European flag

Az Európai Unió
Hivatalos Lapja

HU

L sorozat


2024/2176

2024.8.28.

A TANÁCS (EU) 2024/2176 HATÁROZATA

(2023. december 8.)

a Közlekedési Közösség regionális irányítóbizottságában a Közlekedési Közösség állandó titkárságának személyzeti állományához nem tartozó, a Közlekedési Közösség üléseire meghívott személyek költségeinek megtérítésére vonatkozó közös szabályok bevezetése tekintetében az Európai Unió által képviselendő álláspontról

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 91. cikkére és 100. cikkének (2) bekezdésére, összefüggésben 218. cikke (9) bekezdésével,

tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,

mivel:

(1)

A Közlekedési Közösséget létrehozó szerződés (1) (a továbbiakban: a szerződés) az Unió nevében az (EU) 2019/392 tanácsi határozattal (2) került jóváhagyásra, és 2019. május 1-jén lépett hatályba.

(2)

A Közlekedési Közösségnek a szerződés által létrehozott regionális irányítóbizottsága felel a szerződés gondozásáért, és biztosítja a szerződés megfelelő végrehajtását. Az irányítóbizottságnak a szerződés 35. cikke értelmében határozatokat kell elfogadnia, amelyekben meghatározza a költségvetés végrehajtására vonatkozó eljárást.

(3)

Az irányítóbizottság várhatóan határozatot fogad el a Közlekedési Közösség állandó titkárságának személyzeti állományához nem tartozó, a Közlekedési Közösség üléseire meghívott személyek költségeinek megtérítésére vonatkozó közös szabályok bevezetéséről (a továbbiakban: a tervezett határozat). A tervezett határozatban meghatározott szabályok az irányítóbizottság 2020/05 (3) és 2021/02 (4) határozatainak alapján elfogadott szabályok helyébe fognak lépni.

(4)

A tervezett határozat szükséges a Közlekedési Közösség állandó titkárságának és szerveinek megfelelő működéséhez. Mivel a tervezett határozat kötelező erejű lesz az Unióra nézve, helyénvaló meghatározni az irányítóbizottságban a határozat elfogadása tekintetében az Unió által képviselendő álláspontot.

(5)

Az irányítóbizottságban az Unió által képviselendő álláspontnak ezért a csatolt határozattervezeten kell alapulnia,

ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:

1. cikk

(1)   A Közlekedési Közösség regionális irányítóbizottságában (a továbbiakban: az irányítóbizottság) a Közlekedési Közösség állandó titkárságának személyzeti állományához nem tartozó, a Közlekedési Közösség üléseire meghívott személyek költségeinek megtérítésére vonatkozó, az irányítóbizottság 2020/05 és 2021/02 határozata alapján elfogadott szabályok helyébe lépő közös szabályok bevezetése tekintetében az Unió által képviselendő álláspont az irányítóbizottság e határozathoz csatolt határozattervezetén alapul.

(2)   Az Unió képviselői az irányítóbizottságban a határozattervezet kisebb módosításairól a Tanács további határozathozatala nélkül is megállapodhatnak.

2. cikk

Ez a határozat az elfogadásának napján lép hatályba.

Kelt Brüsszelben, 2023. december 8-án.

a Tanács részéről

az elnök

N. CALVIÑO SANTAMARÍA


(1)   HL L 278., 2017.10.27., 3. o.

(2)  A Tanács (EU) 2019/392 határozata (2019. március 4.) a Közlekedési Közösséget létrehozó szerződésnek az Európai Unió nevében történő megkötéséről (HL L 71., 2019.3.13., 1. o.).

(3)  A Közlekedési Közösség Regionális Irányítóbizottságának 2020/05 határozata (2020. július 29.) a Közlekedési Közösség állandó titkárságának személyzeti állományához nem tartozó, az ülésekre szakértőként meghívott személyek költségeinek megtérítésére vonatkozó szabályokról (HL L 73., 2023.3.10., 40. o.).

