EUROPEISKA KOMMISSIONEN

Bryssel den 15.7.2025

COM(2025) 414 final

2025/0229(NLE)

Förslag till

RÅDETS FÖRORDNING

om ändring av rådets förordning (EU) 2021/1173 av den 13 juli 2021 om bildande av det gemensamma företaget för ett europeiskt högpresterande datorsystem och om upphävande av förordning (EU) 2018/1488

MOTIVERING

1.BAKGRUND TILL FÖRSLAGET

•Motiv och syfte med förslaget

Sedan 2021, när rådets förordning (EU) 2021/1173 antogs, har det gjorts enorma tekniska framsteg på området artificiell intelligens (AI), som blev ett viktigt strategiskt och mycket konkurrenskraftigt område globalt. I synnerhet har stora AI-modeller för allmänna ändamål blivit viktiga faktorer som driver ekonomisk konkurrenskraft och innovation. De har blivit avgörande för att öka produktiviteten inom olika sektorer och omvandla hela värdekedjor, vilket dikterar framtida ekonomiskt värdeskapande. Nästa generations avancerade AI-modeller förväntas leda till ett kapacitetslyft mot artificiell generell intelligens (AGI) som kan hantera mycket komplexa och varierande uppgifter och därmed matcha den mänskliga förmågan. Regioner som kan utveckla och genomföra dessa AI-modeller i stor skala kommer att ligga i framkant inom global innovation och locka till sig ledande talanger. Samtidigt kräver sektorer som ligger i framkant inom vetenskap och industri, såsom bioteknik, klimat, AI för bilar och rymdfart, betydande datorresurser för att genomföra stora AI-drivna vetenskapliga upptäckter och industriella uppfinningar.

Efter antagandet av AI-innovationspaketet i februari 2024 3 ändrades förordning (EU) 2021/1173 i juni 2024 om inrättande av en ny verksamhetspelare för det gemensamma företaget EuroHPC, så att det kan förvärva, uppgradera och driva AI-fabriker.

De mest avancerade AI-fabrikerna i Europa kommer att utrustas med superdatorer med upp till 25 000 avancerade AI-processorer, vilket endast gör det möjligt att utveckla medelstora AI-modeller. Det behövs därför betydande investeringar för att öka EU:s datorkapacitet till nästa nivå.

Den 9 april 2025 lanserade kommissionen handlingsplan för AI-kontinenten 4 5 för att Europa ska bli global ledare inom AI. En central pelare i denna strategi är att främja den EU-omfattande infrastrukturen för att träna avancerade AI-modeller som tar konceptet med AI-fabriker från 2024 upp till nästa nivå.

Utvecklingen av nästa generations avancerade AI-modeller förväntas kräva storskaliga anläggningar, med minst tre till fyra gånger fler av de mest avancerade AI-processorer som finns tillgängliga i de mest kraftfulla AI-fabrikerna, samtidigt som hänsyn tas till energikapacitet, energieffektivitet, vatteneffektivitet och cirkularitet. De kommer att kunna utveckla, träna och distribuera mycket stora AI-modeller och AI-tillämpningar i en hittills oöverträffad skala (t.ex. AI-modeller i storleksordningen hundratals biljoner parametrar).

AI-gigafabriker kommer att tillhandahålla en infrastruktur för AI-beräkningar i världsklass för europeiska forskare, entreprenörer, den offentliga sektorn och industrier. De ska stärka den europeiska industrin, möjliggöra utvecklingen av helt nya AI-lösningar och säkerställa EU:s konkurrenskraft och suveränitet som en AI-kontinent i linje med konkurrenskraftskompassen 6 . Allmänhetens intresse av att saminvestera med industriaktörer i AI-gigafabriker ligger i att utöka och stärka den europeiska infrastrukturen för AI-beräkningar så att nästa generation AI-modeller och AI-tillämpningar för vetenskaplig, offentlig och industriell användning kan utvecklas, genomföras och tillämpas i Europa. Precis som AI-fabrikerna kommer AI-gigafabrikerna att vara öppna för forskare, intressenter från den offentliga sektorn, uppstartsföretag och industrin i medlemsstaterna, under särskilda åtkomstvillkor.

De befintliga mekanismerna i förordning 2021/1173 är inte fullt utrustade i dag för att stödja inrättandet av AI-gigafabriker. En riktad ändring är därför nödvändig för att ge det gemensamma företaget EuroHPC den rättsliga grund som krävs för att kunna uppfylla åtagandena om att inrätta AI-gigafabriker i Europa. Ändringen kommer dessutom att ge det gemensamma företaget ett särskilt mandat att bedriva verksamhet för genomförandet av AI-gigafabriker samtidigt som hänsyn tas till deras särdrag.

Ändringsförslaget ger också möjlighet att införa strategiska bestämmelser om kvantteknik, i linje med den europeiska kvantstrategin. Kvantteknik, som omfattar kvantdatorer, kommunikation, avkänning och metrologi, håller på att utvecklas som ett strategiskt område för unionen, med potential att omforma viktiga näringar och samhällstillämpningar och ha stor inverkan på unionens industriella konkurrenskraft och tekniska suveränitet. Unionen har gjort betydande investeringar på detta område. Det finns nu ett behov av att ytterligare samordna och genomföra en alleuropeisk kvantforsknings-, innovations- och industrialiseringsagenda som utnyttjar befintliga styrkor och anpassar alla insatser till gemensamma prioriteringar. Det blir allt viktigare för EU att omsätta sin vetenskapliga spetskompetens och innovationspotential i verkliga marknadsmöjligheter och därigenom bidra till målen för konkurrenskraftskompassen.

Detta ändringsförslag stärker det nuvarande mandatet för det gemensamma företaget EuroHPC om kvantteknik för att

·stödja utvecklingen av ett fullständigt europeiskt kvantekosystem som omfattar forskning, innovation, infrastrukturutbyggnad, kompetens och industriell kapacitet,

·säkerställa synergieffekter mellan infrastrukturer för kvantdatorer och klassiska högpresterande datorsystem, särskilt för hybridsystem, simuleringar och plattformar för gemensam utveckling,

·främja Europas tekniska suveränitet genom att stärka kapaciteten för kvantfrämjande komponenter och minska beroendet på viktiga områden.

•Förenlighet med befintliga bestämmelser inom området

Syftet med detta förslag är att utvidga tillämpningsområdet för rådets förordning 2024/1732 för att göra det möjligt för unionen att reagera på ny teknisk utveckling och strategiska krav, nämligen den betydande ökningen av AI-optimerad datorkapacitet i Europa, samt att anpassa medlemsstaterna till gemensamma prioriteringar inom kvantteknik genom att åtgärda den befintliga fragmenteringen av kvantprogram i EU-länderna.

•Förenlighet med unionens politik inom andra områden

2.RÄTTSLIG GRUND, SUBSIDIARITETSPRINCIPEN OCH PROPORTIONALITETSPRINCIPEN

•Rättslig grund

Den rättsliga grunden för det gemensamma företaget är artikel 187 och artikel 188 första stycket i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt.

•Subsidiaritetsprincipen (för icke-exklusiv befogenhet)

•Proportionalitetsprincipen

Den föreslagna ändringen är förenlig med proportionalitetsprincipen som anges i artikel 5.4 i fördraget om Europeiska unionen.

•Val av instrument

För bildandet och driften av ett gemensamt företag där unionen deltar krävs en rådsförordning, för vilken en ändring nu föreslås.

3.RESULTAT AV EFTERHANDSUTVÄRDERINGAR, SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSBEDÖMNINGAR

•Efterhandsutvärderingar/kontroller av ändamålsenligheten med befintlig lagstiftning

•Samråd med berörda parter

Berörda parter har rådfrågats ingående i samband med ändringarna avseende AI-gigafabriker:

–en debatt med de deltagande staterna i styrelsen för EuroHPC,

–strukturerade diskussioner med viktiga offentliga och privata aktörer av relevans för initiativet, inbegripet regeringsföreträdare, unionsföretag och internationella företag samt privata och offentliga finansieringsinstitutioner, såsom Europeiska investeringsbanksgruppen,

–en inbjudan att anmäla intresse som löper från den 9 april till den 20 juni 2025. I denna inbjudan uppmanades idéer från hela Europa att hjälpa till att identifiera potentiella konsortier och samla in de insikter som behövs för att förfina ramen för utveckling av AI-gigafabriker.

På grund av de mycket riktade ändringarna av förordningen, som redan ger det gemensamma företaget EuroHPC i uppdrag att agera på AI- och kvantområdet, finns det inget behov av att genomföra en konsekvensbedömning.  

När det gäller kvantteknik återspeglar ändringsförslaget synpunkter som samlats in genom den offentliga inbjudan att lämna synpunkter som genomförs som en del av utarbetandet av strategin för europeisk kvantteknik.

Detta samråd, som inleddes av Europeiska kommissionen, samlade in bidrag från ett brett spektrum av intressenter, däribland forskningsorganisationer, branschföreträdare, nationella myndigheter och det civila samhället, och betonade vikten av samordnade unionsåtgärder för att stödja utvecklingen av ett övergripande kvantekosystem. Viktiga prioriteringar inbegriper långsiktiga investeringar i forskning, infrastrukturutveckling, kompetens och utbildning, industriell utbyggnad och internationellt samarbete.

