<?xml version="1.0" encoding="utf-8"?><JUDGMENT xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xsi:noNamespaceSchemaLocation="http://formex.publications.europa.eu/schema/formex-04.cj-20080212.xd"><BIB.JUDGMENT><REF.CASE FILE="ECRCJ1970ESA.0100002101.case.xml"><NO.CASE>43/69</NO.CASE></REF.CASE><NO.CELEX>61969J0043</NO.CELEX><NO.SEQ>0002.0001</NO.SEQ><PAGE.FIRST>23</PAGE.FIRST><PAGE.SEQ>1</PAGE.SEQ><PAGE.LAST>29</PAGE.LAST><PAGE.TOTAL>7</PAGE.TOTAL><AUTHOR>CJ</AUTHOR></BIB.JUDGMENT><CURR.TITLE><LEFT>SENTENCIA DE <DATE ISO="19700318">18.3.1970</DATE> — ASUNTO 43/69</LEFT><RIGHT>BILGER</RIGHT></CURR.TITLE><TITLE><TI><P><HT TYPE="UC">Sentencia del Tribunal de Justicia</HT></P><P>de <DATE ISO="19700318">18 de marzo de 1970</DATE><NOTE NOTE.ID="E0002" NUMBERING="STAR"><P>Lengua de procedimiento: alemán.</P></NOTE></P></TI></TITLE><JUDGMENT.INIT><P>En el asunto 43/69,</P><P>que tiene por objeto una petición dirigida al Tribunal de Justicia, con arreglo al artículo 177 del Tratado CEE, por el Oberlandesgericht Karlsruhe (Sala Novena de lo Civil, con sede en Friburgo de Brisgovia), destinada a obtener, en el litigio pendiente ante dicho órgano jurisdiccional entre</P></JUDGMENT.INIT><PARTIES><PLAINTIFS><P><HT TYPE="BOLD">Brauerei A. Bilger Söhne GmbH</HT>, Gottmadingen,</P></PLAINTIFS><AGAINST>y</AGAINST><DEFENDANTS><P><HT TYPE="BOLD">Heinrich Jehle</HT>, hostelero y carnicero, y <HT TYPE="BOLD">Marta Jehle</HT>, ambos con domicilio en Friedrichshafen,</P></DEFENDANTS></PARTIES><P>una decisión prejudicial sobre la interpretación del artículo 85 del Tratado CEE así como del Reglamento n<HT TYPE="SUP">o</HT> 17 del Consejo, de <DATE ISO="19620206">6 de febrero de 1962</DATE> (<REF.DOC.OJ COLL="P" NO.OJ="013" DATE.PUB="1962" PAGE.FIRST="204">DO 1962, 13, p. 204</REF.DOC.OJ>; EE 08/01, p. 22),</P><PREAMBLE><PREAMBLE.INIT><P>EL TRIBUNAL DE JUSTICIA,</P><P>integrado por los Sres.: R. Lecourt, Presidente; R. Monaco y P. Pescatore, Presidentes de Sala; A.M. Donner, A. Trabucchi, W. Strauss (Ponente) y J. Mertens de Wilmars, Jueces;</P><P>Abogado General: Sr. J. Gand;</P><P>Secretario: Sr. A. Van Houtte;</P></PREAMBLE.INIT><?PAGE NO="24"?><PREAMBLE.FINAL><P>dicta la siguiente</P></PREAMBLE.FINAL></PREAMBLE><CONTENTS.JUDGMENT><GR.SEQ LEVEL="1"><TITLE><TI><P>Sentencia</P></TI></TITLE><P><HT TYPE="ITALIC">(No se transcriben los antecedentes de hecho.)</HT></P><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><P>Fundamentos de Derecho</P></TI></TITLE><NP><NO.P>1</NO.P><TXT>Considerando que mediante resolución de <DATE ISO="19690731">31 de julio de 1969</DATE>, recibida en la Secretaría del Tribunal de Justicia el <DATE ISO="19690924">24 de septiembre de 1969</DATE>, el Oberlandesgericht Karlsruhe planteó, con arreglo al artículo 177 del Tratado constitutivo de la CEE, varias cuestiones sobre la interpretación del artículo 85 de dicho Tratado así como del Reglamento n<HT TYPE="SUP">o</HT> 17 del Consejo, de <DATE ISO="19620206">6 de febrero de 1962</DATE> (<REF.DOC.OJ COLL="P" NO.OJ="013" DATE.PUB="1962" PAGE.FIRST="204">DO 1962, 13, p. 204</REF.DOC.OJ>; EE 08/01, p. 22), que entró en vigor el <DATE ISO="19620313">13 de marzo de 1962</DATE>.