(4)  A Közlekedési Közösség Regionális Irányítóbizottságának 2021/02 határozata a Közlekedési Közösség állandó titkárságának személyi állományához nem tartozó, a Közlekedési Közösség üléseire meghívott személyek költségeinek megtérítésére vonatkozó szabályokról (HL L 73., 2023.3.10., 48. o.).


TERVEZET

A KÖZLEKEDÉSI KÖZÖSSÉG REGIONÁLIS IRÁNYÍTÓBIZOTTSÁGÁNAK

202X/… HATÁROZATA

a Közlekedési Közösség állandó titkárságának személyzeti állományához nem tartozó, a Közlekedési Közösség üléseire meghívott személyek költségeinek megtérítésére vonatkozó közös szabályok bevezetéséről

A KÖZLEKEDÉSI KÖZÖSSÉG REGIONÁLIS IRÁNYÍTÓBIZOTTSÁGA,

tekintettel a Közlekedési Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 24. cikke (1) bekezdésére és 35. cikkére,

ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:

1. cikk

A Közlekedési Közösség állandó titkárságának személyi állományához nem tartozó, a Közlekedési Közösség üléseire meghívott személyek költségeinek megtérítésére vonatkozó, a mellékletben szereplő közös szabályok elfogadásra kerülnek.

Az e határozat alapján elfogadott közös szabályok felváltják a regionális irányítóbizottság 2020/5. és 2021/02. sz. határozata alapján elfogadott szabályokat.

A Közlekedési Közösség állandó titkársága a szabályok elfogadását követően közzéteszi azokat a Közlekedési Közösség honlapján.

2. cikk

Ez a határozat az elfogadásának napján lép hatályba.

Kelt …-ban/-ben, …-án/-én.

a regionális irányítóbizottság részéről

az elnök

MELLÉKLET

A KÖZLEKEDÉSI KÖZÖSSÉG ÁLLANDÓ TITKÁRSÁGÁNAK SZEMÉLYI ÁLLOMÁNYÁHOZ NEM TARTOZÓ, A KÖZLEKEDÉSI KÖZÖSSÉG ÜLÉSEIRE MEGHÍVOTT SZEMÉLYEK KÖLTSÉGEINEK MEGTÉRÍTÉSÉRE VONATKOZÓ SZABÁLYOK TO PARTICIPATE IN MEETINGS OF THE TRANSPORT COMMUNITY

1.   Hatály

1.1.

Ezek a szabályok a Közlekedési Közösség állandó titkárságának (a továbbiakban: állandó titkárság) személyi állományához nem tartozó, a Közlekedési Közösség 1.3. pontban felsorolt üléseinek és rendezvényeinek bármelyikére meghívott személyekre alkalmazandók.

1.2.

Ezek a szabályok a Közlekedési Közösség 1.3. pontban említett bármely ülésére meghívott alábbi személyekre alkalmazandók:

a)

a Közlekedési Közösség illetékes szerveinek tagjai, ideértve többek között – de nem kizárólag – a Miniszteri Tanácsot, a regionális irányítóbizottságot, a technikai bizottságokat, a szociális fórumot és a költségvetési bizottságot;

b)

egyéb résztvevők, akik hivatalos meghívást kapnak a Közlekedési Közösség 1.3. pontban felsorolt bármely ülésére, amennyiben a meghívólevélben egyértelműen szerepel, hogy részvételük költségeit a Közlekedési Közösség fedezi;

c)

külső szakértők (a Közlekedési Közösségben részes állam vagy egy uniós tagállam magán-, kormányzati vagy nem kormányzati szektorából), akik meghívást kaptak, hogy valamely, a Közlekedési Közösség által szervezett ülésen előadják szakmai véleményüket, és akik nem tagjai a Közlekedési Közösség szerveinek, munkacsoportjainak, koordinációs csoportjainak és egyéb munkaszerveinek;

d)

az a), b) vagy c) pont hatálya alá tartozó, fogyatékossággal élő személyek kísérői.

1.3.

