European flag

Den Europæiske Unions
Tidende

DA

L-udgaven


2025/1709

1.8.2025

KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE (EU) 2025/1709

af 29. juli 2025

om ændring af gennemførelsesafgørelse (EU) 2023/1602 for så vidt angår ikkekonkurrencebaserede tildelinger ved auktion

EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab,

under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2024/2509 af 23. september 2024 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget (omarbejdning) (1), særlig artikel 224, stk. 2, og

ud fra følgende betragtninger:

(1)

Ved Kommissionens gennemførelsesafgørelse (EU, Euratom) 2025/3632 (2) om ændring af Kommissionens gennemførelsesafgørelse (EU, Euratom) 2023/2825 (3) blev der indført en ny type transaktion i form af ikkekonkurrencebaseret tildeling ved auktion. Da gennemførelsesafgørelse (EU, Euratom) 2023/2825 fastlægger ordningerne for administration og gennemførelse af Unionens låntagnings- og gældsforvaltningstransaktioner, bør en sådan type transaktioner også afspejles i Kommissionens gennemførelsesafgørelse (EU) 2023/1602 (4), som finder anvendelse på alle låntagnings- og gældsforvaltningsaktiviteter, der udføres af Kommissionen, opretter nettet af primary dealere og fastlægger rettigheder og forpligtelser for medlemmerne af nettet af primary dealere.

(2)

Ændringen af gennemførelsesafgørelse (EU) 2023/1602 bør derfor præcisere primary dealeres rettigheder og forpligtelser i forbindelse med ikkekonkurrencebaseret tildeling ved auktion. Da ikkekonkurrencebaserede tildelinger ved auktion skal skabe et incitament for primary dealere, bør det præciseres, at sådanne transaktioner og de mængder, der erhverves gennem dem, ikke bør tages i betragtning i de minimumskrav til auktionsdeltagelse, der gælder for primary dealere.

(3)

For at skabe klarhed for medlemmer af EU's net af primary dealere om, hvordan ikkekonkurrencebaseret tildeling ved auktion fungerer, bør gennemførelsesafgørelse (EU) 2023/1602 give mulighed for i de generelle vilkår og betingelser for primary dealere i EU at fastsætte yderligere detaljerede regler for anvendelsen af ikkekonkurrencebaseret tildeling ved auktion samt for måden, hvorpå denne tildeling fungerer.

(4)

Gennemførelsesafgørelse (EU) 2023/1602 bør derfor ændres.

(5)

Ændringerne i nærværende afgørelse er en forudsætning for de næste skridt i gennemførelsen af ikkekonkurrencebaseret tildeling ved auktion, nemlig vedtagelsen af de ændrede generelle vilkår og betingelser for primary dealere i EU og offentliggørelsen og ikrafttrædelsen af ændringerne af EU's og Euratoms gældsudstedelsesprogram. Da funktionaliteten med ikkekonkurrencebaseret tildeling ved auktion planlægges iværksat i september 2025, bør denne afgørelse træde i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende —

VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:

Artikel 1

I gennemførelsesafgørelse (EU) 2023/1602 foretages følgende ændringer:

1)

I Artikel 2 tilføjes følgende som nr. 10):

»10)

»ikkekonkurrencebaseret tildeling ved auktion«: udstedelsesproces, hvorved medlemmer af nettet af primary dealere, der deltager i auktionen, ud over de mængder af Unionens og Euratoms gældsinstrumenter, der udbydes på auktion, inden for en fastsat periode efter auktionen på deres anmodning tildeles yderligere mængder af gældsinstrumenter til en fastsat pris, hvor det er relevant ved anvendelse af en auktionsplatform.«

2)

Artikel 3, litra a), affattes således:

»a)

placering af gældsværdipapirer på de primære kapitalmarkeder, navnlig gennem en auktionsplatform og syndikerede transaktioner«

3)

Artikel 5, stk. 1, litra a), affattes således:

