(1)

Pojmom „transakcia“ v článku 22 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2023/1114 sa nerozlišuje, o aký druh peňaženiek, ktoré platiteľ alebo príjemca používajú na iniciovanie alebo prijatie transakcie spojenej s použitím tokenu naviazaného na aktíva ako prostriedku výmeny, ide. Na spresnenie metodiky uvedenej v článku 22 ods. 6 nariadenia (EÚ) 2023/1114 je preto potrebné vziať do úvahy, že oznamovanie podľa článku 22 ods. 1 písm. d) uvedeného nariadenia by malo zahŕňať transakcie medzi správcovskými peňaženkami, ako aj transakcie medzi správcovskou peňaženkou na jednej strane a nesprávcovskou peňaženkou alebo inými druhmi adries distribuovanej databázy transakcií, ktoré nie sú kontrolované držiteľom tokenu naviazaného na aktíva ani poskytovateľom služieb kryptoaktív, na druhej strane. Transakcie medzi nesprávcovskými peňaženkami alebo medzi nesprávcovskými peňaženkami a inými druhmi adries distribuovanej databázy transakcií, ktoré nie sú kontrolované držiteľom tokenu naviazaného na aktíva ani poskytovateľom služieb kryptoaktív, by sa nemali zahrnúť do rozsahu oznamovania podľa článku 22 ods. 1 písm. d) nariadenia (EÚ) 2023/1114, keďže emitenti nemusia mať potrebné informácie na oznamovanie takýchto transakcií podľa uvedených ustanovení. Tým by nemali byť dotknuté oznamovacie povinnosti emitentov v súvislosti s takýmito transakciami podľa článku 22 ods. 1 písm. c) nariadenia (EÚ) 2023/1114 a vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) 2024/2902 (2).

(2)

Podľa článku 22 ods. 1 druhého pododseku nariadenia (EÚ) 2023/1114 sú transakcie spojené s použitím ako prostriedku výmeny len transakcie, ktoré vedú k zmene fyzickej alebo právnickej osoby, ktorá má nárok na token naviazaný na aktíva. To platí aj v prípade, že konečný užívateľ výhod v zmysle článku 3 bodu 6 smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2015/849 (3) zostáva rovnaký, a to bez ohľadu na to, či sú uvedené transakcie zúčtované v distribuovanej databáze transakcií („on-chain“) alebo mimo distribuovanej databázy transakcií („off-chain“). Na účely oznamovania podľa článku 22 ods. 1 písm. d) nariadenia (EÚ) 2023/1114 by preto údaje, ktoré má emitent oznamovať príslušnému orgánu, nemali zahŕňať prevody tokenu naviazaného na aktíva medzi rôznymi adresami alebo účtami tej istej osoby.

(3)

V článku 22 ods. 1 treťom pododseku nariadenia (EÚ) 2023/1114 sa stanovuje, že určité transakcie sa nemajú považovať za transakcie spojené s použitím tokenov naviazaných na aktíva ako prostriedku výmeny. Konkrétne, ako sa objasňuje v odôvodnení 61 uvedeného nariadenia, transakcie spojené s použitím tokenov naviazaných na aktíva ako prostriedku výmeny sú transakcie spojené s platbami dlhov vrátane transakcií v kontexte transakcií s obchodníkmi, a nemali by zahŕňať transakcie, ktoré sú spojené s investičnými funkciami a službami, ako je prostriedok výmeny za finančné prostriedky alebo iné kryptoaktíva, pokiaľ neexistuje dôkaz, že token naviazaný na aktíva sa používa na zúčtovanie transakcií s inými kryptoaktívami. Preto treba ďalej spresniť, aký druh transakcií sa má oznamovať podľa článku 22 ods. 1 písm. d) nariadenia (EÚ) 2023/1114.

(4)

Emitent by mal odhadnúť počet a hodnotu transakcií spojených s použitím tokenu naviazaného na aktíva ako prostriedku výmeny, ako sa uvádza v článku 22 ods. 1 písm. d) nariadenia (EÚ) 2023/1114, tak, že od celkového počtu a hodnoty transakcií zúčtovaných s tokenom naviazaným na aktíva počas príslušného štvrťroka odpočíta transakcie, pri ktorých sa token naviazaný na aktíva vymieňa za finančné prostriedky alebo iné kryptoaktíva s emitentom alebo s poskytovateľom služieb kryptoaktív, transakcie, pri ktorých sa token naviazaný na aktíva použije ako kolaterál na účely vykonávania transakcií s finančnými nástrojmi, a transakcie, pri ktorých sa token naviazaný na aktíva použije na zúčtovanie zmluvy o derivátoch. Okrem toho môže emitent odpočítať aj iné transakcie s tokenom naviazaným na aktíva, ak má opodstatnené dôvody predpokladať, že účelom príslušných transakcií nie je zaplatiť za tovar alebo služby, za predpokladu, že emitent je schopný príslušnému orgánu na požiadanie preukázať, že mal opodstatnené dôvody predpokladať, že tieto transakcie nesúvisia s použitím tokenu naviazaného na aktíva na zaplatenie tovaru alebo služieb.