</TXT></NP><GR.SEQ LEVEL="3"><TITLE><TI><P>Sobre la primera cuestión</P></TI></TITLE><NP><NO.P>2</NO.P><TXT>Considerando que se pregunta en primer lugar a este Tribunal de Justicia si <QUOT.START ID="QS0001" REF.END="QE0001" CODE="00AB"/>un contrato de suministro de cerveza celebrado con anterioridad al <DATE ISO="19620313">13 de marzo de 1962</DATE> entre dos empresas de un Estado miembro afecta a las importaciones y a las exportaciones entre Estados miembros, en el sentido del número 1 del apartado 2 del artículo 4 del Reglamento n<HT TYPE="SUP">o</HT> 17, cuando la cláusula de exclusividad está redactada de la siguiente forma: <QUOT.START ID="QS0002" REF.END="QE0002" CODE="201C"/>El dueño del restaurante se compromete a adquirir la cerveza que necesite para el funcionamiento de su restaurante exclusivamente en la cervecería X [establecida en el mismo Estado miembro]<QUOT.END ID="QE0002" REF.START="QS0002" CODE="201D"/><QUOT.END ID="QE0001" REF.START="QS0001" CODE="00BB"/>;</TXT><P>que, además, se pide a este Tribunal de Justicia que se pronuncie sobre la cuestión de si <QUOT.START ID="QS0003" REF.END="QE0003" CODE="00AB"/>dicho acuerdo debe ser notificado [a la Comisión], en el sentido de los apartados 1 y 2 del artículo 5 y del número 1 del apartado 2 del artículo 4 del Reglamento n<HT TYPE="SUP">o</HT> 17<QUOT.END ID="QE0003" REF.START="QS0003" CODE="00BB"/>;</P></NP><?PAGE NO="25"?><NP><NO.P>3</NO.P><TXT>que dichas cuestiones tienen únicamente por objeto saber si un contrato entre un productor y un minorista autónomo, por el cual este último se compromete a abastecerse exclusivamente de dicho productor, establecido en el mismo Estado miembro, entra en las categorías de acuerdos dispensados de notificación por el Reglamento n<HT TYPE="SUP">o</HT> 17, con independencia de si un contrato de este tipo, sólo o vinculado con otros, puede o no estar comprendido en las disposiciones del apartado 1 del artículo 85.</TXT></NP><NP><NO.P>4</NO.P><TXT>Considerando que los artículos 4 y 5 del Reglamento n<HT TYPE="SUP">o</HT> 17 dispensan de notificación, entre otros, a los acuerdos celebrados antes o después del <DATE ISO="19620313">13 de marzo de 1962</DATE> en los que sólo participan empresas de un sólo Estado miembro, siempre y cuando dichos acuerdos <QUOT.START ID="QS0004" REF.END="QE0004" CODE="00AB"/>no afecten a las importaciones ni a las exportaciones entre Estados miembros<QUOT.END ID="QE0004" REF.START="QS0004" CODE="00BB"/>;</TXT><P>que la respuesta solicitada por el órgano jurisdiccional nacional depende, pues, de si los acuerdos a los que dicho órgano se refiere <QUOT.START ID="QS0005" REF.END="QE0005" CODE="00AB"/>no afectan a las importaciones ni a las exportaciones entre Estados miembros en el sentido del número 1 del apartado 2 del artículo 4 del Reglamento n<HT TYPE="SUP">o</HT> 17<QUOT.END ID="QE0005" REF.START="QS0005" CODE="00BB"/>.