 w odniesieniu do alokacji w drodze aukcji w trybie niekonkurencyjnym

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Energii Atomowej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) 2024/2509 z dnia 23 września 2024 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii (wersja przekształcona) (1), w szczególności jego art. 224 ust. 2,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1)

Decyzją wykonawczą Komisji (UE, Euratom) 2025/363 (2), zmieniającą decyzję wykonawczą Komisji (UE, Euratom) 2023/2825 (3), wprowadzono nowy rodzaj transakcji – alokację w drodze aukcji w trybie niekonkurencyjnym. Ponieważ w decyzji wykonawczej (UE, Euratom) 2023/2825 ustanowiono ustalenia dotyczące kierowania unijnymi operacjami zaciągania pożyczek i zarządzania długiem oraz ich realizacji, taki rodzaj transakcji powinien również znaleźć odzwierciedlenie w decyzji wykonawczej Komisji (UE) 2023/1602 (4), która ma zastosowanie do wszelkich działań w zakresie zaciągania pożyczek i zarządzania długiem prowadzonych przez Komisję i która ustanawia sieć głównych dealerów oraz określa prawa i obowiązki członków sieci głównych dealerów.

(2)

Zmiana decyzji wykonawczej (UE) 2023/1602 powinna zatem określać prawa i obowiązki głównych dealerów w odniesieniu do alokacji w drodze aukcji w trybie niekonkurencyjnym. Ponieważ alokacje w drodze aukcji w trybie niekonkurencyjnym mają stanowić zachętę dla głównych dealerów, należy wyjaśnić, że takie transakcje i ilości nabyte za ich pośrednictwem nie powinny być uwzględniane w minimalnych wymogach dotyczących udziału w aukcji mających zastosowanie do głównych dealerów.

(3)

Aby członkowie unijnej sieci głównych dealerów mieli jasność co do funkcjonowania alokacji w drodze aukcji w trybie niekonkurencyjnym, w decyzji wykonawczej (UE) 2023/1602 należy przewidzieć możliwość określenia w Warunkach ogólnych dla głównych dealerów z Unii Europejskiej (Warunkach ogólnych) dalszych szczegółowych zasad stosowania i funkcjonowania alokacji w drodze aukcji w trybie niekonkurencyjnym.

(4)

Należy zatem odpowiednio zmienić decyzję wykonawczą (UE) 2023/1602.

(5)

Zmiany przewidziane w niniejszej decyzji są warunkiem wstępnym kolejnych etapów wdrażania alokacji w drodze aukcji w trybie niekonkurencyjnym, a mianowicie przyjęcia zmienionych Warunków ogólnych oraz publikacji i wejścia w życie zmian w programie emisji długu UE i Euratomu. Ponieważ uruchomienie funkcji alokacji w drodze aukcji w trybie niekonkurencyjnym przewidziano na wrzesień 2025 r., niniejsza decyzja powinna wejść w życie następnego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł 1

W decyzji wykonawczej (UE) 2023/1602 wprowadza się następujące zmiany:

1)

w art. 2 dodaje się pkt 10:

„10)

»alokacja w drodze aukcji w trybie niekonkurencyjnym« oznacza proces emisji, w ramach którego członkom sieci głównych dealerów uczestniczącym w aukcji przydzielane są, na ich wniosek, dłużne papiery wartościowe Unii i Euratomu uzupełniające wolumeny sprzedane na aukcji, w oparciu o ustaloną cenę, w określonym czasie po aukcji i, w stosownych przypadkach, z wykorzystaniem platformy aukcyjnej.”;

2)

art. 3 lit. a) otrzymuje brzmienie:

„a)

plasowanie dłużnych papierów wartościowych na pierwotnych rynkach kapitałowych, w szczególności z wykorzystaniem platformy aukcyjnej i transakcji konsorcjalnych;”;

3)

art. 5 ust. 1 lit. a) otrzymuje brzmienie:

„a)

zakupić minimalną średnią ważoną w wysokości 0,05 % wolumenów sprzedawanych na aukcji przez Unię lub Euratom co pół roku zgodnie z częścią 1 załącznika I. Podczas obliczania minimalnej średniej ważonej w wysokości 0,05 % wolumenów sprzedawanych na aukcji przez Unię lub Euratom co pół roku zgodnie z częścią 1 załącznika I nie ujmuje się ilości dłużnych papierów wartościowych emitowanych w procesie alokacji w drodze aukcji w trybie niekonkurencyjnym.”;

4)

w art. 6 ust. 2 dodaje się lit. h) w brzmieniu:

„h)

ustanawiają szczegółowe zasady stosowania i funkcjonowania aukcji oraz alokacji w drodze aukcji w trybie niekonkurencyjnym.”;

5)

art. 7 lit. b) otrzymuje brzmienie:

„b)

uczestniczyć i składać oferty w każdej aukcji dłużnych papierów wartościowych Unii lub Euratomu oraz uczestniczyć w alokacjach w drodze aukcji w trybie niekonkurencyjnym po wzięciu udziału w odpowiednich aukcjach i zakupie na nich dłużnych papierów wartościowych Unii lub Euratomu;”;

6)

art. 8 lit. a) otrzymuje brzmienie:

„a)

zakupili minimalny udział wolumenów sprzedawanych na aukcji przez Unię i Euratom, według średniej ważonej opartej na ostatnich aukcjach w sposób ciągły. Podczas obliczania minimalnego udziału wolumenów sprzedawanych na aukcji przez Unię i Euratom według średniej ważonej opartej na ostatnich aukcjach w sposób ciągły nie ujmuje się ilości emitowanych w procesie alokacji w drodze aukcji w trybie niekonkurencyjnym;”;

7)

w załączniku I pkt 1 lit. g) otrzymuje brzmienie:

„g)

Obliczenia wolumenu zakupionego przez głównych dealerów w odpowiednim okresie sześciu miesięcy są ważone zgodnie z poniższą tabelą:

Rezydualny termin zapadalności

3,5]

]3,5 m-1Y]

]1Y-4Y]

]4Y-8Y]

]8Y-12Y]

]12Y-17Y]

]17Y-23Y]

Ponad 23

Współczynnik

0,5

1

2,5

5,5

10

15

20

25

Podczas obliczania nabytych wolumenów nie ujmuje się ilości emitowanych w procesie alokacji w drodze aukcji w trybie niekonkurencyjnym.”.

Artykuł 2

Niniejsza decyzja wchodzi w życie następnego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Sporządzono w Brukseli dnia 29 lipca 2025 r.

W imieniu Komisji

Przewodnicząca

Ursula VON DER LEYEN


(1)   Dz.U. L, 2024/2509, 26.9.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2509/oj.

(2)  Decyzja wykonawcza Komisji (UE, Euratom) 2025/363 z dnia 21 lutego 2025 r. zmieniająca decyzję wykonawczą (UE, Euratom) 2023/2825 w odniesieniu do przepisów dotyczących zarządzania ryzykiem i ram zgodności na potrzeby operacji zaciągania pożyczek, zarządzania długiem, zarządzania płynnością i udzielania pożyczek oraz alokacji w drodze aukcji w trybie niekonkurencyjnym (Dz.U. L, 2025/363, 25.2.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2025/363/oj).

(3)  Decyzja wykonawcza Komisji (UE, Euratom) 2023/2825 z dnia 12 grudnia 2023 r. ustanawiająca ustalenia dotyczące kierowania unijnymi operacjami zaciągania pożyczek i zarządzania długiem w ramach zróżnicowanej strategii finansowania oraz powiązanymi operacjami udzielania pożyczek, a także realizowania takich operacji, (Dz.U. L, 2023/2825, 18.12.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2023/2825/oj).

(4)  Decyzja wykonawcza Komisji (UE) 2023/1602 z dnia 31 lipca 2023 r. w sprawie sieci głównych dealerów oraz określenia kryteriów kwalifikowalności dotyczących upoważnień do kierowania i współkierowania transakcjami konsorcjalnymi do celów działań w zakresie zaciągania pożyczek realizowanych przez Komisję w imieniu Unii i Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej (Dz.U. L 196 z 4.8.2023, s. 44, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2023/1602/oj).


ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2025/1709/oj

ISSN 1977-0766 (electronic edition)