|
21.6.2021 |
DA |
Den Europæiske Unions Tidende |
L 221/1 |
RÅDETS AFGØRELSE (EU) 2021/991
af 7. juni 2021
om særafgiften »octroi de mer« i de franske regioner i den yderste periferi og om ændring af afgørelse nr. 940/2014/EU
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 349,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen,
efter fremsendelse af udkast til lovgivningsmæssig retsakt til de nationale parlamenter,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (1),
efter en særlig lovgivningsprocedure, og
ud fra følgende betragtninger:
|
(1) |
Traktatens bestemmelser, der finder anvendelse på de franske regioner i den yderste periferi, tillader i princippet ingen afgiftsforskelle mellem lokale varer og varer med oprindelse i det franske hovedland eller andre medlemsstater. Traktatens artikel 349 åbner dog mulighed for at indføre særlige foranstaltninger til fordel for disse regioner i den yderste periferi på grund af de vedvarende ugunstige vilkår, der påvirker disse regioners sociale og økonomiske situation. |
|
(2) |
Der bør vedtages særlige foranstaltninger for navnlig at fastsætte betingelserne for anvendelsen af traktaterne i disse regioner. Sådanne særlige foranstaltninger skal tage hensyn til de særlige karakteristika og begrænsninger i disse regioner, uden at de underminerer EU-rettens integritet og sammenhæng, herunder det indre marked og de fælles politikker. De ugunstige vilkår, som de franske regioner i den yderste periferi lider under, nævnes i traktatens artikel 349: den fjerne beliggenhed, deres status som øsamfund, deres lille areal, deres vanskelige topografiske og klimatiske forhold og deres afhængighed af nogle få produkter. Disse ugunstige vilkår medfører, at de franske regioner i den yderste periferi bl.a. er afhængige af import af råstoffer og energi, et behov for at opbygge større lagre, og et beskedent lokalt marked kombineret med en svag eksportaktivitet. Kombinationen af disse konkurrencemæssige ulemper medfører højere produktionsomkostninger og dermed en højere kostpris for lokalt producerede varer, således at disse i fraværet af særlige foranstaltninger ville være mindre konkurrencedygtige end varer udefra, selv når der tages hensyn til de omkostninger, der er forbundet med transporten af sådanne varer til de franske regioner i den yderste periferi. Dette kan skade opretholdelsen af den lokale produktion. Det er derfor nødvendigt at træffe specifikke foranstaltninger med henblik på at styrke det lokale erhvervsliv ved at øge dets konkurrenceevne. |
|
(3) |
I medfør af Rådets afgørelse nr. 940/2014/EU (2) kan Frankrig indtil den 30. juni 2021 for at genoprette lokalt fremstillede varers konkurrenceevne indrømme fritagelse for eller nedsættelse af særafgiften »octroi de mer« på bestemte varer, der produceres lokalt i regionerne i den yderste periferi Guadeloupe, Fransk Guyana, Martinique, Mayotte og Réunion, eftersom betydelig import af disse varer kan gøre det vanskeligt at opretholde den lokale produktion, og at ekstraomkostninger kunne øge kostprisen i forhold til varer, der kommer udefra. Bilaget til førnævnte afgørelse indeholder listen over varer, for hvilke der kan indrømmes fritagelse for eller nedsættelse af afgiften. Afhængigt af den pågældende vare må afgiftsforskellen mellem lokalt producerede varer og andre varer ikke overstige 10, 20 eller 30 procentpoint. |
|
(4) |
Frankrig har anmodet om at opretholde en ordning svarende til ordningen i afgørelse nr. 940/2014/EU efter den 1. juli 2021. Frankrig har anført, at de ovennævnte konkurrencemæssige ulemper fortsat gør sig gældende, men at afgiftsordningen fastsat ved Rådets afgørelse nr. 940/2014/EU har gjort det muligt at bevare og i visse tilfælde udvikle den lokale produktion, og at denne ordning ikke har forstyrret udenrigshandlen eller medført overkompensation af ekstraomkostningerne for virksomhederne. |
|
(5) |
For hver af de fem berørte regioner i den yderste periferi (Guadeloupe, Fransk Guyana, Martinique, Mayotte og Réunion) har Frankrig meddelt Kommissionen lister over varer, for hvilke landet agter at anvende differentieret beskatning på højst 20 eller 30 procentpoint, afhængigt af om varerne er lokalt produceret eller ej. Den franske region i den yderste periferi Saint-Martin er ikke omfattet af anmodningen. |
|
(6) |
Med nærværende afgørelse gennemføres bestemmelserne i traktatens artikel 349, og Frankrig bemyndiges til at anvende differentieret beskatning på varer, for hvilke det er påvist, at de for det første er genstand for en lokal produktion, at de for det andet er genstand for betydelig import af disse varer (herunder fra det franske hovedland og andre medlemsstater), der kan gøre det vanskeligt at opretholde den lokale produktion, og endelig at den lokale produktion er forbundet med ekstraomkostninger i forhold til importerede varer, der gør lokalt fremstillede varer mindre konkurrencedygtige. Den tilladte afgiftsforskel bør ikke overstige de angivne ekstraomkostninger. |
