SENTENZA DELLA CORTE DEL 16 MARZO 1977. - FERNAND LIEGEOIS CONTRO OFFICE NATIONAL DES PENSIONS POUR TRAVAILLEURS SALARIES. - (DOMANDA DI PRONUNZIA PREGIUDIZIALE, PROPOSTA DAL TRIBUNAL DU TRAVAIL DI CHARLEROI). - CAUSA 93/76.
raccolta della giurisprudenza 1977 pagina 00543
edizione speciale greca pagina 00141
edizione speciale portoghese pagina 00171
Massima
Parti
Oggetto della causa
Motivazione della sentenza
Decisione relativa alle spese
Dispositivo
PREVIDENZA SOCIALE DEI LAVORATORI MIGRANTI - ASSICURAZIONE VOLONTARIA O FACOLTATIVA CONTINUATA AI SENSI DELL ' ART . 9 N . 2 DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 - NOZIONE
L ' ESPRESSIONE ' ASSICURAZIONE VOLONTARIA O FACOLTATIVA CONTINUATA ' DI CUI ALL ' ART . 9 , N . 2 , DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 , COMPRENDE L ' ASSIMILAZIONE A PERIODI DI LAVORO , AI FINI DI UN REGIME ASSICURATIVO , DI PERIODI DI STUDIO , INDIPENDENTEMENTE DAL FATTO CHE SI TRATTI DELLA CONTINUAZIONE DI UN RAPPORTO ASSICURATIVO PREESISTENTE .
NEL PROCEDIMENTO 93/76 ,
AVENTE AD OGGETTO LA DOMANDA DI PRONUNZIA PREGIUDIZIALE PRESENTATA ALLA CORTE , A NORMA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE , DAL TRIBUNAL DU TRAVAIL DI CHARLEROI , NELLA CAUSA DINANZI AD ESSO PENDENTE FRA
FERNAND LIEGEOIS , DI MARCINELLE
E OFFICE NATIONAL DES PENSIONS POUR TRAVAILLEURS SALARIES , DI BRUXELLES ,
DOMANDA VERTENTE SULL ' INTERPRETAZIONE DELL ' ART . 9 , N . 2 DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 ,
1/2 CON SENTENZA 9 SETTEMBRE 1976 , PERVENUTA IN CANCELLERIA IL 26 SETTEMBRE SEGUENTE , IL TRIBUNAL DU TRAVAIL DI CHARLEROI HA SOTTOPOSTO A QUESTA CORTE , A NORMA DELL ' ART . 177 DEL TRATTATO CEE , DUE QUESTIONI RELATIVE ALL ' INTERPRETAZIONE DELL ' ART . 9 , N . 2 , DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 14 GIUGNO 1971 , N . 1408 ( GU N . L 149 DEL 5 LUGLIO 1971 , PAG . 2 ). DETTE QUESTIONI SONO STATE SOLLEVATE NEL CORSO DI UNA CONTROVERSIA VERTENTE SUL DIRITTO DI UN CITTADINO BELGA , ATTORE NELLA CAUSA PRINCIPALE , ALL ' ASSIMILAZIONE DI PERIODI DI STUDIO A PERIODI DI LAVORO , ASSIMILAZIONE AMMESSA A DETERMINATE CONDIZIONI DAL DIRITTO BELGA .
3/4 L ' INTERESSATO HA STUDIATO NEL BELGIO DAL 1950 AL 1954 , IN FRANCIA DAL 1954 AL 1956 , INDI HA LAVORATO NEL SECONDO PAESE DAL 1958 AL 1960 , DOPO AVER PRESTATO SERVIZIO MILITARE NEL PRIMO . DOPO AVER CONTINUATO GLI STUDI NEGLI STATI UNITI DAL 1960 AL 1963 , HA NUOVAMENTE LAVORATO IN FRANCIA NEL 1964 E NEL 1965 , INDI NEGLI STATI UNITI FINO AL 1971 E DA ALLORA NEL BELGIO .
5 LA SUA DOMANDA , DIRETTA AL RISCATTO DEI PERIODI DI STUDIO , E STATA RESPINTA DALL ' ENTE BELGA COMPETENTE , CONVENUTO NELLA CAUSA PRINCIPALE , PER IL MOTIVO CHE NON ERA SODDISFATTA UNA DELLE CONDIZIONI POSTE DALLA LEGGE BELGA , SECONDO LA QUALE , SUBITO DOPO GLI STUDI , DEV ' ESSERE STATA ESERCITATA UN ' ATTIVITA IMPLICANTE L ' APPLICAZIONE DELLA LEGGE BELGA RELATIVA ALLA PENSIONE VECCHIAIA E SUPERSTITI DEI LAVORATORI SUBORDINATI .
