L_2021221HU.01000101.xml

A TANÁCS (EU) 2021/991 HATÁROZATA

(2021. június 7.)

a francia legkülső régiókban alkalmazott „octroi de mer” adórendszerről és a 940/2014/EU határozat módosításáról

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 349. cikkére,

tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,

a jogalkotási aktus tervezete nemzeti parlamenteknek való megküldését követően,

tekintettel az Európai Parlament véleményére (1),

különleges jogalkotási eljárás keretében,

mivel:

(1)

A Szerződés rendelkezései, amelyek a francia legkülső régiókra alkalmazandók, elvben semmilyen eltérést nem tesznek lehetővé a helyi termékek adóztatása és a Franciaország európai területéről vagy más tagállamokból származó termékek adóztatásában. A Szerződés 349. cikke azonban lehetőséget nyújt a legkülső régiókra vonatkozó egyedi intézkedések bevezetésére a gazdasági és társadalmi helyzetüket érintő állandó korlátok miatt.

(2)

Egyedi intézkedéseket kell elfogadni, különösen a Szerződéseknek az említett régiókra történő alkalmazására vonatkozó feltételek megállapítása céljából. Az ilyen egyedi intézkedéseknek figyelembe kell venniük az említett régiók sajátos jellemzőit és korlátait, anélkül, hogy veszélyeztetnék az uniós jogrend – így a belső piac és a közös politikák – integritását és koherenciáját. A Szerződés 349. cikke utal azon versenyhátrányokra, amelyekkel a francia legkülső régiók szembesülnek: távoli fekvés, szigetjelleg, kis méret, kedvezőtlen domborzati és éghajlati viszonyok és a néhány terméktől való gazdasági függés. Az említett állandó korlátok eredményeként a francia legkülső régiók függnek a nyersanyag- és az energiabehozataltól, kötelező számukra nagyobb készleteket felhalmozni, és a kis helyi piac alacsony szintű exporttevékenységgel párosul stb. Az említett versenyhátrányok kombinációja növeli a termelési költségeket, és ezért a helyben előállított termékek önköltségi ára – egyedi intézkedések nélkül – kevésbé volna versenyképes, mint a máshol előállított egyenértékű termékeké, még az ilyen termékeknek a francia legkülső régiókba történő szállítása költségeinek figyelembevételével is. Ez megnehezítené a helyi termelés fenntartását. Ebből az okból egyedi intézkedéseket szükséges hozni a helyi ipar megerősítése érdekében annak versenyképesebbé tételével.

(3)

A helyben előállított termékek versenyképességének helyreállítása céljából a 940/2014/EU tanácsi határozat (2) felhatalmazza Franciaországot arra, hogy 2021. június 30-ig az „octroi de mer” adóra vonatkozó mentességeket és kedvezményeket alkalmazzon bizonyos termékek tekintetében, amelyek esetében létezik helyi termelés a Guadeloupe, Francia Guyana, Martinique, Mayotte és Réunion legkülső régióban, mivel az említett termékek jelentős behozatala veszélyeztethetné a helyi termelés folytatását, és a többletköltségek növelhetnék a helyi termelés önköltségi árát a máshol előállított termékekkel összevetve. Az említett határozat melléklete tartalmazza azon termékek listáját, amelyekre vonatkozóan az adómentességek vagy -kedvezmények alkalmazhatók. A helyben előállított termékek és az egyéb termékek adóztatása közötti különbség nem haladhatja meg – a terméktől függően – a 10, 20 vagy 30 százalékpontot.

(4)

Franciaország kérelmezte, hogy egy, a 940/2014/EU határozatban foglaltakhoz hasonló rendszer 2021. július 1-je után továbbra is alkalmazandó legyen. Franciaország azzal érvelt, hogy bár a fent említett versenyhátrányok továbbra is fennállnak, a 940/2014/EU határozatban megállapított adózási szabályok lehetővé tették a helyi termelés fenntartását és egyes esetekben annak fejlesztését is, és hogy az említett szabályok nem okoztak fennakadást a külkereskedelemben, és nem eredményezték a vállalkozások által viselt többletköltségek túlkompenzálását.

(5)

Franciaország az öt érintett legkülső régió (Guadeloupe, Francia Guyana, Martinique, Mayotte és Réunion) mindegyikére vonatkozóan megküldött a Bizottságnak egy-egy listát azon termékekről, amelyek tekintetében – attól függően, hogy a termékeket helyben állítják-e elő vagy sem – maximum 20 vagy 30 százalékpontos adókülönbözetet kíván alkalmazni. Saint Martin francia legkülső régióra nem terjed ki a kérelem.

