<?xml version="1.0" encoding="utf-8"?><JUDGMENT xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xsi:noNamespaceSchemaLocation="http://formex.publications.europa.eu/schema/formex-04.cj-20080212.xd"><BIB.JUDGMENT><REF.CASE FILE="ECRCJ1969PTA.0100029301.case.xml"><NO.CASE>43/69</NO.CASE></REF.CASE><NO.CELEX>61969J0043</NO.CELEX><NO.SEQ>0037.0001</NO.SEQ><PAGE.FIRST>295</PAGE.FIRST><PAGE.SEQ>1</PAGE.SEQ><PAGE.LAST>300</PAGE.LAST><PAGE.TOTAL>6</PAGE.TOTAL><AUTHOR>CJ</AUTHOR></BIB.JUDGMENT><CURR.TITLE><LEFT>ACÓRDÃO DE <DATE ISO="19700318">18.3.1970</DATE> — PROCESSO 43/69</LEFT><RIGHT>BILGER/JEHLE</RIGHT></CURR.TITLE><TITLE><TI><P><HT TYPE="UC">Acórdão do tribunal de justiça</HT></P><P><DATE ISO="19700318">18 de Março de 1970</DATE><NOTE NOTE.ID="E0002" NUMBERING="STAR"><P>Língua do processo: alemão.</P></NOTE></P></TI></TITLE><JUDGMENT.INIT><P>No processo 43/69,</P></JUDGMENT.INIT><PARTIES><P>que tem por objecto um pedido dirigido ao Tribunal de Justiça, nos termos do artigo 177.<HT TYPE="SUP">o</HT> do Tratado CEE, pelo Oberlandesgericht Karlsruhe (9.<HT TYPE="SUP">a</HT> secção cível de Freiburg im Breisgau), destinado a obter, no litígio pendente neste órgão jurisdicional entre</P><PLAINTIFS><P>Brauerei A. Bilger Söhne GmbH, Gottmadingen,</P></PLAINTIFS><AGAINST>e</AGAINST><DEFENDANTS><P>Heinrich Jehle, proprietário de um estabelecimento hoteleiro e de um talho, e Marta Jehle, ambos residentes em Friedrichshafen,</P></DEFENDANTS></PARTIES><P>uma decisão, a título prejudicial sobre a interpretação do artigo 85.<HT TYPE="SUP">o</HT> do Tratado CEE e do Regulamento n.<HT TYPE="SUP">o</HT> 17 do Conselho da CEE, de <DATE ISO="19620206">6 de Fevereiro de 1962</DATE> (<REF.DOC.OJ COLL="P" NO.OJ="013" DATE.PUB="1962" PAGE.FIRST="204">JO 1962, 13, p. 204</REF.DOC.OJ>; EE 08 F1 p. 22),</P><PREAMBLE><PREAMBLE.INIT><P>O TRIBUNAL DE JUSTIÇA,</P><P>composto por: R. Lecourt, presidente, R. Monaco e P. Pescatore, presidentes de secção, A. M. Donner, A. Trabucchi, W. Strauß e J. Mertens de Wilmars, juízes,</P><P>advogado-geral: J. Gand</P><P>secretario: A. Van Houtte</P></PREAMBLE.INIT><PREAMBLE.FINAL><P>profere o presente</P></PREAMBLE.FINAL></PREAMBLE><CONTENTS.JUDGMENT><?PAGE NO="296"?><GR.SEQ LEVEL="1"><TITLE><TI><P>Acórdão</P></TI></TITLE><P>(A parte relativa à matéria de facto não é reproduzida)</P><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><P>Fundamentos da decisão</P></TI></TITLE><NP><NO.P>1</NO.P><TXT>Por acórdão de <DATE ISO="19690731">31 de Julho de 1969</DATE>, entrado na Secretaria do Tribunal de Justiça em <DATE ISO="19690924">24 de Setembro de 1969</DATE>, o Oberlandesgericht Karlsruhe apresentou, nos termos do artigo 177.<HT TYPE="SUP">o</HT> do Tratado CEE, várias questões relativas à interpretação do artigo 85.<HT TYPE="SUP">o</HT> do referido Tratado bem como do Regulamento n.<HT TYPE="SUP">o</HT> 17 do Conselho, de <DATE ISO="19620206">6 de Fevereiro de 1962</DATE> (<REF.DOC.OJ COLL="P" NO.OJ="013" DATE.PUB="1962" PAGE.FIRST="204">JO 1962, 13, p. 204</REF.DOC.OJ>; EE 08 F1 p. 22), entrado em vigor em <DATE ISO="19620313">13 de Março de 1962</DATE>.