L_202501709HU.000101.fmx.xml

A BIZOTTSÁG (EU) 2025/1709 VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA

(2025. július 29.)

az (EU) 2023/1602 végrehajtási határozatnak a versenymentes aukciós allokációk tekintetében történő módosításáról

AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,

tekintettel az Európai Atomenergia-közösséget létrehozó szerződésre,

tekintettel az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról szóló, 2024. szeptember 23-i (EU, Euratom) 2024/2509 európai parlamenti és tanácsi rendeletre (átdolgozás) (1) és különösen annak 224. cikke (2) bekezdésére,

mivel:

(1)

Az (EU, Euratom) 2023/2825 bizottsági végrehajtási határozatot (2) módosító (EU, Euratom) 2025/363 bizottsági végrehajtási határozat (3) bevezette a versenymentes aukciós allokáció új ügylettípusát. Tekintettel arra, hogy az (EU, Euratom) 2023/2825 végrehajtási határozat megállapítja az uniós hitelfelvételi és adósságkezelési műveletek kezelésére és végrehajtására vonatkozó szabályokat, az ilyen típusú ügyleteket meg kell jeleníteni az (EU) 2023/1602 bizottsági végrehajtási határozatban (4) is, amely a Bizottság által végzett hitelfelvételi és adósságkezelési tevékenységekre alkalmazandó, és létrehozza az elsődleges kereskedői hálózatot, valamint meghatározza az elsődleges kereskedői hálózat tagjainak jogait és kötelezettségeit.

(2)

Az (EU) 2023/1602 végrehajtási határozat módosításának ezért meg kell határoznia az elsődleges kereskedőknek a versenymentes aukciós allokációval kapcsolatos jogait és kötelezettségeit. Mivel a versenymentes aukciós allokációk célja, hogy ösztönözzék az elsődleges kereskedőket, egyértelművé kell tenni, hogy az ilyen ügyleteket és az azokon keresztül vásárolt mennyiségek nem vehetők figyelembe az elsődleges kereskedőkre alkalmazandó aukciós részvételi minimumkövetelményekben.

(3)

Annak érdekében, hogy egyértelmű legyen a versenymentes aukciós allokáció működése az uniós elsődleges kereskedői hálózat tagjai számára, az (EU) 2023/1602 végrehajtási határozatnak lehetőséget kell biztosítania arra, hogy az Unió elsődleges kereskedőire vonatkozó általános szerződési feltételekben további részletes szabályokat állapítsanak meg a versenymentes aukciós allokáció alkalmazására és működésére vonatkozóan.

(4)	Az (EU) 2023/1602 végrehajtási határozatot ezért ennek megfelelően módosítani kell.

(5)

Az e határozatban előírt módosítások előfeltételei a versenymentes aukciós allokáció végrehajtása terén teendő további lépéseknek, nevezetesen az Unió elsődleges kereskedőire vonatkozó, módosított általános szerződési feltételek elfogadásának, valamint az EU és az Euratom hitelviszonyt megtestesítő értékpapír-kibocsátási programját érintő módosítások kihirdetésének és hatálybalépésének. Mivel a Bizottság a versenymentes aukciós allokációs rendszert 2025 szeptemberében el kívánja indítani, ennek a határozatnak a Hivatalos Lapban való kihirdetését követő napon hatályba kell lépnie,

ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:

1. cikk

Az (EU) 2023/1602 végrehajtási határozat a következőképpen módosul:

A 2. cikk a 10. ponttal egészül ki:

„10.

„versenymentes aukciós allokáció”: az a kibocsátási folyamat, amelynek során a hitelviszonyt megtestesítő uniós és Euratom-értékpapírokból az elsődleges kereskedői hálózatnak az aukción részt vevő tagjai számára az aukcióra bocsátott összegeken túl, meghatározott áron, kérésükre, további összegeket allokálnak az aukciót követő meghatározott időszakon belül, adott esetben egy aukciós platform igénybevételével.”;

A 3. cikk a) pontja helyébe a következő szöveg lép:

„a)	hitelviszonyt megtestesítő értékpapírok kibocsátása az elsődleges tőkepiacokon, különösen aukciós platform és konzorciális ügyletek révén;”;

Az 5. cikk (1) bekezdésének a) pontja helyébe a következő szöveg lép:

„a)

az I. melléklet 1. részével összhangban az Unió vagy az Euratom által aukció keretében értékesített volumenből súlyozott átlagban kifejezve féléves alapon legalább 0,05 %-ot megvásárolnak. Az Unió és az Euratom versenymentes aukciós allokáció révén kibocsátott hitelviszonyt megtestesítő értékpapírjainak összege nem vehető figyelembe az I. melléklet 1. része szerinti, az Unió vagy az Euratom által aukció keretében értékesített volumenből súlyozott átlagban kifejezve féléves alapon legalább 0,05 %-ának kiszámításakor”;

A 6. cikk (2) bekezdése az alábbi h) ponttal egészül ki:

„h)	részletes szabályokat állapít meg az aukciók és a versenymentes aukciós allokációk alkalmazására és működésére vonatkozóan.”;

A 7. cikkben a b) pont helyébe a következő szöveg lép:

„b)

részt vehetnek és ajánlatot tehetnek az Unió vagy az Euratom bármely, hitelviszonyt megtestesítő értékpapírokkal kapcsolatos aukcióján, valamint az Unió vagy az Euratom hitelviszonyt megtestesítő értékpapírjaival kapcsolatos adott aukción való részvételt és értékpapír-vásárlást követően részt vehetnek a versenymentes aukciós allokációkon;”;

A 8. cikk a) pontja helyébe a következő szöveg lép:

„a)

az Unió és az Euratom által aukció keretében értékesített volumenből gördülő alapon számított súlyozott átlagban kifejezve az utolsó aukciókon legalább a minimális résznek megfelelő mennyiséget vásároltak. A versenymentes aukciós allokáció révén kibocsátott összegek nem vehetők figyelembe az Unió és az Euratom által aukció keretében értékesített volumen minimális részarányának a legutóbbi aukciókon alapuló súlyozott átlag alapján, gördülő alapon történő kiszámításakor.”;

Az I. melléklet 1. pontjának g) alpontja helyébe a következő szöveg lép:

„g)

Az elsődleges kereskedők által a figyelembe vett 6 hónap alatt megvásárolt volumen számítása során az alábbi táblázat szerinti súlyozást kell alkalmazni:

Hátralévő futamidő	≤ 3,5 hó	> 3,5 hó és ≤ 1 év	> 1 év és ≤ 4 év	> 4 év és ≤ 8 év	> 8 év és ≤ 12 év	> 12 év és ≤ 17 év	> 17 év és ≤ 23 év	> 23 év
Együttható	0,5	1	2,5	5,5	10	15	20	25

A versenymentes aukciós allokáció révén kibocsátott összegek nem vehetők figyelembe a vásárolt volumen kiszámításánál.”.

2. cikk

Ez a határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.

Kelt Brüsszelben, 2025. július 29-én.

a Bizottság részéről

az elnök

Ursula VON DER LEYEN

(1) HL L, 2024/2509, 2024.9.26., ELI:http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2509/oj.

(2) A Bizottság (EU, Euratom) 2023/2825 végrehajtási határozata (2023. december 12.) a diverzifikált finanszírozási stratégia keretében végrehajtott uniós hitelfelvételi és adósságkezelési műveletek és a kapcsolódó hitelnyújtási műveletek kezelésére és végrehajtására vonatkozó szabályok létrehozásáról (HL L, 2023/2825, 2023.12.18., ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2023/2825/oj).

(3) A Bizottság (EU, Euratom) 2025/363 végrehajtási határozata (2025. február 21.) az (EU, Euratom) 2023/2825 végrehajtási határozatnak a hitelfelvételi, adósságkezelési, likviditáskezelési és hitelnyújtási műveletekre vonatkozó kockázatkezelési és megfelelési keretre vonatkozó szabályok, valamint a versenymentes aukciós allokáció tekintetében történő módosításáról (HL L, 2025/363, 2025.2.25., ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2025/363/oj).

(4) A Bizottság (EU) 2023/1602 végrehajtási határozata (2023. július 31.) a Bizottság által az Unió és az Európai Atomenergia-közösség nevében végzett hitelfelvételi tevékenységek alkalmazásában az elsődleges kereskedői hálózatról, valamint a konzorciális ügyletek vezetőire és társvezetőire vonatkozó jogosultsági feltételekről (HL L 196., 2023.8.4., 44. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2023/1602/oj).