02018D0905 — BG — 25.02.2021 — 003.001
Този текст служи само за информационни цели и няма правно действие. Институциите на Съюза не носят отговорност за неговото съдържание. Автентичните версии на съответните актове, включително техните преамбюли, са версиите, публикувани в Официален вестник на Европейския съюз и налични в EUR-Lex. Тези официални текстове са пряко достъпни чрез връзките, публикувани в настоящия документ
|
РЕШЕНИЕ (ОВППС) 2018/905 НА СЪВЕТА от 25 юни 2018 година за удължаване на мандата на специалния представител на Европейския съюз за Африканския рог (ОВ L 161, 26.6.2018 г., стp. 16) |
Изменено с:
|
|
|
Официален вестник |
||
|
№ |
страница |
дата |
||
|
РЕШЕНИЕ (ОВППС) 2020/251 НА СЪВЕТА от 25 февруари 2020 година |
L 54I |
5 |
26.2.2020 |
|
|
L 225I |
1 |
14.7.2020 |
||
|
РЕШЕНИЕ (ОВППС) 2021/352 НА СЪВЕТА от 25 февруари 2021 година |
L 68 |
187 |
26.2.2021 |
|
РЕШЕНИЕ (ОВППС) 2018/905 НА СЪВЕТА
от 25 юни 2018 година
за удължаване на мандата на специалния представител на Европейския съюз за Африканския рог
Член 1
Специален представител на Европейския съюз
Член 2
Цели на политиката
Целите на политиката, за които СПЕС дава своя принос, включват, наред с другото:
продължаващото стабилизиране на региона на Африканския рог, като се вземе предвид по-широката регионална динамика;
разрешаването на конфликтите, по-специално тези в Сомалия, Южен Судан и Судан, и предотвратяването и ранното предупреждение за възможни конфликти между или в държавите от региона;
подкрепа на регионалното сътрудничество в областта на политиката, сигурността и икономиката, по-специално в контекста на подновения политически ангажимент между Съюза и Междуправителствения орган за развитие (IGAD);
по-добро управление на смесените миграционни потоци от и в рамките на региона на Африканския рог, насочено също към първопричините за тези потоци и техните хуманитарни аспекти;
сигурност в района на Червено море.
Член 3
Мандат
За постигане на целите на политиката на Съюза по отношение на Африканския рог СПЕС има следния мандат:
въз основа на стратегическата рамка и регионалния план за действие да установи отношения с всички заинтересовани страни в региона, правителствата, регионалните власти, международните и регионалните организации, гражданското общество и диаспорите, за да спомогне за постигането на целите на Съюза и да допринесе за по-доброто разбиране на ролята на Съюза в региона;
да установи контакт с основни участници извън региона, които имат влияние в Африканския рог, с цел справяне с проблемите, свързани с по-широката регионална стабилност, включително по отношение на Червено море, западната част на Индийския океан и по отношение на финансирането на мисията на Африканския съюз в Сомалия (AMISOM). Тези контакти включват двустранен ангажимент със Съединените американски щати, страните от Персийския залив, Египет, Турция, Китай, регионални контакти със Съвета за сътрудничество в Персийския залив и взаимодействие с други заинтересовани участници при тяхната поява;
да представлява Съюза на съответните международни форуми, когато е целесъобразно, и да спомага за популяризирането на подкрепата на Съюза за управление на кризи, както и за решаването и предотвратяването на конфликти;
да насърчава и да подкрепя ефективното сътрудничество в областта на политиката и сигурността и икономическата интеграция в региона чрез партньорството на Съюза с Африканския съюз (АС) и регионалните организации, по-специално IGAD; да допринася за последващите действия във връзка със срещите на ниво министри между ЕС и IGAD и неформалните срещи на равнище министри между ЕС и държави, членуващи в IGAD;
да следи политическите събития в региона и да допринася за разработването на политиката на Съюза по отношение на този регион, с цел изготвяне на конкретни предложения за действие, включително във връзка с Еритрея, Етиопия, Сомалия, Судан, Южен Судан, граничния спор между Джибути и Еритрея, граничния спор между Етиопия и Еритрея, изпълнението на споразумението от град Алжир, спора относно река Нил и други проблеми в региона, които дават отражение върху неговата сигурност, стабилност и благоденствие;