</TXT></NP></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><P>Quanto à primeira parte da pergunta</P></TI></TITLE><NP><NO.P>2</NO.P><TXT>O Tribunal é primeiramente solicitado a esclarecer se um contrato de fornecimento de cerveja celebrado anteriormente a <DATE ISO="19620313">13 de Março de 1962</DATE> entre duas empresas de um Estado-membro diz respeito à importação e à exportação entre Estados-membro na acepção do artigo 4.<HT TYPE="SUP">o</HT>, n.<HT TYPE="SUP">o</HT> 2, alínea 1), do Regulamento n.<HT TYPE="SUP">o</HT> 17 quando a cláusula de exclusividade está redigida da seguinte forma: <QUOT.START ID="QS0001" REF.END="QE0001" CODE="00AB"/>O hoteleiro compromete-se adquirir, em regime de exclusividade, à fábrica de cerveja X (situada no mesmo Estado-membro) a cerveja necessária ao funcionamento do seu estabelecimento<QUOT.END ID="QE0001" REF.START="QS0001" CODE="00BB"/></TXT><P>Além disso, o Tribunal é solicitado a esclarecer se <QUOT.START ID="QS0002" REF.END="QE0002" CODE="00AB"/>tal acordo deve ser notificado (à Comissão), na acepção dos artigos 5.<HT TYPE="SUP">o</HT>, n.<HT TYPE="SUP">os</HT> 1 e 2, e 4.<HT TYPE="SUP">o</HT>, n.<HT TYPE="SUP">o</HT> 2, alínea 1), do Regulamento n.<HT TYPE="SUP">o</HT> 17<QUOT.END ID="QE0002" REF.START="QS0002" CODE="00BB"/>.</P></NP><NP><NO.P>3</NO.P><TXT>Estas questões destinam-se unicamente a saber se um contrato entre um produtor e um retalhista autónomo, nos termos do qual este se compromete a abastecer-se exclusivamente junto do referido produtor, estabelecido no mesmo Estado-membro, pertence às categorias de acordos dispensados de notificação pelo Regulamento n.<HT TYPE="SUP">o</HT> 17, e isso independentemente da questão de saber se tal contrato, isoladamente ou conjugado com outros, pode ou não ser abrangido pelo disposto no n.<HT TYPE="SUP">o</HT> 1 do artigo 85.<HT TYPE="SUP">o</HT></TXT></NP><NP><NO.P>4</NO.P><TXT>Os artigos 4.<HT TYPE="SUP">o</HT> e 5.<HT TYPE="SUP">o</HT> do Regulamento n.<HT TYPE="SUP">o</HT> 17 dispensam de notificação, entre outros, os acordos — celebrados antes ou depois de <DATE ISO="19620313">13 de Março de 1962</DATE> — em que<?PAGE NO="297"?> apenas participem empresas de um único Estado-membro, desde que esses acordos <QUOT.START ID="QS0003" REF.END="QE0003" CODE="00AB"/>não digam respeito à importação nem à exportação entre Estados-membros<QUOT.END ID="QE0003" REF.START="QS0003" CODE="00BB"/>.</TXT><P>A resposta solicitada pelo órgão jurisdicional nacional depende, assim, da questão de saber se os acordos por ela visados não dizem <QUOT.START ID="QS0004" REF.END="QE0004" CODE="00AB"/>respeito à importação nem à exportação entre Estados-membros<QUOT.END ID="QE0004" REF.START="QS0004" CODE="00BB"/>, na acepção do artigo 4.<HT TYPE="SUP">o</HT>, n.<HT TYPE="SUP">o</HT> 2, alínea 1), do Regulamento n.<HT TYPE="SUP">o</HT> 17.</P></NP><NP><NO.P>5</NO.P><TXT>Embora tal contrato, considerado num conjunto de contratos similares que vinculam a alguns produtores nacionais um número considerável de retalhistas do mesmo Estado, possa, eventualmente, ser susceptível de afectar o comércio entre Estados-membros, não é menos certo que essas práticas estão, nos termos do n.<HT TYPE="SUP">o</HT> 2 do artigo 4.<HT TYPE="SUP">o</HT> do Regulamento n.