(6)

Ez a határozat a Szerződés 349. cikkének rendelkezéseit hajtja végre, és felhatalmazza Franciaországot, hogy differenciált adóztatást alkalmazzon azon termékekre, amelyek tekintetében igazolták először is, hogy létezik helyi termelés, másodszor, hogy létezik az említett termékek jelentős behozatala (többek között Franciaország európai területéről és más tagállamokból), amely veszélyeztetheti a helyi termelés folytatását, és végül, hogy olyan többletköltségek állnak fenn, amelyek megnövelik a helyi termelés önköltségi árát a máshol előállított termékekkel összevetve, aláásva a helyben előállított termékek versenyképességét. Az engedélyezett adókülönbözet nem haladhatja meg az igazolt többletköltségeket.

(7)

Azon esetekben, amikor a helyi termelés piaci részesedése kevesebb, mint 5 %, vagy amikor a behozatalok részesedése kevesebb, mint 10 %, további igazolásokat kértek a következő körülmények közül valamennyi vagy néhány bizonyítására: a munkaerő-igényes termelés megléte; a vállalkozás termékskálájának diverzifikálását célzó, új vagy kiegészítő termelés; a helyi fejlődés szempontjából stratégiai jelentőségű termelés (például a körforgásos gazdasághoz, a biológiai sokféleség kihasználásához vagy a környezetvédelemhez kapcsolódó ágazatokban); innovatív vagy nagy hozzáadott értéket képviselő termelés; olyan termelés, amelynek esetében a máshonnan történő ellátás fennakadása veszélyeztethetné a helyi gazdaságot vagy lakosságot; olyan termelés, amely csak piaci erőfölény helyzetben tud létezni a legkülső régiók piacainak kis mérete miatt; valamint az egészségügyi válságok kezeléséhez szükséges gyógyászati termékek és egyéni védőeszközök előállítása. Ezen elvek alkalmazása lehetővé teszi a Szerződés 349. cikkében foglalt rendelkezések végrehajtását, anélkül, hogy túllépné a szükséges mértéket, és anélkül, hogy indokolatlan előnyt teremtene a helyi termelés javára, annak érdekében, hogy ne ássa alá az uniós jogrend – így a torzulásoktól mentes belső piaci verseny megőrzése és az állami támogatásokkal kapcsolatos szakpolitikák – integritását és koherenciáját.

(8)

A kisvállalkozások kötelezettségeinek egyszerűsítése és enyhítése, valamint a növekedésük támogatása érdekében az adómentességeket vagy -kedvezményeket a legalább 550 000 EUR éves forgalommal rendelkező piaci szereplőkre kell alkalmazni. Az említett küszöbértéknél alacsonyabb éves forgalommal rendelkező piaci szereplők nem tartozhatnak az „octroi de mer” adó hatálya alá, de nem is lehet számukra lehetővé tenni, hogy levonják az említett, már előzetesen megfizetett „octroi de mer” adó összegét.

(9)

Hasonlóképpen, az uniós joggal való következetesség az adókülönbözet alkalmazásának elvetését jelenti a 228/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (3) III. fejezete szerinti támogatásban részesülő élelmiszertermékek vonatkozásában. E rendelkezés megakadályozza, hogy az egyedi ellátási szabályok alapján biztosított mezőgazdasági pénzügyi támogatás hatását megsemmisítse vagy csökkentse az „octroi de mer” adó révén támogatott termékek magasabb adóztatása.

(10)

A 940/2014/EU határozatban már előírt, a francia legkülső régiók társadalmi és gazdasági fejlődését támogató célkitűzéseket megerősítik az „octroi de mer” adó céljára vonatkozó követelmények. Jogi kötelezettség, hogy az „octroi de mer” adóból származó bevételeket a francia legkülső régiók adóforrásai közé sorolják, és azokat a helyi tevékenységek előmozdítását is magában foglaló gazdasági és társadalmi fejlesztési stratégia számára allokálják.

(11)	Módosítani szükséges a 940/2014/EU határozatot az általa engedélyezett eltérés alkalmazási időszakának 6 hónappal, 2021. december 31-ig történő meghosszabbítása érdekében. Az említett időszak lehetővé kell tegye Franciaország számára, hogy végrehajtási intézkedéseket hozzon.

(12)	A rendszer időtartamát hat évben, 2027. december 31-ig kell megállapítani. Annak érdekében, hogy a Bizottság meg tudja határozni, továbbra is fennállnak-e az eltérés indokai, Franciaországnak 2025. szeptember 30-ig értékelési jelentést kell benyújtania a Bizottsághoz.

(13)	Bármely jogbizonytalanság elkerülése érdekében ezt a határozatot 2022. január 1-jétől kell alkalmazni, míg a 940/2014/EU határozattal engedélyezett eltérés alkalmazási időszaka meghosszabbításának 2021. július 1-jén kell hatályba lépnie.