6 ANZITUTTO SI CHIEDE A QUESTA CORTE SE LA CONDIZIONE POSTA DALL ' ART . 7 , N . 1 , 1* DEL REGIO DECRETO BELGA 21 DICEMBRE 1967 E CONSISTENTE NELL ' OBBLIGO , PER IL LAVORATORE CHE DESIDERI L ' ASSIMILAZIONE DEI PERIODI DI STUDIO , DI PROVARE DI AVER ESERCITATO , IN PRIMO LUOGO DOPO DETTI PERIODI , UN ' ATTIVITA LAVORATIVA NEL BELGIO , SIA CONTEMPLATA DALL ' ART . 9 , 2* COMMA DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 , IN QUANTO CLAUSOLA CHE SUBORDINA L ' AMMISSIONE ALL ' ASSICURAZIONE VOLONTARIA O FACOLTATIVA CONTINUATA ALL ' OBBLIGO DI COMPIERE UN PERIODO ASSICURATIVO , O DA UN ' ALTRA DISPOSIZIONE DI UN REGOLAMENTO COMUNITARIO .
7 IN SECONDO LUOGO SI CHIEDE A QUESTA CORTE SE , IN CASO NEGATIVO , IL LAVORATORE SUBORDINATO CITTADINO BELGA POSSA FAR VALERE VUOI LE PARITA DI TRATTAMENTO AI SENSI DELL ' ART . 3 , N . 1 , DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 , VUOI IL PERIODO ASSICURATIVO COMPIUTO SOTTO LA LEGISLAZIONE BELGA AI SENSI DELL ' ART . 45 , N . 1 , DELLO STESSO REGOLAMENTO , CIOE PER L ' ACQUISTO , LA CONSERVAZIONE O IL RECUPERO DEL DIRITTO ALLE PRESTAZIONI DELL ' ASSICURAZIONE VECCHIAIA E MORTE ( PENSIONI ), O AI SENSI DI QUALSIASI ALTRA DISPOSIZIONE COMUNITARIA .
8 L ' ART . 9 , N . 2 , DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 , COME COMPLETATO DAL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO 19 DICEMBRE 1972 , N . 2864 ( GU N . L 306 , PAG . 1 ), DISPONE CHE ' SE LA LEGISLAZIONE DI UNO STATO MEMBRO SUBORDINA L ' AMMISSIONE ALL ' ASSICURAZIONE VOLONTARIA O FACOLTATIVA CONTINUATA AL COMPIMENTO DI PERIODI DI ASSICURAZIONE , I PERIODI DI ASSICURAZIONE O DI RESIDENZA COMPIUTI SOTTO LA LEGISLAZIONE DI OGNI ALTRO STATO MEMBRO SONO PRESI IN CONSIDERAZIONE , NELLA MISURA NECESSARIA , COME SE SI TRATTASSE DI PERIODI D ' ASSICURAZIONE COMPIUTI SOTTO LA LEGISLAZIONE DEL PRIMO STATO ' .
9/10 L ' ATTORE NELLA CAUSA PRINCIPALE SOSTIENE CHE IL RISCATTO DI PERIODI DI STUDIO AI FINI DELLA DETERMINAZIONE DEI DIRITTI DI PENSIONE DEL LAVORATORE SUBORDINATO COSTITUISCE UN CASO DI AMMISSIONE ALL ' ASSICURAZIONE VOLONTARIA O FACOLTATIVA CUI SI APPLICA L ' ART . 9 , N . 2 . IL CONVENUTO NELLA CAUSA PRINCIPALE CONTESTA QUESTA TESI , ASSUMENDO CHE , IN PRIMO LUOGO , L ' ASSIMILAZIONE DEI PERIODI DI STUDIO AI PERIODI ASSICURATIVI NON COSTITUISCE AMMISSIONE ALL ' ASSICURAZIONE VOLONTARIA E , IN SECONDO LUOGO , CHE L ' ART . 9 , N . 2 , SI APPLICA SOLO AI PERIODI D ' ASSICURAZIONE VOLONTARIA O FACOLTATIVA MATURATI DOPO UN PERIODO DI ASSICURAZIONE OBBLIGATORIA .
11 A SOSTEGNO DELLA SUA PRIMA ECCEZIONE IL CONVENUTO NELLA CAUSA PRINCIPALE DEDUCE CHE , OLTRE ALL ' ASSIMILAZIONE DEI PERIODI DI STUDIO A DEI PERIODI ASSICURATIVI , IL DIRITTO BELGA CONOSCE UN ' ASSICURAZIONE CHIAMATA ' ASSICURAZIONE VOLONTARIA ' I CUI CONTRIBUTI VENGONO CALCOLATI IN MODO DIVERSO DA QUELLO DEL RISCATTO DEI PERIODI DI STUDIO , E LE CUI MODALITA D ' APPLICAZIONE SONO ANCH ' ESSE DIVERSE .