</P></NP><NP><NO.P>5</NO.P><TXT>Considerando que si dicho contrato, examinado en un conjunto de contratos similares que vinculan a algunos productores nacionales un número importante de minoristas del mismo Estado, puede eventualmente afectar al comercio entre Estados miembros, no es menos cierto que dichas prácticas, en sí mismas, están dispensadas de notificación, según lo establecido en el apartado 2 del artículo 4 del Reglamento n<HT TYPE="SUP">o</HT> 17, cuando no afectan a las importaciones ni a las exportaciones entre Estados miembros;</TXT><P>que por lo tanto, parece posible que un mismo acuerdo, aunque <QUOT.START ID="QS0006" REF.END="QE0006" CODE="00AB"/>no afecte a las importaciones ni a las exportaciones entre Estados miembros<QUOT.END ID="QE0006" REF.START="QS0006" CODE="00BB"/> en el sentido de dicha disposición, <QUOT.START ID="QS0007" REF.END="QE0007" CODE="00AB"/>afecte al comercio entre los Estados miembros<QUOT.END ID="QE0007" REF.START="QS0007" CODE="00BB"/> en el sentido del apartado 1 del artículo 85 del Tratado;</P><P>que la expresión <QUOT.START ID="QS0008" REF.END="QE0008" CODE="00AB"/>afectar a las importaciones o a las exportaciones<QUOT.END ID="QE0008" REF.START="QS0008" CODE="00BB"/> tiene, pues, un sentido más restringido que la expresión <QUOT.START ID="QS0009" REF.END="QE0009" CODE="00AB"/>afectar al comercio entre los Estados miembros<QUOT.END ID="QE0009" REF.START="QS0009" CODE="00BB"/>.</P></NP><?PAGE NO="26"?><NP><NO.P>6</NO.P><TXT>Considerando que los acuerdos de suministro en exclusiva cuyo cumplimiento no requiere el cruce de fronteras nacionales por las mercancías de que se trate, no afectan ciertamente a las importaciones ni las importaciones;</TXT><P>que, en estas circunstancias, tales acuerdos están regulados por el número 1 del apartado 2 del artículo 4 del Reglamento n<HT TYPE="SUP">o</HT> 17 y, por lo tanto, están dispensados de la notificación dispuesta respectivamente en los primeros apartados de los artículos 4 y 5 de dicho Reglamento.</P></NP></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="3"><TITLE><TI><P>Sobre la segunda cuestión</P></TI></TITLE><NP><NO.P>7</NO.P><TXT>Considerando que, para el caso de que las cuestiones reciban una respuesta negativa, el órgano jurisdiccional nacional pide a este Tribunal de Justicia que declarare <QUOT.START ID="QS0010" REF.END="QE0010" CODE="00AB"/>cómo debe interpretarse el apartado 2 del artículo 85 del Tratado CEE en relación con los acuerdos que no deben ser notificados, teniendo en cuenta la posible retroactividad de una decisión de exención adoptada por la Comisión con arreglo al apartado 3 del artículo 85 del Tratado CEE y al artículo 6 del Reglamento n<HT TYPE="SUP">o</HT> 17<QUOT.END ID="QE0010" REF.START="QS0010" CODE="00BB"/> y, más en particular, a pronunciarse sobre la cuestión de si <QUOT.START ID="QS0011" REF.END="QE0011" CODE="00AB"/>un acuerdo que no debe ser notificado es provisionalmente válido<QUOT.END ID="QE0011" REF.START="QS0011" CODE="00BB"/>;</TXT></NP><NP><NO.P>8</NO.P><TXT>que dichas cuestiones, examinadas en el marco jurídico del litigio principal, tienen por objeto saber si el órgano jurisdiccional nacional es competente para resolver sobre la nulidad, en relación con el Derecho comunitario, de un acuerdo que, aunque regulado por el apartado 1 del artículo 85 del Tratado, está dispensado de notificación y no ha sido notificado.