(14)	Ez a határozat nem sérti a Szerződés 107. és 108 cikkének lehetséges alkalmazását,

ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:

1. cikk

(1) A Szerződés 28., 30. és 110. cikkétől eltérve, Franciaország engedélyt kap arra, hogy 2027. december 31-ig az „octroi de mer” adóra vonatkozó mentességeket vagy kedvezményeket alkalmazzon az I. mellékletben felsorolt termékek tekintetében, amelyeket a Szerződés 349. cikke értelmében legkülső régiónak minősülő Guadeloupe, Francia Guyana, Martinique, Mayotte vagy Réunion területén helyben állítanak elő. Ezen mentességeknek vagy kedvezményeknek illeszkedniük kell az érintett legkülső régiók gazdasági és társadalmi fejlesztési stratégiájához, figyelembe véve az uniós keretet, és hozzá kell járulniuk a helyi tevékenységek előmozdításához, ugyanakkor nem lehetnek kedvezőtlen hatással a kereskedelmi feltételekre a közös érdekkel ellentétes mértékben.

(2) A nem az érintett legkülső régiókból származó hasonló termékekre alkalmazott adómértékhez képest az (1) bekezdésben említett teljes mentességek vagy kedvezmények alkalmazása nem eredményezhet a következőket meghaladó különbségeket:

a)	20 százalékpont az I. melléklet A. részében felsorolt termékek esetében;

b)	30 százalékpont az I. melléklet B. részében felsorolt termékek esetében.

Franciaország vállalja annak biztosítását, hogy az I. mellékletben felsorolt termékekre alkalmazott mentességek vagy kedvezmények nem haladják meg sem az igazolt többletköltségeket, sem a helyi gazdasági tevékenységek fenntartásához, előmozdításához és fejlesztéséhez feltétlenül szükséges százalékot.

(3) Franciaország az (1) és a (2) bekezdésben említett mentességeket vagy kedvezményeket a legalább 550 000 EUR éves forgalommal rendelkező piaci szereplők esetében alkalmazza. Az említett küszöbértéknél alacsonyabb éves forgalommal rendelkező piaci szereplők nem tartoznak az „octroi de mer” adó hatálya alá.

2. cikk

A francia hatóságok ugyanazon adózási szabályokat alkalmazzák, mint amelyeket a helyben előállított olyan termékekre alkalmaztak, amelyek a 228/2013/EU rendelet III. fejezete szerinti egyedi ellátási szabályok előnyeiben részesültek.

3. cikk

Franciaország legkésőbb 2025. szeptember 30-ig értékelési jelentést nyújt be a Bizottsághoz, hogy lehetővé tegye a Bizottság számára annak meghatározását, továbbra is fennállnak-e az 1. cikkben említett adózási szabályok alkalmazásának indokai. Az értékelési jelentésnek a II. mellékletben meghatározott információkat kell tartalmaznia.

4. cikk

A 940/2014/EU határozat 1. cikkének (1) bekezdésében a „2021. június 30.” időpont helyébe a „2021. december 31.” időpont lép.

5. cikk

Ezt a rendeletet 2022. január 1-jétől kell alkalmazni, kivéve a 4. cikket, amelyet 2021. július 1-jétől kell alkalmazni.

6. cikk

Ezen határozatnak a Francia Köztársaság a címzettje.

Kelt Luxembourgban, 2021. június 7-én.

a Tanács részéről

az elnök

F. VAN DUNEM

(1) 2021. május 18-i vélemény (a Hivatalos Lapban még nem jelent meg).

(2) A Tanács 940/2014/EU határozata (2014. december 17.) a francia legkülső régiókban alkalmazott „octroi de mer” adóról (HL L 367., 2014.12.23., 1. o.).

(3) Az Európai Parlament és a Tanács 228/2013/EU rendelete (2013. március 13.) az Unió legkülső régiói részére egyedi mezőgazdasági intézkedések megállapításáról és a 247/2006/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 78., 2013.3.20., 23. o.).

I. MELLÉKLET

AZ 1. CIKKBEN EMLÍTETT, AZ „OCTROI DE MER” ADÓRA VONATKOZÓ ADÓKÜLÖNBÖZETRE JOGOSULT TERMÉKEK JEGYZÉKE

Az 1. cikk (2) bekezdésének a) pontjában említett termékjegyzék a Közös Vámtarifa szerinti nómenklatúra (1) osztályozásának megfelelően