E szabályok hatálya alá tartozó ülésnek minősülnek a Közlekedési Közösség alábbi testületeinek, bizottságainak és egyéb fórumainak ülései:

a)

a Miniszteri Tanács, a regionális irányítóbizottság, a szakmai bizottságok és a szociális fórum;

b)

a költségvetési bizottság;

c)

a Miniszteri Tanács vagy a regionális irányítóbizottság határozatai vagy következtetései nyomán létrehozott munkacsoportok, koordinációs csoportok és egyéb munkaszervek;

d)

az állandó titkárság által a Közlekedési Közösség munkaprogramjához kapcsolódóan szervezett konferenciák, munkaértekezletek és egyéb fórumok;

e)

a Közlekedési Közösségről szóló szerződés végrehajtásának keretében szervezett egyéb ülések (magas szintű viták, munkaértekezletek stb.);

f)

a Közlekedési Közösség által meghirdetett álláspályázatok nyomán lebonyolított kiválasztási eljárások (a kiválasztási bizottság tagjai); és

g)

a Közlekedési Közösség által meghirdetett álláspályázatok nyomán lebonyolított kiválasztási eljárások (a pályázók).

1.4.

a)

E szabályok értelmében a Közlekedési Közösséget létrehozó szerződés keretében létrehozott szervek ülésein minisztériumonként, szabályozó hatóságonként, ügynökségenként, jogalanyonként vagy más kedvezményezett felenként legfeljebb egy hivatalosan delegált képviselő jogosult az adott ülés kapcsán felmerült költségeinek visszatérítésére.

b)

E szabályok értelmében a kapacitásépítő kezdeményezéseken, például munkaértekezleteken, képzéseken, tanulmányi látogatásokon vagy konferenciákon egy minisztérium, szabályozó hatóság, ügynökség, jogalany vagy más kedvezményezett fél legfeljebb két képviselője jogosult az adott esemény kapcsán felmerült költségeinek visszatérítésére.

c)

Abban az esetben, ha az a) és a b) pontban felsorolt események egymáshoz kapcsoltan kerülnek megszervezésre, vagy a delegáló intézmény szélesebb hatáskörrel rendelkezik különböző közlekedési kérdésekben, az állandó titkárság igazgatója (a továbbiakban: igazgató) indokolással ellátott határozat útján eltérhet ettől a szabálytól.

d)

A költségtérítésre jogosult résztvevők számát eseti alapon és a rendelkezésre álló források függvényében kell meghatározni.

1.5.

Ezek a szabályok az utazási költségek visszatérítésére és a napidíjakra vonatkoznak.

1.6.

Az ülésenként meghívott külső szakértők maximális száma – függetlenül attól, hogy jogosultak-e költségtérítésre vagy sem – a Közlekedési Közösségben részes államonként egy, illetve uniós tagállamonként egy fő. Egy adott rendezvényen a magánszektorbeli vagy nem kormányzati szakértők száma nem haladhatja meg a kormányzati szakértők számát.

2.   Utazási költségek

2.1.

Minden résztvevő jogosult a meghívólevélben megjelölt hely (munkahelyi cím vagy lakcím) és az ülés helyszíne között az adott távolságnak legjobban megfelelő utazási mód igénybevétele esetén felmerülő utazási költségeinek megtérítésére. Az adott távolságnak legjobban megfelelő utazási mód 400 km-nél rövidebb utazás (egy irányban, a hivatalos vasúti távolság szerint) esetén általában másodosztályú vasúti jegy, 400 km-nél hosszabb utazás esetén pedig általában turistaosztályú repülőjegy árának megtérítését jelenti.

2.2.

Az igazgató arra törekszik, hogy az ülések megszervezésének módja lehetővé tegye a résztvevők számára a legköltségkímélőbb utazási lehetőségek igénybevételét.

2.3.

Az utazási költségek kizárólag az igazoló dokumentumok bemutatása alapján téríthetők meg.

2.4.

Amennyiben sem légi, sem vasúti közlekedés nem áll rendelkezésre, vagy az nem költséghatékony, az autóbusszal vagy személygépkocsival való utazás is megengedett.

2.5.

Magántulajdonú személygépkocsi igénybevétele esetén kilométerenként 0,28 EUR összeg téríthető meg.

2.6.

Az utazási költségek legfeljebb 700 EUR összegig téríthetők meg.