Ytterligare synpunkter mottogs också via följande två kanaler:

–En debatt med företrädare för expertgruppen för samordning av kvantteknik 7 , där alla medlemsstater deltar.

–Intensiv interaktion med expertarbetsgrupper från alla medlemsstater som inrättades under samordning av gruppen för samordning av kvantteknik. Expertarbetsgrupperna utfärdade en rapport 8 med en uppsättning gemensamma strategiska prioriteringar och rekommendationer som vägleder utvecklingen av kvantteknik i Europa.

Dessa synpunkter har bidragit till att kvantteknik har inkluderats i detta ändringsförslag, och till att säkerställa överensstämmelse med intressenternas förväntningar och med unionens bredare strategiska inriktning inom digital teknik.

4.BUDGETKONSEKVENSER

5.ÖVRIGA INSLAG

•Ingående redogörelse för de specifika bestämmelserna i förslaget

Denna ändring är ett svar på den betydande tekniska utvecklingen på AI-området som har ägt rum sedan den ursprungliga förordningen trädde i kraft 2021, och sedan den tidigare ändringen 2024.

Denna utveckling återspeglas i de ändrade artiklarna i förordningen. I artikel 2.3 d beskrivs definitionen av en AI-gigafabrik.

I artikel 3.2 h presenteras dess nya mål att stödja inrättandet av artificiell intelligens i syfte att stödja vidareutvecklingen av ett mycket konkurrenskraftigt och innovativt ekosystem för artificiell intelligens i unionen.

I artikel 4.1 i definieras verksamhetens pelare i det gemensamma företagets nya AI-gigafabrik.

Artikel 5 ska ändras för att återspegla ökningen hos och användningen av EU:s slutgiltiga finansiella bidrag.

Artikel 12 b införs för att styra lokaliseringen av en AI-gigafabrik, villkoren för stödberättigande för de offentlig-privata konsortier som vill hysa AI-gigafabriker, regler om andelen och villkoren för deltagande stater i unionen EuroHPC som bidrar till inrättandet av AI-gigafabriker, utvärderingskriterier för urval av AI-gigafabriker, kriterier för offentlig åtkomsttid osv.

Artikel 16.1 ändras för att tillåta användningen av EuroHPC-superdatorer för civila tillämpningar och säkerhetstillämpningar.

Ändringen kommer också att ta hänsyn till det gemensamma företaget EuroHPC:s genomförande av den europeiska kvantstrategin.

En ny definition läggs till (artikel 2.19 a) som inför begreppet ”nationellt kompetenscentrum för kvantteknik”, dvs. en rättslig enhet eller ett konsortium som är etablerat i ett deltagande land och som ger tillgång till kvantteknik, kvantverktyg, kvanttjänster och kvantinfrastrukturer. Dessa centrum syftar till att stödja användare från industrin, den akademiska världen och offentliga förvaltningar samt att främja kompetensutveckling, utbildning, nätverkande och utåtriktad verksamhet med anknytning till kvantteknik.

Artikel 3.1 ändras för att presentera det gemensamma företagets uppdaterade uppdrag att stödja utvecklingen och användningen av efterfrågeorienterade och användarstyrda innovativa och konkurrenskraftiga superdatorsystem och kvantteknik. I artikel 3.2 fa presenteras det gemensamma företagets nya mål att stödja spetsforskning, tillämpad forskning och innovation inom kvantteknik.

Genom ändringen läggs också en ny punkt j till i artikel 4.1, som inrättar en pelare för kvantteknik som behandlar hela det europeiska kvantekosystemet, inbegripet kvantdatorer, simulering, kommunikation, avkänning och metrologi.

Åtgärderna omfattar:

·vetenskaplig forskning och teknisk innovation inom kvantområden,

·industrialisering och utbyggnad av kvantteknik, inbegripet stöd till uppstartsföretag och omvälvande innovation,

·utveckling av ett nätverk av nationella kvantkompetenscenter, användning av kvanttillämpningar inom strategiska sektorer samt standardisering,

·kompetensutveckling och rörlighet som främjar en stark och inkluderande kvantarbetsstyrka,

·internationellt samarbete som är anpassat till unionens utrikespolitik.

För att hjälpa det gemensamma företaget EuroHPC att genomföra kvantstrategin införs i bilagan till artikel 4 begreppet rådgivande grupp för kvantstrategier, och i artikel 14 b i samma bilaga beskrivs de uppgifter som den rådgivande gruppen för kvantstrategier förväntas utföra.

2025/0229 (NLE)

Förslag till

RÅDETS FÖRORDNING

om ändring av rådets förordning (EU) 2021/1173 av den 13 juli 2021 om bildande av det gemensamma företaget för ett europeiskt högpresterande datorsystem och om upphävande av förordning (EU) 2018/1488

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artiklarna 187 och 188 första stycket,

med beaktande av Europeiska kommissionens förslag,

med beaktande av Europaparlamentets yttrande 9 ,

med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande 10 , och

av följande skäl:

(1)Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2024/1689 om harmoniserade regler för artificiell intelligens (rättsakten om artificiell intelligens) syftar till att förbättra den inre marknadens funktion genom att fastställa en enhetlig rättslig ram, särskilt för utveckling, marknadsföring och användning av artificiell intelligens i överensstämmelse med unionens värden.

(2)Sedan 2021, när rådets förordning (EU) 2021/1173 antogs, har det gjorts enorma tekniska framsteg på området artificiell intelligens (AI), som har blivit ett mycket strategiskt och omtvistat område globalt. Europeiska unionen går i spetsen för insatser för att stödja ansvarsfull innovation inom AI genom att vägleda innovation, sätta upp skyddsräcken och utveckla global styrning.

(3)Stora AI-modeller för allmänna ändamål har blivit viktiga motorer för ekonomisk konkurrenskraft och innovation. De blir avgörande för att öka produktiviteten inom olika sektorer och omvandla hela värdekedjor, vilket dikterar framtida ekonomiskt värdeskapande. Nästa generations avancerade AI-modeller förväntas leda till ett kapacitetslyft mot artificiell generell intelligens (AGI) som kan hantera mycket komplexa och varierande uppgifter och därmed matcha den mänskliga förmågan. Regioner som kan utveckla och genomföra dessa AI-modeller i stor skala kommer att ligga i framkant inom global innovation och locka till sig ledande talanger. Samtidigt kräver sektorer som ligger i framkant inom vetenskap och industri, såsom bioteknik, klimat, AI för bilar, försvar och rymdfart, betydande datorresurser för att genomföra stora AI-drivna vetenskapliga upptäckter och industriella uppfinningar. Synergieffekter mellan dessa verksamheter och de som genomförs genom andra unionsprogram, såsom EU:s rymdprogram, kommer att utnyttjas, med lämpliga skyddsåtgärder för att skydda unionens och dess medlemsstaters strategiska intressen.

(4)De mest avancerade AI-fabrikerna i Europa kommer att utrustas med superdatorer med upp till 25 000 avancerade AI-processorer, som endast gör det möjligt att utveckla medelstora AI-modeller Det behövs därför betydande investeringar för att öka EU:s datorkapacitet till nästa nivå.

(5)Den 9 april 2025 lanserade kommissionen handlingsplanen för AI-kontinenten 11 , för göra Europa till en global ledare inom AI. En central pelare i denna strategi är att främja den EU-omfattande infrastrukturen för att träna avancerade AI-modeller som tar konceptet med AI-fabriker från 2024 upp till nästa nivå.

(6)Utvecklingen av nästa generations avancerade AI-modeller förväntas kräva storskaliga anläggningar, med minst tre till fyra gånger fler av de mest avancerade AI-processorer som finns tillgängliga i de mest kraftfulla AI-fabrikerna, samtidigt som hänsyn tas till energikapacitet, energieffektivitet, vatteneffektivitet och cirkularitet. De befintliga mekanismerna inom ramen för förordning 2021/1173 är för närvarande inte rustade för att stödja inrättandet och driften av AI-gigafabriker. En riktad ändring är därför nödvändig för att ge det gemensamma företaget för europeiska högpresterande datorsystem (det gemensamma företaget) den rättsliga grund som krävs för att kunna uppfylla åtagandena för inrättande och drift av AI-gigafabriker i Europa.

(7)Att stärka unionens vetenskapliga och tekniska baser är allt viktigare för unionens långsiktiga konkurrenskraft och strategiska oberoende. Artificiell intelligens har potential att påskynda vetenskapliga upptäckter och förbättra forskningskapaciteten på alla områden. Det är därför viktigt att privata och offentliga AI-användare, särskilt små och medelstora företag och expanderande företag, inom unionen drar nytta av superdatorinfrastruktur i världsklass för att upprätthålla och främja Europas ledarskap inom forskning och innovation.