Guadeloupe legkülső régió

0105 11, 0201, 0203, 0207, 0208, 0210 12 19, 0302, 0304, 0305 49 80, 0306, 0307 91, 0307 99, 0403 kivéve 0403 10, 0407, 0408, 0409, 0702, 0704, 0705 19, 0706100010, 0707 00 05, 0709 60 10, 0709 60 99, 0709 99 90, 0713, 0714, 0804 30 00, 0805 50 90, 0807 11, 0807 19, 0904 22 00, 0910 91, 1106, 1601, 1602, 1604 20, 1806 31, 1806 32 10, 1806 32 90, 1806 90 31, 1806 90 60, 1901 20, 1902 11, 1902 19, 2103 30 90, 2103 90 30, 2103 90 90, 2105, 2106, 2201 10 90, 2201 90, 2202 91, 2202 99, kivéve 2202 99 19, 2207 10, 2207 20 00, 2208 40, 2209 00 91, 2309 90 kivéve 2309904189 (2), 2309 90 51 (2), 2309909639 és 2309909695 (2), 2505, 2517 10, 2523 29, 2712 10 90, 2804, 2806, 2811, 2814, 2828, 2833, 2834, 2836, 2853 00 10, 3101, 3102, 3103, 3104, 3105, 3208, 3209, 3303 00 90, 3304 99 00, 3305 10, 3401, 3402, 3406, 3808, 3820 00 00, 3917 kivéve 3917 10 10, 3919, 3920, 3923, 3925 30, 3925 90, 3926 90, 4407 11, 4407 21–4407 29, 4407 99, 4418 10, 4418 20, 4418 90, 4818, 4819 10 00, 4821 10, 4821 90, 4910, 4911 10, 6303 12, 6306 12, 6306 19, 6306 30, 6307 90 98, 6810 kivéve 6810 11 10, 7003 12 99, 7003 19 90, 7003 20, 7213 10, 7213 91 10, 7214 20, 7214 99 10, 7308 90 59, 7308 90 98, 7310 10, 7314 kivéve 7314 12, 7610 10, 7610 90 90, 7616 99 90, 8419 19, 8903 99 10, 8907 90 00, 9001 50, 9004 10 10, 9004 90 10, 9004 90 90, 9403 70 00, 9404 10, 9404 21, 9406 00 20, 9506 99 90.

Francia Guyana legkülső régió

0105 11, 0201, 0203, 0204, 0206 10 95, 0206 10 98, 0206 30, 0206 80 99, 0207 11, 0207 12, 0207 13, 0207 41, 0207 43, 0209 10 90, 0209 90, 0210 11, 0210 12, 0210 19, 0210 99, 0302, 0303 59, 0303 89, 0304, 0305 31 00, 0305 39 90, 0305 44 90, 0305 49 80, 0305 52 00, 0305 53 90, 0305 54 90, 0305 59 85, 0305 64 00, 0305 69 80, 0306 17, 0406, 0408 99, 0702, 0704 90 10, 0709 60, 0805, 0807, 0810 90 75, 0901 kivéve 0901 10, 0904 11, 0904 12, 1106 20 90, 1601, 1602, 1604, 1605, 1806 31, 1806 32, 1806 90, 1905, 2005 99 80, 2008 99 kivéve 2008994819, 2008994899 és 2008994980, 2103, 2105, 2106 90 98, 2201, 2202, 2208 40, 2209 00 91, 2309 90 kivéve 2309903180, 2309 90 35, 2309904189, 2309 90 43, 2309 90 51, 2309909639 és 2309909695, 2505 10, 2517 10, 2523 29 00, 2828 90, 3204 17 00, 3208 20 90, 3208 90, 3209 10, 3402, 3809 91, 3824 50, 3919, 3920 51, 3923 kivéve 3923 10, 3923 40 és 3923 90, 3925, 3926 90, 4818, 4821 10, 4909, 4910, 4911, 6109, 6110 30 91, 6111 20 90, 6201 19 00, 6204 42 00, 6205, 6206, 6302 91 00, 6303 12, 6303 19, 6306 12, 6306 19, 6307 90 98, 6505 00 30, 6802 23, 6802 29, 6802 93, 6802 99, 6810, 6912 00, 7006 00 90, 7009, 7210, 7214 20, 7308 30, 7308 90, 7314, 7604, 7610 10, 7610 90, 7616 99, 7907, 8211, 8421210090, 8537 10, 9001 50, 9004 90, 9021 21, 9021 29, 9404 21, 9405 40, 9405 60.

