|
4.3.2008 |
SV |
Europeiska unionens officiella tidning |
L 59/32 |
RÅDETS GEMENSAMMA STÅNDPUNKT 2008/187/GUSP
av den 3 mars 2008
om restriktiva åtgärder mot den olagliga regeringen i Anjouan, Unionen Komorerna
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA GEMENSAMMA STÅNDPUNKT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionen, särskilt artikel 15, och
av följande skäl:
|
(1) |
Genom ett brev av den 25 oktober 2007 till generalsekreteraren/höge representanten begärde ordföranden för Afrikanska unionens kommission att Europeiska unionen och dess medlemsstater ska stödja de sanktioner som Afrikanska unionens freds- och säkerhetsråd den 10 oktober 2007 beslöt att införa mot de olagliga myndigheterna i Anjouan, Unionen Komorerna, efter presidentvalet som hölls där under otillfredsställande förhållanden. |
|
(2) |
Europeiska unionen bör stödja Afrikanska unionens beslut att genomföra sanktioner mot den olagliga regeringen i Anjouan och mot de personer som är associerade med den, som svar på deras ihärdiga vägran att arbeta för att det skapas förutsättningar som är gynnsamma för stabilitet och försoning i Komorerna och i syfte att få de olagliga myndigheterna i Anjouan att gå med på att hålla nya val som bör vara trovärdiga och genomföras öppet och korrekt. |
|
(3) |
Det krävs en åtgärd från gemenskapens sida för att genomföra vissa åtgärder. |
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
1. Medlemsstaterna ska vidta nödvändiga åtgärder för att förhindra att medlemmar av den olagliga regeringen i Anjouan, Unionen Komorerna (nedan kallad Anjouan) och personer som är associerade med dem enligt bilagan, reser in i eller transiterar genom deras territorier.
2. Enligt punkt 1 åläggs inte medlemsstaterna att vägra egna medborgare inresa till deras territorium.
3. Punkt 1 ska tillämpas utan att det påverkar de fall då en medlemsstat är bunden av en skyldighet enligt internationell rätt, dvs.
|
a) |
som värdland för en internationell mellanstatlig organisation, |
|
b) |
som värdland för en internationell konferens sammankallad av eller under överinseende av Förenta nationerna, |
|
c) |
enligt en multilateral överenskommelse som ger privilegier och immunitet, eller |
|
d) |
enligt 1929 års konkordat (Lateranfördraget) som ingåtts av Heliga stolen (Vatikanstaten) och Italien. |
4. Punkt 3 ska tillämpas även i de fall när en medlemsstat är värdland för Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa (Osse).
5. Rådet ska informeras på vederbörligt sätt i alla de fall när en medlemsstat beviljar ett undantag enligt punkterna 3 eller 4.
6. Medlemsstaterna får bevilja undantag från de åtgärder som föreskrivs i punkt 1 när resan är motiverad av allvarliga humanitära skäl eller för att delta i mellanstatliga möten, inklusive möten som stöds av Europeiska unionen, där det förs en politisk dialog som direkt främjar demokratin, de mänskliga rättigheterna och rättsstatsprincipen i Anjouan.
7. En medlemsstat som önskar bevilja undantag enligt punkt 6 ska anmäla detta skriftligt till rådet. Undantag ska anses beviljat såvida inte en eller flera av rådets medlemmar gör en skriftlig invändning inom två arbetsdagar efter det att de mottagit anmälan om det föreslagna undantaget. Om en eller flera av rådets medlemmar har invändningar får rådet med kvalificerad majoritet besluta att bevilja det föreslagna undantaget.
8. När en medlemsstat enligt punkterna 3, 4, 6 och 7 tillåter inresa till eller transitering genom sitt territorium för personer som förtecknas i bilagan ska tillståndet endast gälla det ändamål för vilket det ges och de personer som berörs av detta.
Artikel 2
1. Alla penningmedel och ekonomiska resurser som tillhör, ägs, förvaras eller kontrolleras av enskilda medlemmar av den olagliga regeringen i Anjouan och fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ som är associerade med dem och som förtecknas i bilagan, ska frysas.
2. Inga penningmedel eller ekonomiska resurser får direkt eller indirekt ställas till förfogande för, eller göras tillgängliga till förmån för, fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ som förtecknas i bilagan.