<HT TYPE="SUP">o</HT> 17, dispensadas de notificação desde que não digam respeito àimportação nem à exportação entre Estados-membros.</TXT><P>Consequentemente, é possível que um mesmo acordo, que <QUOT.START ID="QS0005" REF.END="QE0005" CODE="00AB"/>não diga respeito à importação nem à exportação entre Estados-membros<QUOT.END ID="QE0005" REF.START="QS0005" CODE="00BB"/>, na acepção da referida disposição, <QUOT.START ID="QS0006" REF.END="QE0006" CODE="00AB"/>afecte o comércio entre Estados-membros<QUOT.END ID="QE0006" REF.START="QS0006" CODE="00BB"/>, na acepção do n.<HT TYPE="SUP">o</HT> 1 do artigo 85.<HT TYPE="SUP">o</HT> do Tratado.</P><P>A expressão <QUOT.START ID="QS0007" REF.END="QE0007" CODE="00AB"/>digam respeito à importação ou à exportação<QUOT.END ID="QE0007" REF.START="QS0007" CODE="00BB"/> tem, assim, um sentido mais restrito que a expressão <QUOT.START ID="QS0008" REF.END="QE0008" CODE="00AB"/>afectar o comércio entre Estados-membros<QUOT.END ID="QE0008" REF.START="QS0008" CODE="00BB"/>.</P></NP><NP><NO.P>6</NO.P><TXT>Não dizem respeito à importação ou à exportação os acordos de fornecimento exclusivo cuja execução não implica a passagem de fronteiras nacionais pelas mercadorias em causa.</TXT><P>Nestas condições, tais acordos relevam do artigo 4.<HT TYPE="SUP">o</HT>, n.<HT TYPE="SUP">o</HT> 2, alínea 1), do Regulamento n.<HT TYPE="SUP">o</HT> 17, e estão, portanto, dispensados da notificação prevista nos n.<HT TYPE="SUP">os</HT> 1, respectivamente, dos artigos 4.<HT TYPE="SUP">o</HT> e 5.<HT TYPE="SUP">o</HT> desse regulamento.</P></NP></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><P>Quanto à segunda parte da pergunta</P></TI></TITLE><NP><NO.P>7</NO.P><TXT>Para o caso de as questões anteriores serem respondidas de forma negativa, o órgão jurisdicional nacional pede ao Tribunal que diga <QUOT.START ID="QS0009" REF.END="QE0009" CODE="00AB"/>como se deverá interpretar o n.<HT TYPE="SUP">o</HT> 2 do artigo 85.<HT TYPE="SUP">o</HT> do Tratado CEE relativamente aos acordos que não têm de ser notificados, tendo em consideração a eventual retroactividade de uma decisão<?PAGE NO="298"?> de isenção tomada pela Comissão ao abrigo do artigo 85.<HT TYPE="SUP">o</HT>, n.<HT TYPE="SUP">o</HT> 3, do Tratado CEE e do artigo 6.<HT TYPE="SUP">o</HT> do Regulamento n.<HT TYPE="SUP">o</HT> 17<QUOT.END ID="QE0009" REF.START="QS0009" CODE="00BB"/> e, mais especialmente, se <QUOT.START ID="QS0010" REF.END="QE0010" CODE="00AB"/>um acordo que não necessita de ser notificado é provisoriamente válido<QUOT.END ID="QE0010" REF.START="QS0010" CODE="00BB"/>.</TXT></NP><NP><NO.P>8</NO.P><TXT>Estas questões, suscitadas no âmbito do processo principal, destinam-se a esclarecer se o juiz nacional tem competência para decidir sobre a nulidade, face ao direito comunitário, de um acordo que, ao mesmo tempo que releva do n.<HT TYPE="SUP">o</HT> 1 do artigo 85.<HT TYPE="SUP">o</HT> do Tratado, está dispensado de notificação e não foi notificado.</TXT></NP><NP><NO.P>9</NO.P><TXT>Nos termos do n.<HT TYPE="SUP">o</HT> 3 do artigo 9.<HT TYPE="SUP">o</HT> do Regulamento n.<HT TYPE="SUP">o</HT> 17, <QUOT.START ID="QS0011" REF.END="QE0011" CODE="00AB"/>enquanto a Comissão não der início a qualquer processo nos termos dos artigos 2.