Martinique legkülső régió

0105 11, 0105 12, 0105 15, 0201, 0203, 0207, 0208 10, 0210 11, 0210 12, 0210 19, 0210 20, 0210 99 49, 0302, 0303, 0304, 0305, 0306, 0307, 0403 kivéve 0403 10, 0406 10, 0406 90 50, 0407, 0408, 0409, 0601, 0602, 0603, 0604, 0702, 0704 90, 0705, 0706, 0707, 0709 30 00, 0709 40 00, 0709 51 00, 0709 60, 0709 93 90, 0709 99, 0710, 0714, 0801 11, 0801 13–0801 18, 0803, 0804 30, 0804 40 00, 0804 50, 0805, 0807, 0809 10, 0809 40, 0810 30, 0810 90, 0813, 0910 91, 1106 20, 1601, 1602, 1604 20, 1605 10, 1605 21, 1702, 1704 90 61, 1704 90 65, 1704 90 71, 1806, 1902, 1904 10, 1904 20, 2005 99, 2103 30, 2103 90, 2104 10, 2105, 2106, 2201, 2202 10, 2202 91, 2202 99, 2208 40, 2309 kivéve 2309 90 96, 2505, 2517 10, 2523 21, 2523 29, 2710, 2711, 2712, 2804, 2806, 2811, 2814, 2828 10, 2828 90, 2836, 2853 90 10, 2903, 2907, 3101, 3102, 3103, 3104, 3105, 3204, 3205, 3206, 3207, 3208, 3209, 3303, 3305, 3401, 3402, 3406, 3808, 3820, 3824, 3907 61 00, 3919, 3920, 3921 11, 3921 19, 3923 10 90, 3923 21, 3923 29, 3923 30, 3924, 3926, 4012 11, 4012 12, 4012 19, 4401, 4407 21–4407 29, 4408, 4409, 4415 20, 4418 10, 4418 20, 4418 90, 4421 99, 4811, 4818 10, 4818 20, 4818 30, 4818 90, 4819, 4820, 4821, 4823, 4902, 4909, 4910, 4911 10, 6103, 6104, 6105, 6109 10, 6109 90 20, 6109 90 90, 6203, 6204, 6205, 6207, 6208, 6306 12, 6306 19, 6306 30, 6805, 6810, 6902, 6904 10, 7003 12, 7003 19, 7113–7117, 7213, 7214, 7217, 7225, 7308, 7314, 7610, 7616 91, 7616 99, 8418 69 00, 8419 19 00, 8708 99 97, 8716 40 00, 8901 90 10, 8902, 8903 99, 8907 90 00, 9004 10 10, 9004 90 10, 9004 90 90, 9021 21, 9021 29, 9403, 9404 10, 9404 21, 9405 60, 9406, 9506 99 90.

Mayotte legkülső régió

0105 11, 0105 12, 0105 15, 0201, 0204, 0206, 0207, 0302, 0303, 0304, 0305, 0407, 0702, 0704 90 90, 0705 19, 0707 00 05, 0709 30, 0709 60, 0709 93 10, 0709 99 10, 0714, 0801 11, 0801 12, 0801 19, 0803, 0804 30, 0805 10, 0905, 1513 11, 1513 19, 1806, 2106 90 92, 2201, 2309 90 kivéve 2309 90 96, 3301 29 11, 3301 29 31, 3917, 3923 90 00, 3924 90 00, 3925 10 00, 3926 90 92, 3926 90 97, 4401, 4403, 4407, 4409, 4418, 4820, 4821, 4902, 4909, 4910, 4911, 6904 10 00, 7003, 7005, 7210, 7216 61 90, 7216 91 10, 7308 30, 7308 90 98, 7312, 7314, 7326 90 98, 7606, 7610 10, 8301 40 90, 8310, 8421 21 00, 8716 80 00, 9021 10 10, 9406 00 31, 9406 00 38.

