(1)

Unija je Odlukom Vijeća 90/611/EEZ (1) sklopila Konvenciju Ujedinjenih naroda protiv nezakonite trgovine opojnim drogama i psihotropnim tvarima iz 1988. („Konvencija”) koja je stupila na snagu 11. studenoga 1990.

(2)

U skladu s člankom 12. stavcima od 2. do 7. Konvencije tvari se mogu uvrštavati u tablice Konvencije u kojima su navedeni prekursori za droge.

(3)

Na svojoj 65. sjednici koja se treba održati od 14. do 18. ožujka 2022. u Beču Komisija za opojne droge treba donijeti odluku o uvrštavanju triju tvari u tablicu I. Konvencije.

(4)

Na temelju procjene Međunarodnog odbora za kontrolu narkotika, tri tvari, 4-AP, 1-boc-4-AP i norfentanil, često se upotrebljavaju u nezakonitoj proizvodnji fentanila i vrlo su pogodne za nezakonitu proizvodnju fentanila i niza tvari sličnih fentanilu, koje su vrlo snažni sintetički opioidi. Postoje dokazi da količina i opseg nezakonite proizvodnje fentanila i fentanilu sličnih tvari ozbiljno ugrožavaju javno zdravlje i uzrokuju ozbiljne socijalne probleme. Stoga je opravdano 4-AP, 1-boc-4-AP i norfentanil staviti pod međunarodnu kontrolu.

(5)

Međunarodni odbor za kontrolu narkotika je 2. veljače 2022. uputio preporuku da Komisija za opojne droge uvrsti 4-AP, 1-boc-4-AP i norfentanil u tablicu I. Konvencije.

(6)

Nezakonito proizvedenim fentanilom i fentanilu sličnim tvarima u određenim se državama članicama uzrokuju znatni problemi za javno zdravlje i socijalni problemi.

(7)

Odluka o uvrštavanju tvari u tablicu I. Konvencije u isključivoj je nadležnosti Unije. Unija ima status promatrača u Komisiji za opojne droge u kojoj 12 država članica Unije ima status člana s pravom glasa.

(8)

Primjereno je utvrditi stajalište koje treba zauzeti u ime Unije u okviru Komisije za opojne droge jer će odluka te komisije biti obvezujuća za Uniju i može presudno utjecati na sadržaj prava Unije, odnosno na Uredbu (EZ) br. 273/2004 Europskog parlamenta i Vijeća (2) i Uredbu Vijeća (EZ) br. 111/2005 (3).

(9)

Stajalište Unije trebale bi izraziti države članice Unije koje su članice Komisije za opojne droge, djelujući zajednički u interesu Unije.

(10)

Stajalište koje treba zauzeti u ime Unije u okviru Komisije za opojne droge trebalo bi biti da se 4-AP, 1-boc-4-AP i norfentanil uvrste u tablicu I. Konvencije,

(a)

4-AP;

(b)

1-boc-4-AP; i

(c)

norfentanil.