|
(7) |
I de tilfælde hvor den lokale produktion har en markedsandel på mindre end 5 %, eller hvor importen udgør mindre end 10 %, er der anmodet om supplerende dokumentation, som kan påvise hele eller dele af følgende omstændigheder: tilstedeværelsen af arbejdskraftintensiv produktion, nystartet produktion eller supplerende sortiment med henblik på at diversificere virksomhedens produktion, strategisk produktion med henblik på lokaludvikling (f.eks. på områderne cirkulær økonomi, nyttiggørelse af biodiversitet og miljøbeskyttelse), innovativ produktion eller produktion med høj værditilvækst, produktion, hvor afbrydelse af forsyningen af importerede varer kan være til skade for økonomien eller befolkningen i området, produktion, der kun eksisterer, hvis den har en dominerende stilling på markedet på grund af markedets ringe udstrækning i regionerne i den yderste periferi, og produktionen af medicinske produkter og personlige værnemidler, der er nødvendige for at håndtere sundhedskriser. Anvendelsen af disse principper muliggør at iværksætte bestemmelserne i traktatens artikel 349 uden at gå videre, end hvad der er strengt nødvendigt, og uden at give en uberettiget fordel til lokalproduktionen, således at EU-rettens integritet og sammenhæng, herunder opretholdelsen af lige konkurrencevilkår i det indre marked og en ensartet statsstøttepolitik, ikke undermineres. |
|
(8) |
For at forenkle og lette den byrde, der pålægges de små virksomheder, men ligeledes for at støtte deres udvikling, bør afgiftsfritagelserne og -nedsættelserne gælde erhvervsdrivende med en årlig omsætning på mindst 550 000 EUR. Erhvervsdrivende med en årsomsætning under denne grænseværdi bør ikke være underlagt særafgiften »octroi de mer«, men bør til gengæld ikke kunne fratrække den afgift, der allerede er blevet pålagt i de foregående omsætningsled. |
|
(9) |
Det gælder tilsvarende, ud fra hensynet til EU-rettens indre sammenhæng, at der ikke må indrømmes differentieret beskatning for fødevarer, som der ydes støtte til i henhold til kapitel III i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 228/2013 (3). Nævnte bestemmelse forhindrer, at virkningen af den landbrugsstøtte, der ydes i medfør af den særlige forsyningsordning, udlignes eller reduceres af en højere beskatning af de varer, der er omfattet af særafgiften »octroi de mer«. |
|
(10) |
Særafgiftens formål underbygger det opstillede sigte, som er at støtte de franske regioner i den yderste periferis samfundsøkonomiske udvikling, jf. afgørelse nr. 940/2014/EU. Det er en juridisk forpligtelse at indregne provenuet af denne afgift i de franske regioner i den yderste periferis økonomiske og skattemæssige system og anvende den til en strategi for økonomisk og samfundsmæssig udvikling, der omfatter fremme af lokale aktiviteter. |
|
(11) |
Det er nødvendigt at ændre afgørelse nr. 940/2014/EU med henblik på at forlænge anvendelsesperioden for den undtagelse, der er givet tilladelse til, med seks måneder indtil den 31. december 2021. Denne frist bør give Frankrig mulighed for at træffe gennemførelsesforanstaltninger. |
|
(12) |
Ordningens varighed bør fastsættes til seks år indtil den 31. december 2027. For at Kommissionen kan evaluere, om betingelserne for undtagelsen fortsat er opfyldt, bør Frankrig senest den 30. september 2025 forelægge Kommissionen en overvågningsrapport. |
|
(13) |
Af hensyn til retssikkerheden bør nærværende afgørelse finde anvendelse fra den 1. januar 2022, mens forlængelsen af undtagelsens anvendelsesperiode, der blev tilladt ved afgørelse nr. 940/2014/EU, bør have virkning fra den 1. juli 2021. |
|
(14) |
Denne afgørelse berører ikke en eventuel anvendelse af traktatens artikel 107 og 108 — |
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
1. Uanset traktatens artikel 28, 30 og 110 gives Frankrig tilladelse til indtil den 31. december 2027 at indrømme fritagelser for eller nedsættelser af særafgiften »octroi de mer« for de i bilag I anførte varer, der fremstilles lokalt i Guadeloupe, Fransk Guyana, Martinique, Mayotte eller Réunion, som er regioner i den yderste periferi som omhandlet i traktatens artikel 349. Disse fritagelser eller nedsættelser skal ske som led i strategien for økonomisk og social udvikling af de berørte regioner i den yderste periferi under hensyntagen til EU-rammen og bidrage til at fremme lokale aktiviteter, idet samhandelsvilkårene dog ikke må ændres i et sådant omfang, at den fælles interesse tilsidesættes.