<HT TYPE="SUP">o</HT>, 3.<HT TYPE="SUP">o</HT> ou 6.<HT TYPE="SUP">o</HT><QUOT.END ID="QE0011" REF.START="QS0011" CODE="00BB"/> do regulamento, <QUOT.START ID="QS0012" REF.END="QE0012" CODE="00AB"/>as autoridades dos Estados-membros têm competência para aplicar o disposto no n.<HT TYPE="SUP">o</HT> 1 do artigo 85.<HT TYPE="SUP">o</HT>… nos termos do artigo 88.<HT TYPE="SUP">o</HT> do Tratado<QUOT.END ID="QE0012" REF.START="QS0012" CODE="00BB"/>.</TXT><P>O referido artigo 88.<HT TYPE="SUP">o</HT> remete para as normas de competência e processuais nacionais, de modo que o conceito de <QUOT.START ID="QS0013" REF.END="QE0013" CODE="00AB"/>autoridades dos Estados-membros<QUOT.END ID="QE0013" REF.START="QS0013" CODE="00BB"/> inclui os órgãos jurisdicionais nacionais.</P><P>Por outro lado, a faculdade de aplicar o n.<HT TYPE="SUP">o</HT> 1 do artigo 85.<HT TYPE="SUP">o</HT> implica, necessariamente, a faculdade de aplicar o n.<HT TYPE="SUP">o</HT> 2 do mesmo artigo, que declara nulos <QUOT.START ID="QS0014" REF.END="QE0014" CODE="00AB"/>os acordos proibidos pelo presente artigo<QUOT.END ID="QE0014" REF.START="QS0014" CODE="00BB"/>.</P></NP><NP><NO.P>10</NO.P><TXT>Quanto à questão de especificar o período durante o qual os orgãos jurisdicionais nacionais podem admitir tal nulidade, o artigo 88.<HT TYPE="SUP">o</HT> do Tratado e o n.<HT TYPE="SUP">o</HT> 3 do artigo 9.<HT TYPE="SUP">o</HT> do Regulamento n.<HT TYPE="SUP">o</HT> 17 nada dizem.</TXT><P>Contudo, não se pode considerar que acordos celebrados antes ou depois de <DATE ISO="19620313">13 de Março de 1962</DATE> e que são, pelo próprio Regulamento n.<HT TYPE="SUP">o</HT> 17, dispensados de notificação, possam ser retroactivamente feridos de nulidade, na hipótese de serem posteriormente reconhecidos como sujeitos à aplicação dos n.<HT TYPE="SUP">os</HT> 1 e 2 do artigo 85.<HT TYPE="SUP">o</HT></P></NP><NP><NO.P>11</NO.P><TXT>Se as instituições da Comunidade, respeitando as condições previstas pelo n.<HT TYPE="SUP">o</HT> 3 do artigo 85.<HT TYPE="SUP">o</HT>, podem isentar inteiramente acordos da proibição e da nulidade do artigo 85.<HT TYPE="SUP">o</HT>, daí resulta que as referidas instituições, ao dispensarem determinados acordos de qualquer notificação pelo Regulamento n.<HT TYPE="SUP">o</HT> 17, puderam admitir que o risco de nulidade ao qual esses acordos continuavam sujeitos apenas teria um eventual efeito a partir da data da sua declaração.</TXT><?PAGE NO="299"?><P>Por outro lado, uma solução diferente comprometeria gravemente a segurança jurídica, e isso em prejuízo das partes que, tendo celebrado um acordo dispensado de notificação por ser considerado pouco susceptível de afectar o comércio entre Estados-membros, podiam razoavelmente esperar que tal acordo produzisse, a esse respeito, no mínimo o mesmo efeito que os acordos notificados e celebrados anteriormente a <DATE ISO="19620313">13 de Março de 1962</DATE>.</P></NP><NP><NO.P>12</NO.P><TXT>Por todas estas razões, deve responder-se ao órgão jurisdicional nacional que um acordo dispensado de notificação e que não tenha sido notificado tem plena eficácia enquanto a sua nulidade não for declarada.