L_202501709BG.000101.fmx.xml

РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2025/1709 НА КОМИСИЯТА

от 29 юли 2025 година

за изменение на Решение за изпълнение (ЕС) 2023/1602 по отношение на неконкурентните тръжни разпределения

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност за атомна енергия,

като взе предвид Регламент (ЕС, Евратом) 2024/2509 на Европейския парламент и на Съвета от 23 септември 2024 г. за финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза (преработен текст) (1), и по-специално член 224, параграф 2 от него,

като има предвид, че:

(1)

С Решение за изпълнение (ЕС, Евратом) 2025/363 на Комисията (2), с което беше изменено Решение за изпълнение (ЕС, Евратом) 2023/2825 на Комисията (3), беше въведен нов вид сделка за неконкурентно тръжно разпределение. Тъй като с Решение за изпълнение (ЕС, Евратом) 2023/2825 се установяват условията за администриране и изпълнение на операциите на Съюза по получаване на заеми и управление на дълга, този вид сделки следва да бъде отразен и в Решение за изпълнение (ЕС) 2023/1602 на Комисията (4), което се прилага за всяка дейност по заемане на средства и управление на дълга, извършвана от Комисията, и с което се създава мрежата от първични дилъри и се определят правата и задълженията на членовете на мрежата от първични дилъри.

(2)

Поради това с изменението на Решение за изпълнение (ЕС) 2023/1602 следва да се определят правата и задълженията на първичните дилъри във връзка с неконкурентното тръжно разпределение. Тъй като неконкурентните тръжни разпределения са предназначени да осигурят стимул за първичните дилъри, следва да се поясни, че такива сделки и обеми, закупени чрез тях, не следва да се вземат предвид в минималните изисквания за участие в търг, приложими за първичните дилъри.

(3)

За да се осигури яснота за членовете на мрежата от първични дилъри в ЕС за това как функционира неконкурентното тръжно разпределение, в Решение за изпълнение (ЕС) 2023/1602 следва да се предвиди възможността в Общите условия (GTC) за първичните дилъри в Съюза да бъдат определени допълнителни подробни правила за използването и функционирането на неконкурентното тръжно разпределение.

(4)	Поради това Решение за изпълнение (ЕС) 2023/1602 следва да бъде съответно изменено.

(5)

Измененията, предвидени в настоящото решение, са предварително условие за по-нататъшни стъпки за прилагането на неконкурентното тръжно разпределение, а именно приемането на изменените GTC и публикуването и влизането в сила на измененията на програмите на ЕС и Евратом за емитиране на дългови инструменти. Тъй като функционалността за неконкурентното тръжно разпределение трябва да бъде пусната в действие през септември 2025 г., настоящото решение следва да влезе в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Решение за изпълнение (ЕС) 2023/1602 се изменя, както следва:

(1)

в член 2 се добавя точка 10:

„10)

„неконкурентно тръжно разпределение“ означава процесът на емитиране, при който допълнителни спрямо продаваните на търг дългови ценни книжа на Съюза и Евратом се разпределят на участващите в търга членове на мрежата от първични дилъри по тяхно искане, въз основа на определена цена и в рамките на определен период от време след търга, като по целесъобразност разпределението се извършва чрез тръжна платформа.“;

(2)

в член 3 буква а) се заменя със следното:

„а)	пласиране на дългови ценни книжа на първичните капиталови пазари, по-специално чрез тръжна платформа и синдикирани сделки;“;

(3)

в член 5, параграф 1 буква а) се заменя със следното:

„а)

да купуват минимална среднопретеглена стойност от 0,05 % от обемите, продадени на търг от Съюза или Евратом, на всеки шест месеца в съответствие с част 1 от приложение I. Сумите на дълговите ценни книжа на Съюза и Евратом, емитирани чрез неконкурентни тръжни разпределения, се изключват при изчисляването на минималната среднопретеглена стойност от 0,05 % от обемите, продадени на търг от Съюза или Евратом, на всеки шест месеца в съответствие с част 1 от приложение I.“;

(4)

в член 6, параграф 2 се добавя буква з):

„з)	се определят подробни правила за използването и функционирането на търговете и неконкурентните тръжни разпределения.“;

(5)

в член 7 буква б) се заменя със следното:

„б)	да участват и да подават оферти във всеки търг за дългови ценни книжа на Съюза или Евратом и да участват в неконкурентни тръжни разпределения след участие и закупуване на дългови ценни книжа на Съюза или Евратом чрез съответния търг;“;

(6)

в член 8 буква а) се заменя със следното:

„а)

закупили са минимален дял от обемите, продадени на търг от Съюза и Евратом, по среднопретеглена стойност въз основа на последните търгове на текуща база. Сумите, емитирани чрез неконкурентни тръжни разпределения, се изключват при изчисляването на минималния дял от обемите, продадени на търг от Съюза и Евратом, по среднопретеглена стойност въз основа на последните търгове на текуща база;“;

(7)

в приложение I точка 1, буква ж) се заменя със следното:

„ж)

Изчисленията на обема, закупен от първичните дилъри през съответния 6-месечен период, се претеглят в съответствие със следната таблица:

Остатъчен срок до падежа	3,5]	]3,5 м.—1 г.]	]1 г.—4 г.]	]4 г.—8 г.]	]8 г.—12 г.]	]12 г.—17 г.]	]17 г.—23 г.]	Над 23
Коефициент	0,5	1	2,5	5,5	10	15	20	25

Сумите, емитирани чрез неконкурентни тръжни разпределения, се изключват от това изчисление на закупените обеми.“

Член 2

Настоящото решение влиза в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Съставено в Брюксел на 29 юли 2025 година.

За Комисията

Председател

Ursula VON DER LEYEN

(1) ОВ L, 2024/2509, 26.9.2024 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2509/oj.

(2) Решение за изпълнение (ЕС, Евратом) 2025/363 на Комисията от 21 февруари 2025 г. за изменение на Решение за изпълнение (ЕС, Евратом) 2023/2825 по отношение на правилата за рамката за управление на риска и съответствие за операциите по получаване на заеми, управление на дълга, управление на ликвидността и отпускане на заеми и неконкурентното тръжно разпределение (ОВ L, 2025/363, 25.2.2025 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2025/363/oj).

(3) Решение за изпълнение (ЕС, Евратом) 2023/2825 на Комисията от 12 декември 2023 г. за установяване на договорености за администрирането и изпълнението на операциите на Съюза по получаване на заеми и управление на дълга в рамките на диверсифицираната стратегия за финансиране и свързаните операции по отпускане на заеми (ОВ L, 2023/2825, 18.12.2023 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2023/2825/oj).

(4) Решение за изпълнение (ЕС) 2023/1602 на Комисията от 31 юли 2023 г. относно мрежата от първични дилъри и определяне на критериите за допустимост на кандидатите за мандати на водещ или съвместно водещ мениджър на синдикирани сделки за целите на дейностите по заемане на средства от Комисията от името на Съюза и на Европейската общност за атомна енергия (ОВ L 196, 4.8.2023 г., стр. 44, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2023/1602/oj).