2. Hvad angår den afgiftssats, der anvendes for tilsvarende varer med oprindelse uden for de berørte regioner i den yderste periferi, må anvendelsen af de i stk. 1 omhandlede fritagelser eller -nedsættelser ikke medføre forskelle, der overstiger følgende:
|
a) |
20 procentpoint for varer anført i bilag I, del A |
|
b) |
30 procentpoint for varer anført i bilag I, del B. |
Frankrig forpligter sig til at sikre, at de fritagelser eller nedsættelser, der anvendes for de i bilag I anførte varer, hverken overstiger de angivne ekstraomkostninger eller de procentsatser, der er strengt nødvendige for at bevare, fremme og udvikle lokale økonomiske aktiviteter.
3. Frankrig anvender de i artikel 1 og 2 omhandlede skattefritagelser eller -nedsættelser på erhvervsdrivende med en årsomsætning på mindst 550 000 EUR. Erhvervsdrivende med en årsomsætning under denne grænseværdi underlægges ikke »octroi de mer«-afgiften.
Artikel 2
De franske myndigheder anvender den samme afgiftsordning som den, der gælder for lokalt fremstillede varer, på varer, der er omfattet af den særlige forsyningsordning, der er omhandlet i kapitel III i forordning (EU) nr. 228/2013.
Artikel 3
Frankrig forelægger senest den 30. september 2025 Kommissionen en overvågningsrapport, der gør det muligt at evaluere, om betingelserne for anvendelsen af afgiftsordningen, jf. artikel 1, fortsat er opfyldt. Overvågningsrapporten skal indeholde de oplysninger, der er fastsat i bilag II.
Artikel 4
I artikel 1, stk. 1, i afgørelse nr. 940/2014/EU ændres datoen »30. juni 2021« til »31. december 2021«.
Artikel 5
Nærværende afgørelse finder anvendelse fra den 1. januar 2022 med undtagelse af artikel 4, der finder anvendelse fra den 1. juli 2021.
Artikel 6
Denne afgørelse er rettet til Den Franske Republik.
Udfærdiget i Bruxelles, den 7. juni 2021.
På Rådets vegne
F. VAN DUNEM
Formand
(1) Udtalelse af 18.5.2021 (endnu ikke offentliggjort i EUT).
(2) Rådets afgørelse nr. 940/2014/EU af 17. december 2014 om særafgiften »octroi de mer« i de franske regioner i den yderste periferi (EUT L 367 af 23.12.2014, s. 1).
(3) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 228/2013 af 13. marts 2013 om særlige foranstaltninger på landbrugsområdet i Unionens fjernområder og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 247/2006 (EUT L 78 af 20.3.2013, s. 23).
BILAG I
LISTE OVER VARER SOM OMHANDLET I ARTIKEL 1, DER KAN OMFATTES AF DIFFERENTIERET BESKATNING UNDER »OCTROI DE MER«-AFGIFTEN
A.
Liste over varer som omhandlet i artikel 1, stk. 2, litra a), jf. klassificeringen i nomenklaturen i den fælles toldtarif (1)
1.