3.   Napidíj

3.1.

A napidíj a szállás, a helyi transzferek, az étkezések, a borravalók és egyéb járulékos költségek fedezésére szolgál.

3.2.

Az EU által finanszírozott külső támogatási szerződések esetében a napidíjak legutóbb megállapított mértékét kell alkalmazni.

Az alkalmazandó napidíj mértékét azon helyszín alapján kell meghatározni, ahol a meghívott résztvevő az éjszakát tölti. Az utazás megkezdésének napjára teljes napidíjat kell fizetni; az utazás befejezésének napjára azonban nem fizethető napidíj, azaz a napidíjat a távol töltött éjszakák száma alapján kell kiszámítani.

Napidíj csak akkor fizethető, ha az ülések időpontja nem igazodik az igénybe vehető repülőjáratok vagy vonatok menetrendjéhez.

A figyelembe vett éjszakák száma legfeljebb eggyel haladhatja meg az ülésnapok számát.

3.3.

Az állandó titkárság igazgatójának előzetes jóváhagyásával a résztvevők számára kivételesen az ülés helyszínén töltött egy további éjszakához kapcsolódó extra napidíj folyósítható, ha a tartózkodás meghosszabbítása révén a meghívott résztvevő a további éjszakához kapcsolódó napidíj költségénél nagyobb mértékben tudja csökkenteni az utazási költségeket.

3.4.

A résztvevők a szállodai tartózkodással kapcsolatos egyéb költségek (internet, telefon, fénymásolás, minibár vagy külön fizetendő reggeli) megtérítésére nem jogosultak.

3.5.

Az ülés helyszínétől legfeljebb 50 km-re lévő helyszínről érkező résztvevők nem jogosultak napidíjra.

3.6.

Csökkentett mértékű napidíjat kell alkalmazni a következő esetekben:

a)

ha az ülésen való részvétel céljából történő utazás nem jár vendégéjszakával:

i.

8 órás vagy annál hosszabb utazás esetén az adott célállomásra vonatkozó napidíj 50 %-a fizetendő;

ii.

5 órát meghaladó, de 8 óránál rövidebb utazás esetén a napidíj 35 %-a fizetendő;

iii.

legfeljebb 5 órás utazás esetén a napidíj 20 %-a fizetendő;

b)

ingyenes étkezés, például ebéd vagy vacsora biztosítása esetén a napidíjat minden ingyenes étkezés után 10 %-kal kell csökkenteni.

Az étkezés minden olyan esetben ingyenesnek minősül, amikor az ülés vagy rendezvény napirendje ebédet vagy vacsorát is tartalmaz.

4.   Jegyvásárlás és szállásfoglalás

4.1.

Az 1.3. pont a)–e) alpontjában felsorolt ülésekre meghívott résztvevőknek saját maguknak kell lefoglalniuk menetjegyüket és szállásukat. A foglalásokat a lehető leghamarabb meg kell tenni, hogy a lehető legolcsóbb viteldíjat/díjszabást lehessen elérni. Az állandó titkárság csak kivételes esetekben és a 6. szabály feltételeinek teljesülése esetén foglalja le az utazást a résztvevők nevében, vagy fizet előleget a kiadások fedezésére.

4.2.

Az 1.3. pont f) és g) alpontjában felsorolt ülésekre meghívott résztvevők esetében az utazással és a szállással kapcsolatos ügyintézést az állandó titkárság végzi.

5.   A költségek megtérítésére vonatkozó eljárás

5.1.

Az utazási költségek megtérítéséhez és a napidíj folyósításához a résztvevőknek költségtérítés iránti kérelmet kell benyújtaniuk (a továbbiakban: költségtérítési kérelem). A költségtérítési kérelemre vonatkozó szabályok:

a)

a kérelmet az 1. függelékben meghatározott űrlap felhasználásával kell elkészíteni;

b)

a kérelmet legkésőbb az adott ülés időpontját követő 15 naptári napon belül elektronikus formában kell benyújtani az állandó titkárságnak; és

c)

a kérelemhez csatolni kell a felmerült költségeket igazoló összes eredeti dokumentumot, például a jegyeket és a számlákat, illetve online foglalások esetében az odaútra szóló elektronikus foglalás és a beszállókártya nyomtatható másolatát, amelyeken fel van tüntetve az igénybe vett osztály megjelölése, az utazás időpontja és a kifizetett összeg.

