European flag

Euroopa Liidu
Teataja

ET

L-seeria


2025/1709

1.8.2025

KOMISJONI RAKENDUSOTSUS (EL) 2025/1709,

29. juuli 2025,

millega muudetakse rakendusotsust (EL) 2023/1602 enampakkumiste kaudu mittekonkurentsipõhise jaotamise osas

EUROOPA KOMISJON,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,

võttes arvesse Euroopa Aatomienergiaühenduse asutamislepingut,

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. septembri 2024. aasta määrust (EL, Euratom) 2024/2509, mis käsitleb liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantsreegleid (uuesti sõnastatud), (1) eriti selle artikli 224 lõiget 2,

ning arvestades järgmist:

(1)

Komisjoni rakendusotsuses (EL, Euratom) 2025/363, (2) millega muudeti komisjoni rakendusotsust (EL, Euratom) 2023/2825, (3) sätestati uut liiki tehing – enampakkumiste kaudu mittekonkurentsipõhine jaotamine. Kuna rakendusotsusega (EL, Euratom) 2023/2825 on kehtestatud liidu laenuvõtmistehingute ja võlahaldustoimingute haldamise ja rakendamise kord, tuleks sellist liiki tehinguid kajastada ka kogu komisjoni laenuvõtmis- ja võlahaldustegevuse suhtes kohaldatavas komisjoni rakendusotsuses (EL) 2023/1602, (4) millega loodi esmasvahendajate võrgustik ning kus on sätestatud esmasvahendajate võrgustiku liikmete õigused ja kohustused.

(2)

Seega tuleks rakendusotsust (EL) 2023/1602 muuta ning kehtestada esmasvahendajate õigused ja kohustused enampakkumiste kaudu mittekonkurentsipõhise jaotamise alal. Kuna enampakkumiste kaudu mittekonkurentsipõhise jaotamise eesmärk on pakkuda stiimuleid esmasvahendajatele, tuleks sätestada, et selliseid tehinguid ja nendega ostetud koguseid ei võeta esmasvahendajate suhtes kohaldatavate enampakkumistel osalemise miinimumnõuete täitmise kindlakstegemisel arvesse.

(3)

Selleks et selgitada ELi esmasvahendajate võrgustiku liikmetele seda, kuidas enampakkumiste kaudu mittekonkurentsipõhine jaotamine toimub, tuleks rakendusotsusega (EL) 2023/1602 ette näha võimalus kehtestada liidu esmasvahendajate suhtes kohaldatavate üldtingimustega üksikasjalikud reeglid enampakkumiste kaudu mittekonkurentsipõhise jaotamise kasutusala ja toimimise kohta.

(4)

Seepärast tuleks rakendusotsust (EL) 2023/1602 vastavalt muuta.

(5)

Pärast käesoleva otsusega ette nähtud muudatuste tegemist saab võtta muid enampakkumiste kaudu mittekonkurentsipõhise jaotamisega seotud meetmeid: võtta vastu liidu esmasvahendajate suhtes kohaldatavate üldtingimuste muudatusi ning avaldada ja jõustada ELi ja Euratomi võlakirjade emissiooniprogrammi muudatusi. Kuna enampakkumiste kaudu mittekonkurentsipõhise jaotamise funktsioon on kavas käivitada 2025. aasta septembris, peaks käesolev otsus jõustuma järgmisel päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:

Artikkel 1

Rakendusotsust (EL) 2023/1602 muudetakse järgmiselt.

1)

Artiklisse 2 lisatakse järgmine punkt 10:

„10)

„enampakkumiste kaudu mittekonkurentsipõhine jaotamine“ – emiteerimise protsess, mille käigus jaotatakse enampakkumisel osalevatele esmasvahendajate võrgustiku liikmetele lisaks enampakkumisel müüdavatele võlaväärtpaberitele nende taotluse korral täiendavalt liidu ja Euratomi võlaväärtpabereid kindlaksmääratud hinna alusel kindlaksmääratud ajavahemiku jooksul pärast enampakkumist, kasutades jaotamiseks asjakohasel juhul enampakkumisplatvormi.“

2)

Artikli 3 punkt a asendatakse järgmisega:

„a)

võlaväärtpaberite pakkumine esmastel kapitaliturgudel, eelkõige enampakkumisplatvormi ja sündikaattehingute kaudu;“.