</TXT></NP></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><P>Quanto as despesas</P></TI></TITLE><NP><NO.P>13</NO.P><TXT>As despesas efectuadas pela Comissão das Comunidades Europeias, que apresentou observações ao Tribunal, não são reembolsáveis. Revestindo o processo, quanto às partes na causa principal, a natureza de incidente suscitado perante o Oberlandesgericht Karlsruhe, compete a este órgão jurisdicional decidir quanto às despesas.</TXT></NP></GR.SEQ></GR.SEQ><JURISDICTION><INTRO><P>Pelos fundamentos expostos,</P><GR.VISA><VISA>vistos os autos,</VISA><VISA>visto o relatório do juiz-relator,</VISA><VISA>ouvidas as alegações da fábrica de cerveja Bilger, dos cônjuges Jehle e da Comissão das Comunidades Europeias,</VISA><VISA>ouvidas as conclusões do advogado-geral,</VISA><VISA>visto o Tratado que institui a Comunidade Económica Europeia e, nomeadamente, os seus artigos 85.<HT TYPE="SUP">o</HT>, 88.<HT TYPE="SUP">o</HT> e 177.<HT TYPE="SUP">o</HT>,</VISA><VISA>visto o Regulamento n.<HT TYPE="SUP">o</HT> 17 do Conselho, de <DATE ISO="19620206">6 de Fevereiro de 1962</DATE> e, nomeadamente, os seus artigos 4.<HT TYPE="SUP">o</HT>, 5.<HT TYPE="SUP">o</HT> e 9.<HT TYPE="SUP">o</HT>,</VISA><?PAGE NO="300"?><VISA>visto o Protocolo relativo ao Estatuto do Tribunal de Justiça da Comunidade Económica Europeia e, nomeadamente, o seu artigo 20.<HT TYPE="SUP">o</HT>,</VISA><VISA>visto o Regulamento Processual do Tribunal de Justiça das Comunidades Europeias,</VISA></GR.VISA><P>O TRIBUNAL DE JUSTIÇA,</P><P>pronunciando-se sobre as questões apresentadas pelo Oberlandesgericht Karlsruhe, por acórdão de <DATE ISO="19690731">31 de Julho de 1969</DATE>, declara:</P></INTRO><LIST TYPE="ARAB"><ITEM><NP><NO.P>1)</NO.P><TXT>Quanto à primeira parte da pergunta</TXT><P>Um contrato entre um produtor e um retalhista autónomo, nos termos do qual este se compromete a abastecer-se exclusivamente junto do referido produtor estabelecido no mesmo Estado-membro, e cuja execução não implica a passagem de fronteiras nacionais pelas mercadorias em causa, não diz respeito ã importação nem à exportação entre Estados-membros, na acepção do artigo 4.<HT TYPE="SUP">o</HT>, n.<HT TYPE="SUP">o</HT> 2, alínea 1), do Regulamento n.<HT TYPE="SUP">o</HT> 17, e está, por conseguinte, dispensado de notificação.</P></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>2)</NO.P><TXT>Quanto à segunda parte da pergunta</TXT></NP></ITEM></LIST></JURISDICTION></CONTENTS.JUDGMENT><SIGNATURE.CASE><P>Um acordo dispensado de notificação e que não tenha sido notificado tem plena eficácia enquanto a sua nulidade não for declarada.</P><SIGNATORY><P>Lecourt</P></SIGNATORY><SIGNATORY><P>Monaco</P></SIGNATORY><SIGNATORY><P>Pescatore</P></SIGNATORY><SIGNATORY><P>Donner</P></SIGNATORY><SIGNATORY><P>Trabucchi</P></SIGNATORY><SIGNATORY><P>Strauß</P></SIGNATORY><SIGNATORY><P>Mertens de Wilmars</P></SIGNATORY><P>Proferido em audiência pública no Luxemburgo, em <DATE ISO="19700318">18 de Março de 1970</DATE>.</P><SIGNATORY><P>O secretário</P><P>A. Van Houtte</P></SIGNATORY><SIGNATORY><P>O presidente</P><P>R. Lecourt</P></SIGNATORY></SIGNATURE.CASE></JUDGMENT>