|
12.12.2015 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
L 328/116 |
PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) 2015/2329
ze dne 11. prosince 2015,
kterým se určuje, že pro rok 2015 není vhodné dočasné pozastavení preferenční celní sazby pro dovoz banánů pocházejících z Peru a Guatemaly podle mechanismu stabilizace pro banány Obchodní dohody mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Kolumbií a Peru na straně druhé a podle mechanismu stabilizace pro banány Dohody zakládající přidružení mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Střední Amerikou na straně druhé
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o Evropské unii a Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 19/2013 ze dne 15. ledna 2013, kterým se provádí dvoustranná ochranná doložka a mechanismus stabilizace pro banány Obchodní dohody mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Kolumbií a Peru na straně druhé (1), a zejména na článek 15 uvedeného nařízení,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 20/2013 ze dne 15. ledna 2013, kterým se provádí dvoustranná ochranná doložka a mechanismus stabilizace pro banány Dohody zakládající přidružení mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Střední Amerikou na straně druhé (2), a zejména na článek 15 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
|
(1) |
Mechanismus stabilizace pro banány byl zaveden Obchodní dohodou mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Kolumbií a Peru na straně druhé, která prozatímně vstoupila v platnost dne 1. srpna 2013, pokud jde Kolumbii, a dne 1. března 2013, pokud jde o Peru. |
|
(2) |
Podobný mechanismus pro banány byl zaveden Dohodou zakládající přidružení mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Střední Amerikou na straně druhé, která prozatímně vstoupila v platnost v zemích Střední Ameriky během roku 2013, naposledy dne 1. prosince 2013 v případě Guatemaly. |
|
(3) |
V souladu s těmito mechanismy a podle čl. 15 odst. 2 nařízení (EU) č. 19/2013 a nařízení (EU) č. 20/2013, jakmile je dosaženo určitého spouštěcího objemu dovozu čerstvých banánů (podpoložka 0803 90 10 kombinované nomenklatury Evropské unie ze dne 1. ledna 2012) z jedné z dotyčných zemí, přijme Komise prováděcí akt, kterým může buď dočasně pozastavit preferenční celní sazby používané na dovoz čerstvých banánů pro danou zemi, nebo stanovit, že toto pozastavení není vhodné. |
|
(4) |
Komise přijme rozhodnutí v souladu s článkem 8 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 (3) ve spojení s článkem 4 uvedeného nařízení. |
|
(5) |
V říjnu 2015 dovoz čerstvých banánů pocházejících z Guatemaly do Evropské unie překročil hranici 62 500 tun stanovenou výše uvedenou obchodní dohodou. V listopadu 2015 dovoz čerstvých banánů pocházejících z Peru do Evropské unie rovněž překročil pro ně stanovenou hranici 86 250 tun. |
|
(6) |
V této souvislosti Komise podle čl. 15 odst. 3 nařízení (EU) č. 19/2013 a nařízení (EU) č. 20/2013 zvážila dopad daného dovozu na situaci na trhu s banány v Unii, aby rozhodla, zda má být preferenční celní sazba dočasně pozastavena. Za tímto účelem Komise posoudila vliv daného dovozu na úroveň cen v Unii, rozvoj dovozu z jiných zdrojů a celkovou stabilitu trhu s čerstvými banány v Unii. |
|
(7) |