(5)

Transakcie spojené s použitím tokenu naviazaného na aktíva ako prostriedku výmeny by mali zahŕňať aj transakcie, pri ktorých sa jedno alebo viacero kryptoaktív, ktoré sa líšia od tokenu naviazaného na aktíva, použijú na zaplatenie tovaru a služieb za predpokladu, že tieto transakcie sú zúčtované s tokenom naviazaným na aktíva. To môže zahŕňať napríklad prípady, keď sa token naviazaný na aktíva použije ako preklenovacie aktívum na zúčtovanie transakcií s kryptoaktívom, ktoré sa líši od tokenu naviazaného na aktíva, ak je účelom tejto transakcie zaplatiť za tovar alebo služby, a prípady, keď sa token naviazaný na aktíva použije ako preklenovacie aktívum na zúčtovanie transakcie zahŕňajúcej dve kryptoaktíva, ktoré sa líšia od tokenu naviazaného na aktíva, ak je účelom tejto transakcie zaplatiť za tovar alebo služby. Naopak, transakcie, pri ktorých si strany želajú obchodovať s dvomi rozdielnymi kryptoaktívami, ktoré sa líšia od tokenu naviazaného na aktíva, alebo ich vymeniť a súhlasia so zúčtovaním transakcie pomocou tokenu naviazaného na aktíva bez toho, aby účelom podkladovej transakcie bolo zaplatiť za tovar alebo služby, by nemali patriť do rozsahu pôsobnosti oznamovania podľa článku 22 ods. 1 písm. d) nariadenia (EÚ) 2023/1114.

(6)

Emitent by mal v prípade každej transakcie v rozsahu pôsobnosti článku 22 ods. 1 písm. d) nariadenia (EÚ) 2023/1114 určiť priestor jednotnej meny, za ktorý by sa uvedená transakcia mala oznamovať. Transakcie uvedené v článku 22 ods. 1 písm. d) uvedeného nariadenia by sa mali vzťahovať na transakcie, pri ktorých sa platiteľ aj príjemca nachádzajú v rovnakom priestore jednotnej meny v rámci Únie.

(7)

S cieľom zabezpečiť, aby sa štvrťročný priemerný počet a priemerná súhrnná hodnota transakcií za deň odhadli na základe spoľahlivých a kvalitných údajov, a s cieľom zvýšiť kvalitu oznamovania by mal emitent mať zavedené systémy a postupy, ktoré mu umožnia zosúhlasiť údaje prijaté od poskytovateľa služieb kryptoaktív príjemcu, alebo v prípade transakcií zo správcovskej peňaženky do nesprávcovskej peňaženky údaje prijaté od poskytovateľa služieb kryptoaktív platiteľa, podľa článku 22 ods. 3 nariadenia (EÚ) 2023/1114 a vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2024/2902, s údajmi, ktoré má emitent k dispozícii z iných zdrojov, v náležitých prípadoch vrátane údajov o transakciách dostupných v distribuovanej databáze transakcií.

(8)

V súlade s článkom 58 ods. 3 nariadenia (EÚ) 2023/1114 sa ustanovenia článkov 22 a 23 a článku 24 ods. 3 uvedeného nariadenia majú uplatňovať aj na tokeny elektronických peňazí denominované v mene, ktorá nie je oficiálnou menou členského štátu. Toto nariadenie by sa preto malo uplatňovať mutatis mutandis aj na takéto tokeny elektronických peňazí.

(9)

Toto nariadenie vychádza z návrhu regulačných technických predpisov, ktorý Komisii predložil Európsky orgán pre bankovníctvo.

(10)

Európsky orgán pre bankovníctvo vykonal otvorené verejné konzultácie o návrhu regulačných technických predpisov, z ktorého vychádza toto nariadenie, analyzoval možné súvisiace náklady a prínosy a požiadal o poradenstvo Skupinu zainteresovaných strán v bankovníctve vytvorenú v súlade s článkom 37 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1093/2010 (4),

1.

„priestor jednotnej meny“ je jedna alebo viacero krajín, ktoré majú rovnakú oficiálnu menu;

2.

„správcovská peňaženka“ je adresa peňaženky pre kryptoaktíva, kde poskytovateľ služieb kryptoaktív zabezpečuje úschovu alebo kontrolu kryptoaktív alebo prostriedkov prístupu k takýmto kryptoaktívam v mene svojich klientov, v náležitých prípadoch vo forme súkromných kryptografických kľúčov;

3.

„nesprávcovská peňaženka“ je adresa peňaženky pre kryptoaktíva, kde používateľ kontroluje prostriedky prístupu ku kryptoaktívam, v náležitých prípadoch vo forme súkromných kryptografických kľúčov.