Réunion legkülső régió

0105 11, 0105 12, 0105 13, 0105 15, 0207, 0208 10, 0208 90 30, 0208 90 98, 0209, 0301, 0302, 0303, 0304, 0305, 0306 11, 0306 31, 0306 91, 0307 59, 0403, 0405 kivéve 0405 10, 0406 10, 0406 90, 0407, 0408, 0409, 0601, 0602, 0603, 0604 90 91, 0604 90 99, 0703 10 19, 0703 20 00, 0709 60, 0710, 0711 90 10, 0801, 0803, 0804, 0805, 0806, 0807, 0808, 0809, 0810, 0811, 0812, 0813, 0901 21, 0901 22, 0904, 0909 31, 0910 11, 0910 12, 0910 30, 0910 91 10, 0910 91 90, 0910 99 99, 1101 00 15, 1106 20, 1108 14, 1302 19, 1516 20, 1601, 1602, 1604 14, 1604 19, 1604 20, 1605, 1702, 1704, 1806, 1901, 1902, 1903, 1904, 1905, 2001, 2002 90 11, 2004 10 10, 2004 10 91, 2004 90 50, 2004 90 98, 2005 10, 2005 20, 2005 40, 2005 59, 2005 99 10, 2005 99 30, 2005 99 50, 2006, 2007 kivéve 2007999710, 2008 kivéve 2008191980, 2008305590, 2008405190, 2008405990, 2008506190, 2008605090, 2008706190, 2008805090, 2008975990, 2008994980 és 2008999990 (3) 3, 2102 30 00, 2103 20, 2103 90, 2104, 2105, 2106 90, 2201, 2208 40, 2309 10, 2309 90 kivéve 2309 90 35, 2309905190 (2) és 2309909695, 2501 00 91, 2710 19 81, 2710 19 83, 2710 19 87, 2710 19 91, 2710 19 99, 2834 29 80, 3102 10 90, 3210, 3211, 3212, 3301 12, 3301 13, 3301 24, 3301 29, 3301 30, 3401 11, 3402, 3808 92, 3808 99, 3809, 3811 90, 3814, 3820, 3824, 3917, 3920 kivéve 3920 10, 3921 11, 3921 13, 3921 90 60, 3921 90 90, 3923 kivéve 3923 21, 3925 10, 3925 20, 3925 30, 3925 90 80, 3926 90, 4009, 4010, 4012, 4016, 4407 11, 4407 12, 4407 19, 4409 10, 4409 21, 4409 29, 4415 20, 4418, 4421, 4811, 4818 10, 4818 20 10, 4818 20 91, 4818 20 99, 4818 90 10, 4818 90 90, 4819 10, 4820, 4821, 4823 70, 4823 90, 4909, 4910, 4911 10, 4911 91, 4911 99, 6303 92 90, 6306, 6801, 6811 89, 7007 29, 7009 kivéve 7009 10, 7216 61 10, 7306 30 80, 7306 61 92, 7307 99 80, 7308 kivéve 7308 90, 7309, 7310 21, 7312 90, 7314, 7326, 7606, 7608, 7610, 7616 91, 7616 99 90, 8310, 8418 50, 8418 69, 8418 91, 8418 99, 8419 19, 8419 90 85, 8421 21–8421 29, 8511 40 00, 8511 50 00, 8511 90 00, 8537, 8707, 8708, 8902, 8903 99, 9001, 9004 10 10, 9004 90 10, 9004 90 90, 9021 21 90, 9021 29, 9401 kivéve 9401 10 és 9401 20, 9403, 9404 10, 9405, 9406, 9506 21, 9506 29, 9506 99 90, 9619.

Az 1. cikk (2) bekezdésének b) pontjában említett termékjegyzék a Közös Vámtarifa szerinti nómenklatúra osztályozásának megfelelően

Guadeloupe legkülső régió

0403 10, 0901 21, 0901 22, 1006 30, 1006 40, 1101, 1701, 1905, 2007, 2009 kivéve 2009119190, 2009119998, 2009199899, 2009491990, 2009493091, 2009499990, 2009611000, 2009719990, 2009791990, 2009799820, 2009891990, 2009896990, 2009897313, 2009897399, 2009897999, 2009899690, 2009899729, 2009899799, 2009899999, 2009902980, 2009904900, 2009905180, 2009905939, 2009905990 és 2009909700, 2202 10 00, 2202 99 19, 2203, 2208 70 (4) 4, 2208 90 (4), 3925 10 00, 7009 91, 7009 92, 8421 21 00.

Francia Guyana legkülső régió

0403, 1702, 2007 kivéve 2007993325 és 2007993525, 2009 kivéve 2009119998, 2009311999, 2009393919, 2009393999, 2009493091, 2009493099, 2009499990, 2009819990, 2009893690, 2009899799, 2009902980, 2009905990, 2009909700 és 2009909880, 2203, 2208 70 (4), 4401 12 00, 4403 49, 4407 29, 4407 99 96, 4409 29 91, 4409 29 99, 4418 10, 4418 20, 4418 40, 4418 50, 4418 60, 4418 90, 4418 99, 4420 10, 9406 10 00, 9406 90 10, 9406 90 38.

Martinique legkülső régió

0403 10, 0901 21, 0901 22, 1006 30, 1006 40, 1101 00 11, 1101 00 15, 1701, 1901, 1905, 2006 00 10, 2006 00 35, 2006 00 91, 2007 kivéve 2007 10 99, 2007993315 és 2007993929, 2008 kivéve 2008 20 51, 2008506190, 2008605010, 2008805090, 2008939390, 2008975190, 2008975990, 2008994894, 2008994899, 2008994980 és 2008999990, 2009 kivéve 2009119996, 2009119998, 2009199899, 2009299990, 2009393919, 2009393999, 2009493091, 2009493099, 2009499190, 2009695110, 2009791191, 2009791199, 2009899799 (5) 5, 2009899999 (5) és 2009905990 (5), 2203, 2204 21, 2205, 2208 70 (4), 2208 90 (4), 2309 90 96 kivéve 2309909639, 3917, 3925, 7009 91, 7009 92, 7212 30, 8421 21 00.

Mayotte legkülső régió

0401, 0403, 0406, 2105, 2202, 3208, 3209, 3210, 3214 10 90, 3401, 3402, 9403 20 80, 9403 30, 9403 40, 9403 50, 9403 60, 9404 29 90.