»a)

købe et vægtet minimumsgennemsnit på 0,05 % af de mængder, som Unionen eller Euratom udbyder på auktion på halvårlig basis i overensstemmelse med del 1 i bilag I. De mængder af Unionens og Euratoms gældsinstrumenter, der udstedes gennem ikkekonkurrencebaserede tildelinger ved auktion, medtages ikke ved beregningen af det vægtede minimumsgennemsnit på 0,05 % af de mængder, som Unionen eller Euratom udbyder på auktion på halvårlig basis i overensstemmelse med del 1 i bilag I«

4)

I artikel 6, stk. 2, tilføjes følgende som litra h):

»h)

fastsætte detaljerede regler for anvendelsen af auktioner og ikkekonkurrencebaserede tildelinger ved auktion samt for måden, hvorpå disse auktioner og tildelinger fungerer.«

5)

Artikel 7, litra b), affattes således:

»b)

at deltage i og byde på enhver auktion over Unionens eller Euratoms gældsværdipapirer og at deltage i ikkekonkurrencebaserede tildelinger ved auktion efter deltagelse i auktionen og køb af Unionens eller Euratoms gældsinstrumenter gennem denne«

6)

Artikel 8, litra a), affattes således:

»a)

de har købt en minimumsandel af de mængder, som Unionen og Euratom har udbudt på auktion, på grundlag af et vægtet gennemsnit baseret på de seneste auktioner på løbende basis. De mængder, der udstedes gennem ikkekonkurrencebaserede tildelinger ved auktion, medtages ikke ved beregningen af minimumsandelen af de mængder, som Unionen og Euratom har udbudt på auktion, på grundlag af et vægtet gennemsnit baseret på de seneste auktioner på løbende basis«

7)

Bilag I, punkt 1, litra g), affattes således:

»g)

Beregningerne af den mængde, primary dealere har købt i løbet af den pågældende seksmånedersperiode, vægtes efter følgende tabel:

Restløbetid

3,5]

]3,5 m-1 Å]

]1 Å-4 Å]

]4 Å-8 Å]

]8 Å-12 Å]

]12 Å-17 Å]

]17 Å-23 Å]

over 23

Koefficient

0,5

1

2,5

5,5

10

15

20

25

De mængder, der udstedes gennem ikkekonkurrencebaserede tildelinger ved auktion, medtages ikke ved beregningen af de købte mængder.«

Artikel 2

Denne afgørelse træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.

Udfærdiget i Bruxelles, den 29. juli 2025.

På Kommissionens vegne

Ursula VON DER LEYEN

Formand


(1)   EUT L, 2024/2509, 26.9.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2509/oj.

(2)  Kommissionens gennemførelsesafgørelse (EU, Euratom) 2025/363 af 21. februar 2025 om ændring af gennemførelsesafgørelse (EU, Euratom) 2023/2825 for så vidt angår reglerne om rammen for risikostyring og compliance i forbindelse med låntagnings-, gældsforvaltnings-, likviditetsforvaltnings- og långivningstransaktioner samt ikkekonkurrencebaseret tildeling ved auktion (EUT L, 2025/363, 25.2.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2025/363/oj).

(3)  Kommissionens gennemførelsesafgørelse (EU, Euratom) 2023/2825 af 12. december 2023 om fastlæggelse af ordningerne for administration og gennemførelse af Unionens låntagnings- og gældsforvaltningstransaktioner inden for rammerne af den diversificerede finansieringsstrategi og de dermed forbundne långivningstransaktioner (EUT L, 2023/2825, 18.12.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2023/2825/oj).

(4)  Kommissionens gennemførelsesafgørelse (EU) 2023/1602 af 31. juli 2023 om nettet af primary dealere og fastsættelse af kriterierne for at komme i betragtning til lead og co-lead manager-mandater til syndikerede transaktioner med henblik på Kommissionens lånoptagelsesaktiviteter på Unionens og Det Europæiske Atomenergifællesskabs vegne (EUT L 196 af 4.8.2023, s. 44, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2023/1602/oj).


ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2025/1709/oj

ISSN 1977-0634 (electronic edition)