(8)I Europeiska kommissionens konkurrenskraftskompass, som antogs den 29 januari 2025, identifieras strategisk teknik, inbegripet kvantteknik och högpresterande datorsystem, som viktiga pelare för att säkerställa Europas tekniska suveränitet, ekonomiska resiliens och globala ledarskap. Kompassen betonar behovet av samordnade investeringar och ekosystemutveckling inom forskning, infrastruktur, industri och kompetens för att stärka unionens konkurrenskraft på dessa områden.

(9)Som ett komplement till detta fastställer den europeiska kvantstrategin, som antas i juli 2025, en övergripande ram för att påskynda kvantforskning, innovation, industrialisering och införande av kvantteknik och kvantinfrastruktur. Syftet är att bygga upp ett hållbart och konkurrenskraftigt kvantekosystem, som omfattar databehandling, kommunikation, avkänning och metrologi, med starkt fokus på kompetensutveckling och internationellt samarbete.

(10)Med tanke på initiativets politiska betydelse bör de belopp som ursprungligen anslogs från Horisont Europa, programmet för ett digitalt Europa och Fonden för ett sammanlänkat Europa ökas, så att unionen kan nå sitt mål, förutsatt att det finns tillgängliga budgetmedel.

(11)Mot bakgrund av den snabba tekniska utvecklingen på området och anpassningen av unionens AI-politik kan en betydande ytterligare unionsfinansiering av AI-gigafabriker komma att krävas under de närmaste åren. Med tanke på detta särskilda politiska sammanhang bör det vara möjligt att anslå ytterligare unionsfinansiering till det gemensamma företaget utöver de belopp som anges i artikel 5.1. Sådana ytterligare bidrag bör åtminstone matchas av det gemensamma företagets andra medlemmar, utanför unionen.

(12)För att påskynda utvecklingen av AI-gigafabriker i hela unionen får medlemsstaterna besluta att använda sina återstående anslag inom ramen för faciliteten för återhämtning och resiliens för att finansiera sina nationella bidrag till en AI-gigafabrik. I detta syfte bör medlemsstaterna tillåtas att lämna bidrag till det gemensamma företaget för att stödja projekt relaterade till AI-gigafabriker.

(13)Ytterligare unionsbidrag till AI-gigafabriker från andra program som inte förtecknas i artikel 5.1 bör också vara möjliga genom undertecknande av särskilda ad hoc-bidragsavtal, förutsatt att motsvarande bidrag erhålls från en eller flera av det gemensamma företagets andra medlemmar, utanför unionen. En tydlig beskrivning av den avsedda användningen av förvaltade medel samt en tidsplan för genomförandet ska ingå i motsvarande bidragsavtal i enlighet med kommissionens relevanta arbetsprogram.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Förordning (EU) 2021/1173 ska ändras på följande sätt:

(1)Artikel 2 ska ändras på följande sätt:

(2)Följande punkt ska läggas till som punkt 3c:

3c)    AI-gigafabrik: en toppmodern storskalig anläggning med tillräcklig kapacitet för att hantera hela livscykeln – utveckling, utbildning, finjustering och storskaliga slutledningar – för mycket stora AI-modeller och AI-tillämpningar, som tillhandahåller en infrastruktur för superdatortjänster, som består av AI-optimerad datorkapacitet, en stödjande datacentralinfrastruktur (inbegripet lagring och nätverk med hög kapacitet), särskilda säkra åtkomstmiljöer för molnanvändare och specialiserade säkra AI-inriktade stödtjänster för dess avancerade verksamhet och som stöds av ett miljömässigt hållbart energiförsörjningssystem.

(3)Följande punkt ska läggas till som punkt 3d:

3d)    AI-gigafabrikskonsortium: en sammanslutning av rättsliga enheter som är vederbörligen registrerade i unionen och som samlas i ett konsortium i syfte att inrätta och driva en AI-gigafabrik och som anger dessa enheters respektive roller och ansvar under AI-gigafabrikens livslängd, eller en ny rättslig enhet som inrättats i syfte att inrätta och driva en AI-gigafabrik, som har en juridisk form som erkänns i alla medlemsstater. AI-gigafabrikskonsortiet ska inrättas för en period på minst fem år. En eller flera privata partner i ett sådant konsortium kan ingå i det gemensamma företagets privata medlemmar.

(4)Följande punkt ska läggas till som punkt 3e:

3e) AI-gigafabrikssamordnare: en rättslig enhet som är vederbörligen registrerad i unionen och som giltigt existerar enligt lagstiftningen i en etableringsmedlemsstat och som enligt lag har rätt att företräda AI-gigafabrikskonsortiet och som har rättskapacitet och befogenhet att ingå, verkställa och genomföra värdavtalet för AI-gigafabriker. AI-gigafabrikssamordnaren ska ha sitt säte i unionen och ska direkt eller indirekt kontrolleras genom ägarintressen eller på andra sätt, enligt definitionen i kapitel IV i förordning (EU) 2024/1624 och relevanta principer i unionens konkurrenslagstiftning, för juridiska personer eller fysiska personer som är etablerade inom unionen. Samordnaren får också vara en befintlig värdenhet som företräder en deltagande stat som är en medlemsstat eller ett värdkonsortium av deltagande stater.

(5)Följande punkt ska läggas till som punkt 3f:

3f) värdavtal för AI-gigafabrik: ett administrativt avtal mellan det gemensamma företaget och AI-gigafabrikssamordnaren om att hysa och driva en AI-gigafabrik.

(6)Följande punkt ska läggas till som punkt 3g:

3g) värdenhet för AI-gigafabrik: en rättslig enhet som av AI-gigafabrikskonsortiet har utsetts till att vara värd för och driva en AI-gigafabrik och dess tjänster, och som är etablerad i en deltagande stat som är en medlemsstat.

(7)Följande punkt ska läggas till som punkt 3h:

3h) samarbetsavtal om AI-gigafabrik: ett avtal mellan det gemensamma företaget och ett tredjeland som specificerar villkoren för tillträde till AI-gigafabriker för de rättsliga enheter som, direkt eller indirekt, genom ägarintresse eller på annat sätt, kontrolleras av juridiska personer eller fysiska personer som är etablerade i det tredjelandet.

(8)Följande punkt ska läggas till som punkt 19a:

19a) nationellt centrum för kvantkompetens: en rättslig enhet, eller ett konsortium av rättsliga enheter, som etablerats i en deltagande stat, som på begäran tillhandahåller användare från industrin, inbegripet små och medelstora företag, den akademiska världen och offentliga förvaltningar, tillgång till kvantteknik, verktyg, tillämpningar och tjänster samt till nationella eller europeiska kvantinfrastrukturer, och som erbjuder expertis, kompetens, utbildning, nätverksarbete och uppsökande verksamhet.

(9)Artikel 3 ska ändras på följande sätt:

(10)Punkt 1 ska ersättas med följande:

Det gemensamma företaget ska ha i uppdrag att i unionen utveckla, ta i drift, utvidga och upprätthålla ett världsledande federerat, säkert ekosystem med hyperkonnektivitet av tjänste- och datorinfrastrukturer på superdator- och kvantdatorområdet. Det ska också stödja utvecklingen och användningen av efterfrågestyrda och användardrivna innovativa och konkurrenskraftiga superdatorsystem, kvanttekniker och kvantsystem baserat på en leveranskedja som säkerställer komponenter, teknik och kunskap och begränsar risken för störningar, samt utvecklingen av en mängd tillämpningar som är optimerade för dessa system; det ska även bredda användningen av denna superdatorinfrastruktur till ett stort antal offentliga och privata användare och stödja den gröna och den digitala omställningen och utvecklingen av viktig kompetens för europeisk vetenskap och industri.

(11)Följande led fa ska läggas till i punkt 2:

fa) att stödja förstklassig tillämpad forskning och innovation inom kvantteknik, forskningens och innovationens övergång till tillverkning och ibruktagande, användning och integrering i kvantinfrastrukturer i världsklass, för att bygga ett dynamiskt, innovativt och resilient kvantekosystem i hela EU och för att säkerställa vetenskapligt och industriellt ledarskap, konkurrenskraft, strategiskt oberoende och teknisk suveränitet för unionen när det gäller kvantdatorer, kommunikation och avkänning,

(12)Punkt 2h ska ersättas med följande:

h) att utveckla och driva AI-fabriker och att stödja inrättandet av och tillgången till AI-fabriker och deras tjänster, till stöd för vidareutvecklingen av ett mycket konkurrenskraftigt och innovativt AI-ekosystem i unionen.

(13)Punkt 3 ska ersättas med följande:

Det gemensamma företaget ska bidra till att skydda unionens intressen vid upphandling av superdatorer och till att stödja utvecklingen och användningen av HPC-teknik och kvantteknik, kvantsystem och kvanttillämpningar. Det ska möjliggöra ett förfarande med gemensam utformning vid förvärvet av superdatorer i världsklass, samtidigt som det skyddar säkerheten i leveranskedjan för teknik och system som upphandlas. Det ska bidra till unionens strategiska oberoende, stödja utvecklingen av tekniker och tillämpningar som stärker de europeiska leveranskedjorna för HPC och kvantteknik och främja deras integrering i system som tillgodoser ett stort antal vetenskapliga, samhälleliga, miljömässiga, industriella och säkerhetsrelaterade behov.

