|
18.6.2020 |
BG |
Официален вестник на Европейския съюз |
L 194/1 |
РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2020/797 НА КОМИСИЯТА
от 17 юни 2020 година
за изменение на Регламент (ЕС) № 142/2011 по отношение на изискванията за странични животински продукти и производни продукти с произход от Съюза, които се връщат в Съюза след отказ за въвеждането им от трета държава
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕО) № 1069/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 21 октомври 2009 г. за установяване на здравни правила относно странични животински продукти и производни продукти, непредназначени за консумация от човека, и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1774/2002 (1), и по-специално член 41, параграф 3, първа алинея и член 42, параграф 2, буква а) от него,
като има предвид, че:
|
(1) |
С Регламент (ЕС) № 142/2011 на Комисията (2) се определят мерки за прилагане на правилата, установени в Регламент (ЕО) № 1069/2009, включително правилата, свързани с общественото здраве и здравето на животните и приложими за вноса в Съюза или транзитно преминаване през Съюза на странични животински продукти и производни продукти, с цел предотвратяване и свеждане до минимум на рисковете за общественото здраве и здравето на животните, произтичащи от тези продукти. |
|
(2) |
В член 15 от Директива 97/78/ЕО на Съвета (3) са определени правилата за ветеринарните проверки, извършвани за целите на разрешаването на повторния внос на пратки продукти с произход от Съюза, които се връщат в Съюза след отказ за въвеждането им от трета държава. Директива 97/78/ЕО се отменя и заменя с Регламент (ЕС) 2017/625 на Европейския парламент и на Съвета (4), считано от 14 декември 2019 г. |
|
(3) |
С Делегиран регламент (ЕС) 2019/2074 на Комисията (5) се установяват правила за извършването на специалния официален контрол на пратките животни и стоки, посочени в член 47, параграф 1, букви а), б) и в) от Регламент (ЕС) 2017/625, с произход от Съюза, които се връщат в Съюза след отказ за въвеждането им от трета държава, като сред тях фигурират страничните животински продукти и производните продукти. |
|
(4) |
Изискванията по отношение на здравето на животните и общественото здраве, приложими за въвеждането на странични животински продукти и производни продукти с произход от Съюза, които се връщат в Съюза след отказ за въвеждането им от трета държава, следва да бъдат установени в съответствие с членове 41 и 42 от Регламент (ЕО) № 1069/2009. |
|
(5) |
Поради липса на изисквания по отношение на здравето на животните и общественото здраве, приложими за връщането на пратки странични животински продукти и производни продукти, чието въвеждане е било отказано, по отношение на тези пратки се прилагат общите правила за внос, предвидени в Регламент (ЕО) № 1069/2009, и изискванията за внос на определени продукти, предвидени в приложение XIV към Регламент (ЕС) № 142/2011, което би могло да възпрепятства връщането в Съюза на някои пратки с произход от ЕС след отказ от трета държава, например поради липсата на търговски документ за конкретния продукт или на здравен сертификат, изискван за въвеждането му. |
|
(6) |
Рисковете за здравето на животните и общественото здраве, свързани със странични животински продукти и производни продукти с произход от Съюза, обаче се различават от рисковете, породени от такива продукти с произход от трети държави. Поради това не е необходимо пратките странични животински продукти и производни продукти с произход от Съюза, които се връщат в Съюза след отказ за въвеждането им от трета държава, да бъдат придружавани от търговски документ, здравен сертификат или, когато е уместно, от декларация съгласно модела, установен понастоящем в член 42, параграф 2, първа алинея, буква г) от Регламент (ЕО) № 1069/2009, каквото е изискването за пратки с произход от трети държави. |
|
(7) |
Въвеждането на горепосочените пратки в Съюза и изпращането им до обекти или предприятия, одобрени в съответствие с член 24 от Регламент (ЕО) № 1069/2009 за категорията и вида странични животински продукти и производни продукти, следва да бъде разрешено, при условие че компетентният орган на местоназначението в Съюза се е съгласил да приеме пратките. |
|
(8) |