Réunion legkülső régió

0905 10, 1512 19, 1514 19 90, 1701, 2002 10, 2005 51 00, 2005 99 80, 2009 kivéve 2009119996, 2009199899, 2009299990, 2009393119, 2009691910, 2009695110, 2009791990, 2009793090, 2009896990 (5), 2009897399, 2009899799 (5), 2009899999 (5), 2009905180 és 2009 90 59 (5), 2202 10, 2202 99 19, 2203, 2204 21 79, 2204 21 80, 2204 21 83, 2204 21 84, 2204 29 83, 2204 29 84, 2206 00 59, 2206 00 89, 2208 70 (3), 2208 90 (3), 2402 20, 3208, 3209, 3214 10 90, 3920 10, 3923 21, 4819 20 00, 7113, 7114, 7115, 7117, 7308 90, 9404 21 10, 9404 21 90, 9404 29 10, 9404 29 90.

(1) A 2658/87/EGK rendelet I. melléklete. A Tanács 2658/87/EGK rendelete (1987. július 23.) a vám- és a statisztikai nómenklatúráról, valamint a Közös Vámtarifáról (HL L 256., 1987.9.7., 1. o.).

(2) A nem ökológiai termékek kivételével.

(3) 3 A trópusi termékek kivételével.

(4) 4 Kizárólag a 2208 40 vámtarifaszám alá tartozó rumalapú termékek.

(5) 5 Amennyiben a termék Brix-értéke 20-nál magasabb.

II. MELLÉKLET

A 3. CIKKBEN EMLÍTETT ÉRTÉKELÉSI JELENTÉSBEN FELTÜNTETENDŐ INFORMÁCIÓK

Becsült termelési többletköltségek

A francia hatóságok összefoglaló jelentést küldenek a Bizottságnak, amelynek tartalmaznia kell az annak meghatározásához szükséges adatokat, hogy vannak-e olyan többletköltségek, amelyek a máshol előállított termékekhez képest növelik a helyi termelés önköltségi árát. Az összefoglaló jelentésben biztosított információnak legalább a következő elemeket kell magában foglalnia, amennyiben az ilyen információ rendelkezésre áll: inputköltségek, tárolási költségek (készletfeleslegek és hosszabb forgási idő), a berendezések túlzott méretével kapcsolatos költségek, a humánerőforrással és a finanszírozással kapcsolatos többletköltségek. Ezen adatokat legalább a Harmonizált Rendszer vámtarifaszámai alá tartozó egyes termékkategóriákra vonatkozóan, a Kombinált Nómenklatúra első négy számjegye szerint kell megadni. Az összefoglaló jelentés tartalmazza a Franciaország által időszakosan továbbra is realizált többletköltségekre vonatkozó „termékismertető adatlapokat” is.

Egyéb támogatások

A francia hatóságok megküldik a Bizottságnak a gazdasági szereplők által viselt, és a Guadeloupe, Francia Guyana, Martinique, Mayotte és Réunion régió távoli fekvésével összefüggő termelési többletköltségeket kezelő valamennyi egyéb támogatási intézkedés listáját.

A közjogi hatóságok költségvetésére gyakorolt hatás

A francia hatóságok kitöltik az 1. táblázatot, megadva az „octroi de mer” adóra vonatkozó adókülönbözet alkalmazása eredményeként beszedett és be nem szedett adók becsült teljes összegét (EUR-ban).

1. táblázat

Tárgyév (1)

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Megjegyzések (2)

Be nem szedett adó (3)

Adóbevételek – behozatal (4)

Adóbevételek – helyi termelés (5)

Megjegyzések a táblázathoz:

(1)	Előfordulhat, hogy nem áll rendelkezésre információ valamennyi felsorolt évre vonatkozóan.

(2)	Adja meg a relevánsnak ítélt észrevételeket és felvilágosításokat.

(3)

„Be nem szedett adó”: a helyi termelésre alkalmazott adókülönbözetek (kedvezmények/mentességek) miatt be nem szedett adó teljes összege (EUR-ban). Termékszinten ezt úgy kell kiszámítani, hogy az értékesített helyi termelés összegét (a kivitel nélkül) meg kell szorozni az alkalmazott adókülönbözettel. A mutatót ezután az egyes termékekre kapott eredmények összeadásával kell kiszámítani.

(4)	„Adóbevételek – behozatal”: a behozott termékek tekintetében beszedett „octroi de mer” adó teljes összege (EUR-ban).

(5)	„Adóbevételek – helyi termelés”: a helyi termelés tekintetében beszedett „octroi de mer” adó teljes összege (EUR-ban).

