EMP ühiskomitee otsuse eelnõu (mis on lisatud nõukogu otsuse ettepanekule) eesmärk on muuta EMP lepingu IV lisa „Energeetika“, et inkorporeerida EMP lepingusse komisjoni 24. juuli 2015. aasta määrus (EL) 2015/1222, millega kehtestatakse võimsuse jaotamise ja ülekoormuse juhtimise suunised 1 .

Kolmanda energiapaketi alusel kehtestatud elektrivõrgu eeskirjades ja suunistes on sätestatud tehnilised eeskirjad kaubanduse hõlbustamiseks ELi elektrienergia siseturul. Täielikult toimiv ja ühendatud energiasiseturg on äärmiselt tähtis varustuskindluse eesmärgi saavutamiseks, konkurentsivõime suurendamiseks ja tarbijatele taskukohase hinnaga elektrienergia pakkumiseks. Norra kui EMP EFTA riigi ja ELi liikmesriikide vahel on loodud märkimisväärsed elektriühendused. Seetõttu on hädavajalik, et ELi elektrienergia siseturul kauplemise suhtes kohaldatavaid tehnilisi eeskirju laiendataks EMP-le, et tagada õiguslik ühtlus elektrienergiaga kauplemise alusena.

Komisjoni määruses (EL) 2015/1222 on sätestatud elektri siseturu piire ületavate võrkudevaheliste ühenduste saadaoleva võimsuse jaotamise eeskirjad, et hõlbustada kauplemist järgmise päeva ja päevasisesel turul. Selles sätestatakse nõuded ühise metoodika kehtestamiseks saadaoleva võimsuse kindlaksmääramiseks, tõhususe hindamise kriteeriumid ja pakkumispiirkondade läbivaatamise protsess. Seda kohaldatakse kõigi põhivõrguettevõtjate suhtes, välja arvatud saartel, mis ei ole ühendatud teise süsteemiga.

Lisatud EMP ühiskomitee otsuse eelnõus tehtud kohandusi ei saa pidada pelgalt tehnilisteks kohandusteks nõukogu määruse nr 2894/94 tähenduses. Seetõttu võtab liidu seisukoha vastu nõukogu.

Eelnõuna lisatud EMP ühiskomitee otsusega laiendatakse kehtivat ELi poliitikat EMP EFTA riikidele (Norra, Island ja Liechtenstein).

ELi õigustiku laiendamine EMP EFTA riikidele, mis toimub õigustiku EMP lepingusse inkorporeerimise teel, viiakse ellu vastavalt kõnealuse lepingu eesmärkidele ja põhimõtetele ning selle eesmärk on luua dünaamiline ja ühtne Euroopa Majanduspiirkond, mis põhineb ühistel õigusnormidel ja võrdsetel konkurentsitingimustel.

EMP lepingusse inkorporeeritavad õigusaktid on koostatud Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 194 alusel.

Ettepanek on subsidiaarsuse põhimõttega kooskõlas alljärgnevatel põhjustel.

Käesoleva ettepaneku eesmärki – tagada siseturu ühtsus – ei ole võimalik piisavalt saavutada üksnes liikmesriikide tasandil ning meetme toime tõttu on eesmärk paremini saavutatav liidu tasandil.

Proportsionaalsuse põhimõtte kohaselt ei lähe käesolev ettepanek nimetatud eesmärgi saavutamiseks vajalikust kaugemale.

Kooskõlas EMP lepingu artikliga 98 on valitud vahend EMP ühiskomitee otsus. EMP ühiskomitee tagab EMP lepingu tulemusliku rakendamise ja toimimise. Selleks võtab ta EMP lepingus sätestatud juhtudel vastu otsuseid.

Ei kohaldata.

Eespool nimetatud määruse EMP lepingusse inkorporeerimine ei tohiks eelarvet mõjutada.

Kohandus a – ei kohaldata Islandi ja Liechtensteini suhtes

Kuna Islandi põhivõrk ei ole ühendatud muude põhivõrkudega, ei tuleks komisjoni määrust (EL) 2015/1222 Islandi suhtes kohaldada.

Komisjoni määrust (EL) 2015/1222 ei tuleks Liechtensteini suhtes kohaldada, kuna Liechtensteinil ei ole tema väiksuse ja elektritarbijate piiratud arvu tõttu oma elektri põhivõrku.

Kohandus b ja põhjendus 6 – tundlik teave elektrisüsteemi kohta

Komisjoni määruses (EL) 2015/1222 on sätestatud kohustus anda teavet Euroopa elektri põhivõrguettevõtjate võrgustikule (ENTSO-E) ja Energeetikasektorit Reguleerivate Asutuste Koostööametile (ACER). Kohandus b võimaldab vastavatel põhivõrguettevõtjatel ja reguleerivatel asutustel sellist teavet vahetada ja kaitsta.

Kohandus c ja põhjendus 7 – viide Norra põhivõrguettevõtja, määratud elektriturukorraldaja ja riikliku reguleeriva asutuse osalemisõigusele tingimuste ja meetodite väljatöötamisel ja heakskiitmisel

Eespool osutatud kohanduse ja põhjendusega kohandatakse komisjoni määruse (EL) 2015/1222 artikli 9 asjakohaseid sätteid, mis käsitlevad asjaomaste üksuste osalemisõigusi tingimuste ja metoodika väljatöötamisel ja heakskiitmisel, et hõlmata Norra.