Den i yderste periferi beliggende region Guadeloupe0105 11, 0201, 0203, 0207, 0208, 0210 12 19, 0302, 0304, 0305 49 80, 0306, 0307 91, 0307 99, 0403 undtagen 0403 10, 0407, 0408, 0409, 0702, 0704, 0705 19, 0706100010, 0707 00 05, 0709 60 10, 0709 60 99, 0709 99 90, 0713, 0714, 0804 30 00, 0805 50 90, 0807 11, 0807 19, 0904 22 00, 0910 91, 1106, 1601, 1602, 1604 20, 1806 31, 1806 32 10, 1806 32 90, 1806 90 31, 1806 90 60, 1901 20, 1902 11, 1902 19, 2103 30 90, 2103 90 30, 2103 90 90, 2105, 2106, 2201 10 90, 2201 90, 2202 91, 2202 99 undtagen 2202 99 19, 2207 10, 2207 20 00, 2208 40, 2209 00 91, 2309 90 undtagen 2309904189 (2) 2309 90 51 ( 2 ), 2309909639 og 2309909695 ( 2 ), 2505, 2517 10, 2523 29, 2712 10 90, 2804, 2806, 2811, 2814, 2828, 2833, 2834, 2836, 2853 00 10, 3101, 3102, 3103, 3104, 3105, 3208, 3209, 3303 00 90, 3304 99 00, 3305 10, 3401, 3402, 3406, 3808, 3820 00 00, 3917 undtagen 3917 10 10, 3919, 3920, 3923, 3925 30, 3925 90, 3926 90, 4407 11, 4407 21 til 4407 29, 4407 99, 4418 10, 4418 20, 4418 90, 4818, 4819 10 00, 4821 10, 4821 90, 4910, 4911 10, 6303 12, 6306 12, 6306 19, 6306 30, 6307 90 98, 6810 undtagen 6810 11 10, 7003 12 99, 7003 19 90, 7003 20, 7213 10, 7213 91 10, 7214 20, 7214 99 10, 7308 90 59, 7308 90 98, 7310 10, 7314 undtagen 7314 12, 7610 10, 7610 90 90, 7616 99 90, 8419 19, 8903 99 10, 8907 90 00, 9001 50, 9004 10 10, 9004 90 10, 9004 90 90, 9403 70 00, 9404 10, 9404 21, 9406 00 20, 9506 99 90.
2.
Den i yderste periferi beliggende region Fransk Guyana0105 11, 0201, 0203, 0204, 0206 10 95, 0206 10 98, 0206 30, 0206 80 99, 0207 11, 0207 12, 0207 13, 0207 41, 0207 43, 0209 10 90, 0209 90, 0210 11, 0210 12, 0210 19, 0210 99, 0302, 0303 59, 0303 89, 0304, 0305 31 00, 0305 39 90, 0305 44 90, 0305 49 80, 0305 52 00, 0305 53 90, 0305 54 90, 0305 59 85, 0305 64 00, 0305 69 80, 0306 17, 0406, 0408 99, 0702, 0704 90 10, 0709 60, 0805, 0807, 0810 90 75, 0901 undtagen 0901 10, 0904 11, 0904 12, 1106 20 90, 1601, 1602, 1604, 1605, 1806 31, 1806 32, 1806 90, 1905, 2005 99 80, 2008 99 undtagen 2008994819, 2008994899 og 2008994980, 2103, 2105, 2106 90 98, 2201, 2202, 2208 40, 2209 00 91, 2309 90 undtagen 2309903180, 2309 90 35, 2309904189, 2309 90 43, 2309 90 51, 2309909639 og 2309909695, 2505 10, 2517 10, 2523 29 00, 2828 90, 3204 17 00, 3208 20 90, 3208 90, 3209 10, 3402, 3809 91, 3824 50, 3919, 3920 51, 3923 undtagen 3923 10, 3923 40 og 3923 90, 3925, 3926 90, 4818, 4821 10, 4909, 4910, 4911, 6109, 6110 30 91, 6111 20 90, 6201 19 00, 6204 42 00, 6205, 6206, 6302 91 00, 6303 12, 6303 19, 6306 12, 6306 19, 6307 90 98, 6505 00 30, 6802 23, 6802 29, 6802 93, 6802 99, 6810, 6912 00, 7006 00 90, 7009, 7210, 7214 20, 7308 30, 7308 90, 7314, 7604, 7610 10, 7610 90, 7616 99, 7907, 8211, 8421210090, 8537 10, 9001 50, 9004 90, 9021 21, 9021 29, 9404 21, 9405 40, 9405 60.