(14)Artikel 4 ska ändras på följande sätt:

(15)Följande led i ska läggas till i punkt 1:

i) Pelaren för AI-fabriker, som omfattar AI-gigafabrikers verksamhet, som i driften kan kopplas till EuroHPC-nätverket av AI-fabriker för att säkerställa att integration och kunskapsutbyte sker sömlöst i det europeiska AI-ekosystemet. Denna pelare ska innefatta följande verksamhet:

i)Tillhandahålla en AI-datorinfrastruktur i världsklass för europeiska forskare, entreprenörer och industrier.

ii)Möjliggöra utveckling av nya AI-lösningar inom alla offentliga och privata sektorer.

iii)Säkerställa unionens konkurrenskraft och suveränitet som AI-kontinent.

(16)Följande led j ska läggas till i punkt 1:

j) Kvantteknikpelaren, som behandlar hela kvantekosystemet och tillämpningsområden för kvantdatorteknik och kvantsimulering, kvantkommunikation och kvantavkänning och metrologi och som säkerställer kvantleveranskedjans säkerhet, resiliens och möjliggörande teknik. Verksamheten ska bland annat omfatta följande:

a) Vetenskaplig och teknisk forskning och innovation: Främja spetsforskning inom kvantvetenskap och kvantteknik.

b) Övergång från forskning till tillverkning och ekosystemutveckling: Stödja utveckling och utbyggnad av toppmodern kvantinfrastruktur. Främja industrialiseringen av kvantteknik genom att stödja användningen av kvanttillämpningar inom viktiga offentliga sektorer och industrisektorer och säkerställa att framsteg inom alla kvantområden omsätts i verkliga tillämpningar, inbegripet utveckling av ledande marknader. Främja europeiska och internationella standarder. Stödja utveckling av och nätverkande för nationella kvantkompetenscentrum i hela Europa.

c) Kompetens och talang: Utveckla en konkurrenskraftig och inkluderande arbetsstyrka inom kvantforskning och ingenjörsvetenskap genom samordnade utbildnings- och mobilitetsinitiativ, inom viktiga kvantrelaterade ämnesområden och tekniska områden.

d) Internationellt samarbete: Utveckla internationellt samarbete inom kvantteknik för att lösa globala vetenskapliga och samhälleliga utmaningar, i linje med unionens utrikespolitiska mål och internationella åtaganden.

(17)Artikel 5 ska ändras på följande sätt:

(18)Punkt 1 ska ersättas med följande:

Unionens finansiella bidrag till det gemensamma företaget, inklusive EES-anslag, ska uppgå till 3 972 300 000 EUR, inklusive 92 000 000 EUR för administrativa kostnader, under förutsättning att det beloppet åtminstone motsvaras av deltagande staters bidrag, med följande preliminära fördelning:

(a)Upp till 1 660 000 000 EUR från Horisont Europa.

(b)Upp till 2 012 300 000 EUR från programmet för ett digitalt Europa.

(c)Upp till 300 000 000 EUR från Fonden för ett sammanlänkat Europa.

(19)Ett nytt stycke ska läggas till i punkt 1:

Ytterligare medel från Horisont Europa, programmet för ett digitalt Europa och Fonden för ett sammanlänkat Europa får komplettera det unionsbidrag som avses i första stycket, förutsatt att de ytterligare beloppen åtminstone motsvarar bidraget från en eller flera andra medlemmar i det gemensamma företaget utanför unionen. Ett sådant ytterligare unionsbidrag ska uteslutande avsättas för den pelare som avses i artikel 4.1 i. Dessa ytterligare medel ska inte redovisas vid beräkningen av unionens högsta finansiella bidrag.

(20)Punkt 3 ska ersättas med följande:

Ytterligare medel från andra unionsprogram än de som avses i punkt 1 och som kompletterar dem som anges i punkt 1 i denna artikel får anslås till det gemensamma företaget för att stödja de verksamhetspelare som avses i artikel 4, med undantag för de pelare som avses i artikel 4.1 a. Dessa ytterligare medel ska inte redovisas vid beräkningen av unionens högsta finansiella bidrag.

(21)En ny punkt ska läggas till som punkt 4a

För de bidrag som anförtrotts det gemensamma företaget i enlighet med punkterna 3 och 4 i denna artikel är kraven i artikel 158 i förordning (EU, Euratom) 2024/2509 tillämpliga. När dessa ytterligare unionsbidrag avser den pelare som avses i artikel 4.1 i ska en eller flera av de andra medlemmarna utanför unionen lämna ytterligare bidrag som motsvarar beloppet för unionens bidrag.

(22)Punkt 6 ska utgå.

(23)Punkt 7 ska utgå.

(24)Punkt 8 ska utgå.

(25)Följande artikel ska läggas till som artikel 12b:

”Artikel 12b”

AI-gigafabrik

1.En AI-gigafabrik ska vara belägen i en medlemsstat. Den ska stödjas ekonomiskt av ett partnerskap mellan unionen och en eller flera deltagande stater, företrädda genom det gemensamma företaget, och ett AI-gigafabrikskonsortium, som kan omfatta en eller flera teknikinfrastrukturleverantörer, vars rättsliga företrädare är en AI-gigafabrikssamordnare.

2.Deltagande i ett AI-gigafabrikskonsortium av rättsliga enheter från icke-deltagande stater kan vara föremål för begränsningar eller uteslutning om ett sådant deltagande anses strida mot unionens strategiska tillgångar, intressen, autonomi eller säkerhet. I enlighet med förordning (EU) 2021/695, förordning (EU) 2021/694 och förordning (EU) 2021/1153 kan inbjudan att anmäla intresse avseende val av AI-gigafabrikskonsortium begränsa deltagandet i det konsortiet till rättsliga enheter som är etablerade endast i deltagande stater eller till rättsliga enheter som är etablerade i vissa associerade länder inom ramprogrammet Horisont Europa, programmet för ett digitalt Europa och eventuella senare relevanta unionsfinansieringsprogram, eller andra tredjeländer utöver de deltagande staterna. De begränsningar och uteslutningar som avses i denna punkt ska i princip inte tillämpas på rättsliga enheter som är etablerade i tredjeländer och som har undertecknat ett samarbetsavtal om AI-gigafabrik eller ett liknande avtal med unionen. I inbjudan att anmäla intresse för att välja en AI-gigafabrik får det anges att rättsliga enheter i andra tredjeländer kan vara berättigade, förutsatt att de uppfyller de krav som dessa rättsliga enheter ska uppfylla för att garantera skyddet av unionens och medlemsstaternas säkerhetsintressen och säkerställa skyddet av sekretessbelagda handlingar. Dessa krav ska anges i arbetsprogrammet.

3.AI-gigafabrikskonsortiet ska omfattas av ett uttryckligt tillhandahållande av ett lämpligt styrkande dokument som styrker åtagandet från den medlemsstat där värdenheten för AI-gigafabriken är etablerad, eller från de behöriga myndigheterna i de deltagande staterna i AI-gigafabrikskonsortiet.

4.Det ekonomiska bidrag från unionen som avses i artikel 5 ska täcka upp till 17 % av kapitalutgiftinvesteringarna i AI-gigafabrikens övergripande datorinfrastruktur, eller ett förutbestämt garanterat köp av åtkomsttid till AI-gigafabriken som motsvarar en hyrd kapacitet inom kapitalinvesteringen. En eller flera deltagande stater bör åtminstone matcha unionens bidrag. AI-gigafabrikens övriga investeringar och driftskostnader ska täckas av AI-gigafabrikskonsortiet.

5.En utvald AI-fabrik kan skala upp avsesvärt till att bli en AI-gigafabrik. I sådana fall ska det finansiella stöd från unionen som redan tillhandahållit för denna AI-fabrik räknas som en del av unionens bidrag till kapitalinvesteringen för AI-gigafabrikens datorinfrastruktur. Det värdtjänstavtal för AI-fabrik som avses i artikel 10 ska vid behov ändras i enlighet med detta. Den ytterligare investeringen för att göra den berörda AI-fabriken till en AI-gigafabrik samt driftskostnaderna för AI-gigafabriken ska täckas av AI-gigafabrikskonsortiet.

6.Deltagande stater som är medlemsstater får, i samförstånd med det gemensamma företaget, kanalisera sina respektive frivilliga bidrag, inbegripet de som avses i punkt 4 i denna artikel och alla andra utöver dem, helt eller delvis, till en viss AI-gigafabrik genom det gemensamma företaget, som sedan ska förvalta och betala ut dessa medel till den utsedda AI-gigafabriken på deras vägnar.