3. Den behöriga myndigheten får tillåta att vissa spärrade tillgångar eller ekonomiska resurser frigörs eller görs tillgängliga på villkor som den anser vara ändamålsenliga efter att ha fastställt att de aktuella tillgångarna eller ekonomiska resurserna är
|
a) |
nödvändiga för att tillgodose de grundläggande behoven för de personer som förtecknas i bilagan och deras anhöriga, inbegripet betalning av livsmedel, hyra eller amorteringar, mediciner och läkarvård, skatter, försäkringspremier och avgifter för samhällstjänster, |
|
b) |
endast avsedda för betalning av rimliga arvoden och ersättning för utgifter i samband med tillhandahållande av juridiska tjänster, |
|
c) |
endast avsedda för betalning av avgifter eller serviceavgifter för rutinmässig hantering eller förvaltning av spärrade penningmedel eller ekonomiska resurser, |
|
d) |
nödvändiga för att täcka extraordinära utgifter, under förutsättning att den berörda medlemsstaten minst två veckor före beviljandet av tillståndet meddelar andra medlemsstater och kommissionen de grunder på vilka den anser att ett särskilt tillstånd bör beviljas. |
4. Punkt 2 ska inte tillämpas på kreditering av spärrade konton med
|
a) |
ränta eller andra intäkter från dessa konton, eller |
|
b) |
betalningar enligt avtal, överenskommelser eller förpliktelser som ingåtts eller uppkommit före den dag från och med vilken dessa konton omfattas av restriktiva åtgärder, |
under förutsättning att sådan ränta och sådana andra intäkter och betalningar fortfarande omfattas av punkt 1.
Artikel 3
Rådet ska, enhälligt och på förslag av en medlemsstat eller kommissionen, anta ändringar av förteckningen i bilagan, om den politiska utvecklingen i Anjouan kräver det.
Artikel 4
Denna gemensamma ståndpunkt ska gälla under tolv månader. Den ska ses över fortlöpande. Den ska vid behov förlängas, förnyas eller ändras mot bakgrund av den politiska utvecklingen i Anjouan.
Artikel 5
Denna gemensamma ståndpunkt får verkan samma dag som den antas.
Artikel 6
Denna gemensamma ståndpunkt ska offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning.
Utfärdad i Bryssel den 3 mars 2008.
På rådets vägnar
J. PODOBNIK
Ordförande
BILAGA
Förteckning över medlemmar av den olagliga regeringen i Anjouan och fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ som är associerade med dem som avses i artiklarna 1 och 2
|
Namn |
Mohamed Bacar |
|
Kön |
M |
|
Befattning |
Självutnämnd president |
|
Titel |
Överste |
|
Födelseort |
Barakani |
|
Födelsedatum |
5.5.1962 |
|
Passnummer |
01AB01951/06/160, utfärdat den 1.12.2006 |
|
Namn |
Jaffar Salim |
|
Kön |
M |
|
Befattning |
”Inrikesminister” |
|
Födelseort |
Mutsamudu |
|
Födelsedatum |
26.6.1962 |
|
Passnummer |
06BB50485/20 950, utfärdat den 1.2.2007 |
|
Namn |
Mohamed Abdou Madi |
|
Kön |
M |
|
Befattning |
”Samarbetsminister” |
|
Födelseort |
Mjamaoué |
|
Födelsedatum |
1956 |
|
Passnummer |
05BB39478, utfärdat den 1.8.2006 |
|
Namn |
Ali Mchindra |
|
Kön |
M |
|
Befattning |
”Utbildningsminister” |
|
Födelseort |
Cuvette |
|
Födelsedatum |
20.11.1958 |
|
Passnummer |
03819, utfärdat den 3.7.2004 |
|
Namn |
Houmadi Souf |
|
Kön |
M |
|
Befattning |
”Minister för ’civil service’” |
|
Födelseort |
Sima |
|
Födelsedatum |
1963 |
|
Passnummer |
51427, utfärdat den 4.3.2007 |
|
Namn |
Rehema Boinali |
|
Kön |
M |
|
Befattning |
”Energiminister” |
|
Födelseort |
|
|
Födelsedatum |
1967 |
|
Passnummer |
540355, utfärdat den 7.4.2007 |
|
Namn |
Dhoihirou Halidi |
|
Kön |
M |
|
Titel |
Kabinettsdirektör |
|
Befattning |
Tjänsteman som är nära associerad med den olagliga regeringen i Anjouan |
|
Födelseort |
Bambao Msanga |
|
Födelsedatum |
8.3.1965 |
|
Passnummer |
64528, utfärdat den 19.9.2007 |
|
Namn |
Abdou Bacar |
|
Kön |
M |
|
Titel |
Överstelöjtnant |
|
Befattning |
Högre militärofficer som utgör ett viktigt stöd för den olagliga regeringen i Anjouan |
|
Födelseort |
Barakani |
|
Födelsedatum |
2.5.1954 |
|
Passnummer |
54621, utfärdat den 23.4.2007 |