3.
Den i yderste periferi beliggende region Martinique0105 11, 0105 12, 0105 15, 0201, 0203, 0207, 0208 10, 0210 11, 0210 12, 0210 19, 0210 20, 0210 99 49, 0302, 0303, 0304, 0305, 0306, 0307, 0403 undtagen 0403 10, 0406 10, 0406 90 50, 0407, 0408, 0409, 0601, 0602, 0603, 0604, 0702, 0704 90, 0705, 0706, 0707, 0709 30 00, 0709 40 00, 0709 51 00, 0709 60, 0709 93 90, 0709 99, 0710, 0714, 0801 11, 0801 13 til 0801 18, 0803, 0804 30, 0804 40 00, 0804 50, 0805, 0807, 0809 10, 0809 40, 0810 30, 0810 90, 0813, 0910 91, 1106 20, 1601, 1602, 1604 20, 1605 10, 1605 21, 1702, 1704 90 61, 1704 90 65, 1704 90 71, 1806, 1902, 1904 10, 1904 20, 2005 99, 2103 30, 2103 90, 2104 10, 2105, 2106, 2201, 2202 10, 2202 91, 2202 99, 2208 40, 2309 undtagen 2309 90 96, 2505, 2517 10, 2523 21, 2523 29, 2710, 2711, 2712, 2804, 2806, 2811, 2814, 2828 10, 2828 90, 2836, 2853 90 10, 2903, 2907, 3101, 3102, 3103, 3104, 3105, 3204, 3205, 3206, 3207, 3208, 3209, 3303, 3305, 3401, 3402, 3406, 3808, 3820, 3824, 3907 61 00, 3919, 3920, 3921 11, 3921 19, 3923 10 90, 3923 21, 3923 29, 3923 30, 3924, 3926, 4012 11, 4012 12, 4012 19, 4401, 4407 21 til 4407 29, 4408, 4409, 4415 20, 4418 10, 4418 20, 4418 90, 4421 99, 4811, 4818 10, 4818 20, 4818 30, 4818 90, 4819, 4820, 4821, 4823, 4902, 4909, 4910, 4911 10, 6103, 6104, 6105, 6109 10, 6109 90 20, 6109 90 90, 6203, 6204, 6205, 6207, 6208, 6306 12, 6306 19, 6306 30, 6805, 6810, 6902, 6904 10, 7003 12, 7003 19, 7113 til 7117, 7213, 7214, 7217, 7225, 7308, 7314, 7610, 7616 91, 7616 99, 8418 69 00, 8419 19 00, 8708 99 97, 8716 40 00, 8901 90 10, 8902, 8903 99, 8907 90 00, 9004 10 10, 9004 90 10, 9004 90 90, 9021 21, 9021 29, 9403, 9404 10, 9404 21, 9405 60, 9406, 9506 99 90.
4.
Den i yderste periferi beliggende region Mayotte0105 11, 0105 12, 0105 15, 0201, 0204, 0206, 0207, 0302, 0303, 0304, 0305, 0407, 0702, 0704 90 90, 0705 19, 0707 00 05, 0709 30, 0709 60, 0709 93 10, 0709 99 10, 0714, 0801 11, 0801 12, 0801 19, 0803, 0804 30, 0805 10, 0905, 1513 11, 1513 19, 1806, 2106 90 92, 2201, 2309 90 undtagen 2309 90 96, 3301 29 11, 3301 29 31, 3917, 3923 90 00, 3924 90 00, 3925 10 00, 3926 90 92, 3926 90 97, 4401, 4403, 4407, 4409, 4418, 4820, 4821, 4902, 4909, 4910, 4911, 6904 10 00, 7003, 7005, 7210, 7216 61 90, 7216 91 10, 7308 30, 7308 90 98, 7312, 7314, 7326 90 98, 7606, 7610 10, 8301 40 90, 8310, 8421 21 00, 8716 80 00, 9021 10 10, 9406 00 31, 9406 00 38
5.