7.Det gemensamma företaget ska äga den del av AI-gigafabrikens datorinfrastruktur som motsvarar det unionsbidrag som anges i punkterna 4 och 5. Det ägarskap eller den hyrda kapacitet som avses i punkt 4 ska ha en varaktighet på minst fem år från det att AI-gigafabriken tas i drift, och specificeras ytterligare i värdtjänstavtalet för AI-gigafabrik. Denna varaktighet ska förlängas vid en väsentlig uppgradering av AI-gigafabrikens datorinfrastruktur. Detta ägande ska överföras i enlighet med värdtjänstavtalet för AI-gigafabriken eller förlängas med en överenskommen period på de villkor som anges i värdtjänstavtalet för AI-gigafabriken, utan att det påverkar avvecklingen av det gemensamma företaget enligt i artikel 23.4 i stadgarna. Vid överlåtelse av ägandet till AI-gigafabrikskonsortiet ska restvärdet för AI-gigafabrikens datorinfrastruktur omvandlas till likvärdiga åtkomsträttigheter för unionen. Om ägandet inte överlåts till AI-gigafabrikskonsortiet enligt värdtjänstavtalet och ett avvecklingsbeslut fattas, ska de relevanta kostnaderna bäras av AI-gigafabrikskonsortiet.

8.Unionens och de deltagande staternas åtkomsträttigheter i AI-gigafabriken ska stå i direkt proportion till deras respektive ekonomiska bidrag till kapitalinvesteringen i AI-gigafabrikens datorinfrastruktur eller till det på förhand överenskomna garanterade köpet av åtkomsttid till AI-gigafabriken.

9.Det gemensamma företagets styrelse ska fastställa

(a)villkoren för unionens åtkomsttid till AI-gigafabrikerna,

(b)särskilda regler för villkor för åtkomst till AI-gigafabriker som rör fördelningen av åtkomsttid för projekt och verksamheter som betraktas som strategiska för unionen.

10.Vid fastställandet av villkoren för unionens åtkomsttid enligt punkt 9 ska styrelsen se till att åtkomst ska

(a)beviljas för användare som är bosatta, etablerade eller lokaliserade i en medlemsstat eller i ett tredjeland som är associerat till programmet för ett digitalt Europa, Horisont Europa eller Fonden för ett sammanlänkat Europa,

(b)vara kostnadsfri för användare från offentligrättsliga organ. Den ska också vara avgiftsfri för industrianvändare för tillämpningar som rör forsknings- och innovationsverksamhet som finansieras av Horisont Europa, programmet för ett digitalt Europa eller Fonden för ett sammanlänkat Europa, för dem som har certifierats med en spetskompetensstämpel inom Horisont Europa eller programmet för ett digitalt Europa samt för privat innovationsverksamhet hos små och medelstora företag och expanderande företag,

(c)inkludera reserverade datorresurser, särskilt för EU-finansierade forskningsprojekt, som säkerställer garanterad tillgänglighet och planeringsprioritet.

11.Styrelsen ska övervaka unionens andel av åtkomsttiden för de olika typer av användare som definieras i punkt 10 a. Om det finns en betydande obalans mellan de olika typerna av användare när det gäller andelen åtkomsttid i förhållande till efterfrågan ska den vidta lämpliga korrigerande åtgärder för att åtgärda denna obalans.

12.Bidrag från unionen eller de deltagande staterna ska omfattas av villkor som säkerställer skyddet av unionens strategiska intressen. De särskilda villkor som avses i denna punkt ska fastställas i ett särskilt värdtjänstavtal för AI-gigafabrik mellan det gemensamma företaget och AI-gigafabrikskonsortiet. Värdtjänstavtalet för AI-gigafabriken ska styras av unionsrätten, vilken i alla frågor som inte omfattas av denna förordning eller andra unionsrättsakter ska kompletteras med lagstiftning i den medlemsstat där värdenheten är etablerad. Värdtjänstavtalet för AI-gigafabriken ska

(a)ange ägar- och styrningsstrukturen för AI-gigafabriken i detalj,

(b)innehålla bestämmelser som säkerställer en effektiv granskning och kontroll av AI-gigafabriken av unionen för att skydda unionens strategiska tillgångar, intressen, autonomi eller säkerhet,

(c)specificera unionens, deltagande staters och offentliga och/eller privata partners finansiella bidrag till AI-gigafabrikskonsortiet, inbegripet den garanterade åtkomsttid till AI-gigafabriken som avses i punkt 8, beroende på vad som är lämpligt, och dess varaktighet,

(d)i förekommande fall specificera unionens övriga intressen till följd av unionsinvesteringar som regleras genom särskilda investeringsavtal mellan AI-gigafabrikskonsortiet och InvestEU,

(e)fastställa villkoren för stödberättigande för AI-gigafabriksanvändare utanför unionen. De ska uppfylla samma villkor som de villkor för stödberättigande som anges i punkt 2,

(f)fastställa detaljerade villkor för unionsanvändarnas åtkomst till AI-gigafabrikernas tjänster och för hur åtkomsttiderna ska bokföras,

(g)säkerställa kvaliteten på den tjänst som erbjuds det gemensamma företagets användare när de driver AI-gigafabriken, i enlighet med det servicenivåavtal som ingår i värdtjänstavtalet för AI-gigafabriken,

(h)vid behov fastställa formerna för förvärv, drift och användning av AI-gigafabrikens data- och datorinfrastruktur, inbegripet användarkrav från den offentliga sektorn. Om AI-gigafabrikskonsortiet omfattar en eller flera leverantörer av teknikinfrastruktur ska värdtjänstavtalet för AI-gigafabriken inbegripa utökade skyddsåtgärder mot intressekonflikter avseende dessa leverantörer,

(i)vid behov detaljerat beskriva villkoren för överföring av äganderätt enligt punkt 7,

(j)vid behov detaljerat beskriva utökningen av äganderätten eller den på förhand överenskomna garanterade åtkomsttiden, och utfasningsvillkoren för AI-gigafabriken,

(k)vid behov detaljerat beskriva ansvarsvillkoren för driften av AI-gigafabriken,

(l)ange den skyldighet som värdenheten för AI-gigafabriken har att senast den 31 januari varje år lämna en revisionsrapport och data om användningen av unionens åtkomsttider under det föregående budgetåret till styrelsen,

(m)innehålla en skiljedomsklausul enligt artikel 272 i EUF-fördraget, vilken föreskriver att Europeiska unionens domstol ska vara behörig i alla frågor som omfattas av värdtjänstavtalet.

13.AI-gigafabriken ska omfatta ett offentligt ledningsorgan som består av företrädare för kommissionen och de deltagande stater som tillhandahåller offentlig finansiering till den specifika AI-gigafabriken. Utan att det påverkar AI-gigafabrikskonsortiets förvaltning och operativa självständighet, och för att säkerställa anpassning till de mål av allmänt intresse som ligger till grund för den offentliga finansieringen, ska följande delar kräva ett uttryckligt förhandsgodkännande från det utsedda offentliga ledningsorganet:

(a)Förslag till åtkomstavtal med enheter från tredjeländer som kan ge upphov till betänkligheter i förhållande till unionens strategiska tillgångar, intressen, autonomi eller säkerhet.

(b)Betydande ändringar av den rättsliga och finansiella strukturen eller kontrollen som påverkar unionens eller de deltagande staternas intressen, som ändring av det slutliga ägandet eller kontrollen av AI-gigafabriken, omlokalisering av kritiska tillgångar utanför unionen eller större beslut om finansiell omstrukturering.

(c)Betydande förändringar i AI-gigafabrikernas strategiska syfte.

14.Efter en inbjudan att anmäla intresse ska det gemensamma företagets styrelse välja ett AI-gigafabrikskonsortium genom ett rättvist och transparent förfarande, med stöd av en panel av oberoende experter och ett ackrediterat finansinstitut som utses av styrelsen för utvärderingen, på grundval av bland annat följande kriterier:

(a)Utvärdering av de tekniska aspekterna:

(1)Förslagets mål och tekniska kvalitet.

(2)Arbetsplanens kvalitet.

(3)Kvaliteten på den fysiska infrastrukturen, it-infrastrukturen och nätverksinfrastrukturen.

(4)Hållbarhet och energieffektivitet.

(5)Konsortiets erfarenhet och kunnande när det gäller att inrätta liknande storskaliga anläggningar.

(b)Potentiella effekter:

(1)Tjänstens kvalitet, inbegripet säkerhet och tillförlitlighet.

(2)Inverkan på det europeiska AI-ekosystemet.

(3)EU-mervärde.

(c)Ekonomisk genomförbarhet:

(1)De deltagande staternas och AI-gigafabrikskonsortiets investeringsåtaganden.

(2)Den föreslagna affärsmodellens kvalitet och ekonomiska bärkraft (inbegripet en kontroll av tillbörlig aktsamhet som ska utföras av det utsedda ackrediterade finansinstitutet).

15.Om konsortiet inte omfattar en eller flera teknikinfrastrukturleverantörer ska leverantörerna av AI-gigafabriken väljas ut av AI-gigafabrikskonsortiet på grundval av rättvisa och transparenta anbudsspecifikationer som ska ta hänsyn till allmänna systemspecifikationer, särskilt de användarkrav från den offentliga sektorn som unionen tillhandahåller i inbjudan att anmäla intresse och som specificeras ytterligare i värdtjänstavtalet för AI-gigafabriken. Urvalet ska baseras på rättvisa, öppna och transparenta kriterier och ska också säkerställa ett mervärde för EU och hantera försörjningskedjans säkerhet och resiliens. De utvalda anbudsgivarna ska uppfylla de villkor för berättigande som anges i punkt 2

16.Det gemensamma företaget får upprätta ramavtal för tillhandahållande av väsentliga komponenter och komponenter med hög efterfrågan, såsom avancerade AI-processorer. AI-gigafabrikskonsortierna får använda de ramavtal som avses i denna punkt för sin upphandling.