5.2.

A költségtérítéssel kapcsolatos levelezést az állandó titkárságnak kell elküldeni a finance@transport-community.org e-mail-címre.

5.3.

A visszatérítés euróban történik. A visszatérítésre alkalmazandó átváltási árfolyam az ülés napján érvényes árfolyam.

5.4.

A visszatérítés teljesítése a résztvevőt delegáló intézmény vagy szervezet bankszámlájára történő banki átutalással történik, az 5.5. szabálynak megfelelően benyújtott bankszámlaadatok alapján. A visszatérítés azonban a résztvevő saját bankszámlájára is történhet, amennyiben az intézmény vagy szervezet ezt írásban kéri.

5.5.

Az 5.4. szabály céljaira benyújtott bankszámlaadatoknak a kedvezményezettre vonatkozóan a következő információkat kell tartalmazniuk: a számlatulajdonos neve és címe, a bank neve, bankszámlaszám (IBAN) és SWIFT kód (BIC).

6.   Utazási és szállásköltségek előzetes kifizetése

6.1.

Kivételes esetekben a delegáló intézmény vagy szervezet az 1.3. pont a)–e) alpontjában felsorolt ülések valamelyikére meghívott résztvevők utazási költségeinek előzetes kifizetése iránti kérelmet nyújthat be az állandó titkársághoz. Ilyen esetben az utazás foglalását is az állandó titkárság végzi el.

6.2.

A 6.1. pont nem alkalmazandó az 1.2. pont c) alpontja alapján meghívott résztvevőkre.

6.3.

Az előzetes kifizetés iránti kérelmet az ülés időpontja előtt legalább 21 naptári nappal, a 2. függelékben található űrlapon kell benyújtani az állandó titkárságnak a finance@transport-community.org e-mail-címre.

6.4.

Az igazgató határozatot fogad el, amelyben helyt ad a 6.3. pontnak megfelelően benyújtott kérelemnek vagy elutasítja azt.

6.5.

A kérelem 6.4. pont szerinti jóváhagyását követően és az ülés napirendtervezetét figyelembe véve az állandó titkárság lefoglalja az érintett résztvevő utazását. Az állandó titkárság e-mailben elküldi a résztvevőnek a jegyre vonatkozó foglalás-visszaigazolást.

6.6.

Az utazási költségek előzetes kifizetésének igénylésével a résztvevő kötelezettséget vállal arra, hogy részt vesz az ülésen.

6.7.

Amennyiben egy olyan résztvevő, aki az utazási költségek előzetes kifizetésében részesült, nem közvetlenül a Közlekedési Közösségnek felróható okokból nem tud részt venni az ülésen, a résztvevőt delegáló intézmény vagy szervezet kártalanítja az állandó titkárságot az utazás megszervezésével kapcsolatban felmerült költségekért (pl. a lefoglalt jegyek költségeiért, beleértve a járattörlési díjakat).

7.   Igazgatási és pénzügyi rendelkezések

7.1.

E szabályok megfelelő végrehajtásáért az igazgató felel.

7.2.

Az állandó titkárság öt évig megőrzi az e szabályok szerinti költségtérítésekkel kapcsolatos igazolásokat, dokumentumokat és bizonyítékokat, beleértve a kivételes esetekkel kapcsolatos dokumentumokat is.

7.3.

E szabályokat elfogadásukat követően a Közlekedési Közösség honlapján közzé kell tenni.

1. függelék

ÚTIKÖLTSÉG-TÉRÍTÉSI KÉRELEM

Image 1

Image 2

2. függelék

AZ UTAZÁSI KÖLTSÉGEK ELŐZETES KIFIZETÉSE IRÁNTI KÉRELEM

Image 3

Image 4

Image 5


ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/2176/oj

ISSN 1977-0731 (electronic edition)