по отношение на Сомалия — като работи в тясна координация с ръководителя на делегацията на Съюза за Сомалия и съответните регионални и международни партньори, включително специалния представител на генералния секретар на ООН за Сомалия, АС и IGAD, да продължи активно да допринася за действията и инициативите, насочени към по-нататъшно стабилизиране на Сомалия, в частност завършването на процеса на изграждане на федерална държава и изпълнението на плана за преход за започване на постепенен преход и прехвърляне на отговорностите от AMISOM към правителството и институциите на Сомалия. Освен това СПЕС продължава да подкрепя развитието на сектора на сигурността в Сомалия, включително чрез мисии на Съюза по линия на общата политика за сигурност и отбрана, разположени в региона, и да работи за подобрена координация на международните донори за подкрепа на сектора на сигурността в Сомалия, в тясна консултация с държавите членки;
по отношение на Судан — като работи в тясно сътрудничество с ръководителите на делегациите на Съюза в Хартум и към АС в Адис Абеба, да допринася за последователността и ефективността на политиката на Съюза спрямо Судан и да подкрепя политически решения на положението в Дарфур, Южен Кордофан и Сини Нил, и националното помирение чрез цялостен политически процес, включително чрез планирани за 2020 г. избори. Във връзка с това СПЕС следва да допринася за последователен международен подход с АС, и по-специално с групата на високо равнище на АС по изпълнението на договореностите за Судан и Южен Судан, ООН и други водещи регионални и международни заинтересовани страни, като има предвид също така необходимостта да се подкрепи мирното съвместно съществуване на Судан и Южен Судан, по-специално чрез изпълнение на споразуменията от Адис Абеба и решаване на неуредените въпроси след всеобхватното мирно споразумение;
по отношение на Южен Судан — като се основава на Споразумението за разрешаването на конфликта в Южен Судан и процеса на форума на високо равнище за съживяването му, да продължава да сътрудничи на регионално равнище, по-специално с ООН, АС, IGAD, съседните на Южен Судан държави и други водещи международни партньори, за да се гарантира предотвратяването на по-нататъшен конфликт и изпълнението на всяко надеждно споразумение. Във връзка с това СПЕС ще работи в тясно сътрудничество с ръководителите на делегации на Съюза в Джуба и към АС в Адис Абеба;
да проучва трансграничните предизвикателства, по-специално във връзка с миграцията, и при поискване да участва в диалози относно миграцията със съответните заинтересовани страни, както и да допринася в по-общ план за политиката на Съюза в областта на миграцията и бежанците по отношение на региона, в съответствие с политическите приоритети на Съюза, с оглед увеличаване на сътрудничеството, включително относно връщането и обратното приемане;
да следи отблизо други трансгранични предизвикателства, засягащи региона на Африканския рог, с акцент върху радикализацията и тероризма, но и без да пренебрегва сигурността на мореплаването и пиратството, организираната престъпност, контрабандата и трафика на оръжия, продукти от видове от дивата флора и фауна, наркотици и друга контрабанда, и всички политически последици и последици за сигурността от хуманитарните кризи;
да насърчава хуманитарния достъп из целия регион;
да допринася за изпълнението на Решение 2011/168/ОВППС на Съвета ( 1 ) и на политиката на Съюза в областта на правата на човека в сътрудничество със СПЕС за правата на човека, включително насоките на ЕС относно правата на човека, и по-специално насоките на ЕС относно децата и въоръжените конфликти и насоките на ЕС относно насилието срещу жените и момичетата и борбата с всички форми на дискриминация срещу тях, както и за изпълнението на политиката на Съюза във връзка с Резолюция 1325 (2000) на Съвета за сигурност на ООН, включително чрез наблюдение и доклади във връзка с развитието на събитията, както и чрез изготвяне на препоръки в тази област.
За целите на изпълнението на своя мандат СПЕС, наред с другото:
съветва и съответно докладва във връзка с определянето на позициите на Съюза на международни форуми, за да насърчава активно цялостния политически подход на Съюза спрямо Африканския рог;
проследява всички дейности на Съюза.
Член 4
Изпълнение на мандата
Член 5
Финансиране
Референтната сума, предназначена за покриване на разходите, свързани с мандата на СПЕС за периода от 1 март 2020 г. до 31 август 2020 г., е 1 400 000 EUR.