(26)Artikel 16 ska ändras på följande sätt:

(27)Punkt 1 ska ersättas med följande:

Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 17.9 ska användningen av EuroHPC-superdatorer vara öppen för användare från offentlig och privat sektor. Förutom EuroHPC-superdatorerna i industriell klass ska användningen i första hand vara för forsknings- och innovationssyften som omfattas av offentliga finansieringsprogram, för offentliga sektorns tillämpningar och för privat innovationsverksamhet i små och medelstora företag, när så är lämpligt.

Bilaga

Bilagan ska ändras på följande sätt:

(28)Artikel 3 i bilagan ska ändras på följande sätt:

(29)Punkt 2 ska ändras.

Alla ansökningar om medlemskap i det gemensamma företaget från medlemsstater eller tredjeländer som är associerade till Horisont Europa eller programmet för ett digitalt Europa ska ställas till styrelsen. Kandidatländerna ska tillhandahålla ett skriftligt godkännande av dessa stadgar och alla andra bestämmelser som styr det gemensamma företagets funktionssätt. Kandidatländerna ska också ange sitt motiv för att ansöka om medlemskap i det gemensamma företaget och ange hur deras nationella superdator- eller kvantteknikstrategi är anpassad till det gemensamma företagets mål. Styrelsen ska bedöma ansökan med hänsyn till kandidatens relevans och potentiella mervärde när det gäller att genomföra det gemensamma företagets uppdrag och mål och får därefter besluta om att begära klargöranden från kandidaten innan ansökan godkänns.

(30)Artikel 4 i bilagan ska ändras på följande sätt:

(31)I punkt 1 ska följande läggas till som led d:

d)den rådgivande gruppen för kvantstrategi.

(32)Artikel 5 i bilagan ska ändras på följande sätt:

(33)Följande punkt ska läggas till som punkt 3:

3. De deltagande staterna ska utse en företrädare från sina behöriga myndigheter på området kvantteknik till kvantpelaren för verksamheterna.

(34)Artikel 6 i bilagan ska ändras på följande sätt:

(35)Följande punkt 5a ska läggas till:

5a) För de uppgifter som avses i artikel 7.4 a i dessa stadgar, och för varje AI-gigafabrik, ska de deltagande staternas rösträtter fördelas i proportion till deras utlovade finansiella bidrag och deras naturabidrag till AI-gigafabriken fram till utgången av värdtjänstavtalet för AI-gigafabriken. Naturabidragen ska endast beaktas om de har förhandsgodkänts av en oberoende expert eller revisor.

Vid tillämpningen av denna punkt ska styrelsen fatta beslut med en majoritet bestående av minst 75 % av alla röster, inbegripet rösterna från de ledamöter som är frånvarande.

(36)Följande punkt 6 ska ändras:

För de uppgifter som avses i artikel 7.5, 7.5 a, 7.6 och 7.7 i dessa stadgar ska styrelsens beslut fattas i två steg.

(37)Artikel 7 i bilagan ska ändras på följande sätt:

(38)Följande punkt ska läggas till som punkt 4a:

4a) Styrelsen ska utföra följande uppgifter med anknytning till de AI-gigafabriker som avses i artikel 12b i denna förordning:

a)Diskutera och anta den del av det fleråriga strategiska programmet som rör upprättandet av AI-gigafabriker enligt artikel 18.1 i dessa stadgar.

b)Diskutera och anta den del av det årliga arbetsprogrammet som rör upprättandet av AI-gigafabriker och val av AI-gigafabrikskonsortier samt motsvarande utgiftsberäkningar.

c)Godkänna inledandet av inbjudningar att anmäla intresse i enlighet med det årliga arbetsprogrammet.

d)Godkänna valet av de AI-gigafabrikskonsortier som ska upprätta och driva AI-gigafabrikerna.

e)Fastställa villkoren för unionens åtkomsttid till AI-gigafabrikerna.

f) Godkänna alla anbud relaterade till upprättandet av en AI-gigafabrik som valts ut för finansiering.

g)Godkänna ramavtal som upprättats av det gemensamma företaget EuroHPC för tillhandahållande av viktiga komponenter till AI-gigafabriker med hög efterfrågan.

(39)Följande punkt 5a ska läggas till:

5a)    Bestämmelserna i artikel 7.5 i dessa stadgar gäller för kvantverksamhetens pelare, med undantag för verksamhet i samband med förvärv och drift av kvantdatorer där bestämmelserna i artikel 7.4 i dessa stadgar är tillämpliga.

(40)Artikel 10 i bilagan ska ändras på följande sätt:

(41)Punkt 1 ska ändras på följande sätt:

Den rådgivande industri- och vetenskapsnämnden ska bestå av en rådgivande grupp för forskning och innovation, en rådgivande grupp för infrastruktur och en rådgivande grupp för kvantstrategi.

(42)Följande punkt ska läggas till som punkt 7:

(7)    Den rådgivande gruppen för kvantstrategi ska ha högst tolv medlemmar, varav högst sex ska utnämnas av de privata medlemmarna med beaktande av deras åtaganden gentemot det gemensamma företaget och högst sex ska utnämnas av styrelsen i enlighet med artikel 7.3 k i dessa stadgar.

(43)Följande artikel ska läggas till som artikel 12a:

Artikel 12a

Funktionssätt för den rådgivande gruppen för kvantstrategi

1.Den rådgivande gruppen för kvantstrategi ska sammanträda minst två gånger per år.

2.Den rådgivande gruppen för kvantstrategi får vid behov utse arbetsgrupper som ska samordnas av en eller flera medlemmar.

3.Den rådgivande gruppen för kvantstrategi ska välja sin ordförande.

4.Den rådgivande gruppen för kvantstrategi ska anta sin arbetsordning och utse de ingående enheter som ska företräda den rådgivande gruppen och fastställa längden på deras mandatperiod.

(44)Följande artikel ska läggas till som artikel 14a:

Artikel 14a

Uppgifter för den rådgivande gruppen för kvantstrategi

1.Den rådgivande gruppen för kvantstrategi ska göra följande:

(a)Utarbeta sitt bidrag till utkastet till flerårigt strategiskt program när det gäller kvantverksamhet enligt artikel 20 i dessa stadgar och se över det regelbundet mot bakgrund av utvecklingen av den vetenskapliga, industriella och politiska efterfrågan.

(b)Anordna offentliga samråd som är öppna för alla offentliga och privata intressenter på området kvantteknik, för att informera dem om och samla in synpunkter på utkastet till flerårigt strategiskt program och det tillhörande utkastet till verksamhet inom arbetsprogrammet för kvantteknik för ett visst år.

(c)Bidraget till utkastet till flerårigt strategiskt program enligt punkt 1 ska omfatta följande:

(d)Strategiska prioriteringar inom forsknings, innovation, ibruktagande, och infrastruktur för utvecklingen och användningen av kvantteknik och deras integrering i det europeiska digitala ekosystemet, för att stödja unionens resiliens, tekniska suveränitet och strategiska oberoende, samtidigt som man beaktar potentialen för teknik med dubbla användningsområden.

(e)Potentiell internationell samarbetsverksamhet inom kvantteknik som ger mervärde och är av ömsesidigt intresse, samtidigt som man säkerställer anpassning till unionens värden och säkerhetsintressen.

(f)Utbildnings-, fortbildnings- och arbetsmarknadsutvecklingsprioriteringar för att ta itu med nyckelkompetenser och kompetensklyftan inom kvantteknik, inbegripet medvetenhet om säkerhetskänsliga tillämpningar.

(g)Förvärv, ibruktagande och drift av kvantinfrastruktur, inbegripet sammankoppling och federering med infrastrukturer för högpresterande datorsystem och andra digitala infrastrukturer såsom kvantkommunikation och kvantavkänning.

(h)Åtgärder för kapacitetsuppbyggnad, interoperabilitet, standardisering, säkerhet på kvantteknikområdet med särskild hänsyn till risker med dubbla användningsområden och skydd av unionens strategiska tillgångar, intressen, autonomi eller säkerhet.

(45)Artikel 16 i bilagan ska ändras på följande sätt:

Det gemensamma företagets budgetmässiga åtaganden får delas upp i årliga delbetalningar. Från och med januari 2025 får minst 20 % av den sammanlagda budgeten för resterande år inte täckas av årliga delbetalningar.