Den i yderste periferi beliggende region Réunion0105 11, 0105 12, 0105 13, 0105 15, 0207, 0208 10, 0208 90 30, 0208 90 98, 0209, 0301, 0302, 0303, 0304, 0305, 0306 11, 0306 31, 0306 91, 0307 59, 0403, 0405 undtagen 0405 10, 0406 10, 0406 90, 0407, 0408, 0409, 0601, 0602, 0603, 0604 90 91, 0604 90 99, 0703 10 19, 0703 20 00, 0709 60, 0710, 0711 90 10, 0801, 0803, 0804, 0805, 0806, 0807, 0808, 0809, 0810, 0811, 0812, 0813, 0901 21, 0901 22, 0904, 0909 31, 0910 11, 0910 12, 0910 30, 0910 91 10, 0910 91 90, 0910 99 99, 1101 00 15, 1106 20, 1108 14, 1302 19, 1516 20, 1601, 1602, 1604 14, 1604 19, 1604 20, 1605, 1702, 1704, 1806, 1901, 1902, 1903, 1904, 1905, 2001, 2002 90 11, 2004 10 10, 2004 10 91, 2004 90 50, 2004 90 98, 2005 10, 2005 20, 2005 40, 2005 59, 2005 99 10, 2005 99 30, 2005 99 50, 2006, 2007 undtagen 2007999710, 2008 undtagen 2008191980, 2008305590, 2008405190, 2008405990, 2008506190, 2008605090, 2008706190, 2008805090, 2008975990, 2008994980 og 2008999990 (3), 2102 30 00, 2103 20, 2103 90, 2104, 2105, 2106 90, 2201, 2208 40, 2309 10, 2309 90 undtagen 2309 90 35, 2309905190 ( 2 ) og 2309909695, 2501 00 91, 2710 19 81, 2710 19 83, 2710 19 87, 2710 19 91, 2710 19 99, 2834 29 80, 3102 10 90, 3210, 3211, 3212, 3301 12, 3301 13, 3301 24, 3301 29, 3301 30, 3401 11, 3402, 3808 92, 3808 99, 3809, 3811 90, 3814, 3820, 3824, 3917, 3920 undtagen 3920 10, 3921 11, 3921 13, 3921 90 60, 3921 90 90, 3923 undtagen 3923 21, 3925 10, 3925 20, 3925 30, 3925 90 80, 3926 90, 4009, 4010, 4012, 4016, 4407 11, 4407 12, 4407 19, 4409 10, 4409 21, 4409 29, 4415 20, 4418, 4421, 4811, 4818 10, 4818 20 10, 4818 20 91, 4818 20 99, 4818 90 10, 4818 90 90, 4819 10, 4820, 4821, 4823 70, 4823 90, 4909, 4910, 4911 10, 4911 91, 4911 99, 6303 92 90, 6306, 6801, 6811 89, 7007 29, 7009 undtagen 7009 10, 7216 61 10, 7306 30 80, 7306 61 92, 7307 99 80, 7308 undtagen 7308 90, 7309, 7310 21, 7312 90, 7314, 7326, 7606, 7608, 7610, 7616 91, 7616 99 90, 8310, 8418 50, 8418 69, 8418 91, 8418 99, 8419 19, 8419 90 85, 8421 21 til 8421 29, 8511 40 00, 8511 50 00, 8511 90 00, 8537, 8707, 8708, 8902, 8903 99, 9001, 9004 10 10, 9004 90 10, 9004 90 90, 9021 21 90, 9021 29, 9401 undtagen 9401 10 og 9401 20, 9403, 9404 10, 9405, 9406, 9506 21, 9506 29, 9506 99 90, 9619.
B.
Liste over varer som omhandlet i artikel 1, stk. 2, litra b), jf. klassificeringen i nomenklaturen i den fælles toldtarif
1.
Den i yderste periferi beliggende region Guadeloupe0403 10, 0901 21, 0901 22, 1006 30, 1006 40, 1101, 1701, 1905, 2007, 2009 undtagen 2009119190, 2009119998, 2009199899, 2009491990, 2009493091, 2009499990, 2009611000, 2009719990, 2009791990, 2009799820, 2009891990, 2009896990, 2009897313, 2009897399, 2009897999, 2009899690, 2009899729, 2009899799, 2009899999, 2009902980, 2009904900, 2009905180, 2009905939, 2009905990 og 2009909700, 2202 10 00, 2202 99 19, 2203, 2208 70 (4), 2208 90 ( 4 ), 3925 10 00, 7009 91, 7009 92, 8421 21 00.
2.