Az átfogó gazdasági teljesítményre gyakorolt hatás

A francia hatóságok mindegyik régióra vonatkozóan kitöltik a 2. táblázatot, megadva azon adatokat, amelyek szemléltetik az adókülönbözeteknek az említett régiók társadalmi-gazdasági fejlődésére kifejtett hatását. A táblázatban előírt mutatók az adókülönbözet előnyében részesülő ágazatok teljesítményére vonatkoznak, összevetve ezen legkülső régiók gazdaságának általános teljesítményével. Ha egyes mutatók nem állnak rendelkezésre, az ezen régiók átfogó gazdasági teljesítményére gyakorolt hatásra vonatkozó alternatív adatokat kell megadni.

2. táblázat

Tárgyév (1)

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Megjegyzések (2)

Regionális szintű bruttó hozzáadott érték

—	Az adókülönbözet előnyében részesülő ágazatokban (3)

Teljes regionális foglalkoztatás

—	Az adókülönbözet előnyében részesülő ágazatokban (3)

Aktív vállalkozások száma

—	Az adókülönbözet előnyében részesülő ágazatokban (3)

Árszínvonalindex – Franciaország kontinentális területe

Árszínvonalindex – legkülső régiók

Megjegyzések a táblázathoz:

(1)	Előfordulhat, hogy nem áll rendelkezésre információ valamennyi felsorolt évre vonatkozóan.

(2)	Adja meg a relevánsnak ítélt észrevételeket és felvilágosításokat.

(3)	„Az adókülönbözet előnyében részesülő ágazatok”: azon gazdasági ágazatok (NACE- vagy hasonló definíció), amelyekben a legtöbb termelés (termelési volumen alapján) részesül valamely adókülönbözet előnyében.

A rendszer részletezése

A francia hatóságok Guadeloupe, Francia Guyana, Martinique, Mayotte és Réunion régió mindegyikére vonatkozóan kitöltik a 3. és a 4. táblázatot minden egyes termékre (HR4-, HR6-, KN8-kód vagy adott esetben 10-es TARIC-kód alatt) és éves bontásban (2019-től 2024-ig). A jegyzék csak az adókülönbözet előnyében részesülő termékeket tartalmazza.

3. táblázat: A termékek és az alkalmazott adómértékek azonosítása.

Adókülönbözet előnyében részesülő termék – vámnómenklatúra (4, 6, 8 vagy 10 számjegy)

Tárgyév

A külső „octroi de mer” adó mértéke (1)

A belső „octroi de mer” adó mértéke (2)

Alkalmazott adókülönbözet (3)

Megjegyzések (4)

2019

2020

2021

2022

2023

Megjegyzések a táblázathoz:

(1)	„A külső »octroi de mer« adó mértéke”: a behozatalra alkalmazott „octroi de mer” adó mértéke.

(2)	„A belső »octroi de mer« adó mértéke”: a helyi termelésre alkalmazott „octroi de mer” adó mértéke.

(3)	„Alkalmazott adókülönbözet”: az „octroi de mer” adó belső és külső mértéke közötti különbség.

(4)	Adja meg a relevánsnak ítélt észrevételeket és felvilágosításokat.

4. táblázat: Az adókülönbözet előnyében részesülő termékek piaci részesedése

Adókülönbözet előnyében részesülő termék – KN-kód (4, 6, 8 vagy 10 számjegy) (1)

Tárgyév

Mennyiség (2)

Összeg (EUR-ban) (3)

Meg-jegyzé-sek (4)

helyi termelés

egység

be-hozatal

piaci részesedés ( 5 )

helyi termelés

be-hozatal

piaci részese-dés ( 5 )

2019

2020

2021

2022

2023

Megjegyzések a táblázathoz:

(1)	Az adategyeztetés lehetővé tétele érdekében az első oszlopnak meg kell egyeznie az előző táblázat első oszlopával.

(2)	„Mennyiség”: az „egység” oszlopban, adja meg a mértékegységet (tonna, hektoliter, darab stb.).

(3)	„Összeg”: a behozatal esetében ez megegyezik az adóalappal.

(4)	Adja meg a relevánsnak ítélt észrevételeket és felvilágosításokat.

(5)	„Piaci részesedés”: a piaci részesedést a helyi termékek exportjának levonásával kell kiszámítani.

Szabálytalanságok

A francia hatóságok tájékoztatást nyújtanak az „octroi de mer” adóra vonatkozó adókülönbözeti rendszer alkalmazásával összefüggésben közigazgatási szabálytalanság, különösen adócsalás vagy csempészet esetében lefolytatott minden vizsgálatról. Részletes információkkal is kell szolgálniuk, beleértve legalább az ügy természetét, valamint az érintett értéket és időszakot.

Panaszok

A francia hatóságok beszámolnak a helyi, regionális vagy nemzeti hatóságok által az „octroi de mer” adóra vonatkozó adókülönbözeti rendszer alkalmazásával kapcsolatban (a rendszer kedvezményezettjeitől és a nem kedvezményezettektől) kapott panaszokról.