Artikel 40

Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den

FINANSIERINGS- OCH DIGITALISERINGSÖVERSIKT FÖR RÄTTSAKT

1.GRUNDLÄGGANDE UPPGIFTER OM FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET3

1.1Förslagets eller initiativets titel3

1.2Berörda politikområden3

1.3Mål3

1.3.1Allmänt/allmänna mål3

1.3.2Specifikt/specifika mål3

1.3.3Verkan eller resultat som förväntas3

1.3.4Prestationsindikatorer3

1.4Förslaget eller initiativet avser4

1.5Grunder för förslaget eller initiativet4

1.5.1Krav som ska uppfyllas på kort eller lång sikt, inbegripet en detaljerad tidsplan för genomförandet av initiativet4

1.5.2Mervärdet av en åtgärd på EU-nivå (som kan följa av flera faktorer, t.ex. samordningsfördelar, rättssäkerhet, ökad effektivitet eller komplementaritet). Med ”mervärdet av en åtgärd på EU-nivå” i detta avsnitt avses det värde en åtgärd från unionens sida tillför utöver det värde som annars skulle ha skapats av enbart medlemsstaterna.4

1.5.3Erfarenheter från tidigare liknande åtgärder4

1.5.4Förenlighet med den fleråriga budgetramen och eventuella synergieffekter med andra relevanta instrument5

1.5.5Bedömning av de olika finansieringsalternativ som finns att tillgå, inbegripet möjligheter till omfördelning5

1.6Förslagets eller initiativets varaktighet och budgetkonsekvenser6

1.7Planerad(e) genomförandemetod(er)6

2.FÖRVALTNING8

2.1Regler om uppföljning och rapportering8

2.2Förvaltnings- och kontrollsystem8

2.2.1Motivering av den budgetgenomförandemetod, de finansieringsmekanismer, de betalningsvillkor och den kontrollstrategi som föreslås8

2.2.2Uppgifter om identifierade risker och om det eller de interna kontrollsystem som inrättats för att begränsa riskerna8

2.2.3Beräkning och motivering av kontrollernas kostnadseffektivitet (dvs. förhållandet mellan kostnaden för kontrollerna och värdet av de medel som förvaltas) och en bedömning av den förväntade risken för fel (vid betalning och vid avslutande)8

2.3Åtgärder för att förebygga bedrägeri och oriktigheter9

3.FÖRSLAGETS ELLER INITIATIVETS BERÄKNADE BUDGETKONSEKVENSER10

3.1Berörda rubriker i den fleråriga budgetramen och utgiftsposter i den årliga budgeten10

3.2Förslagets beräknade budgetkonsekvenser för anslagen12

3.2.1Sammanfattning av beräknad inverkan på driftsanslagen12

3.2.1.1Anslag i den antagna budgeten12

3.2.1.2Anslag från externa inkomster avsatta för särskilda ändamål17

3.2.2Beräknad output som finansieras med driftsanslag22

3.2.3Sammanfattning av beräknad inverkan på de administrativa anslagen24

3.2.3.1 Anslag i den antagna budgeten24

3.2.3.2Anslag från externa inkomster avsatta för särskilda ändamål24

3.2.3.3Totala anslag24

3.2.4Beräknat personalbehov25

3.2.4.1Finansierat med den antagna budgeten25

3.2.4.2Finansierat med externa inkomster avsatta för särskilda ändamål26

3.2.4.3Totalt personalbehov26

3.2.5Översikt över beräknad inverkan på it-relaterade investeringar28

3.2.6Förenlighet med den gällande fleråriga budgetramen28

3.2.7Bidrag från tredje part28

3.3Beräknad inverkan på inkomsterna29

4Digitala inslag29

4.1Krav med digital relevans30

4.2Data30

4.3Digitala lösningar31

4.4Interoperabilitetsbedömning31

4.5Åtgärder till stöd för digitalt genomförande32

1.GRUNDLÄGGANDE UPPGIFTER OM FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET 

1.1Förslagets eller initiativets titel

1.2Berörda politikområden 

1.3Mål

1.3.1Allmänt/allmänna mål

1.3.2Specifikt/specifika mål

1.3.3Verkan eller resultat som förväntas

Beskriv den verkan som förslaget eller initiativet förväntas få på de mottagare eller den del av befolkningen som berörs.

1.3.4Prestationsindikatorer

Ange indikatorer för övervakning av framsteg och resultat.

1.4Förslaget eller initiativet avser 

 en ny åtgärd 

 en ny åtgärd som bygger på ett pilotprojekt eller en förberedande åtgärd 12  

 en förlängning av en befintlig åtgärd 

 en sammanslagning eller omdirigering av en eller flera åtgärder mot en annan/en ny åtgärd

1.5Grunder för förslaget eller initiativet 

1.5.1Krav som ska uppfyllas på kort eller lång sikt, inbegripet en detaljerad tidsplan för genomförandet av initiativet

1.5.2Mervärdet av en åtgärd på EU-nivå (som kan följa av flera faktorer, t.ex. samordningsfördelar, rättssäkerhet, ökad effektivitet eller komplementaritet). Med ”mervärdet av en åtgärd på EU-nivå” i detta avsnitt avses det värde en åtgärd från unionens sida tillför utöver det värde som annars skulle ha skapats av enbart medlemsstaterna.

1.5.3Erfarenheter från tidigare liknande åtgärder

1.5.4Förenlighet med den fleråriga budgetramen och eventuella synergieffekter med andra relevanta instrument

1.5.5Bedömning av de olika finansieringsalternativ som finns att tillgå, inbegripet möjligheter till omfördelning

1.6Förslagets eller initiativets varaktighet och budgetkonsekvenser

 begränsad varaktighet

–    verkan från och med den 1 januari 2021 till och med den 31 december 2033

–    budgetkonsekvenser från 2021 till 2027 för budgetmässiga åtaganden och från 2021 till 2033 för betalningsbemyndiganden

 obegränsad varaktighet

–Efter en inledande period ÅÅÅÅ–ÅÅÅÅ,

–beräknas genomförandetakten nå en stabil nivå.

1.7Planerad(e) genomförandemetod(er) 13   

 Direkt förvaltning som sköts av kommissionen

– via dess avdelningar, vilket också inbegriper personalen vid unionens delegationer;

–    via genomförandeorgan

 Delad förvaltning med medlemsstaterna

 Indirekt förvaltning genom att uppgifter som ingår i budgetgenomförandet anförtros

– tredjeländer eller organ som de har utsett

– internationella organisationer och organ kopplade till dem (ange vilka)

– Europeiska investeringsbanken och Europeiska investeringsfonden

– organ som avses i artiklarna 70 och 71 i budgetförordningen

– offentligrättsliga organ

– privaträttsliga organ som har anförtrotts offentliga förvaltningsuppgifter i den utsträckning som de har försetts med tillräckliga ekonomiska garantier

– organ som omfattas av privaträtten i en medlemsstat, som anförtrotts genomförandeuppgifter inom ramen för ett offentlig-privat partnerskap och som har försetts med tillräckliga ekonomiska garantier

– organ eller personer som anförtrotts genomförandet av särskilda åtgärder inom den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken enligt avdelning V i fördraget om Europeiska unionen och som fastställs i den grundläggande akten

– organ som är etablerade i en medlemsstat och som omfattas av en medlemsstats privaträtt eller unionsrätten och som i enlighet med sektorsspecifika regler kan anförtros genomförandet av unionsmedel eller budgetgarantier, i den mån sådana organ kontrolleras av offentligrättsliga organ eller privaträttsliga organ som anförtrotts offentliga förvaltningsuppgifter och har tillräckliga finansiella garantier i form av gemensamt och solidariskt ansvar från kontrollorganens sida eller likvärdiga finansiella garantier, som för varje åtgärd kan vara begränsad till det högsta beloppet för unionens stöd.

Anmärkningar

2.FÖRVALTNING 

2.1Regler om uppföljning och rapportering 

2.2Förvaltnings- och kontrollsystem 

2.2.1Motivering av den budgetgenomförandemetod, de finansieringsmekanismer, de betalningsvillkor och den kontrollstrategi som föreslås

2.2.2Uppgifter om identifierade risker och om det eller de interna kontrollsystem som inrättats för att begränsa riskerna

2.2.3Beräkning och motivering av kontrollernas kostnadseffektivitet (dvs. förhållandet mellan kostnaden för kontrollerna och värdet av de medel som förvaltas) och en bedömning av den förväntade risken för fel (vid betalning och vid avslutande) 

2.3Åtgärder för att förebygga bedrägeri och oriktigheter 

3.FÖRSLAGETS ELLER INITIATIVETS BERÄKNADE BUDGETKONSEKVENSER

3.1Berörda rubriker i den fleråriga budgetramen och utgiftsposter i den årliga budgeten 

·Befintliga budgetposter

Redovisa enligt de berörda rubrikerna i den fleråriga budgetramen i nummerföljd

3.2Förslagets beräknade budgetkonsekvenser för anslagen 

3.2.1Sammanfattning av beräknad inverkan på driftsanslagen 

–    Förslaget/initiativet kräver inte att driftsanslag tas i anspråk

–    Förslaget/initiativet kräver att driftsanslag tas i anspråk enligt följande:

3.2.1.1Anslag i den antagna budgeten inbegripet Efta-anslag

Miljoner EUR (avrundat till tre decimaler)

Förslaget leder inte till en ökning av de sammanlagda utgifterna under rubrik 1 i den fleråriga budgetramen 2021–2027. Det ytterligare unionsbidraget, inbegripet Efta till det gemensamma företaget EuroHPC, kommer att slås samman från programmet Horisont Europa, programmet för ett digitalt Europa och Fonden för ett sammanlänkat Europa – det digitala programmet (FSE – Digitalt).