3)

Artikli 5 lõike 1 punkt a asendatakse järgmisega:

„a)

osta kooskõlas I lisa 1. osaga poolaasta jooksul liidu või Euratomi poolt enampakkumisele pandud mahust minimaalne kaalutud keskmine 0,05 %. Enampakkumiste kaudu mittekonkurentsipõhise jaotamise teel emiteeritud liidu ja Euratomi võlaväärtpaberite koguseid ei arvestata kooskõlas I lisa 1. osaga poolaasta jooksul liidu või Euratomi poolt enampakkumisele pandud mahust minimaalse kaalutud keskmise 0,05 % arvutamisel.“

4)

Artikli 6 lõikesse 2 lisatakse punkt h:

„h)

kehtestatakse üksikasjalikud reeglid enampakkumiste kaudu mittekonkurentsipõhise jaotamise kasutusala ja toimimise kohta.“

5)

Artikli 7 punkt b asendatakse järgmisega:

„b)

osaleda ja teha pakkumisi liidu või Euratomi võlaväärtpaberite enampakkumistel ning pärast sellistel enampakkumisel osalemist ja seal pakutavate väärtpaberite ostmist osaleda ka enampakkumiste kaudu mittekonkurentsipõhises jaotamises;“.

6)

Artikli 8 punkt a asendatakse järgmisega:

„a)

nad on viimastel enampakkumistel ostnud liidu ja Euratomi poolt enampakkumisele pandud mahust kaalutud keskmiselt miinimumosa (jooksvas arvestuses). Enampakkumiste kaudu mittekonkurentsipõhise jaotamise teel emiteeritud liidu ja Euratomi võlaväärtpaberite koguseid ei arvestata liidu ja Euratomi poolt viimastel enampakkumistel (jooksvas arvestuses) müüdud mahust kaalutud keskmise miinimumosa arvutamisel.“

7)

I lisa punkti 1 alapunkt g asendatakse järgmisega:

„g)

Asjaomasel kuuekuulisel ajavahemikul esmasvahendajate ostetud mahu arvutamisel kasutatakse järgmises tabelis märgitud kaale:

Järelejäänud tähtaeg

3,5]

]3,5k–1A]

]1A–4A]

]4A–8A]

]8A–12A]

]12A–17A]

]17A–23A]

Üle 23

Koefitsient

0,5

1

2,5

5,5

10

15

20

25

Ostetud mahu arvutamisel ei arvestata enampakkumiste kaudu mittekonkurentsipõhise jaotamise teel emiteeritud koguseid.“

Artikkel 2

Käesolev otsus jõustub järgmisel päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.

Brüssel, 29. juuli 2025

Komisjoni nimel

president

Ursula VON DER LEYEN


(1)   ELT L, 2024/2509, 26.9.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2509/oj.

(2)  Komisjoni 21. veebruari 2025. aasta rakendusotsus (EL, Euratom) 2025/363, millega muudetakse rakendusotsust (EL, Euratom) 2023/2825 seoses riskijuhtimis- ja vastavusraamistikku käsitlevate eeskirjadega laenuvõtmistehingute, võlahaldustoimingute, likviidsusjuhtimise toimingute ja laenuandmistehingute ning enampakkumiste kaudu täiendavate võlaväärtpaberite mittekonkurentsipõhise jaotamise puhul (ELT L, 2025/363, 25.2.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2025/363/oj).

(3)  Komisjoni 12. detsembri 2023. aasta rakendusotsus (EL, Euratom) 2023/2825, millega kehtestatakse hajutatud rahastamise strateegia raames liidu laenuvõtmistehingute ja võlahaldustoimingute ning nendega seotud laenuandmistehingute haldamise ja rakendamise kord (ELT L, 2023/2825, 18.12.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2023/2825/oj).

(4)  Komisjoni 31. juuli 2023. aasta rakendusotsus (EL) 2023/1602 esmasvahendajate võrgustiku ning sündikaattehingute pea- ja kaaskorraldajate kõlblikkuskriteeriumide kindlaksmääramise kohta seoses komisjoni laenuvõtmistegevusega liidu ja Euroopa Aatomienergiaühenduse nimel (ELT L 196, 4.8.2023, lk 44, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2023/1602/oj).


ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2025/1709/oj

ISSN 1977-0650 (electronic edition)