(1)

Sporazum između Europske unije i Švicarske Konfederacije o povezivanju njihovih sustava trgovanja emisijama stakleničkih plinova (1) („Sporazum”) Unija je sklopila Odlukom Vijeća (EU) 2018/219 (2), a na snagu je stupio 1. siječnja 2020.

(2)

U skladu sa Sporazumom, Zajednički odbor osnovan Sporazumom („Zajednički odbor”) može donijeti odluku o tehničkim standardima za povezivanje koje izrade administrator švicarskog registra i središnji administrator Unije, a temelje se na načelima iz Priloga II. Sporazumu i u njima se opisuju detaljni zahtjevi za uspostavu pouzdane i sigurne veze između Švicarskog dopunskog dnevnika transakcija (SSTL) i Dnevnika transakcija Europske unije (EUTL). Tehnički standardi za povezivanje počinju proizvoditi učinke kad se donesu odlukom Zajedničkog odbora.

(3)

Prilog I. Sporazumu trebalo bi izmijeniti u skladu sa Sporazumom kako bi se osigurao nesmetan prijenos nadležnosti za operatore zrakoplova koji su dodijeljeni Švicarskoj prvi put nakon stupanja na snagu Sporazuma uzimajući u obzir napredak postignut u uspostavi veze među registrima.

(4)

Prilog II. trebalo bi izmijeniti kako bi se odobrio veći, ali jednakovrijedan skup tehnologija za uspostavu veze među registrima koja se zahtijeva Sporazumom.

(5)

Zajednički odbor, na svojem trećem sastanku koji će se održati 2020., treba donijeti razrađene tehničke standarde za povezivanje.

(6)

Budući da će tehnički standardi za povezivanje biti obvezujući za Uniju, primjereno je utvrditi stajalište koje u okviru Zajedničkog odbora treba zauzeti u ime Unije.

(7)

Donošenje tehničkih standarda za povezivanje važan je element provedbe Sporazuma jer se njima omogućava utvrđivanje tehničkih temelja veze i određuje osnova za tehničke specifikacije u pogledu strukturnih, uslužnih i sigurnosnih zahtjeva.

(8)

Primjereno je da Zajednički odbor u skladu sa Sporazumom osnuje radnu skupinu koja će mu pomagati s izvršavanjem njegovih funkcija na temelju Sporazuma u vezi s izradom tehničkih smjernica kako bi se osigurala pravilna provedba Sporazuma, uključujući uspostavu pouzdane i sigurne veze između SSTL-a i EUTL-a. Radna skupina trebala bi uključivati barem administratora švicarskog registra i središnjeg administratora Unije.

(9)

Stajalište Unije u okviru Zajedničkog odbora trebalo bi se stoga temeljiti na nacrtu odluke Zajedničkog odbora,