</TXT></NP><NP><NO.P>9</NO.P><TXT>Considerando que a tenor del apartado 3 del artículo 9 del Reglamento n<HT TYPE="SUP">o</HT> 17 <QUOT.START ID="QS0012" REF.END="QE0012" CODE="00AB"/>mientras la Comisión no inicie procedimiento alguno en aplicación de los artículos 2, 3 o 6<QUOT.END ID="QE0012" REF.START="QS0012" CODE="00BB"/> del Reglamento, <QUOT.START ID="QS0013" REF.END="QE0013" CODE="00AB"/>las autoridades de los Estados miembros seguirán siendo competentes para aplicar las disposiciones del apartado 1 del artículo 85 […] conforme al artículo 88 del Tratado<QUOT.END ID="QE0013" REF.START="QS0013" CODE="00BB"/>;</TXT><P>que dicho artículo 88 remite a las normas sobre la competencia y a las normas de procedimiento nacionales, de modo que el concepto de <QUOT.START ID="QS0014" REF.END="QE0014" CODE="00AB"/>autoridades de los Estados miembros<QUOT.END ID="QE0014" REF.START="QS0014" CODE="00BB"/> engloba a los órganos jurisdiccionales nacionales;</P><?PAGE NO="27"?><P>que, por otra parte, la facultad de aplicar el apartado 1 del artículo 85 implica necesariamente la de aplicar el apartado 2 del mismo artículo, que declara nulos <QUOT.START ID="QS0015" REF.END="QE0015" CODE="00AB"/>los acuerdos prohibidos por el presente artículo<QUOT.END ID="QE0015" REF.START="QS0015" CODE="00BB"/>.</P></NP><NP><NO.P>10</NO.P><TXT>Considerando que, tratándose de precisar el período para el cual los órganos jurisdiccionales nacionales pueden admitir dicha nulidad, el artículo 88 del Tratado y el apartado 3 del artículo 9 del Reglamento n<HT TYPE="SUP">o</HT> 17 no dicen nada al respecto;</TXT><P>que, no obstante, no se puede considerar que dichos acuerdos, celebrados antes o después del <DATE ISO="19620313">13 de marzo de 1962</DATE>, a los que el propio Reglamento n<HT TYPE="SUP">o</HT> 17 dispensa de notificación, podrían ser retroactivamente tachados de nulidad, si posteriormente se debiera reconocer que estaban sujetos a lo establecido en los apartados 1 y 2 del artículo 85;</P></NP><NP><NO.P>11</NO.P><TXT>que, si las Instituciones de la Comunidad en las condiciones previstas en el apartado 3 del artículo 85, pueden exceptuar completamente a unos acuerdos de las prohibiciones y de la nulidad del artículo 85, se infiere que, al dispensar a algunos acuerdos de cualquier tipo de notificación con arreglo al Reglamento n<HT TYPE="SUP">o</HT> 17, pudieron admitir que el riesgo de nulidad que corrían dichos acuerdos sólo podría tener efecto a partir del día en que<HT TYPE="SUP">o</HT> la misma fuera declarada;</TXT><P>que, por otra parte, una solución diferente menoscabaría gravemente la seguridad jurídica en perjuicio de las partes que, habiendo celebrado un acuerdo dispensado de notificación por ser considerado poco susceptible de afectar al comercio entre los Estados miembros, podían esperar razonablemente que dicho acuerdo surtiera al menos los mismos efectos que los acuerdos notificados, celebrados antes del <DATE ISO="19620313">13 de marzo de 1962</DATE>;</P></NP><NP><NO.P>12</NO.P><TXT>que, por todas estas razones, procede responder al órgano jurisdiccional nacional que un acuerdo dispensado de notificación y que no haya sido notificado surte plenos efectos mientras no se declare su nulidad.