Dovoz čerstvých banánů z Peru v době, kdy překročil stanovenou hranici pro rok 2015, představoval o něco méně než 2 % celkového dovozu čerstvých banánů do Evropské unie. Na základě prognózy dovozu do konce roku 2015 s ohledem na měsíční dovoz v roce 2015 a skutečnost, že dovoz z Peru v roce 2014 byl na úrovni pod 2 % z celkového dovozu za celý kalendářní rok, nic nenaznačuje tomu, že by úroveň dovozu z Peru pro celý rok 2015 ve srovnání s celkovým vývozem byla podstatně odlišná. |
|
(8) |
Dovoz čerstvých banánů z Guatemaly představoval v době, kdy překročil hranici pro rok 2015, o něco méně než 1,5 % celkového dovozu čerstvých banánů do Evropské unie. Dokonce i když to v absolutním vyjádření představuje dvojnásobek objemu dovozu za rok 2014 není na základě prognózy dovozu do konce roku 2015 s ohledem na měsíční dovoz v roce 2015 pravděpodobné, že dovoz banánů z Guatemaly přesáhne 1,5 % celkového dovozu za celý rok 2015. |
|
(9) |
Zatímco dovozní cena z Peru činila za prvních devět měsíců roku 2015 v průměru 670 EUR/t, tzn. byla o 4 % vyšší než průměrná cena dovozu z jiných zemí, dovozní cena z Guatemaly za stejné období činila v průměru 621 EUR/t, což je o 3,5 % méně než průměrná cena dovozu čerstvých banánů do EU z jiných zemí. |
|
(10) |
Očekává se, že celkový dovoz z Peru a Guatemaly se bude i nadále pohybovat pod úrovní 3,5 % celkového dovozu za celý rok 2015, přičemž jeho celková průměrná cena je srovnatelná s úrovní cen dovozu z jiných zemí. |
|
(11) |
Dovoz čerstvých banánů z jiných velkých zemí, které jsou tradičními vývozci a a se kterými má EU rovněž uzavřenu dohodu o volném obchodu, zejména z Kolumbie, Kostariky a Panamy, zůstal ve velké míře pod hranicí stanovenou pro tyto země podle srovnatelných stabilizačních mechanismů a v posledních třech letech vykazoval stejné tendence a jednotkové hodnoty. Například úroveň dovozu z Kolumbie činila v říjnu 2015 o 627 000 tun a z Kostariky o 516 000 tun méně než představují stanovené limity, což je mnohem více než celkový dovoz z Peru a Guatemaly za celý rok. |
|
(12) |
Průměrná velkoobchodní cena banánů na trhu Unie v říjnu 2015 (960 EUR/t) nezaznamenala v porovnání s průměrnou cenou banánů v předchozích měsících žádné významnější změny. |
|
(13) |
Nic tedy nenaznačuje tomu, že byla dovozem čerstvých banánů z Peru a Guatemaly přesahujícím stanovený roční spouštěcí objem dovozu narušena stabilita trhu Unie, ani že by měl významný dopad na situaci výrobců z EU. Rovněž se neočekává, že by se tato situace po zbytek roku 2015 změnila. |
|
(14) |
Nakonec, jak je rovněž podle nařízení (EU) č. 19/2013 a nařízení (EU) č. 20/2013 nutné, nic nenasvědčuje tomu, že by pro rok 2015 hrozilo závažné zhoršení situace výrobců z nejvzdálenějších regionů EU. |
|
(15) |
Na základě výše uvedeného přezkoumání došla Komise k závěru, že pozastavení preferenční celní sazby na dovoz banánů pocházejících z Peru není vhodné. Komise došla rovněž k závěru, že pozastavení preferenční celní sazby na dovoz banánů pocházejících z Guatemaly není vhodné. Komise bude nadále dovoz banánů z těchto dvou zemí pečlivě sledovat, |
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Dočasné pozastavení preferenční celní sazby na dovoz čerstvých banánů pocházejících z Peru a Guatemaly zařazených pod podpoložkou 0803 90 10 kombinované nomenklatury Evropské unie, není během roku 2015 vhodné.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne 11. prosince 2015.
Za Komisi
předseda
Jean-Claude JUNCKER
(1) Úř. věst. L 17, 19.1.2013, s. 1.
(2) Úř. věst. L 17, 19.1.2013, s. 13.
(3) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 ze dne 16. února 2011, kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích pravomocí (Úř. věst. L 55, 28.2.2011, s. 13).