Някои пратки странични животински продукти или производни продукти, предназначени за износ за трети държави, могат да бъдат подлагани на проверки от компетентен орган в Съюза, различен от този, отговарящ за страничните животински продукти или производните продукти. Ако при тези проверки е била извършена замяна на оригиналната пломба, в придружаващите документи следва да се посочи номерът на новата пломба. |
|
(9) |
Поради това, за да се гарантира подходящо управление на рисковете за здравето на животните и общественото здраве и да се осигури правна сигурност, е необходимо да се предвидят условия за връщането в Съюза на странични животински продукти и производни продукти с произход от Съюза след отказ за въвеждането им от трета държава. |
|
(10) |
За да се гарантира проследимост на върнатите пратки странични животински продукти и производни продукти, транспортирането им от граничния контролен пункт на пристигане в Съюза до обекта по местоназначение следва да бъде наблюдавано в съответствие с процедурата, предвидена в Делегиран регламент (ЕС) 2019/1666 на Комисията (6). |
|
(11) |
Приложение XIV към Регламент (ЕС) № 142/2011 следва да бъде съответно изменено. |
|
(12) |
Тъй като Делегиран регламент (ЕС) 2019/2074 се прилага от 14 декември 2019 г., правилата, установени в настоящия регламент, следва също да се прилагат от тази дата. |
|
(13) |
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите, |
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕС) № 142/2011 се изменя, както следва:
|
1) |
В член 25, параграф 3 се добавя следната буква:
|
|
2) |
В член 26 се добавя следната буква:
|
|
3) |
В член 31 се добавя следната алинея: „Чрез дерогация от първа алинея страничните животински продукти и производните продукти с произход от Съюза, които се връщат в Съюза след отказ за въвеждането им от трета държава, трябва да отговарят на специфичните изисквания, установени в приложение XIV, глава VI.“ |
|
4) |
Приложение XIV се изменя в съответствие с текста на приложението към настоящия регламент. |
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 14 декември 2019 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 17 юни 2020 година.
За Комисията
Председател
Ursula VON DER LEYEN
(1) ОВ L 300, 14.11.2009 г., стр. 1.
(2) Регламент (ЕС) № 142/2011 на Комисията от 25 февруари 2011 г. за прилагане на Регламент (ЕО) № 1069/2009 на Европейския парламент и на Съвета за установяване на здравни правила относно странични животински продукти и производни продукти, непредназначени за консумация от човека, и за прилагане на Директива 97/78/ЕО на Съвета по отношение на някои проби и артикули, освободени от ветеринарни проверки на границата съгласно посочената директива (ОВ L 54, 26.2.2011 г., стр. 1).
(3) Директива 97/78/ЕО на Съвета от 18 декември 1997 г. за определяне на принципите, които регулират организацията на ветеринарните проверки на продуктите, въведени в Общността от трети страни (ОВ L 24, 30.1.1998 г., стр. 9).
(4) Регламент (ЕС) 2017/625 на Европейския парламент и на Съвета от 15 март 2017 г. относно официалния контрол и другите официални дейности, извършвани с цел да се гарантира прилагането на законодателството в областта на храните и фуражите, правилата относно здравеопазването на животните и хуманното отношение към тях, здравето на растенията и продуктите за растителна защита, за изменение на регламенти (ЕО) № 999/2001, (ЕО) № 396/2005, (ЕО) № 1069/2009, (ЕО) № 1107/2009, (ЕС) № 1151/2012, (ЕС) № 652/2014, (ЕС) 2016/429 и (ЕС) 2016/2031 на Европейския парламент и на Съвета, регламенти (ЕО) № 1/2005 и (ЕО) № 1099/2009 на Съвета и директиви 98/58/ЕО, 1999/74/ЕО, 2007/43/ЕО, 2008/119/ЕО и 2008/120/ЕО на Съвета, и за отмяна на регламенти (ЕО) № 854/2004 и (ЕО) № 882/2004 на Европейския парламент и на Съвета, директиви 89/608/ЕИО, 89/662/ЕИО, 90/425/ЕИО, 91/496/ЕИО, 96/23/ЕО, 96/93/ЕО и 97/78/ЕО на Съвета и Решение 92/438/ЕИО на Съвета (Регламент относно официалния контрол) (ОВ L 95, 7.4.2017 г., стр. 1).
(5) Делегиран регламент (ЕС) 2019/2074 на Комисията от 23 септември 2019 г. за допълнение на Регламент (ЕС) 2017/625 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на правилата за специалния официален контрол на пратки с някои животни и стоки с произход от Съюза, които се връщат в Съюза след отказ за въвеждането им от трета държава (ОВ L 316, 6.12.2019 г., стр. 6).