Референтната сума, предназначена за покриване на разходите, свързани с мандата на СПЕС за периода от 1 септември 2020 г. до 28 февруари 2021 г., е 1 290 000,00 EUR.
Референтната сума, предназначена за покриване на разходите, свързани с мандата на СПЕС за периода от 1 март 2021 г. до 30 юни 2021 г., е 345 000 EUR.
Член 6
Формиране и състав на екипа
Член 7
Привилегии и имунитети на СПЕС и на персонала на СПЕС
Привилегиите, имунитетите и допълнителните гаранции, необходими за изпълнението и безпрепятственото провеждане на мисията на СПЕС и на членовете на персонала на СПЕС, се договарят с приемащите държави по целесъобразност. За тази цел държавите членки и ЕСВД оказват изцяло необходимото съдействие.
Член 8
Сигурност на класифицираната информация на ЕС
СПЕС и членовете на екипа на СПЕС спазват принципите и минималните стандарти за сигурност, установени с Решение 2013/488/ЕС на Съвета ( 2 ).
Член 9
Достъп до информация и логистична подкрепа
Член 10
Сигурност
В съответствие с политиката на Съюза относно сигурността на персонала, разположен извън Съюза в оперативно качество съгласно дял V от Договора, СПЕС предприема всички разумно приложими мерки, в съответствие с мандата на СПЕС и въз основа на обстановката от гледна точка на сигурността в района, за който отговаря, за сигурността на целия персонал под прякото ръководство на СПЕС, по-специално като:
изготвя конкретен план за сигурност въз основа на насоките от ЕСВД, който включва конкретни физически, организационни и процедурни мерки за сигурност, уреждащи управлението на безопасното придвижване на персонала към и в рамките на района, за който отговаря, както и управлението на инциденти, свързани със сигурността, и в който се определя план за действие при извънредни обстоятелства и за евакуация;
гарантира, че целият персонал, разположен извън Съюза, е застрахован за висок риск съобразно условията в района, за който отговаря;
гарантира, че всички членове на екипа на СПЕС, които се разполагат извън Съюза, включително местно наетият персонал, са преминали подходящо обучение за сигурност преди или непосредствено след пристигането си в района, за който отговаря, съобразно степента на риск, определена за този район от ЕСВД;
гарантира, че се изпълняват всички приети препоръки, направени в резултат на извършените редовни оценки на сигурността, и представя на Съвета, на ВП и на Комисията писмени доклади относно изпълнението на тези препоръки, както и относно други свързани със сигурността въпроси, в рамките на доклада за напредъка и доклада за изпълнението на мандата.
Член 11
Докладване
СПЕС представя редовни устни и писмени доклади на ВП и КПС. При необходимост СПЕС докладва също така пред работните групи на Съвета. Редовните доклади се разпространяват чрез мрежата COREU. СПЕС може да представя доклади на Съвета по външни работи. В съответствие с член 36 от Договора СПЕС може да участва в информирането на Европейския парламент.
Член 12
Координация
Член 13
Помощ във връзка с правни претенции
СПЕС и членовете на персонала на СПЕС съдействат за предоставяне на необходимото в отговор на правните претенции и задължения, възникнали във връзка с мандатите на предишните СПЕС в Судан (и Южен Судан), оказват административна помощ и осигуряват достъп до съответните документи за тази цел.
Член 14
Преразглеждане
Изпълнението на настоящото решение и неговата съгласуваност с други действия на Съюза в региона подлежат на редовен преглед. До 31 октомври 2018 г. СПЕС представя на на Съвета, на ВП и на Комисията доклад за напредъка, а до 30 ноември 2019 г. — цялостен доклад за изпълнението на мандата.
Окончателният цялостен доклад за изпълнението на мандата на СПЕС се представя до 30 април 2021 г.
Член 15
Влизане в сила
Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
( 1 ) Решение 2011/168/ОВППС на Съвета от 21 март 2011 г. относно Международния наказателен съд и за отмяна на Обща позиция 2003/444/ОВППС (ОВ L 76, 22.3.2011 г., стр. 56).
( 2 ) Решение 2013/488/ЕС на Съвета от 23 септември 2013 г. относно правилата за сигурност за защита на класифицирана информация на EC (ОВ L 274, 15.10.2013 г., стр. 1).