Detta ytterligare bidrag kommer att finansieras genom

i.en intern omfördelning av det nuvarande anslaget till programmet för ett digitalt Europa,

ii.en intern omfördelning av det nuvarande anslaget till programmet Horisont Europa,

iii.en intern omfördelning av det nuvarande anslaget till Fonden för ett sammanlänkat Europa – det digitala programmet.

De sammanfattande tabellerna nedan ger en fullständig översikt över alla finansieringskällor.

Miljoner EUR (avrundat till tre decimaler)

====================================================================================================

EU:s bidrag till det gemensamma företaget EuroHPC

Miljoner EUR (avrundat till tre decimaler)

[1]    Täcker administrationen för Horisont Europa och programmet för ett digitalt Europa. Kostnaderna för heltidsekvivalenter fastställs på grundval av den genomsnittliga årskostnaden för TA-personal (152 000 EUR) och kontraktsanställda (82 000 EUR).

Miljoner EUR (avrundat till tre decimaler)

3.2.2Beräknad output som finansierats med driftsanslag (ska inte fyllas i för decentraliserade byråer)

Åtagandebemyndiganden i miljoner EUR (avrundat till tre decimaler)

3.2.3Sammanfattning av beräknad inverkan på de administrativa anslagen 

–    Förslaget/initiativet kräver inte att tilläggsanslag av administrativ natur tas i anspråk

–    Förslaget/initiativet kräver att anslag av administrativ natur tas i anspråk enligt följande:

3.2.3.1 Anslag i den antagna budgeten

Personalbehov och andra utgifter av administrativ natur ska täckas genom anslag inom generaldirektoratet som redan har avdelats för att förvalta åtgärden i fråga, eller genom en omfördelning av personal inom generaldirektoratet, samt vid behov kompletterat med ytterligare resurser som kan tilldelas det förvaltande generaldirektoratet som ett led i det årliga förfarandet för tilldelning av anslag och med hänsyn tagen till begränsningar i fråga om budgetmedel.

3.2.4Beräknat personalbehov 

– Förslaget/initiativet kräver inte att personalresurser tas i anspråk

–Förslaget/initiativet kräver att personalresurser tas i anspråk enligt följande:

3.2.4.1Beräknad inverkan på kommissionens personalresurser – Finansierat med den antagna budgeten

Beräkningarna anges i heltidsekvivalenter 22

Med tanke på den allmänt ansträngda situationen under rubrik 7, både när det gäller personal och anslagsnivå, ska personalbehoven täckas med personal inom generaldirektoratet som redan har avdelats för att förvalta åtgärden i fråga, och/eller genom en omfördelning av personal inom generaldirektoratet eller andra avdelningar inom kommissionen.

Personal som behövs för att genomföra förslaget (heltidsekvivalenter):

Beskrivning av arbetsuppgifter:

3.2.4.2Beräknad inverkan på det gemensamma företagets personalresurser – Finansierat med den antagna budgeten

Det finns inga ytterligare personalbehov i det gemensamma företaget. Nedan ingår endast de personalbehov som nämns i den tidigare arbetskraftsundersökningen som referens.

3.2.5Översikt över beräknad inverkan på it-relaterade investeringar

Obligatoriskt: Bästa tillgängliga skattning av de it-relaterade investeringar som förslaget/initiativet medför ska anges i tabellen nedan.

När så krävs för genomförandet av förslaget/initiativet ska i undantagsfall anslag under rubrik 7 anges på därför avsedd rad.

Anslagen under rubrikerna 1–6 ska redovisas som ”it-utgifter inom operativa program som inte omfattas av kommissionens administrativa självständighet och institutionella befogenheter”. Dessa utgifter avser den driftsbudget som tas i anspråk för att återanvända/köpa in/utveckla it-plattformar och it-verktyg med direkt koppling till initiativets genomförande med tillhörande investeringar (t.ex. licenser, undersökningar och datalagring). Uppgifterna i den här tabellen bör vara förenliga med uppgifterna i avsnitt 4, ”Digitala inslag”.

3.2.6Förenlighet med den gällande fleråriga budgetramen 

Förslaget/initiativet

–    kan finansieras fullständigt genom omfördelningar inom den berörda rubriken i den fleråriga budgetramen.

Miljoner EUR (avrundat till tre decimaler)

3.2.7Bidrag från tredje part 

Förslaget/initiativet

–    innehåller inga bestämmelser om samfinansiering från tredje parter

–    innehåller bestämmelser om samfinansiering från tredje parter enligt följande uppskattning:

De deltagande staterna förväntas bidra med ett belopp som minst motsvarar det unionsbidrag som avses i artikel 5.1 första stycket.

 3.3    Beräknad inverkan på inkomsterna 

–    Förslaget/initiativet påverkar inte inkomsterna.

–    Förslaget/initiativet påverkar inkomsterna på följande sätt:

–    Påverkan på egna medel

–    Påverkan på andra inkomster

–    Ange om inkomsterna är avsatta för särskilda utgiftsposter

Miljoner EUR (avrundat till tre decimaler)

För inkomster avsatta för särskilda ändamål, ange vilka utgiftsposter i budgeten som berörs.

Övriga anmärkningar (t.ex. vilken metod/formel som har använts för att beräkna inverkan på inkomsterna eller andra relevanta uppgifter).

4.Digitala inslag

4.1Krav med digital relevans

4.2Data

4.3Digitala lösningar

4.4Interoperabilitetsbedömning

4.5Åtgärder till stöd för digitalt genomförande

(1)    Rådets förordning (EU) 2021/1173 av den 13 juli 2021 om bildande av det gemensamma företaget för ett europeiskt högpresterande datorsystem och om upphävande av förordning (EU) 2018/1488 (EUT L 256, 19.7.2021, s. 3).    

(2)    Rådets förordning (EU) 2018/1488 av den 28 september 2018 om bildande av det gemensamma företaget för ett europeiskt högpresterande datorsystem (EUT L 252, 8.10.2018, s. 1).    

(3)    https://digital-strategy.ec.europa.eu/sv/news/commission-launches-ai-innovation-package-support-artificial-intelligence-startups-and-smes.

(4)    Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén, Handlingsplan för AI-kontinenten, COM(2025) 165 final.        

(5)     Rådets förordning (EU) 2024/1732 .

(6)    https://commission.europa.eu/topics/eu-competitiveness/competitiveness-compass_sv.

(7)    https://ec.europa.eu/transparency/expert-groups-register/screen/expert-groups/consult?lang=sv&groupID=3629.

(8)    https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/library/shaping-european-strategy-quantum-technology-main-orientations-and-recommendations.

(9)    EUT C , , s. .

(10)    EUT C […], […], s. […].

(11)     https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/news/commission-sets-course-europes-ai-leadership-ambitious-ai-continent-action-plan .

(12)    I den mening som avses i artikel 58.2 a eller b i budgetförordningen.

(13)    Närmare förklaringar av de olika genomförandemetoderna med hänvisningar till respektive bestämmelser i budgetförordningen återfinns på webbplatsen Budgpedia: https://myintracomm.ec.europa.eu/corp/budget/financial-rules/budget-implementation/Pages/implementation-methods.aspx .

(14)    Rådets förordning (Euratom, EG) nr 2185/96 av den 11 november 1996 om de kontroller och inspektioner på platsen som kommissionen utför för att skydda Europeiska gemenskapernas finansiella intressen mot bedrägerier och andra oegentligheter (EGT L 292, 15.11.1996, s. 2.

(15)    Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 883/2013 av den 11 september 2013 om utredningar som utförs av Europeiska byrån för bedrägeribekämpning (Olaf) och om upphävande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1073/1999 och rådets förordning (Euratom) nr 1074/1999 (EUT L 248, 18.9.2013, s. 1).

(16)    Differentierade respektive icke-differentierade anslag.

(17)    Efta: Europeiska frihandelssammanslutningen.

(18)    Kandidatländer och i förekommande fall potentiella kandidater i västra Balkan.

(19)    Nödvändiga anslag bör beräknas med hjälp av årsmedelkostnaderna på tillämplig webbsida i BUDGpedia.

(20)    Output som ska anges är de produkter eller tjänster som levererats (t.ex. antal studentutbyten som har finansierats eller antal kilometer väg som har byggts).

(21)    Mål som redovisats under avsnitt 1.3.2: ”Specifikt/specifika mål”

(22)    Ange i tabellen nedan hur många heltidsekvivalenter av det angivna antalet som redan är avdelade för förvaltning av åtgärden och/eller kan omfördelas inom ditt GD och vad ditt nettobehov är.

(23)    Vad gäller traditionella egna medel (tullar, sockeravgifter) ska nettobeloppen anges, dvs. bruttobeloppen minus 20 % avdrag för uppbördskostnader.