(6) Делегиран регламент (ЕС) 2019/1666 на Комисията от 24 юни 2019 г. за допълнение на Регламент (ЕС) 2017/625 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на условията за наблюдение на транспортирането и пристигането на пратки с определени стоки от граничния контролен пункт на пристигане до обекта по местоназначение в Съюза (ОВ L 255, 4.10.2019 г., стр. 1).
ПРИЛОЖЕНИЕ
В приложение XIV към Регламент (ЕС) № 142/2011 се добавя следната глава VI:
„ГЛАВА VI
ИЗИСКВАНИЯ ПО ОТНОШЕНИЕ НА ВЪВЕЖДАНЕТО НА ПРАТКИ СТРАНИЧНИ ЖИВОТИНСКИ ПРОДУКТИ И ПРОИЗВОДНИ ПРОДУКТИ С ПРОИЗХОД ОТ СЪЮЗА, КОИТО СЕ ВРЪЩАТ В СЪЮЗА СЛЕД ОТКАЗ ЗА ВЪВЕЖДАНЕТО ИМ ОТ ТРЕТА ДЪРЖАВА
Раздел 1
Странични животински продукти и производни продукти, неопаковани или в насипно състояние, които са с произход от Съюза и се връщат в Съюза след отказ за въвеждането им от трета държава, която не фигурира в приложение XIV нито с цялата си територия, нито с част от нея
|
1. |
Компетентният орган на граничния контролен пункт разрешава въвеждането в Съюза на странични животински продукти или производни продукти, неопаковани или в насипно състояние, които са с произход от Съюза и се връщат в Съюза след отказ за въвеждането им от трета държава, която не фигурира в приложение XIV нито с цялата си територия, нито с част от нея за целите на въвеждането в Съюза на съответния вид продукт, само ако са изпълнени следните условия:
|
|
2. |
Чрез дерогация от точка 1, буква а), в случай че пратката е била изнесена, без да е придружена от официален сертификат или документ, произходът ѝ се удостоверява по друг начин въз основа на документирани доказателства, които се представят от оператора, отговарящ за пратката. |
|
3. |
Транспортирането на пратките продукти, посочени в точка 1, от граничния контролен пункт до местоназначението подлежи на наблюдение в съответствие с член 2 от Делегиран регламент (ЕС) 2019/1666. |
Раздел 2
Странични животински продукти и производни продукти, неопаковани или в насипно състояние, които са с произход от Съюза и се връщат в Съюза след отказ за въвеждането им от трета държава, която фигурира в приложение XIV с цялата си територия или с част от нея
|
1. |
Компетентният орган на граничния контролен пункт разрешава въвеждането в Съюза на странични животински продукти или производни продукти, неопаковани или в насипно състояние, които са с произход от Съюза и се връщат в Съюза след отказ за въвеждането им от трета държава, която фигурира в приложение XIV с цялата си територия или с част от нея за целите на въвеждането в Съюза на съответния вид продукт, само ако са изпълнени изискванията, установени в раздел 1, точка 1, букви а) и б) и буква в), подточка ii) и в раздел 1, точки 2 и 3. |
|
2. |
Ако посочените в точка 1 продукти са били разтоварени, съхранявани и повторно натоварени или оригиналната пломба е била заменена при въвеждането в третата държава или част от територията ѝ, фигурираща в приложение XIV, пратката се придружава от изготвена от компетентния орган или друг публичен орган на третата държава или територия официална декларация:
|
Раздел 3
Опаковани странични животински продукти и производни продукти с произход от Съюза, които се връщат в Съюза след отказ за въвеждането им от трета държава
|
1. |
Компетентният орган на граничния контролен пункт разрешава въвеждането в Съюза на пратки опаковани странични животински продукти или производни продукти с произход от Съюза, които се връщат в Съюза след отказ за въвеждането им от трета държава, само ако са спазени изискванията, установени в раздел 1, и индивидуалната опаковка на продуктите е с ненарушена цялост в сравнение със състоянието ѝ преди износа. |
|
2. |
Ако посочените в точка 1 продукти са били разтоварвани в трета държава, пратката се придружава от официална декларация на компетентния орган или друг публичен орган на третата държава, удостоверяваща, че с продуктите:
|
(1) Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/1715 на Комисията от 30 септември 2019 г. за определяне на правила за функционирането на системата за управление на информацията относно официалния контрол и нейните компоненти („Регламент за IМSOC“) (ОВ L 261, 14.10.2019 г., стр. 37).