Den i yderste periferi beliggende region Fransk Guyana0403, 1702, 2007 undtagen 2007993325 og 2007993525, 2009 undtagen 2009119998, 2009311999, 2009393919, 2009393999, 2009493091, 2009493099, 2009499990, 2009819990, 2009893690, 2009899799, 2009902980, 2009905990, 2009909700 og 2009909880, 2203, 2208 70 ( 4 ), 4401 12 00, 4403 49, 4407 29, 4407 99 96, 4409 29 91, 4409 29 99, 4418 10, 4418 20, 4418 40, 4418 50, 4418 60, 4418 90, 4418 99, 4420 10, 9406 10 00, 9406 90 10, 9406 90 38.
3.
Den i yderste periferi beliggende region Martinique0403 10, 0901 21, 0901 22, 1006 30, 1006 40, 1101 00 11, 1101 00 15, 1701, 1901, 1905, 2006 00 10, 2006 00 35, 2006 00 91, 2007 undtagen 2007 10 99, 2007993315 og 2007993929, 2008 undtagen 2008 20 51, 2008506190, 2008605010, 2008805090, 2008939390, 2008975190, 2008975990, 2008994894, 2008994899, 2008994980 og 2008999990, 2009 undtagen 2009119996, 2009119998, 2009199899, 2009299990, 2009393919, 2009393999, 2009493091, 2009493099, 2009499190, 2009695110, 2009791191, 2009791199, 2009899799 (5), 2009899999 ( 5 ) og 2009905990 ( 5 ), 2203, 2204 21, 2205, 2208 70 ( 4 ), 2208 90 ( 4 ), 2309 90 96 undtagen 2309909639, 3917, 3925, 7009 91, 7009 92, 7212 30, 8421 21 00.
4.
Den i yderste periferi beliggende region Mayotte0401, 0403, 0406, 2105, 2202, 3208, 3209, 3210, 3214 10 90, 3401, 3402, 9403 20 80, 9403 30, 9403 40, 9403 50, 9403 60, 9404 29 90.
5.
Den i yderste periferi beliggende region Réunion0905 10, 1512 19, 1514 19 90, 1701, 2002 10, 2005 51 00, 2005 99 80, 2009 undtagen 2009119996, 2009199899, 2009299990, 2009393119, 2009691910, 2009695110, 2009791990, 2009793090, 2009896990 ( 5 ), 2009897399, 2009899799 ( 5 ), 2009899999 ( 5 ), 2009905180 og 2009 90 59 ( 5 ), 2202 10, 2202 99 19, 2203, 2204 21 79, 2204 21 80, 2204 21 83, 2204 21 84, 2204 29 83, 2204 29 84, 2206 00 59, 2206 00 89, 2208 70 ( 3 ), 2208 90 ( 3 ), 2402 20, 3208, 3209, 3214 10 90, 3920 10, 3923 21, 4819 20 00, 7113, 7114, 7115, 7117, 7308 90, 9404 21 10, 9404 21 90, 9404 29 10, 9404 29 90.
(1) Bilag I til Rådets forordning (EØF) nr. 2658/87 af 23. juli 1987 om told- og statistiknomenklaturen og den fælles toldtarif (EFT L 256 af 7.9.1987, s. 1).
(2) Undtagen for ikkeøkologiske varer.
(3) Undtagen for tropiske varer.
(4) Kun varer fremstillet på basis af rom under KN-kode 2208 40.
(5) Når varens Brix-værdi er over 20
BILAG II
OPLYSNINGER, DER SKAL INDGÅ I DEN I ARTIKEL 3 OMHANDLEDE EVALUERINGSRAPPORT
1.
Anslåede ekstra produktionsomkostningerDe franske myndigheder fremsender en sammenfattende rapport til Kommissionen med de data, der er nødvendige for at vurdere, om der forekommer ekstraomkostninger, der øger kostprisen ved lokal produktion i forhold til udefrakommende varer. Oplysningerne i den sammenfattende rapport skal som minimum indeholde følgende elementer, forudsat at disse foreligger: omkostninger ved input, omkostninger ved oplagring (store lagre og længere omløbstid), omkostninger ved overdimensionerede produktionsudstyr, ekstraomkostninger i forbindelse med HR og finansiering. Disse oplysninger skal som minimum angives for hver varekategori, der henhører under positioner i det harmoniserede system i overensstemmelse med de fire cifre i den kombinerede nomenklatur. Den sammenfattende rapport skal ligeledes indeholde »produktbeskrivelser« vedrørende de ekstraomkostninger, som Frankrig fortsat har periodisk.
2.