12/13 IL RAFFRONTO DEI TESTI NELLE SEI LINGUE UFFICIALI HA RIVELATO DIVERGENZE TRA LE VARIE VERSIONI LINGUISTICHE DELL ' ART . 9 , PER QUANTO RIGUARDA TANTO LA DISTINZIONE FRA L ' ASSICURAZIONE VOLONTARIA E QUELLA FACOLTATIVA , QUANTO LA NOZIONE DI CONTINUITA DI DETTA ASSICURAZIONE . LE VARIE VERSIONI USANO INFATTI LE SEGUENTI ESPRESSIONI :
- FRIVILLIG FORSIKRING ELLER FRIVILLIG FORTSAT FORSIKRING ,
- ASSURANCE VOLONTAIRE OU FACULTATIVE CONTINUEE ,
- VOLUNTARY OR OPTIONAL CONTINUED INSURANCE ,
- ASSICURAZIONE VOLONTARIA O FACOLTATIVA CONTINUATA ,
- VRIJWILLIGE OF VRIJWILLIG VOORTGEZETTE VERZEKERING ,
- FREIWILLIGE VERSICHERUNG ODER FREIWILLIGE WEITERVERSICHERUNG
14 LE VARIE ESPRESSIONI USATE RENDONO COMUNQUE MANIFESTA L ' INTENZIONE DI COMPRENDERE TUTTI I TIPI DI ASSICURAZIONE IMPLICANTI UN ELEMENTO VOLONTARIO , A PRESCINDERE DAL FATTO CHE SI TRATTI DELLA CONTINUAZIONE DI UN RAPPORTO D ' ASSICURAZIONE PREESISTENTE .
15/16 L ' ASSIMILAZIONE DEI PERIODI DI STUDIO AI PERIODI DI LAVORO HA SENSO UNICAMENTE SE ATTRIBUISCE AGL ' INTERESSATI IL DIRITTO DI FRUIRE DELL ' ASSICURAZIONE PER I PERIODI DI CUI TRATTASI , A CONDIZIONE DI VERSARE I CONTRIBUTI CONTEMPLATI DAL DIRITTO NAZIONALE . L ' ASSIMILAZIONE DEVE QUINDI , AI FINI DELL ' ART . 9 , N . 2 , ESSERE CONSIDERATA COME L ' AMMISSIONE ALL ' ASSICURAZIONE VOLONTARIA .
17 LA PRIMA QUESTIONE SOLLEVATA DAL TRIBUNAL DU TRAVAIL DI CHARLEROI VA QUINDI RISOLTA NEL SENSO CHE L ' ESPRESSIONE ' ASSICURAZIONE VOLONTARIA O FACOLTATIVA CONTINUATA ' DI CUI ALL ' ART . 9 , N . 2 , DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 , COMPRENDE L ' ASSIMILAZIONE A PERIODI DI LAVORO , AI FINI DI UN REGIME ASSICURATIVO , DI PERIODI DI STUDIO , INDIPENDENTEMENTE DAL FATTO CHE SI TRATTI DELLA CONTINUAZIONE DI UN RAPPORTO ASSICURATIVO PREESISTENTE .
18 E QUINDI SUPERFLUO RISOLVERE LA SECONDA QUESTIONE .
SULLE SPESE
19 LE SPESE SOSTENUTE DALLA COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE , CHE HA PRESENTATO OSSERVAZIONI ALLA CORTE , NON POSSONO DAR LUOGO A RIFUSIONE .
20 NEI CONFRONTI DELLE PARTI , IL PRESENTE PROCEDIMENTO HA IL CARATTERE DI UN INCIDENTE SOLLEVATO NELL ' AMBITO DELLA CAUSA PENDENTE DINANZI AL TRIBUNAL DU TRAVAIL DI CHARLEROI , CUI SPETTA QUINDI PRONUNZIARSI SULLE SPESE .
PER QUESTI MOTIVI ,
LA CORTE ,
PRONUNZIANDOSI SULLE QUESTIONI SOTTOPOSTELE DAL TRIBUNAL DU TRAVAIL DI CHARLEROI CON ORDINANZA 9 SETTEMBRE 1976 , DICHIARA :
L ' ESPRESSIONE ' ASSICURAZIONE VOLONTARIA O FACOLTATIVA CONTINUATA ' DI CUI ALL ' ART . 9 , N . 2 , DEL REGOLAMENTO N . 1408/71 , COMPRENDE L ' ASSIMILAZIONE A PERIODI DI LAVORO , AI FINI DI UN REGIME ASSICURATIVO , DI PERIODI DI STUDIO , INDIPENDENTEMENTE DAL FATTO CHE SI TRATTI DELLA CONTINUAZIONE DI UN RAPPORTO ASSICURATIVO PREESISTENTE .