</TXT></NP></GR.SEQ></GR.SEQ><?PAGE NO="28"?><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><P>Costas</P></TI></TITLE><NP><NO.P>13</NO.P><TXT>Considerando que los gastos efectuados por la Comisión de las Comunidades Europeas, que ha presentado observaciones ante este Tribunal de Justicia, no pueden ser objeto de reembolso;</TXT><P>que, dado que el procedimiento tiene, para las partes del litigio principal el carácter de un incidente promovido ante el Oberlandesgericht Karlsruhe, corresponde a éste resolver sobre las costas.</P></NP></GR.SEQ></GR.SEQ><JURISDICTION><INTRO><P>En virtud de todo lo expuesto;</P><GR.VISA><VISA>visto los autos;</VISA><VISA>habiendo considerado el informe del Juez Ponente;</VISA><VISA>oído las observaciones orales de la cervecería Bilger, de los esposos Jehle y de la Comisión de las Comunidades Europeas;</VISA><VISA>oídas las conclusiones del Abogado General;</VISA><VISA>visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en especial, los artículos 85, 88 y 177;</VISA><VISA>visto el Reglamento n<HT TYPE="SUP">o</HT> 17 del Consejo, de <DATE ISO="19620206">6 de febrero de 1962</DATE>, y, en especial, los artículos 4, 5 y 9;</VISA><VISA>visto el Protocolo sobre el Estatuto del Tribunal de Justicia de la Comunidad Económica Europea y, en especial, el artículo 20;</VISA><?PAGE NO="29"?><VISA>visto el Reglamento de Procedimiento del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas;</VISA></GR.VISA><P>EL TRIBUNAL DE JUSTICIA,</P><P>pronunciándose sobre las cuestiones planteadas por el Oberlandesgericht Karlsruhe mediante resolución de <DATE ISO="19620731">31 de julio de 1962</DATE>, declara:</P></INTRO><LIST TYPE="ARAB"><ITEM><NP><NO.P>1)</NO.P><TXT>Sobre la primera cuestión</TXT><P>Un contrato entre un productor y un minorista autónomo por el cual este último se compromete a abastecerse exclusivamente de dicho productor, establecido en el mismo Estado miembro, y cuyo cumplimiento no requiere el cruce de fronteras por las mercancías de que se trata, no afecta a las importaciones ni a las exportaciones entre Estados miembros, en el sentido del número 1 del apartado 2 del artículo 4 del Reglamento n<HT TYPE="SUP">o</HT> 17, y por tanto, está dispensado de notificación.</P></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>2)</NO.P><TXT>Sobre la segunda cuestión</TXT><P>Un acuerdo dispensado de notificación y que no haya sido notificado surte plenos efectos mientras no se declare su nulidad.</P></NP></ITEM></LIST></JURISDICTION></CONTENTS.JUDGMENT><SIGNATURE.CASE><P>Pronunciada en Luxemburgo, a <DATE ISO="19700318">18 de marzo de 1970</DATE>.</P><SIGNATORY><P>Lecourt</P></SIGNATORY><SIGNATORY><P>Monaco</P></SIGNATORY><SIGNATORY><P>Pescatore</P></SIGNATORY><SIGNATORY><P>Donner</P></SIGNATORY><SIGNATORY><P>Trabucchi</P></SIGNATORY><SIGNATORY><P>Strauss</P></SIGNATORY><SIGNATORY><P>Mertens de Wilmars</P></SIGNATORY><P>Leída en audiencia pública en Luxemburgo, a <DATE ISO="19700318">18 de marzo de 1970</DATE>.</P><SIGNATORY><P>El Secretario</P><P>A. Van Houtte</P></SIGNATORY><SIGNATORY><P>El Presidente</P><P>R. Lecourt</P></SIGNATORY></SIGNATURE.CASE></JUDGMENT>