Andre tilskudDe franske myndigheder tilsender Kommissionen listen over alle andre støtteforanstaltninger, der tager sigte på at dække de økonomiske aktørers ekstraomkostninger, der er knyttet til regionerne Guadeloupe, Fransk Guyana, Martinique, Mayotte og Réunions status som regioner i den yderste periferi.
3.
Virkning for det offentlige budgetDe franske myndigheder udfylder tabel 1 og foretager et skøn over det samlede beløb (i EUR) i opkrævede afgifter og afgifter, som ikke opkræves på grund af anvendelsen af differentieret beskatning under »octroi de mer«-afgiften.
Tabel 1
|
År (1) |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
Noter (2) |
||||||||||
|
Ikkeopkrævede afgifter (3) |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
Afgiftsprovenu — import (4) |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
Afgiftsprovenu — lokal produktion (5) |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
Noter til tabellen:
|
|||||||||||||||||
4.
Virkning for den samlede økonomiske præstationDe franske myndigheder udfylder tabel 2 for hver region og anfører alle de oplysninger, der viser virkningen af den differentierede beskatning for disse regioners socioøkonomiske udvikling. De indikatorer, som kræves i tabellen, henviser til præstationen i de sektorer, som er omfattet af differentieret beskatning i forhold til de generelle præstationer for regionerne i den yderste periferi. Hvis visse indikatorer ikke er tilgængelige, skal der angives andre oplysninger vedrørende virkningen på de samlede økonomiske præstationer i disse regioner.
Tabel 2
|
År (1) |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
Noter ( 2 ) |
||||||
|
Regional bruttoværditilvækst |
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
Samlet regional beskæftigelse |
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
Antal aktive virksomheder |
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
Prisniveauindeks — det franske hovedland |
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
Prisniveauindeks — region i den yderste periferi |
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
Noter til tabellen:
|
|||||||||||||
5.
Specifikationer for ordningenDe franske myndigheder udfylder tabel 3 og 4 for hvert produkt (SH4, SH6, NC8 eller TARIC10, alt efter hvad der er relevant) og pr. år (fra 2019 til 2024) for hver af regionerne Guadeloupe, Fransk Guyana, Martinique, Mayotte og Réunion. Listen indeholder kun de varer, der er omfattet af differentieret beskatning.
Tabel 3 — Udpegning af varer og anvendte satser
|
Varer, der er omfattet af differentieret beskatning — toldnomenklaturen (4, 6, 8 eller 10 cifre) |
År |
Satser for den eksterne særafgift »octroi de mer« (1) |
Satser for den interne særafgift »octroi de mer« ( 2 ) |
Anvendt afgiftsforskel (3) |
Noter ( 4 ) |
||||||||
|
|
2019 |
|
|
|
|
||||||||
|
|
2020 |
|
|
|
|
||||||||
|
|
2021 |
|
|
|
|
||||||||
|
|
2022 |
|
|
|
|
||||||||
|
|
2023 |
|
|
|
|
||||||||
|
Noter til tabellen:
|
|||||||||||||
Tabel 4 — Markedsandele for varer, der er omfattet af differentieret beskatning
|
Varer, der er omfattet af differentieret beskatning — KN-kode (4, 6, 8 eller 10 cifre) (1) |
År |
Mængde ( 2 ) |
Beløb (EUR) (3) |
Noter ( 4 ) |
|||||||||||||||
|
|
|
Lokal produktion |
Enhed |
Import |
Markedsandel ( 5 ) |
Lokal produktion |
Import |
Markedsandel ( 5 ) |
|
||||||||||
|
|
2019 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
2020 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
2021 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
2022 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
2023 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
Noter til tabellen:
|
|||||||||||||||||||
6.
UregelmæssighederDe franske myndigheder oplyser om eventuelle efterforskninger af administrative uregelmæssigheder, navnlig vedrørende afgiftsunddragelse og smugling, i forbindelse med anvendelsen af ordningen for differentieret beskatning under særafgiften »octroi de mer«. De skal også angive detaljerede oplysninger, herunder som minimum om sagens art, værdi og periode.
7.
KlagerDe franske myndigheder oplyser om de klager, som de lokale, regionale eller nationale myndigheder modtager vedrørende anvendelsen af ordningen for differentieret beskatning under særafgiften »octroi de mer« (såvel fra dem, der er omfattet af ordningen, som fra dem, der ikke er).