(1)

С Регламент (ЕС) 2019/1241 се определят специфични регионални технически мерки за водите на Съюза в северозападните и югозападните води.

(2)

В приложение VI към Регламент (ЕС) 2019/1241 са предвидени технически мерки за северозападните води, а в приложение VII — за югозападните води.

(3)

В член 18, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1380/2013 на Европейския парламент и на Съвета (2) е определено, че държавите членки с пряк управленски интерес по отношение на мерките на Съюза за опазване, приложими за определен географски регион, могат да представят съвместни препоръки за постигане на целите на тези мерки. С член 15, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2019/1241 се позволява на държавите членки с пряк управленски интерес да представят съвместни препоръки с цел приемането на делегирани актове за изменение, допълнение, отмяна или дерогация от регионалните технически мерки, определени в приложенията към същия регламент.

(4)

Белгия, Испания, Франция, Нидерландия и Португалия (регионалната група на държавите членки с излаз на югозападните води) и Белгия, Испания, Франция, Ирландия и Нидерландия (регионалната група на държавите членки с излаз на северозападните води) имат пряк управленски интерес по отношение на рибарството в югозападните и съответно в северозападните води.

(5)

На 8 ноември 2020 г. регионалната група на държавите членки с излаз на югозападните води представи на Комисията съвместна препоръка, с която се предлага намален минимален референтен размер за опазване (МРРО) от 32 mm за японската мида, известна също като манилска мида (Venerupis philippinarum), в Аркашонския залив.

(6)

На пленарната сесия от 22—26 март 2021 г. Научният, технически и икономически комитет по рибарство (НТИКР) направи оценка на съвместната препоръка и стигна до заключението (3), че предоставената информация не оправдава предложения намален МРРО.

(7)

През февруари 2023 г. регионалната група на държавите членки с излаз на югозападните води представи допълнителна информация относно японската мида.

(8)

На пленарната сесия от 20—24 март 2023 г. НТИКР направи оценка на тази допълнителна информация и стигна до заключението (4), че тъй като предложеният намален МРРО от 32 mm е по-голям от прогнозния размер в Аркашонския залив при първата полова зрялост (26,7 mm), въздействието върху младите екземпляри вероятно ще бъде минимално. НТИКР също така посочи, че макар за риболов ще бъде допустим по-голям дял от зрялата популация, въздействието на предложения намален МРРО върху нея вероятно ще бъде незначително, тъй като според наличния анализ огромната част от зрялата популация ще остане защитена от риболов. Освен това НТИКР стигна до заключението, че всяко въздействие върху природозащитния статус на запаса вероятно ще бъде незначително за цялата популация и че всички съществуващи ползи от опазването на младите екземпляри, произтичащи от сегашния МРРО от 35 mm, се очаква да останат непроменени. Накрая НТИКР отбеляза, че: i) създадени са два рибни резервата със забрана за риболов; ii) понастоящем има активни 40 лицензии за риболов и система за подновяване, чиято цел от няколко години е непрекъснатото намаляване на новите лицензии; и iii) на всеки две години се извършват изследвания на запасите.

(9)

Като се има предвид че: i) намаляването на МРРО вероятно ще окаже незначително въздействие върху зрелите популации и минимално въздействие върху младите екземпляри; ii) очаква се съществуващите ползи от опазването да останат непроменени; iii) намаленият МРРО е придружен от мерки за управление, включващи двата рибни резервата със забрана за риболов и система от лицензии; и iv) на всеки две години се извършват изследвания на популацията от този запас, Комисията счита, че изискванията на членове 15 и 18 от Регламент (ЕС) 2019/1241 са изпълнени.

(10)

На 13 и 28 юни 2024 г. регионалните групи на държавите членки с излаз на югозападните води и съответно на северозападните води поискаха удължаване до 31 декември 2026 г. на срока на действие на мерките, които се прилагат от юли 2022 г. (5) за северния пагел (Pagellus bogaraveo). При удължаването ще бъдат запазени и двата сегашни МРРО за северния пагел в двата морски басейна, както и забраните за риболов i) за кораби, плаващи под френското знаме, в подзони 6—8 на ICES от 1 януари до 30 юни, и ii) на сезонна основа за търговския риболов и през цялата година за любителския риболов в определени географски зони в подзона 8 на ICES.

(11)

На 26 септември 2024 г. държавите членки представиха на Комисията актуализирана съвместна препоръка за намаляване на срока на исканото удължаване до декември 2025 г.

(12)

С Експертната група по рибарство и аквакултура се проведоха консултации на 27 септември 2024 г.

(13)

НТИКР е оценявал тези мерки още през 2021 г., като неговото заключение беше, че те имат потенциала да намалят улова на северен пагел (6).

(14)

Предвид факта че: i) мерките са същите като тези, които от юли 2022 г. се прилагат за северния пагел; ii) данните за този запас продължават да са оскъдни и ICES издаде становище за нулев улов за 2025 г. и 2026 г. (7); и iii) мерките остават по-строги от базовите мерки, Комисията счита, че изискванията на член 15 от Регламент (ЕС) 2019/1241 са изпълнени.

(15)

Настоящият регламент следва да влезе в сила възможно най-скоро, тъй като мерките, предвидени в него, оказват пряко въздействие върху планирането на риболовния сезон за корабите на Съюза и върху свързаните стопански дейности. Понеже срокът на прилагане на мерките, въведени с Делегиран регламент (ЕС) 2024/491 на Комисията (8), изтича на 31 декември 2024 г., мерките по отношение на северния пагел следва да се прилагат от 1 януари 2025 г., за да се осигури правна непрекъснатост.

(16)

Мерките, въведени с настоящия регламент, които са приложими за водите на Съюза, преследват целите, определени в член 494, параграфи 1 и 2 от Споразумението за търговия и сътрудничество между Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия, от една страна, и Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия, от друга страна (9), и са съобразени с принципите, посочени в член 494, параграф 3 от същото споразумение. Те не засягат никоя от мерките, приложими във водите на Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия.

(17)

Поради това Регламент (ЕС) 2019/1241 следва да бъде съответно изменен,